Wojewodzki Plan Dzialania na wypadek wystapienia epidemii 2014

Transkrypt

+-`--
OPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI
WYDZIAŁ BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
ZATWIERDZAM
WOJEWODA OPOLSKI
Ryszard WILCZYŃSKI
WOJEWÓDZKI
PLAN DZIAŁANIA
NA WYPADEK WYSTĄPIENIA
EPIDEMII
Dyrektor Wydziału
Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego
Henryk ŚLEZIAK
OPOLE
2014 r.
1
SPIS TREŚCI
str.
I.
II.
III.
IV.
WSTĘP
3
Charakterystyka potencjalnych zagrożeń dla życia lub zdrowia mogących
wystąpić na obszarze województwa, w tym analizę ryzyka wystąpienia zakażeń
i chorób zakaźnych ludzi………………………………………………………………….
7
Wykaz i rozmieszczenie na obszarze województwa podmiotów leczniczych
i innych obiektów użyteczności publicznej, które mogą zostać przeznaczone do
leczenia, izolowania lub poddawania kwarantannie…………………………………..
15
Liczba osób, które mogą zostać poddane leczeniu, izolacji lub kwarantannie
w podmiotach leczniczych i innych obiektach użyteczności publicznej………..........
26
Imienne listy osób, które mogą zostać skierowane do działań służących
ochronie zdrowia publicznego przed zakażeniami i chorobami zakaźnymi…………
32
Wykaz załączników……………………………………………………………………….
42
Procedura postępowania podczas zagrożenia epidemicznego lub epidemii –
PRK8………………………………………………………………………………………..
82
2
WSTĘP
Plan opracowano na podstawie art. 44 ustawy z dnia 5 grudnia
2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych
u ludzi (Dz.U.2013.947 j.t.) w celu:
 zwiększenia możliwości działań zarządzania kryzysowego w momencie wystąpienia
zagrożenia;
 zidentyfikowania zagrożeń możliwych do przewidzenia oraz zastosowania
odpowiednich działań interwencyjnych;
 stworzenia możliwości szybkiego rozpoznawania wirusa pandemicznego oraz
zachorowań wywołanych przez tego wirusa;
 opóźnienia i ograniczenia rozprzestrzeniania się epidemii w przypadku jej
wystąpienia, zminimalizowania jej skutków;
 stworzenia warunków do leczenia i opieki nad dużą liczba chorych, zwłaszcza
w przypadku powikłań;
 optymalizacji wykorzystania posiadanych sił i środków;
 zapewnienia sprawności współdziałania służb niezbędnych w funkcjonowaniu
województwa i określenia zadań dla poszczególnych jednostek i służb;
 ograniczenia zachorowalności i śmiertelności, związanych z zakażeniem wirusem
pandemicznym;
 ograniczenia wpływu pandemii na system opieki zdrowotnej;
 ograniczenia innych trudnych do przewidzenia strat.
Plan ten stanowi podstawę do opracowania planów operacyjnych
(szczegółowych) w przypadku wystąpienia epidemii chorób zakaźnych na
terenie województwa.
Epidemie istnieją odkąd powstała ludzka cywilizacja. Dawniej, w małych grupach
łowców i zbieraczy, choroby i pomory miały ograniczony zasięg i z reguły nie przenosiły się
na sąsiednie skupiska ludzkie ze względu na ich wzajemną izolację. Później zarazy,
pustoszące cały cywilizowany świat, przyczyniły się nawet do upadku wielu społeczności
oraz kultur.
Większością chorób zakaźnych zaraziliśmy się od zwierząt hodowlanych oraz
żyjących w otoczeniu naszych domów. Dżumę i dur plamisty rozprzestrzeniły gryzonie, które
towarzyszyły człowiekowi od momentu, gdy zaczęliśmy przechowywać nadwyżkę ziarna w
spichlerzach. Na tych gryzoniach pasożytują pchły, które są nosicielami bakterii. Odrą
zaraziły nas psy, ospą i gruźlicą – bydło.
Wirusy grypy żyją w organizmach dzikiego ptactwa, skąd są rozprzestrzeniane na
dzikie oraz udomowione świnie, a z nich na człowieka. Taką drogę przebył wirus grypy
zwanej „hiszpanką”, zabijając kilkadziesiąt milionów ludzi. Jego zjadliwość znacznie się
zwiększyła właśnie poprzez wydłużenie drogi ekspansji na kolejne organizmy. Wiadomo
również, że wirus HIV przeniknął na człowieka od małp afrykańskich – koczkodanów
zielonych, nie znana jest jednak konkretna droga zarażenia.
