Sprawozdania ze współpracy z organizacjami za rok

Sprawozdanie z realizacji programu współpracy
Gminy Legionowo w 2013 roku
z organizacjami pozarządowymi
oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego
Legionowo, kwiecień 2014 r.
1
1. Program współpracy Gminy Legionowo w 2013 r. z organizacjami pozarządowymi oraz
innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego
Na organie stanowiącym jednostki samorządu terytorialnego ciąży obowiązek uchwalania rocznego
programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi
działalność pożytku publicznego.
Rada Miasta Legionowo uchwala od 2003 roku Program współpracy, który określa obszary i zasady
oraz formy współpracy Gminy Legionowo z organizacjami pozarządowymi oraz zawiera wykaz
zadań priorytetowych stanowiących podstawę dla Prezydenta Miasta Legionowo do dysponowania
środkami publicznymi przeznaczonymi na finansowanie lub dofinansowanie zadań publicznych
pozostających we właściwości Gminy, a realizowanych przez organizacje pozarządowe.
Podstawy współpracy
Współpraca Gminy Legionowo z organizacjami pozarządowymi w 2013 r. odbywała się na
podstawie:
1) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U. z 2010 r. Nr 234 poz. 1536 z późn. zm.),
2) programu współpracy Gminy Legionowo w 2013 r. z organizacjami pozarządowymi oraz
innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, stanowiącego
załącznik do uchwały Nr XXV/320/2012 Rady Miasta Legionowo z dnia 31 października
2012 r. w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy Legionowo w 2013 roku
z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność
pożytku publicznego,
3) uchwały Nr XXXIII/431/2013 Rady Miasta Legionowo z dnia 26 czerwca 2013 r.
zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy Legionowo w
2013 roku z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi
działalność pożytku publicznego,
4) rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie
wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz
wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25).
Cele Programu
Głównym celem programu współpracy było określenie zasad regulujących współpracę gminy
2
z organizacjami w 2013 r. w realizacji zadań własnych gminy.
Cele szczegółowe obejmowały:
1) kształtowanie lokalnego społeczeństwa obywatelskiego i wspomaganie rozwoju społeczności
lokalnych, w tym:
a) organizowanie i wspieranie działań społecznych i inicjatyw obywatelskich na rzecz
gminy i rozwoju więzi lokalnych,
b) rozwijanie poczucia przynależności do społeczności lokalnej,
c) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje
otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje,
d) promocje postaw obywatelskich i prospołecznych,
e) zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu problemów lokalnych,
f) tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców gminy,
g)przeciwdziałanie
dyskryminacji
i
wykluczeniu
społecznemu,
w
tym
osób
niepełnosprawnych;
2) podnoszenie skuteczności i efektywności działań w sferze zadań publicznych;
3) wzmacnianie pozycji organizacji i zapewnienie im równych szans z innymi podmiotami
w realizacji zadań publicznych, przez wspieranie oraz powierzanie im zadań, z jednoczesnym
zapewnieniem odpowiednich środków na ich realizację;
4) prowadzenie nowatorskich i efektywnych działań na rzecz gminy;
5) zwiększenie aktywności organizacji w wykorzystaniu środków pozabudżetowych na rzecz
mieszkańców gminy.
Cele zostały zrealizowane poprzez zadania wykonane przez organizacje pozarządowe oraz
podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie w ramach konkursów ofert.
2. Konsultacje projektu programu współpracy
Konsultacje w sprawie projektu Programu Współpracy Gminy Legionowo w 2013 roku
z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego prowadzone były na podstawie Zarządzenia Nr 127/2012 Prezydenta Miasta
Legionowo z dnia 6 lipca 2012 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami Gminy
Miejskiej Legionowo. Określono termin przeprowadzenia konsultacji na okres od 9 lipca 2012 r. do
18 września 2012 r. Konsultacje prowadzone były drogą elektroniczną oraz podczas otwartego
3
spotkania Prezydenta Miasta Legionowo z mieszkańcami i organizacjami pozarządowymi, które
odbyło się w dniu 18 września 2012 r.
Projekt Programu Współpracy był wyłożony w siedzibie Urzędu Miasta Legionowo oraz
zamieszczony na stronie internetowej miasta www.legionowo.pl
w zakładce Strefa NGO oraz na
stronie głównej w komunikatach.
Uwagi do projektu Programu zgłosili pracownicy merytorycznych komórek organizacyjnych
Urzędu oraz przedstawiciele organizacji pozarządowych współpracujących z Gminą.
Kolejnym etapem była analiza zgłoszonych uwag, którą przeprowadził zespół roboczy, w skład
którego weszli: Sekretarz Miasta oraz kierownicy merytorycznych komórek organizacyjnych
Urzędu. W projekcie Programu na 2013 r. nastąpiły zmiany w stosunku do Programu z 2012 r.
spowodowane zmianami w katalogu zadań, które Gmina może powierzyć organizacjom
pozarządowym lub wspierać organizacje.
Rada Miasta Legionowo po zaopiniowaniu projektu Programu przez Komisję Zdrowia,
Bezpieczeństwa i Spraw Społecznych oraz Gminną Radę Działalności Pożytku Publicznego
podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia Programu na 2013 rok w dniu 31 października 2012 r.
3. Formy współpracy Gminy Legionowo z organizacjami pozarządowymi
Współpraca Gminy Legionowo z organizacjami pozarządowymi w 2013 r. miała charakter:
1) finansowy,
2) pozafinansowy.
