Wpływ Dyrektywy IED oraz nowego BREF

Przegląd BREF/BAT Conclusions:
implikacje dla prowadzących instalacje
17/10/2013
Robert Adamczyk
Struktura Prezentacji
• Wstęp
– EBOiR
– Źródła finansowania
• Wpływ Dyrektywy IED oraz nowego
BREF-u na finansowanie projektów
energetycznych
• Wdrożenie planów inwestycyjnych
• Konkluzje
Gdzie działamy?
Czym jest EBOR?
• Rok założenia - 1991r. Międzynarodowa Instytucja Finansowa o
kapitale 26 miliardów EURO.
• Skumulowanie Inwestycje ok 82 mld EUR, Rocznie ok 9 mln EUR
• Bank działa w Europie centralnej i wschodniej oraz w krajach
byłego Związku Radzieckiego (razem 27 krajów).
– Od 2012 dodatkowe kraje: Egipt, Jordan, Tunezja, Marocco.
• Międzynarodowi udziałowcy: 61 krajów, EBI i UE.
• Rating kredytowy na poziomie AAA/Aaa
• Inwestycje w sektorze prywatnym i publicznym (od kapitału do
długu).
• Bank wspiera transformację w kierunku gospodarki rynkowej.
• Portfel projektów ponad 36 miliardów EURO (w ponad 1700
projektach), około 6.5 miliarda EURO w Polsce.
Cele EBOR w Sektorze
Energetycznym
• Wspieranie reform w sektorze
• Wspieranie konkurencji i liberalizacji
rynków energetycznych
• Wspieranie prywatyzacji i inwestycji
prywatnych
• Priorytety dla inwestycji z zakresu
ochrony środowiska i poszanowania
energii
• Wzmacnianie połączeń sieci przesyłowej
z Europą przy jednoczesnej
restrukturyzacji, liberalizacji i tworzeniu
konkurencji
• W sektorze energetycznym, w regionie
zaangażowanie EBORu wynosi ponad 8
miliarda EURO
EBRD i Energtyka
• Energetyka w Polsce
– Energa, Enea, PGE (BOT), PAK, PEPSA,
EDPR, Ibedrola,
• Przemysł Ciężki w Polsce
– Grupa Azoty, Ciech
• W Regionie:
– Inter Rao, OGK 5 (Enel), AES, EDPR,
E.ON, EnergoAtom, Ukerenergo,
KazEnergo, FGC Russia, Rus Hydro itd.
Sektor Finansowy a
środowisko
Podejmowanie decyzji o
finansowaniu a środowisko
• Ryzyko Finansowe:
– Aspekty Środowiskowe mogą wpłynąć na wycenę
aktywów, lub na realizacje projektów
• Zarówno inwestorzy jak i instytucje
finansowe (prywatne lub instytucjonalne)
biorą aspekty środowiskowe pod uwagę
podczas analiz projektów.
• Instytucje finansowe są tez wrażliwe na
reputacje oraz opinie publiczna
Sektor Finansowo- Bankowy
• Europejskie Zasady Środowiskowe European Principles for
Environment (EPE)
– EBRD, NIB, EIB
• Equator Principles (III)
– Banki Komercyjne oparte na wytycznych
IFC (World Bank Group)
• Aby uzyskać finansowanie projekt
musi spełniać wymogi Banków
EBRD i EIB
• EBRD, Zastosowanie Performance
Requirements (PRs).
– Podobne wymaganie jak IFC/Equator
Principles
– Wymóg wprowadzenie Norm Unii
Europejskiej
• EIB
– Spełnienie wymogów UE, w tym Dyrektyw
Equator Principles
• Istotne zobowiązanie dla sektora
bankowego
– Dobrowolne zobowiązania w sektorze prywatnym
• Oparte na procedurach oraz standardach
IFC (Międzynarodowej Organizacji
Finansowej, część Banku Światowego)
dotyczących wymogów socjalnych i
środowiskowych
– Standardy środowiskowe oparte na wytycznych
unijnych BAT (Najlepsze Dostępne Techniki),
Implikacje dla Operatora
• Dodatkowe wymagania instytucji
finansowych –
– Często idące ponad wymagania formalnoprawne
• Niezalezny Due Diligence
Środowiskowy plus techniczny
– Strona trzecia sprawdza projekt; czas i koszt
plus ryzyko interpretacji BAT I BREF-ow
– Czy proces OOS został wykonany zgodnie
z wymogami międzynarodowymi
Co to oznacza
• Projekty będą poparte dodatkowym
przeglądom oraz interpretacja,
podczas analiz planów
inwestycyjnych
• Czy pozwolenie będzie w pełni
wystarczające dla celów finansowych
• Dodatkowe wymaganie – program
dostosowawczy zawarty w umowie
kredytowej (np. ESAP)
Podsumowanie
• Zagadnienia środowiskowe, socjalne oraz
ład kooperacyjny stają się integralną
częścią projektów
• Ryzko reputacyjne jest trudne do
oszacowania
– Jaka jest wartość reputacji....
• Międzynarodowa opinia publiczna może
wpłynąć na finansowanie projektów
– Globalne lobby: BirdLife, CleanEarth, FoE itd…
– W przyszłości interpretacja BAT-ow.
Konkluzje
• Instytucje finansowe inwestują i będą inwestować
w najlepsze projekty
• Ryzyko konfliktów ekologicznych może istotnie wpłynąć na projekt
• Coraz więcej instytucji finansowych ocenia aspekty
środowiskowe i społeczne.
– OOS – nie jest to ‘załatwienie’ pozwolenia
• Przejrzystość decyzji finansowych oraz konsultacje
społeczne
– Brak konsultacji społecznych może istotnie opóźnić projekt
• Duże projekty muszą spełniać międzynarodowe
wymagania
– Globalizacja aspektów środowiskowych
• Wczesne oszacowanie aspektów środowiskowych
oraz społecznych ograniczy ryzyko projektu
Dziękuję
Kontakt
Robert Adamczyk
EBRD
Email: [email protected]
16