Późniejsze epidemie atakowały zazwyczaj duże skupiska ludzkie, w których zjadliwość
choroby wzrastała ze względu na łatwość przenoszenia patogenów i fatalne warunki
sanitarne. A więc "powietrze" albo "czarna śmierć" spadały z reguły na miasta lub koszary
armii.
3
Także podboje i wojny, w trakcie których duże grupy ludzi w prymitywnych warunkach
bytowych przemieszczały się na wielkie odległości, stwarzały sposobność roznoszenia
epidemii często do dalekich zakątków świata lub umożliwiały przywleczenie egzotycznej
zarazy w rodzime strony. W 162 roku Chiny zostały zaatakowane przez zarazę, która
pozbawiła życia, co trzeciego żołnierza tego kraju, a trzy lata później Rzym nawiedziła plaga,
zawleczona ze wschodu – niewykluczone, że była to ta sama choroba.
Jakich plag możemy spodziewać się w przyszłości, i czy będziemy potrafili z nimi
walczyć? Dziś zagraża nam pandemia grypy, której wirus w bardzo szybkim tempie mutuje.
Obecnie Ziemię zamieszkuje 6 miliardów ludzi, a za kilkadziesiąt lat ma być nas około 10
miliardów.
Tak wielka liczba jednorodnych fizjologicznie organizmów, to dla chorobotwórczych
drobnoustrojów dogodny sposób przenoszenia się. Ponadto rośnie ruchliwość ludzi, więc
łatwo jest rozprzestrzenić chorobę z najdalszych zakątków świata w bardzo szybkim tempie.
W państwach o wysokim poziomie higieny zarazki rozprzestrzeniają się drogą kropelkową,
więc zmutowane i zjadliwe wirusy stanowić będą największe zagrożenie. Powstaną przez
zmiany genotypu, czyli np. mutacje z dzisiejszymi szczepami wirusów. Wiele z nich
pochodzić będzie pośrednio od zwierząt dzikich, z którymi dotychczas człowiek miał
sporadyczny kontakt.
Na mutację chorobotwórczych zarazków ma również bezpośredni wpływ człowiek.
Przykładem może tu być rozprzestrzenianie się malarii za pośrednictwem odmian komarów,
uodpornionych na środki ochrony roślin. Za miejsce wysokiego ryzyka można uznać także
szpitale, w których masowo stosuje się środki bakteriobójcze i antybiotyki, co powoduje
selekcję i wzmocnienie opornych szczepów. Również powszechne używanie
w gospodarstwach domowych mydeł oraz substancji bakteriobójczych w znaczący sposób
selekcjonuje zarazki, pozostawiając przy życiu najsilniejsze. Wypieranie czynników
chorobotwórczych z dotychczas zajmowanych przez nie nisz zwalnia teren, na którym
pojawiają się nowe plagi. Natura bowiem nie zna pojęcia pustki.
Jednak, wbrew pesymistycznym wizjom, człowiek dysponuje w walce z zarazkami
pokaźnym arsenałem broni. Przede wszystkim ma tu znaczenie coraz wyższy poziom
higieny. Ponadto w laboratoriach wytwarzane są nowoczesne rodzaje szczepionek oraz
antybiotyków. Należy podkreślić, że odporność bakterii na antybiotyki nie jest cechą trwałą –
po zaprzestaniu stosowania danego lekarstwa stopniowo zanika. Niemniej jednak to szybki
rozwój inżynierii genetycznej będzie już w niedalekiej przyszłości owocował nowoczesnymi
lekami, działającymi na podłożu DNA.
Czeka nas więc, wieczna i coraz bardziej zajadła wojna podjazdowa z chorobami, do której
już teraz trzeba się intensywnie przygotowywać, wykorzystując nowoczesną technologię.
4
KARTA AKTUALIZACJI
Lp.
1.
Opis aktualizacji planu
Podpis
W załączniku 6 skreślono zapis odnoszących się do
wykazu zadań realizowanych przez Państwową Straż
Pożarną.
Będzie ona postępować zgodnie z Wytycznymi
Głównego Inspektora Sanitarnego MSW z dnia 26
sierpnia 2014 r. dla Państwowej Straży Pożarnej w
sprawie postępowania przeciwepidemicznego w
przypadku zagrożenia wirusem Ebola.
2.
3.
5
Termin
Aktualizacji
29.09.2014 r.
Lp.
Opis aktualizacji planu
Podpis
4.
5.
6.
6
Termin
Aktualizacji
I.