Współpraca finansowa
W 2013 r. zaplanowano dotacje z budżetu Gminy Legionowo w wysokości 2.274.200,00 zł.
Na realizację zadań Programu Współpracy Gminy Legionowo w 2013 roku z organizacjami
pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego
organizacje otrzymały dotacje w wysokości 2.275.237,04 zł.
Ogółem wartość finansowa zadań zrealizowanych przez organizacje pozarządowe przy finansowym
wsparciu Gminy Legionowo wyniosła 3.872.893,80 zł.
Współpraca finansowa odbywała się w postaci wspierania zadania publicznego wraz z udzieleniem
dotacji na dofinansowanie jego realizacji.
Głównym trybem zlecania organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych były otwarte
konkursy ofert. W mniejszym zakresie stosowano tryb tzw. „małych grantów”, czyli poza
4
konkursem na wniosek organizacji.
Współpraca z organizacjami oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie w ramach realizacji priorytetowych zadań publicznych
prowadzona była w Urzędzie Miasta Legionowo przez:
− Sekretarza Miasta w zakresie pomocy społecznej,
− Wydział Zdrowia Publicznego i Spraw Społecznych w zakresie przeciwdziałania
uzależnieniom i patologiom społecznym oraz w zakresie działalności na rzecz osób w wieku
emerytalnym będących mieszkańcami Legionowa,
− Wydział Edukacji w zakresie nauki, edukacji, oświaty i wychowania,
− Wydział Spraw Obywatelskich w zakresie działalności wspomagającej rozwój gospodarczy,
w tym rozwój przedsiębiorczości,
− Referat Marketingu zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego
− Arenę Legionowo 1 w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej,
w zakresie podanym w poniższych tabelach:
Wykaz organizacji pozarządowych i kościelnych osób prawnych, z którymi współpracowała
Sekretarz Miasta Legionowo
Lp
Nazwa organizacji
Tytuł zadania
Liczba
uczestników
zadania
Kwota
dotacji
Wartość
zadania
1
Dom Pomocy
Zorganizowanie całodobowej 11
Społecznej im. Wandy opieki dla 11 kobiet w
Olędzkiej w
starszym wieku
Legionowie
Zgromadzenia Sióstr
Wspomożycielek Dusz
Czyśćcowych
249.637,04
360.938,00
2
Caritas Diecezji
Warszawsko-Praskiej
260.000,00
316.800,00
1
Zapewnienie schronienia
44
całodobowego pobytu i
jednego gorącego posiłku
dziennie dla 44 bezdomnych
mężczyzn z terenu Gminy
Legionowo w okresie styczeńmarzec oraz październikgrudzień i dla 40 bezdomnych
Arena Legionowo powstała na podstawie Zarządzenia Nr 108/2013 Prezydenta Miasta Legionowo z 27 czerwca
2013 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta Legionowo:
jako samodzielna komórka organizacyjna wydzielona z Wydziału Edukacji i Sportu, z siedzibą przy ul. Chrobrego
50 B
5
mężczyzn z terenu Gminy
Legionowo w okresie
kwiecień-wrzesień
3
Ośrodek Hospicjum
Domowe Niepubliczny
Zakład Opieki
Zdrowotnej
Zgromadzenia Księży
Marianów
Zapewnienie pomocy osobom 95
w trudnej sytuacji życiowej, w
tym chorym, ubogim,
bezdomnym
10.000,00
53.650,50
4
Fundacja Godność
Zapewnienie pomocy osobom 330
w trudnej sytuacji życiowej, w
tym chorym, ubogim,
bezdomnym – dożywianie
10.0000,00
13.400,00
480
529.637,04
744.788,50
Razem
Małe Granty
Lp. Nazwa organizacji
1
2
Tytuł zadania
Caritas Diecezji
Warszawsko-Praskiej
zapewnienie schronienia
(całodobowego pobytu) i jednego
gorącego posiłku dziennie
dodatkowo dla 6 bezdomnych
mężczyzn z terenu Gminy
Legionowo w okresie styczeńmarzec 2013 r.
Dom Pomocy
Społecznej im. Wandy
Olędzkiej w
Legionowie
Zgromadzenia Sióstr
Wspomożycielek Dusz
Czyśćcowych
zorganizowanie spotkań
integracyjno-rehabilitacyjnych dla
11 kobiet w starszym wieku w
Domu Pomocy Społecznej im.
Wandy Olędzkiej w Legionowie
Liczba
Kwota
uczestników dotacji
zadania
Razem
Wartość
całego
zadania
6
10.0000,00
81.400,00
11
10.000,00
12.900,00
17
20.000,00
94.300,00
Monitoring
W czasie realizacji zadania poszczególne placówki były wizytowane przez Sekretarza Miasta.
Nie stwierdzono uwag w trakcie monitoringu realizacji zadań.
Ponadto Sekretarz Miasta wspólnie z Głównym Specjalistą ds. Współpracy z Organizacjami
Pozarządowymi przeprowadziły kontrole zadań na rzecz Gminy Legionowo realizowanych przez
Caritas DWP w 2011 i 2012 r. w zakresie schroniska i jadłodajni.
Sprawozdania
6
Wszystkie sprawozdania wymagały złożenia korekt, zostały rozliczone i przyjęte.
