Pobierz plik "INTEGRACJA CUDZOZIEMCÓW na przykładzie

Pobierz plik "INTEGRACJA CUDZOZIEMCÓW na przykładzie

Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
INTEGRACJA CUDZOZIEMCÓW
na przykładzie
Warszawskiego Centrum Pomocy Rodzinie
Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
POLSKIE PRAWODAWSTWO REGULUJĄCE
KWESTIE INTEGRACJI CUDZOZIEMCÓW W RP
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej - Rozdział
5 (art.91-95)
Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej
z dnia 9 marca 2009r. w sprawie udzielania pomocy uchodźcom, którzy uzyskali
w Rzeczpospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą (Dz.
U. Nr 45, poz. 366).
Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
Warszawskie Centrum
Warszawskie
Pomocy
Centrum
Rodzinie
Pomocy Rodzinie
Uchodźca
- Zgodnie z konwencją genewską z 1951 roku dotyczącą statusu
uchodźcy, uchodźca to osoba, która "na skutek uzasadnionej obawy przed
prześladowaniem z powodu swojej rasy, religii, narodowości, przynależności do
określonej grupy społecznej lub z powodu przekonań politycznych przebywa
poza granicami państwa, którego jest obywatelem, i nie może lub nie chce z
powodu tych obaw korzystać z ochrony tego państwa.„
Ochrona uzupełniająca - udziela się jej cudzoziemcowi, który nie spełnia
warunków do nadania statusu uchodźcy, w przypadku gdy powrót do kraju
pochodzenia może narazić go na rzeczywiste ryzyko doznania poważnej
krzywdy przez:
orzeczenie kary śmierci lub wykonanie egzekucji
tortury, nieludzkie lub poniżające traktowanie albo karanie
poważne i zindywidualizowane zagrożenie dla życia lub zdrowia wynikające z
powszechnego stosowania przemocy wobec ludności cywilnej w sytuacji
międzynarodowego lub wewnętrznego konfliktu zbrojnego
- i ze względu na to ryzyko nie może lub nie chce korzystać z ochrony z kraju
pochodzenia.
Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
„INTEGRACAJA – jest wynikiem zarówno chęci utrzymania własnej identyczności
kulturowej jak i chęci utrzymywania kontaktu z nowa kulturą” *
Najważniejsze obszary integracji cudzoziemców (wg ustawodawcy):
EDUKACJA JĘZYKOWA - zwłaszcza w zakresie stopnia przyswojenia podstawowego
zasobu słownictwa języka polskiego umożliwiającego komunikowanie się;
FUNKCJONOWANIE ZAWODOWE w zakresie postępów w poszukiwaniu
zatrudnienia i innych form aktywności zawodowej umożliwiającej ekonomiczne
usamodzielnienie się cudzoziemca;
FUNKCJONOWANIE SPOŁECZNE zwłaszcza w zakresie nawiązania kontaktów ze
środowiskiem lokalnym oraz stopnia partycypacji w życiu społecznym, kulturalnym i
publicznym.
Uwaga : Brak definicji pojęcia integracji w aktach prawnych
* H. Grzymała-Moszczyńska, Uchodźcy. Podręcznik dla osób pracujących z uchodźcami. Zakład Wydawniczy „Nomos”, Kraków 2000, s.18.
Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
ORGANY ODPOWIEDZIALE ZA REALIZACJĘ
DZIAŁAŃ INTEGREACYJNYCH
Urząd do Spraw Cudzoziemców – działania preintegracyjne
Mazowiecki Urząd Wojewódzki - koordynowanie działań w zakresie integracji osób
posiadających status uchodźcy i posiadających ochronę uzupełniającą, w szczególności w zakresie
wskazania miejsca zamieszkania
Powiatowe Centrum Pomocy Społecznej - pomoc cudzoziemcom, którzy
uzyskali w RP status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą w zakresie indywidualnego programu
integracji oraz opłacanie za te osoby składek na ubezpieczenie zdrowotne (zadanie zlecone).
Wspieranie cudzoziemców po zakończeniu programu integracyjnego (zadanie własne).