CHARAKTERYSTYKA POTENCJALNYCH
ZAGROŻEŃ DLA ŻYCIA LUB ZDROWIA
MOGĄCYCH WYSTĄPIĆ NA OBSZARZE
WOJEWÓDZTWA, W TYM ANALIZA RYZYKA
WYSTĄPIENIA ZAKAŻEŃ I CHORÓB
ZAKAŹNYCH LUDZI
7
Potencjalne zagrożenia dla życia i zdrowia w województwie
opolskim wiążą się głównie z zagrożeniami epidemiologicznymi,
chemicznymi, radiacyjnymi, bioterrorystycznymi.
1. Zagrożenia epidemiologiczne
Rodzaje zagrożeń epidemiologicznych:
 zachorowania ludności na choroby wywołane przez bakteryjne, wirusowe czynniki
etiologiczne chorób zakaźnych;
 zatrucia pokarmowe ludności wywołane przez bakteryjne i wirusowe czynniki
etiologiczne;
 zachorowanie ludności na choroby wywołane przez bakteryjne i wirusowe czynniki
etiologiczne powodujące skażenie wody, gleby i powietrza.
Przyczyny powstawania zagrożeń epidemiologicznych:
 klęski żywiołowe (powodzie, wichury, pożary);
 katastrofy komunikacyjne;
 niewłaściwe zabezpieczanie biologicznych odpadów niebezpiecznych;
 nieprzestrzeganie programu szczepień ochronnych wśród dzieci i osób z grup ryzyka;
 nieświadomość i zaniedbanie ze strony osób chorych zakaźnie oraz nosicieli chorób
zakaźnych;
 bagatelizowanie
przez
turystów
zasad
ochrony
przed
zagrożeniami
epidemiologicznymi podczas podróży zagranicznych;
 awarie instalacji sanitarnych spowodowane błędami ludzkimi oraz powstające
z przyczyn niezależnych od człowieka (ujęcia wodne, oczyszczalnie ścieków,
przepompownie, stacje uzdatniania wody);
 zaniedbanie służb komunalnych odpowiedzialnych za utrzymanie właściwego stanu
sanitarnego;
 zaniedbania służb medycznych odpowiedzialnych za zabezpieczenie opieki
medycznej.
Następstwa zagrożeń epidemiologicznych:
1. Epidemie chorób zakaźnych (o etiologii bakteryjne, wirusowej):
 bakteryjne czynniki etiologiczne – szczególnie: laseczka wąglika, prątek
gruźlicy, maczugowiec błonicy, pałeczka krztuśca, pałeczka legioneli,
przecinkowiec cholery, czynniki etiologiczne bakteryjnego zapalenia opon
mózgowo – rdzeniowych, krętek borelli, pałeczka dżumy;
 wirusowe czynniki etiologiczne – szczególnie: wirus ospy prawdziwej, wirus
zapalenia wątroby typu C, wirus HIV, wirus wścieklizny, wirus grypy, wirus
gorączek krwotocznych: żółtej gorączki, Hantaan, Q, Ebola, Marburg, Lassa.
2. Epidemie chorób wywołanych drobnoustrojami chorobotwórczymi powodującymi
zatrucia pokarmowe.
3. Epidemie chorób wywołanych drobnoustrojami chorobotwórczymi powodującymi
skażenie wody, gleby, powietrza, szczególnie: dżumy, cholery, czerwonki bakteryjnej,
duru brzusznego, krwotocznego zapalenia jelit, krztuśca błonicy, zakażenie tężcem
(epidemie te mogą rozwinąć się w wyniku skażenia wody pitnej w ujęciach wodnych,
kąpieliskach śródlądowych, w wyniku skażenia artykułów rolno – spożywczych na
obszarach popowodziowych, zalaniu oczyszczalni ścieków i przepompowni wodnych,
zalaniu cmentarzy, w wyniku skażenia budynków mieszkalnych i użyteczności
publicznej zalanych skażoną wodą).