W związku ze sprawozdaniem z realizacji zadania „Zorganizowanie całodobowej opieki dla 11
kobiet w starszym wieku” prowadzonego przez Dom Pomocy Społecznej – nastąpiło przekroczenie
wydatków w jednej pozycji, przy niewykorzystaniu w całości
dotacji. Postępowanie
administracyjne zostało zakończone wydaniem decyzji umarzającej zaległość.
Współpraca pozafinansowa
W ramach współpracy pozafinansowej Sekretarza Miasta Legionowo udzielane były konsultacje
i wyjaśnienia dot. problematyki trzeciego sektora.
Wykaz organizacji pozarządowych i kościelnych osób prawnych, z którymi współpracował
Wydział Zdrowia Publicznego i Spraw Społecznych
Lp
Nazwa organizacji
Tytuł zadania
Liczba
uczestników
zadania
Kwota
dotacji
Wartość
całego
zadania
1. Caritas Diecezji
Warszawsko-Praskiej
Przeciwdziałanie patologiom
społecznym:
Działania wychowawcze wraz z
wyżywieniem prowadzone przez
placówki opiekuńczo – wychowawcze,
a szczególnie placówki wsparcia
dziennego, na rzecz dzieci i młodzieży
z rodzin ubogich potrzebujących
wsparcia emocjonalnego będących
mieszkańcami miasta Legionowo
20
58.000,00
88.361,55
2. Dom Zakonny
Zgromadzenia Sióstr
Urszulanek
Niepokalanej Maryi
Panny z Gandino
Przeciwdziałanie patologiom
społecznym:
Działania wychowawcze wraz z
wyżywieniem prowadzone przez
placówki opiekuńczo – wychowawcze,
a szczególnie placówki wsparcia
dziennego, na rzecz dzieci i młodzieży
z rodzin ubogich potrzebujących
wsparcia emocjonalnego będących
mieszkańcami miasta Legionowo
12
54.500,00
87.192,12
3. Stowarzyszenie
Potrzebującym
Pomocy „Nadzieja”
Działalność na rzecz osób w wieku
emerytalnym, będących mieszkańcami
miasta Legionowo.
Aktywizacja seniorów poprzez
prowadzenie działań edukacyjnych
skierowanych szczególnie na rzecz
uczestników uniwersytetów "Trzeciego
Wieku"
360
15.000,00
38.168,78
4. Polski Związek
Działalność na rzecz osób w wieku
346
13.000,00
29.800,00
7
Lp
Nazwa organizacji
Tytuł zadania
Emerytów, Rencistów
i Inwalidów, Oddział
Rejonowy w
Legionowie
emerytalnym, będących mieszkańcami
miasta Legionowo.
Aktywizacja społeczna seniorów
poprzez wspieranie działalności
kulturalnej i turystycznej
5. Stowarzyszenie
Potrzebującym
Pomocy „Nadzieja”
wraz z Polskim
Związkiem Emerytów,
Rencistów
i Inwalidów, Oddział
Rejonowy w
Legionowie
Działalność na rzecz osób w wieku
emerytalnym, będących mieszkańcami
miasta Legionowo.
Integracja środowiska seniorów
poprzez zorganizowanie
ogólnomiejskiego Dnia Seniora
Razem
Liczba
uczestników
zadania
Kwota
dotacji
Wartość
całego
zadania
330
10.000,00
12.805,61
1068
150.500,00
256.328,06
Małe Granty
Lp
Nazwa organizacji
1.
Legionowskie
Stowarzyszenie
„Amicus”
Tytuł zadania
Przeciwdziałanie uzależnieniom i
patologiom społecznym.
Wigilia dla dzieci z rodzin
ubogich i dotkniętych problemem
alkoholowym z terenu Gminy
Legionowo.
Razem
Liczba
Kwota
uczestników dotacji
zadania
Wartość
całego
zadania
195
10.000,00
12.177,44
195
10.000,00
12.177,44
Monitoring realizacji zadania
Monitoring prawidłowości realizacji zadań realizowanych przez organizacje pozarządowe polegał
na:
- wizytacji pracowników Wydziału Zdrowia Publicznego i Spraw Społecznych w miejscu realizacji
zadania lub siedzibie Zleceniobiorcy,
- oficjalnej korespondencji kierowanej do podmiotów, w celu złożenia wyjaśnień i udzielenia
informacji na temat realizowanego zadania,
- dokonaniu analizy sprawozdań z realizacji zadań, składanych przez organizacje pozarządowe i
podmioty, które otrzymały dotacje.
8
Przeprowadzono dwie kontrole w świetlicach prowadzonych w ramach realizowanych zadań (pkt. 1
i 2 tabeli).
Sprawozdania
Wszystkie sprawozdania zostały przyjęte i rozliczone.
Sprawozdanie z zadania „Aktywizacja seniorów poprzez prowadzenie działań edukacyjnych
skierowanych szczególnie na rzecz uczestników uniwersytetów „Trzeciego Wieku”, realizowane
przez Stowarzyszenie Potrzebującym Pomocy „Nadzieja”, zostało złożone po terminie umownym,
po wezwaniu do złożenia przez Zleceniodawcę.
Sprawozdanie z zadania "Działania wychowawcze wraz z wyżywieniem prowadzone przez
placówki opiekuńczo – wychowawcze, a szczególnie placówki wsparcia dziennego, na rzecz dzieci
i młodzieży z rodzin ubogich potrzebujących wsparcia emocjonalnego będących mieszkańcami
miasta Legionowo”, realizowane przez Dom Zakonny Zgromadzenia Sióstr Urszulanek, wykazało
pobranie dotacji w nadmiernej wysokości na kwotę 42,75 zł. Kwota została zwrócona przez
Zleceniobiorcę.