Ośrodek Pomocy Społecznej – partner PCPR w integracji cudzoziemców po
zakończeniu realizacji IPI
Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
WYBRANE ZASADY POMOCY INTEGRACYJNEJ
Pomoc udzielana jest w ramach indywidualnego programu integracji
Ramy czasowe trwania programu integracyjnego – maksymalnie 12 miesięcy
Określone formy pomocy:
- pomoc finansowa - świadczenia pieniężne na utrzymanie i pokrycie
wydatków związanych z nauką języka polskiego
- opłacenie składki na ubezpieczenie zdrowotne
- specjalistyczne poradnictwo
- praca socjalna
Niezbędna współpraca z innymi podmiotami
Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
POMOC INTGRACYJNA
obieg dokumentów
Wniosek
o pomoc
(Cudzoziemiec)
Decyzja
administracyjna
(WCPR)
Ustalenie miejsca
realizacji IPI
(Wojewoda,
cudzoziemiec,
WCPR )
Przekazanie
środków finansowych
na realizację IPI
(Wojewoda)
Wskazanie miejsca
pobytu/zamieszkania
(WCPR-Cudzoziemiec)
Wywiad
środowiskowy
(WCPR)
Akceptacja
indywidualnego
programu integracji
(Wojewoda)
Opracowanie
indywidualnego
programu integracji
(Cudzoziemiec/WCPR)
Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
INDYWIDUALNY PROGRAM INTEGRACJI
- zobowiązania
PO STRONIE PCPR
udzielania informacji odnośnie pomocy
określonej w programie oraz o warunkach jej
odmowy lub wstrzymania;
współdziałania i wspierania cudzoziemca w
kontaktach ze środowiskiem lokalnym, w tym
także w nawiązaniu kontaktów z ośrodkiem
pomocy społecznej właściwym ze względu
na miejsce zamieszkania;
prowadzenia z cudzoziemcem pracy socjalnej
w celu poprawy jego funkcjonowania
w środowisku społecznym;
prowadzenia działań uzgodnionych w
programie, wynikających z indywidualnej
sytuacji życiowej cudzoziemca;
wskazania pracownika – realizatora
programu, który uzgadnia z cudzoziemcem
program integracyjny i wspiera go w okresie
jego realizacji.
PO STRONIE CUDZOZIEMCA
zameldować się w miejscu zamieszkania;
zarejestrować się w urzędzie pracy w terminie
ustalonym w programie i aktywnie poszukiwać
zatrudnienia;
obowiązkowo uczestniczyć w kursach języka
polskiego, jeżeli uchodźca go nie zna;
współdziałać oraz kontaktować się z
pracownikiem – realizatorem programu
w ustalonych terminach, nie rzadziej niż 2 razy
w miesiącu;
współpracować z pracownikiem – realizatorem
programu w podejmowaniu uzgodnionych działań
wynikających z sytuacji życiowej cudzoziemca;
przestrzegać zobowiązań przyjętych w programie.
Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
Podmioty uczestniczące w procesie integracji uchodźcy
CUDZOZIEMIEC
Wolontariat
Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
DODATKOWA OFERTA DLA CUDZOZIEMCÓW
ZE STRONY WCPR
I. Udział w projektach finansowanych z funduszy
zewnętrznych
„Integracja dla samodzielności”
Administrator: Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
Źródło finansowania: Europejski Fundusz Społeczny
Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
Projekt pt. INTEGRACJA DLA SAMODZIELNOŚCI
Projekt realizowany w Warszawskim Centrum Pomocy Rodzinie
Okres realizacji projektu: III 2009 – III 2010 (kontynuacja idei Projektu z VII 2008r.)
Cel: uzupełnienie pomocy udzielanej beneficjentom przez WCPR, a także zwiększenie
szansy w szybszym i efektywniejszym odnalezieniu się na rynku pracy oraz w życiu
społecznym. Projekt służyć ma również ograniczeniu zjawiska izolacji i wykluczenia oraz
podniesieniu poczucia integracji społecznej.
Źródło finansowania: Europejski Fundusz Społeczny
Oferta dla cudzoziemców :
Działania skierowane do cudzoziemców gotowych do wejścia na rynek pracy,
Działania skierowane do matek z małymi dziećmi,
Działania skierowane do młodzieży.
Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
KLUCZOWE PROBLEMY CUDZOZIEMCÓW
W PROCESIE INTEGRACJI
brak dobrze płatnej, legalnej pracy,
brak taniej, dostępnej bazy mieszkaniowej,
trudności w uzyskaniu właściwej pomocy medycznej,
różnice kulturowe
oraz
słaba znajomość języka polskiego i polskich
administracyjnych
bariery administracyjne i społeczne
procedur
Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
WNIOSKI I POSTULATY
DOTYCZĄCE INTEGRACJI CUDZOZIEMCÓW
wydłużenie okresu trwania IPI przynajmniej do 2-3 lat,
współpraca międzyresortowa,
zapewnienie rzeczywistej, indywidualnej pracy z klientem,
podniesienia świadomości społecznej.
Warszawskie Centrum Pomocy Rodzinie
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