8
Przeciwdziałania zagrożeniom epidemiologicznym:
 monitorowanie zagrożeń epidemiologicznych, umożliwiające podjęcie określonych
działań w celu zapobieżenia epidemii lub zminimalizowania jej skutków;
 właściwe zabezpieczanie odpadów biologicznie niebezpiecznych;
 ścisłe przestrzeganie programu szczepień ochronnych (szczególnie wśród dzieci
i osób z grup ryzyka);
 podnoszenie świadomości wśród osób chorych zakaźnie oraz nosicieli chorób
zakaźnych;
 podnoszenie świadomości wśród turystów w zakresie ochrony przez zagrożeniami
epidemiologicznymi podczas podróży zagranicznych;
 prowadzenie okresowych kontroli przez odpowiednie służby na wysypiskach śmieci;
 eliminowanie zaniedbań ze strony służb komunalnych oraz użytkowników
nieruchomości odpowiedzialnych za utrzymanie właściwego stanu sanitarnego;
 eliminowanie zaniedbań ze strony służb medycznych odpowiedzialnych za
zabezpieczenie opieki medycznej w przypadku wystąpienia choroby zakaźnej,
zakażenia, przeprowadzania szczepień ochronnych;
 uszczelnienie przejść granicznych, właściwa dezynfekcja, dezynsekcja i deratyzacja
środków transportowych;
 monitorowanie jakości wody przez przedsiębiorstwa wodociągowe (kontrole
wewnętrzne).
2. Zagrożenia chemiczne
Przyczyny powstawania zagrożeń chemicznych:
Bardzo ważnym i aktualnym zagadnieniem w województwie opolskim jest zapewnienie
bezpieczeństwa obiektów i instalacji, w których są produkowane, przetwarzane, bądź
magazynowane niebezpieczne substancje chemiczne. Uwolnienie takich substancji do
otoczenia, pożar lub wybuch, w razie awarii w takim obiekcie, powodują zazwyczaj bardzo
ciężkie, często katastroficzne skutki.
Zagrożenia chemiczne mogą powstać w wyniku:
 klęski żywiołowej ( powodzie, wichury, pożary);
 katastrofy komunikacyjnej;
 niewłaściwego zabezpieczenia odpadów chemicznie niebezpiecznych;
 awarii instalacji przemysłowych spowodowanych błędami ludzkimi oraz powstające
z przyczyn niezależnych od człowieka;
 zaniedbania wyspecjalizowanych służb odpowiedzialnych za właściwą gospodarkę
niebezpiecznymi odpadami chemicznymi;
 niewłaściwego zabezpieczenia miejsc przechowywania niebezpiecznych substancji
chemicznych;
 niekompetencji osób pracujących z niebezpiecznymi substancjami chemicznymi;
 działalności terrorystycznej.
Skutki zagrożeń chemicznych:
1. ryzyko utraty zdrowia i życia ludzi w wyniku działania niebezpiecznych substancji
i mieszanin chemicznych:
 związków toksycznych,
 związków żrących,
 związków drażniących;
2. zagrożenie dla środowiska.
Następstwa zagrożeń chemicznych:
 skażenie artykułów rolno – spożywczych,
 rozprzestrzenianie się ww. substancji z wodą popowodziową;
9
 przedostanie się niebezpiecznych substancji chemicznych do atmosfery, ujęć wody
pitnej oraz wód śródlądowych;
 działanie środków chemicznych na ludzi:
 trujące – powodują ostre lub przewlekłe zatrucia prowadzące często do zejść
śmiertelnych,
 szkodliwe – powodują schorzenia ustroju na skutek zatrucia,
 żrące – po zetknięciu z żywą tkanką powodują jej zniszczenie,
 drażniące – wywołują stany zapalne skóry, błon śluzowych i oczu,
 neurotoksyczne – mogą uszkodzić centralny układ nerwowy i nerwy obwodowe,
 alergiczne – wywołują w ustroju odczyn typu uczuleniowego,
 narkotyczne – mogą wywołać stan oszołomienia lub utraty przytomności,
 rakotwórcze – mogą być przyczyną powstania zmian nowotworowych,
 mutagenne – mogą powodować uszkodzenia aparatu dziedzicznego (DNA),
zmienić cechy dziedziczne potomstwa.
Przeciwdziałania zagrożeniom chemicznym:
 monitorowanie stanu pogody i wód oraz dróg komunikacyjnych w celu zapobieżenia
wystąpienia zagrożenia niebezpiecznymi substancjami chemicznymi lub
zminimalizowania jego skutków;
 właściwe zabezpieczanie chemicznie niebezpiecznych odpadów i miejsc ich
składowania;
 wprowadzenie
programów szkolenia
osób
zatrudnionych
w
kontakcie
z niebezpiecznymi substancjami chemicznymi w celu uniknięcia błędów ludzkich
doprowadzających do powstania zagrożenia;
 prowadzenie okresowych kontroli przez odpowiednie służby w zakładach
przemysłowych, stosujących w procesach technologicznych niebezpiecznie
substancje chemiczne w celu zapobieżenia awariom;
 eliminowanie zaniedbań ze strony wyspecjalizowanych służb odpowiedzialnych za
właściwą gospodarkę niebezpiecznymi odpadami chemicznymi;
 właściwe zabezpieczenie miejsc przechowywania niebezpiecznych substancji
chemicznych;
 zapobieganie działalności terrorystycznej.