Współpraca pozafinansowa
W ramach współpracy pozafinansowej członkowie organizacji pozarządowych mogli liczyć na
wsparcie merytoryczne w postaci instruktażu prawidłowego przygotowania dokumentacji ofertowej
i rozliczeniowej w ramach przyznawanych dotacji, a także wyposażania w materiały edukacyjne i
informacyjne z zakresu realizowanych przez organizacje zadań statutowych.
Wykaz organizacji pozarządowych, z którymi współpracował Wydział Edukacji
Lp
1
Nazwa
organizacji
Fundacja
,,Pasja Życia''
Tytuł zadania
Liczba
uczestników
zadania
Kwota
dotacji
Wartość
całego
zadania
Od muzyki plemiennej do hip-hopu
edukacyjno - rozwojowy program
warsztatów muzycznych dla młodzieży
legionowskich szkół
16
14.000,00
18.874,00
16
14.000,00
18.874,00
Razem
Monitoring realizacji zadania
Wydział Edukacji współpracował z organizacją umożliwiając jej promocję projektu na stronie
internetowej Urzędu Miasta Legionowo oraz w Radio Hobby.
Nie przeprowadzano kontroli realizacji zadania.
9
Sprawozdania
Sprawozdanie z realizacji zadania zostało złożone terminowo i po dokonaniu 1 korekty zostało
zaakceptowane.
Współpraca pozafinansowa
1) Polski Związek Szachowy – realizacja pilotażu Ogólnopolskiego Projektu Polskiego Związku
Szachowego ,,Edukacja przez Szachy w Szkole”. Projekt realizowany będzie do 31 lipca 2015 r.
Do obowiązków Gminy Legionowo należał nabór szkół do projektu, sfinansowanie szkoleń dla
nauczycieli, organizacja raz w roku turnieju szachowego, przeznaczenie dodatkowych godzin na
zajęcia szachowe. Do obowiązków Polskiego Związku Szachowego należy wyposażenie szkół
w komplety szachów, dostarczenie podręczników i przeprowadzenie szkoleń dla nauczycieli.
2) Fundacja PICCOLO – Kultura bez barier – organizacja programu artystyczno-edukacyjnego
,,Nić Ariadny” dla szkół podstawowych i gimnazjów.
3) Fundacja ,,Świat na TAK” - organizacja eliminacji lokalnych Samorządowego Konkursu
Nastolatków ,,Ośmiu Wspaniałych”.
Wykaz organizacji pozarządowych, z którymi współpracował Wydział Spraw Obywatelskich
Lp
Nazwa
organizacji
Tytuł zadania
Liczba
uczestników
zadania
Kwota
dotacji
Wartość
całego
zadania
1
Powiatowa Izba
Gospodarcza w
Legionowie
Wsparcie realizacji zadania
publicznego w zakresie
działalności wspomagającej
rozwój gospodarczy, w tym
rozwój przedsiębiorczości:
edukacja w sferze
przedsiębiorczości w Gminie
Legionowo
85
6.200,00
7.150,00
Razem
85
6.200,00
7.150,00
Monitoring realizacji zadania: monitorowano na bieżąco przebieg realizacji zadania.
W roku 2013 nie było kontroli.
Sprawozdanie złożone w terminie, zostało przyjęte.
Współpraca pozafinansowa – w ramach wspierania rozwoju przedsiębiorczości Gmina
Legionowo przekazywała poprzez kontakty telefoniczne do zainteresowanych projektem
przedsiębiorców informacje napływające z zewnątrz o możliwych formach pomocy i wsparcia dla
osób prowadzących działalność gospodarczą.
10
Wykaz organizacji pozarządowych, z którymi współpracowała Arena Legionowo
Lp
Nazwa
organizacji
Tytuł zadania
Liczba
uczestników
zadania
Kwota
dotacji
Wartość
całego
zadania
1
Klub Biegacza
Legionowo
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie lekkoatletyka
19
4. 000,00
6.700,00
2
Legionowskie
Stowarzyszenie
Koszykówki
„Basket”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie koszykówka
42
8.000,00
10.488,00
3
Legionowski
Klub Sportów
Walki „Tajfun”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie taekwon-do
28
12.000,00
36. 960,11
4
Legionowski
Klub Sportów
Walki „Tajfun”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie kickboxing
18
6.000,00
22.195,58
5
Klub Piłki
Ręcznej
Legionowo
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie piłka ręczna
20-30
5.000,00
9.000,00
6
Mazowiecki
Uczniowski
Klub Sportowy
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie karate
68
6. 000,00
19.248,17
7
Stowarzyszenie
Kultury
Fizycznej
Sportów Walki
„Centrum
Walki- W-wa”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie taekwon-do
22
1.000,00
40.173,88
8
Uczniowski
Klub Sportowy
„Siódemka”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie lekkoatletyka
20
6.000,00
16.915,36
9
Młodzieżowy
Klub Sportowy
„Iskra”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie piłka siatkowa
22
5. 000,00
16.886,53
10
Klub Sportowy
„Legion”
wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
136
7. 000,00
49.985,90
11
dziedzinie szachy
11
Klub Sportowy
„Legion”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie piłka koszykowa
72
43. 000,00
108 655,26
12
Klub Brydża
Sportowego
Legionowianin
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie brydż sportowy
17
4.000,00
29. 334,00
13
Uczniowski
Międzyszkolny
Klub Sportowy
„Gwardia”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie piłka siatkowa
45/48
14. 000,00
25.671,00
14
Uczniowski
Klub Sportowy
Delfin
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie pływanie
71
55. 000,00
110.055,33
15
Uczniowski
Klub Sportowy
„Samuraj”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie gimnastyka
25
3. 000,00
3.897,59
16
Uczniowski
Klub Sportowy
„Szkwał”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie żeglarstwo
43
18. 000,00
38.100,00
17
Klub Sportowy
„Legionovia”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie piłka nożna
184
120. 000,00
183.418,08
18
Legionowskie
Towarzystwo
Sportowe
„Legionovia”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie piłka siatkowa
86
90. 000,00
122.604,29
19
Legionowskie
Towarzystwo
Sportowe
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie judo
73
3. 500,00
29.598,50
20
Uczniowski
Klub Sportowy
„Mazowieckie
Centrum
Karate”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie karate
76
4. 000,00
10.603,42
12
21
Legionowskie
Towarzystwo
Sportowe
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie pływanie
31
10. 000,00
33.190,52
22
Klub Biegacza
Legionowo
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dorosłych
mieszkańców w dziedzinie biegi
długodystansowe
82
4.000,00
8.700,00
23
Legionowskie
Towarzystwo
Sportowe
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dorosłych
mieszkańców w dziedzinie kulturystyka
ok. 15
3. 000,00
7.838,80
24
Legionowskie
Towarzystwo
Sportowe
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dorosłych
mieszkańców w dziedzinie pływanie
73
8. 000,00
19.056,05
25
Legionovia
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
Spółka Akcyjna kultury fizycznej wśród dorosłych
mieszkańców w dziedzinie piłka siatkowa
20
490. 000,00
775.746,64
26
Klub Sportowy
„Legionovia”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dorosłych
mieszkańców w dziedzinie piłka nożna
32
140. 000,00
181.850,23
27
Stowarzyszenie Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
Pomocy
kultury fizycznej wśród dorosłych
Potrzebującym mieszkańców w dziedzinie szachy
„Nadzieja”
29
3. 000,00
4.111,35
28
Stowarzyszenie
Pomocy
Potrzebującym
„Nadzieja”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dorosłych
mieszkańców w dziedzinie rehabilitacja
ruchowa
50
3.000,00
6.460,00
29
Stowarzyszenie Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
Pomocy
kultury fizycznej wśród dorosłych
Potrzebującym mieszkańców w dziedzinie brydż
„Nadzieja”
28
3.000,00
6.790,54
30
Stowarzyszenie Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
Pomocy
kultury fizycznej wśród dorosłych
Potrzebującym mieszkańców w dziedzinie pływanie
„Nadzieja”
30/50
6.000,00
9.756,88
31
Uczniowski
Klub Sportowy
„Szkwał”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dorosłych
mieszkańców w dziedzinie żeglarstwo
10
6.500,00
14.100,00
32
Uczniowski
Klub Sportowy
„Delfin”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dorosłych
mieszkańców w dziedzinie pływanie
1
12.000,00
26.966,03
33
Uczniowski
Międzyszkolny
Klub Sportowy
„Gwardia”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dorosłych
mieszkańców w dziedzinie piłka siatkowa
21
10.000,00
16.626,00
13
34
Klub Brydża
Sportowego
Legionowianin
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dorosłych
mieszkańców w dziedzinie brydż
20-25
12.000,00
38. 594,00
35
Klub Sportowy
„Legion”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dorosłych
mieszkańców w dziedzinie piłka
koszykowa
30
25.000,00
54.023,01
36
Klub Sportowy
„Legion”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dorosłych
mieszkańców w dziedzinie szachy
63
7.000,00
24.119,65
37
Klub Piłki
Ręcznej
Legionowo
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dorosłych
mieszkańców w dziedzinie piłka ręczna
23
220.000,00
331.532,15
38
Legionowskie
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
Amatorskie Ligi kultury fizycznej wśród dorosłych
piłkarskie
mieszkańców w dziedzinie piłka nożna
484
20. 000,00
64.624,57
39
Uczniowski
Międzyszkolny
Klub Sportowy
„Gwardia”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dorosłych
mieszkańców w dziedzinie piłka siatkowa
21
6. 000,00
8.301,00
40
Klub Sportowy
Legionovia
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dzieci i
młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie piłka nożna
23
8. 900,00
29.681,00
41
Klub Piłki
Ręcznej
Legionowo
Organizacja czasu wolnego mieszkańców
miasta, podnoszenie sprawności fizycznej
oraz udział w zawodach na szczeblu
lokalnym, wojewódzkim i ogólnopolskim.