3. Zagrożenia radiacyjne
Przyczyny powstawania zagrożeń radiacyjnych:
 awarie elektrowni atomowych w sąsiednich państwach,
 katastrofy komunikacyjne podczas transportu materiałów promieniotwórczych;
 niewłaściwe zabezpieczenie materiałów promieniotwórczych;
 zaniedbanie wyspecjalizowanych służb odpowiedzialnych za właściwą gospodarkę
niebezpiecznymi odpadami promieniotwórczymi;
 niewłaściwe
zabezpieczenie
miejsc
przechowywania
otwartych
źródeł
promieniowania jonizującego;
 awarie otwartych źródeł promieniowania jonizującego spowodowane błędami ludzkimi
oraz powstające z przyczyn niezależnych od człowieka;
 niekompetencja osób pracujących przy źródłach promieniowania jonizującego.
Skutki zagrożeń radiacyjnych:
 skażenia wody, gleby i powietrza (może nastąpić w wyniku przedostania się
niebezpiecznych substancji promieniotwórczych do powietrza atmosferycznego, ujęć
wody pitnej, artykułów rolno – spożywczych).
10
Następstwa zagrożeń radiacyjnych:
 choroba popromienna u ludzi eksponowanych na wysokie dawki promieniowania
jonizującego;
 skutki zdrowotne w odniesieniu do osób narażonych na skażenia wewnętrzne
i zewnętrzne w wyniku spożywania wody i żywności;
 skażenie promieniotwórcze obiektów (awaria źródła promieniowania jonizującego).
Przeciwdziałania zagrożeniom radiacyjnym:
 monitorowanie środowiska w zakresie pomiaru mocy dawki promieniowania
w powietrzu, umożliwiające podjęcie określonych działań w celu zapobieżenia
wystąpienia wypadku radiacyjnego lub zminimalizowania jego skutków;
 monitorowanie środowiska w zakresie żywności i wody;
 monitorowanie dróg komunikacyjnych w celu zapobieżenia wystąpienia wypadku
radiacyjnego lub zminimalizowanie jego skutków;
 właściwe zabezpieczanie odpadów promieniotwórczych;
 wprowadzenie programów szkolenia osób zatrudnionych w kontakcie z otwartymi
źródłami promieniowania w celu unikania błędów ludzkich doprowadzających do
powstania zagrożenia;
 prowadzenie okresowych kontroli przez odpowiednie służby w zakładach pracy
stosujących otwarte źródła promieniowania w celu zapobiegania wypadkom
radiacyjnym;
 eliminowanie zaniedbań ze strony wyspecjalizowanych służb odpowiedzialnych za
właściwą gospodarkę odpadami promieniotwórczymi;
 właściwe zabezpieczenie miejsc przechowywania otwartych źródeł promieniowania;
 zapobieganie działalności terrorystycznej.
4. Zagrożenia bioterrorystyczne
Przyczyny powstawania zagrożeń bioterrorystycznych:
 zachorowania ludności na choroby wywołane przez bakteryjne i wirusowe czynniki
etiologiczne chorób wysoko zakaźnych (czynniki te mogą być genetycznie
zmodyfikowane);
 zachorowania ludności na choroby wywołane przez toksyny bakteryjne roślinne,
zwierzęce;
 zatrucia pokarmowe ludności wywołane przez bakteryjne i wirusowe czynniki
etiologiczne;
 skażenie wody, gleby i powietrza wywołane przez bakteryjne i wirusowe czynniki
etiologiczne lub toksyny pochodzenia biologicznego;
 poczucie zagrożenia wśród ludności, panika, zmęczenie psychiczne służb
odpowiedzialnych za zwalczanie bioterroryzmu.
Następstwa zagrożeń bioterrorystycznych:
1. epidemie chorób zakaźnych (o etiologii bakteryjnej i wirusowej) oraz zakażenia
wywołane przez toksyny pochodzenia biologicznego:
 bakteryjne i wirusowe czynniki etiologiczne,
 toksyny bakteryjne, pochodzenia zwierzęcego i roślinnego;
2. epidemie chorób wywołanych drobnoustrojami chorobotwórczymi powodującymi
skażenia wody, gleby, powietrza: dżumy, cholery, czerwonki bakteryjnej, duru
brzusznego, krwotocznego zapalenia jelit, błonicy, legionelozy, ospy prawdziwej
(epidemie te mogą rozwinąć się w wyniku skażenia wody pitnej w ujęciach wodnych,
wód śródlądowych, w wyniku skażenia artykułów rolno – spożywczych);
3. dezorganizacja podejmowanych działań wśród służb zwalczających bioterroryzm;
4. przeczulenie lub brak reakcji społecznej na przedłużające się działania
bioterrorystyczne.