25
9. 000,00
16.009,00
42
Stowarzyszenie Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
Tańca
kultury fizycznej wśród dzieci i
Nowoczesnego młodzieży w wieku szkolnym w
dziedzinie zajęcia taneczne
30
3. 000,00
25.599,00
1
12. 000,00
17.193,87
43 Uczniowski
Klub Sportowy
„Delfin”
Wspieranie i upowszechnianie rozwoju
kultury fizycznej wśród dorosłych
mieszkańców w dziedzinie pływanie
Razem
2.239
1.444.900,00 2.611.360,80
Wykaz klubów, które otrzymały dofinansowanie na realizację przedsięwzięć w zakresie rozwoju sportu w
Gminie Miejskiej Legionowo w 2013 roku na podstawie Uchwały nr XXXIII/448/2013 Rady Miasta
Legionowo z dnia 26 czerwca 2013 roku w sprawie określenia warunków oraz wsparcia finansowego
rozwoju sportu na terenie Gminy Miejskiej Legionowo (Dz. Urz. Woj. Maz. poz.7460) podmiotom
14
niezaliczanym do sektora finansów publicznych.
Lp.
Nazwa organizacji
pozarządowej
Zadanie zrealizowane na zlecenie gminy
lub dofinansowane przez gminę
Liczba
uczestników
zadania
Kwota
dotacji
Wartość
całego
zadania
904.062,32
1
Klub Piłki
Ręcznej
Legionowo
Rozwój sportu profesjonalnego w Gminie
Miejskiej Legionowo w dziedzinie piłka
ręczna. Promocja Miasta Legionowo.
20
400.000,00
2
Legionovia
Spółka Akcyjna
Rozwój sportu w dziedzinie piłka
siatkowa
19
490.000,00 1.230.990,14
3
Klub Sportowy
„Legionovia”
Organizacja w 2013 roku zajęć zespołu w
rozgrywkach ligowych, zawodowych
oraz turniejach organizowanych przez
MZPN oraz PZPN.
24
340.000,00
486.401,63
Monitoring realizacji zadania
Urząd Miasta Legionowo przeprowadził kontrolę w Klubie Sportowym „Legionovia” dot.
wykorzystania środków finansowych otrzymanych w formie dotacji na wsparcie realizacji zadania
publicznego z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej wśród dzieci i młodzieży w
wieku szkolnym w dziedzinie piłka nożna w roku 2012. W wyniku kontroli stwierdzono
wykorzystanie dotacji niezgodnie z przeznaczeniem i decyzją Prezydenta Miasta Legionowo
orzeczono zwrot przez Klub Sportowy „Legionovia” dotacji celowej w kwocie 56 376,63 zł.
Sprawozdania
45 sprawozdań końcowych zostało złożonych w wymaganym terminie. Jedno sprawozdanie
wpłynęło po terminie. Analiza merytoryczna i finansowa sprawozdań wykazała liczne błędy, stąd
wszystkie kluby zobowiązano do ich usunięcia. W przypadku jednego klubu – Legionowskiego
Towarzystwa Sportowego stwierdzone nieprawidłowości skutkowały zobowiązaniem do zwrotu
dotacji pobranej w nadmiernej wysokości w kwocie 221,32 zł.
Współpraca pozafinansowa
Arena Legionowo współpracuje z organizacjami pozarządowymi poprzez udostępnianie hali widowiskowosportowej Arena Legionowo w celu przeprowadzenia treningów, meczy, zorganizowania imprez.
15
Wykaz organizacji pozarządowych, z którymi współpracował Referat Marketingu
Lp Nazwa organizacji
Tytuł zadania
Liczba
uczestników
zadania
Kwota
dotacji
Wartość
całego
zadania
1.000
25.000,00
33.800,00
1
Stowarzyszenie
Artystyczny Kalejdoskop
„ARS LIBERATA”
2
ARTBALE –
„Wieczór Tańca”
Stowarzyszenie
Rozwoju Edukacji
Kulturalnej i Sztuki
220
21.000,00
26.115,00
3
Chorągiew
Stołeczna ZHP
Cykl rajdów, gier terenowych,
przedsięwzięć, spotkań pod
wspólną nazwą - „Legionowo –
Miasto Ludzi Niezwykłych”
420
18.000,00
21.500,00
4
Chorągiew
Stołeczna ZHP
Harcerski Festiwal Piosenki
„Wiosenne Czarowanie”
300
16.000,00
19.500,00
Razem
1.940
80.000,00 100.915,00
Małe granty
Lp
Nazwa organizacji
Tytuł zadania
Liczba
uczestników
zadania
1
Stowarzyszenie
Pomocy
Potrzebującym
„Nadzieja”
Przygotowanie dwóch publikacji
500
książkowych o tematyce lokalnej: egzemplarzy
„Legendy i mity ziemi
legionowskiej” oraz „My zwykli
Ludzie”
2
Towarzystwo
Przyjaciół
Legionowa
Wydanie VI tomu Rocznika
Legionowskiego
Razem
500
egzemplarzy
1.000
Kwota
dotacji
Wartość
całego
zadania
10.000,00 14.000,00
10.000,00 13.000,00
20.000,00
27.000,00
Sprawozdania
Wszystkie sprawozdania zostały przyjęte. Dwie organizacje wypełniły błędnie sprawozdanie,
musiały złożyć do nich korekty.
Kontrola zadań z zakresu współpracy z Referatem Marketingu planowana jest w 2014 r.
Współpraca pozafinansowa - Patronaty Prezydenta Miasta przy realizacji zadań:
- Fundacja Trzciany,
- ARTBALE Stowarzyszenie Rozwoju Edukacji Kulturalnej i Sztuki,
16
- Stowarzyszenie „ARS LIBERATA”,
- Chorągiew Stołeczna ZHP,
- Stowarzyszenie Pomocy Potrzebującym „Nadzieja”– 4 Patronaty Prezydenta Miasta,
- Fundacja ,,Nasze Jutro” ,
- Polski Czerwony Krzyż.
Współpraca pozafinansowa Gminy Legionowo:
Wykaz organizacji pozarządowych, które w 2013 roku Gmina Legionowo wsparła w ramach
wspólnych przedsięwzięć udostępniając bazę lokalową na preferencyjnych warunkach.
przy ul. marsz. J. Piłsudskiego 3
Lp.
Dzierżawca/najemca
1
Mazowiecki Oddział Okręgowym PCK ul. Mokotowska 14 w Warszawie
Zarząd Rejonowy PCK w Legionowie
Związek Inwalidów Wojennych RP - Stowarzyszenie Wyższej Użyteczności, Zarząd
Oddziału w Legionowie z siedzibą przy ul. marsz. J. Piłsudskiego 3 w Legionowie
ARTBALE Stowarzyszenie Rozwoju Edukacji Kulturalnej i Sztuki
ul. marsz. J. Piłsudskiego 3 lok. 13, 05-120 Legionowo
Parafia Rzymskokatolicka św. Józefa Oblubieńca N.M.P. – Parafialny Zespół Caritas
ul. marsz. J. Piłsudskiego 5, 05-120 Legionowo
Stowarzyszenie"Lepsze Dziś" z siedzibą w Legionowie (05-120), ul. Kościuszki 122
Mazowiecka Wojewódzka Komenda Ochotniczych Hufców Pracy w Warszawie
ul. K.I. Gałczyńskiego 4
2
3
4
5
6
7
8
Związek Harcerstwa Polskiego Chorągiew Stołeczna Hufiec Legionowo z siedzibą
w Legionowie, ul marsz. J. Piłsudskiego 3
Stowarzyszenie Pomocy Potrzebującym „Nadzieja”
Ponadto Caritas Diecezji Warszawsko- Praskiej użytkuje nadal nieruchomość przy ulicy Polskiej
Organizacji Wojskowej 2.
Dwie organizacje pozarządowe korzystają z lokali w Niepublicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej
„Zdrowie”: Polski Związek Niewidomych oraz Polski Związek Diabetyków.
Gmina Legionowo udzielała wsparcia również w innych formach:
Duża liczba przedsięwzięć finansowanych przez Gminę Legionowo podejmowanych wspólnie
przez Urząd Miasta Legionowo i organizacje pozarządowe prowadzona była nie tylko przez
17
Sekretarza Miasta, komórki merytoryczne Urzędu Miasta, ale również przez Głównego Specjalistę
ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi. Rodzaj współpracy był różnorodny i polegał na:
1) wzajemnej wymianie informacji będącej podstawą dobrej współpracy i prawidłowego
diagnozowania problemów i potrzeb mieszkańców,
2) opiniowaniu i konsultowaniu opracowań programów, projektów aktów prawnych
w dziedzinach stanowiących obszary wzajemnych zainteresowań,
3) podejmowaniu i prowadzeniu współpracy z organizacjami prowadzącymi działalność
pożytku publicznego,
4) wzmacnianiu organizacji pozarządowych m.in. poprzez organizowanie szkoleń, konferencji,
doradztwa
w
zakresie
przygotowywania
dokumentów,
wniosków
konkursowych,
sprawozdań, rozliczeń finansowych,
5) wspólnej akcji społecznej ”Świąteczna Zbiórka Żywności”,
6) włączeniu się organizacji pozarządowych w organizację Dni Legionowa oraz w akcje
charytatywne na rzecz chorych dzieci,
7) wystawianiu przez Gminę Legionowo, rekomendacji organizacjom pozarządowym w
związku z aplikowaniem po środki zewnętrzne.
Szkolenia
Odbyły się dwa nieodpłatne szkolenia dla pracowników Urzędu oraz dla legionowskich organizacji
pozarządowych dot. oferty realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania
tego zadania, przeprowadzone przez doradcę Marszałka Województwa Mazowieckiego.
Ponadto odbyło się wiele spotkań pracowników Urzędu z organizacjami pozarządowymi mających
na celu instruktaż, doradztwo i pomoc merytoryczną dla NGO.
Nadzór
Zwiększony został nadzór zarówno nad realizacją zadań jak i prawidłowego rozliczania dotacji.
Prowadzone były kontrole w sektorze NGO w 2013 r. przez merytoryczne komórki organizacyjne
Urzędu oraz prowadzony był monitoring realizacji zadań.
Strona internetowa Urzędu Miasta Legionowo dla organizacji pozarządowych
W 2013 r. na stronie internetowej Urzędu Miasta Legionowo udostępniona była zakładka STREFA
NGO z informacjami dla III sektora. Celem tej strony jest umieszczanie w jednym miejscu
informacji, które są ważne dla organizacji pozarządowych współpracujących z Gminą Legionowo,
jak również dla NGO, które planują współpracę z Urzędem Miasta.
18
Mapa aktywności
Mapa aktywności została znowelizowana na podstawie Zarządzenia Nr 91/2013 Prezydenta Miasta
Legionowo z dnia 23 maja 2013 roku w sprawie aktualizowania oraz wykorzystania bazy danych
o organizacjach pozarządowych pod nazwą „Mapa aktywności organizacji pozarządowych
działających na terenie Gminy Legionowo”.