11
5. Zagrożenia związane z wybuchem pandemii grypy
Grypa jest poważnym problemem medycznym. W Polsce liczba zachorowań na grypę
waha się, w zależności od sezonu epidemicznego, od kilkuset tysięcy do kilku milionów.
Wirusy grypy charakteryzują się dużą zmiennością. Konsekwencją tego może być
powstanie szczepu potencjalnie pandemicznego, na który duża część populacji nie będzie
uodporniona. Do reasortacji szczepów bardzo często dochodzi w organizmie świń (uważane
jako „naczynie mieszalne”), które są wrażliwe zarówno na ludzkie, jak i ptasie wirusy grypy.
Nie można również wykluczyć takiej sytuacji, kiedy zwierzęcy wirus grypy przekroczy barierę
gatunkową i ulegnie transmisji do organizmu człowieka bez wcześniejszej reasortacji
z jakimś szczepem wirusa grypy, występującym u ludzi, co miało już miejsce w ostatnich
latach w krajach azjatyckich. Wysoce prawdopodobne jest pojawienie się szczepu mogącego
wywołać ogólnoświatową epidemię grypy o wysokiej zachorowalności i śmiertelności.
Przyczyną zachorowań na grypę są wirusy należące do rodziny Orthomyxoviridae. Na
podstawie różnic antygenowych w białkach strukturalnych, tj. nukleoproteinie i białku
matrycowym, klasyfikowane są one do trzech typów A, B lub C. Wirusy typu B występują
jedynie u człowieka, typu C u człowieka i świń, podczas gdy wirusy grypy typu A występują
zarówno u człowieka, jak i ptaków, świń, koni oraz ssaków morskich. Ze względu na różnice
w glikoproteinach powierzchniowych, tj. hemaglutyninie i neuraminidazie, wśród wirusów
grypy typu A wyróżnia się 15 podtypów hemaglutyniny (H1-H15) oraz 9 podtypów
neuraminidazy (N1-N9), jednak u człowieka izolowano jak do tej pory szczepy podtypu
A(H1N1), A(H2N2), A(H3N2) i A(H1N2) oraz występujące do niedawna tylko u ptaków
szczepy podtypu A(H5N1), A(H9N2) i A(H7N7).
6. Inne potencjalne źródła zagrożeń
W ostatnich latach pojawiło się na świecie co najmniej 30 nowych chorób zakaźnych,
w większości chorób odzwierzęcych o wysokim stopniu zakaźności i wysokiej śmiertelności.
Są to między innymi gorączki krwotoczne: Lassa, Marburg, Ebola, zakażenia HIV
i zachorowania na AIDS, choroby prionowe ( w tym BSE), legionelloza i inne.
Część chorób zakaźnych po okresie zacisza epidemicznego ponownie ujawniło swoją
aktywność np. gruźlica, malaria, gorączka denga, gorączka Q.
Na terenie województwa mogą wystąpić także na mniejszą skalę inne zakażenia
u ludzi i zwierząt o charakterze masowym mające znamiona epidemii. Spowodowane mogą
być rozprzestrzenianiem się w atmosferze drobnoustrojów i bakterii, które znalazły się tam
przypadkowo lub w wyniku świadomego działania ludzi.
Zakażeniami żywności szczególnie narażone są osoby korzystające z punktów
żywienia zbiorowego np. stołówek, barów i restauracji oraz dużych sklepów spożywczych.
12
Wnioski wynikające z analizy ryzyka wystąpienia zakażenia chorób
zakaźnych u ludzi
1. Sytuację epidemiologiczną w zakresie chorób zakaźnych na terenie Województwa
Opolskiego w ostatnich latach należy uznać za stabilną. Nie odnotowano zachorowań
na choroby zakaźne zaliczane do bardzo niebezpiecznych, podlegające zgłoszeniu
w ramach systemu wczesnego ostrzegania (wąglik, dżuma, ospa prawdziwa, cholera,
malaria, gorączka Q, ostra bruceloza, tularemia, leptospiroza, legionella, wścieklizna,
dur wysypkowy i inne riketsjozy, dur brzuszny i paradury).
Wskaźniki zapadalności na inne choroby zakaźne kształtują się najczęściej poniżej
wskaźników ogólnokrajowych.