Radio Hobby
Od lutego do końca grudnia 2013 roku, w co drugi czwartek, od godz. 11.00 do 12.00 realizowane
były audycje (na żywo) w zakresie promocji Programu współpracy Gminy Legionowo w 2013 roku
oraz organizacji pozarządowych w zakresie zadań zleconych i współfinansowanych przez Gminę
Legionowo.
Gminna Rada Działalności Pożytku Publicznego w Legionowie
I kadencja Gminnej Rady Działalności Pożytku Publicznego
W I kadencji Gminnej Rady Działalności Pożytku Publicznego w 2013 r. odbyło się jedno
posiedzenie Rady w Urzędzie Miasta Legionowo oraz jedno na wyjeździe w Pułtusku, które
połączone było ze szkoleniem dot. inicjatywy lokalnej.
Rada podjęła jedną uchwałę: w sprawie zaopiniowania Sprawozdania z realizacji programu
współpracy Gminy Legionowo w 2012 roku z organizacjami pozarządowymi oraz innymi
podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
Członkowie Rady uczestniczyli w dniu 11 września 2013 r. w konsultacjach społecznych dot.
projektu Programu Współpracy Gminy Legionowo w 2014 r. z organizacjami pozarządowymi oraz
innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
Na początku września 2013 r. zmarł członek Rady Pan Czesław Wojcieszek – przedstawiciel
Związku Harcerstwa Polskiego.
Pierwsza kadencja Rady zakończyła się 20 września 2013 r.
II kadencja Gminnej Rady Działalności Pożytku Publicznego
W dniu 1 października 2013 r. Zarządzeniem Nr 265/2013 Prezydent Miasta Legionowo powołał
Gminną Radę Działalności Pożytku Publicznego w Legionowie w składzie:
1) przedstawiciele Rady Miasta Legionowo:
- Małgorzata Luzak
- Agata Zaklika
2) przedstawiciele Prezydenta Miasta Legionowo:
19
- Danuta Szczepanik
- Ewa Sobierajska
3) przedstawiciele organizacji pozarządowych:
- Roman Biskupski - Stowarzyszenie Pomocy Potrzebującym”Nadzieja”
- Renata Bogacka-Andrzejewska - Fundacja „Rodzice -Szkole”
- Jacek Iwaszkiewicz - Towarzystwo Przyjaciół Legionowa
- Wiesław Jakubczak - Artbale Stowarzyszenie Rozwoju Edukacji Kulturalnej i Sztuki
- Stefan Lasota - Stowarzyszenie Ogólnopolska Rodzina Kościuszkowców
- Marzena Litwinek - Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Powiatowy w Legionowie
- Krystyna Mazuchowska-Pujdak - Stowarzyszenie „Lepsze Dziś”
- Jan Skakluk - Klub Biegacza Legionowo.
Pani Danuta Szczepanik ponownie została wybrana Przewodniczącą Gminnej Rady Działalności
Pożytku Publicznego w Legionowie.
Rada nowej kadencji odbyła trzy posiedzenia, w tym jedno wyjazdowe połączone z wizytą studyjną
w Centrum ds. Organizacji Pozarządowych oraz Fundacji Ekonomii Społecznej Przystań Tumska
w Płocku.
Inicjatywa lokalna
W związku z Uchwałą Nr IXI/240/2012 Rady Miasta Legionowo z dnia 28 marca 2012 roku
w sprawie trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadań publicznych
w ramach inicjatywy lokalnej Prezydent Miasta Legionowo Zarządzeniem Nr 62/2013 z dnia 15
kwietnia 2013 r. powołał Zespół w składzie: Józef Dziedzic, Andrzej Piętka, Anna Łasińska, Ewa
Sobierajska, Ksiądz Tomasz Chciałowski i Siostra Jolanta Michalska. Przewodniczącym został
Andrzej Piętka. Zespół pełnił funkcję doradczą i opiniującą.
W 2013 roku wpłynęły do Urzędu Miasta Legionowo dwa wnioski o realizację zadań publicznych
w ramach inicjatywy lokalnej. Zrealizowany został jeden wniosek – wymiana zabawek na placu
zabaw.
4. PODSUMOWANIE
Pomimo szkoleń i wsparcia merytorycznego ze strony Urzędu Miasta organizacje pozarządowe
potrzebują dalej pomocy, zarówno na etapie pisania ofert i sprawozdań z realizacji zadań, ale
również rzetelnego prowadzenia dokumentacji niezbędnej między innymi dla prawidłowego
rozliczenia dotacji, wpłat 1%, sprawozdawczości, spełniania obowiązków statystycznych czy
podatkowych, jak również obowiązku prowadzenia księgowości w sposób należyty.
20
Komórki organizacyjne Urzędu Miasta współpracujące z NGO na bieżąco monitorowały realizację
zadań wspieranych przez Gminę Legionowo.
Dzięki działalności Gminnej Rady Działalności Pożytku Publicznego w Legionowie można było
uzyskać informację o potencjalnych oczekiwaniach reprezentowanych grup, środowisk czy
społeczności lokalnych
w sferach zadań pożytku publicznego, jak i o możliwościach oraz
problemach z jakimi borykają się organizacje pozarządowe oraz mieszkańcy Legionowa.
Należy przeanalizować zadania w Programie współpracy za 2013 rok, które Gmina Legionowo
wspierała finansowo lub pozafinansowo, pod kątem potrzeb i możliwości organizacji działających
dla Legionowa, w celu lepszego dostosowania do oczekiwań i potrzeb mieszkańców
reprezentowanych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty.
21