2. Potencjalne zagrożenia dla życia lub zdrowia o charakterze epidemicznym, wiążą się
głównie z zagrożeniami powodziowymi większości powiatów regionu, wzmożonym
ruchem turystycznym i możliwościami „zaimportowania” niebezpiecznej choroby
zakaźnej, wybuchem pandemii grypy, skażeniami wody wodociągów publicznych
i działaniami bioterrorystycznymi.
3. Zapewnienie bezpiecznego zaopatrzenia w wodę pitną zależy od wykorzystania
chronionych o wysokiej jakości wód podziemnych albo od odpowiednio dobranych
i eksploatowanych procesów uzdatniania wody warunkujących usuwanie organizmów
chorobotwórczych i innych zanieczyszczeń do poziomu, który nie wpływa negatywie
na zdrowie ludzi. Systemy uzdatniania wody powinny stanowić wielokrotne bariery na
drodze przenoszenia zakażeń. Procesy poprzedzające końcową dezynfekcję
powinny zapewnić wodę o wysokiej jakości pod względem mikrobiologicznym, tak
aby końcowa dezynfekcja stanowiła tylko ostatnie zabezpieczenie.
Dostawca wody posiada obowiązek monitorowania jakości wody do spożycia
(kontrola wewnętrzna). W przypadku przekroczenia wartości parametrycznych,
dostawca wody natychmiast powiadamia państwowego powiatowego inspektora
sanitarnego, który z kolei wydaje stosowne instrukcje dotyczące zapewnienia ochrony
zdrowia konsumentów.
Jednocześnie dostawca wody bada źródło lub przyczynę skażenia, a także
podejmuje działania zapobiegające dalszemu skażeniu wody do spożycia.
13
Analiza ryzyka wystąpienia zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi
Choroby zakaźne – są to choroby, które zostały wywołane przez biologiczne czynniki
chorobotwórcze, które ze względu na charakter i sposób szerzenia się stanowią zagrożenie
dla zdrowia publicznego.
Rodzaj
zakażeń i chorób zakaźnych
Zakażenia meningokokowe
Kleszczowe zapalenie mózgu
Borelioza
Wirus HBV, HCV, HAV
Wirus HIV, AIDS
Zatrucia
pokarmowe
Zakażenia wirusowe: nieżyty jelitowo- żołądkowe
(rotawirusy)
Zakażenia pasożytnicze:
Lamblioza, Kryptosporydioza, Listerioza, Leptospiroza,
Toksoplazmoza, Włośnica;
Zakażenia i zatrucia bakteryjne:
Dur brzuszny, Dur rzekomy, Salmonellozy, Czerwonka,
Botulizm, Cholera
Grypa
Gruźlica
Krztusiec
Legionelloza
Dżuma
Wścieklizna
Ospa prawdziwa
Tularemia
Wąglik
Wirusowe gorączki krwotoczne
Malaria
Choroby przenoszone drogą płciową: kiła, rzeżączka, chlamydiozy
Żółta febra
Bąblowica
Tężec
Gorączka Q
Możliwość wystąpienia
zakażeń i chorób
duża
średnia
mała
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Opracowano na podstawie wskaźnika zapadalności na 100 000 mieszkańców.
14
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
II. WYKAZ I ROZMIESZCZENIE NA OBSZARZE
WOJEWÓDZTWA PODMIOTÓW LECZNICZYCH
I INNYCH OBIEKTÓW UŻYTECZNOŚCI
PUBLICZNEJ, KTÓRE MOGĄ ZOSTAĆ
PRZEZNACZONE DO LECZENIA, IZOLOWANIA
LUB PODDAWANIA KWARANTANNIE
15
Numer
księgi
Nazwa podmiotu
leczniczego
Adres
Telefon
Faks
Poczta elektroniczna
Imię i nazwisko
kierownika
Oddziały
Liczba
łóżek
Chorób Wewnętrznych
Anestezjologii i Intensywnej Terapii
Dziecięcy
Noworodków
Ginekologiczno-Położniczy
Chirurgii Ogólnej
Chirurgii Urazowo-Ortopedycznej
Otolaryngologiczny
Psychiatryczny
Rehabilitacji Neurologicznej
Dzienny Psychiatryczny
Zakład Opiekuńczo-Leczniczy
Zakład Opiekuńczo-Leczniczy Psychiatryczny
Szpitalny Oddział Ratunkowy
RAZEM
64
4
25
5
30
40
35
15
27
25
20
40
20
6
356
Izba Chorych
20
POWIAT BRZESKI
9440
W – 16
19326
W – 16
9939
W – 16
Brzeskie Centrum
Medyczne
Ambulatorium z Izbą
Chorych – Publiczny
Zakład Opieki Zdrowotnej
Jednostki Wojskowej
Nr 2697
Niepubliczny Zakład
Opieki Zdrowotnej
„Promed” Spółka
Cywilna
49-301
BRZEG
ul. Mossora 1
77 44 46 536
77 41 62 218
49-300
BRZEG
ul. Sikorskiego 6
077 4117550
49-200
GRODKÓW
ul. Szpitalna 13
77 41 55 241
77 41 55 241
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Mariusz
Grochowski
Andrzej
Tomalik
RAZEM
20
RAZEM
50
50
OGÓŁEM POWIAT BRZESKI
426
Wewnętrzny
Neurologiczny
Chirurgii Ogólnej
Pediatryczny
Neonatologiczny
Zakład Opiekuńczo-Leczniczy – KIETRZ
RAZEM
35
15
20
30
22
14
90
55
281
POWIAT GŁUBCZYCKI
9438
W – 16
Samodzielny Publiczny
Zespół Opieki
Zdrowotnej
w Głubczycach
48-100
GŁUBCZYCE
ul. Marii
Skłodowskiej Curie
26
77 48 01 170
77 48 01 171
[email protected]
16
Adam
Jakubowski
Numer
księgi
Nazwa podmiotu
leczniczego
Adres
Telefon
Faks
Imię i nazwisko
kierownika
Oddziały
Liczba
łóżek
Psychiatrii Ogólnej B
Psychiatrii Ogólnej C
Sądowo-Psychiatryczny D2
Leczenia Zespołów Abstynenckich B7
Terapii Uzależnień od Alkoholu
Dla Osób Uzależnionych z Orzeczonym
Środkiem Zabezpieczającym D1
Pododdział Rehabilitacji Ogólno-Ustrojowej
Zakład Opiekuńczo-Leczniczy K2
RAZEM
Zespół Leczniczo-Rehabilitacyjny A
Zespół Leczniczo-Rehabilitacyjny B
Zespół Leczniczo-Rehabilitacyjny C
Zespół Leczniczo-Rehabilitacyjny D
RAZEM
32
70
60
60
25
52
25
120
474
18
22
13
22
75
OGÓŁEM POWIAT GŁUBCZYCKI
830
POWIAT GŁUBCZYCKI
9465
W – 16
18838
W – 16
Samodzielny Wojewódzki
Szpital dla Nerwowo
i Psychicznie Chorych
im. Ks. Biskupa Nathana
w Branicach
Regionalny Ośrodek
Psychiatrii Sądowej
w Branicach
48-140
BRANICE
ul. Szpitalna 18
48-140
BRANICE
ul. Szpitalna 19
77 40 34 302
77 48 68 446
77 48 60 992
77 48 60 995
[email protected]
[email protected]
Krzysztof
Nazimek
Wiesław
Gadecki
30
POWIAT KĘDZIERZYŃSKO-KOZIELSKI
9439
W – 16
Zespół Opieki
Zdrowotnej
w Kędzierzynie-Koźlu
47-200
KĘDZIERZYNKOŹLE
ul. 24 Kwietnia 5
Klinika Nowa 3 Sp. z o.o.
47-200
KĘDZIERZYNKOŹLE
ul. Łukasiewicza 23
77 40 62 500
77 40 62 544
[email protected]
[email protected]
Marek
Staszewski
Geriatryczny
Skórno-Wenerologiczny
Neurologiczny
Pulmonologiczny
Dziecięcy
Neonatologiczny
Położniczo-Ginekologiczny
Chirurgii Ogólnej
Urazowo-Ortopedyczny
Okulistyczny
Laryngologiczny
Urologiczny
Patologii Noworodka
51
30
30
20
8
20
26
19
34
35
43
22
20
25
13
6
RAZEM
26609
W – 16
Oddział Leczenia Jednego Dnia
77 55 45 987
[email protected]
17
Gerard
Stańczyk
402
4
RAZEM
4
Numer
księgi
Nazwa podmiotu
leczniczego
Adres
Telefon
Faks
Imię i nazwisko
kierownika
Oddziały
Liczba
łóżek
Kardiologiczny
Intensywnego Nadzoru Kardiologicznego
Angiologiczny
Kardiochirurgiczny
RAZEM
Zespół Chirurgii Jednego Dnia
RAZEM
19
4
1
1
1
26
3
3
12184
W – 24
Polsko-Amerykańskie
Kliniki Serca IV Oddział
Kardiologii Inwazyjnej,
Elektrostymulacji
i Angiologii
47-200
KĘDZIERZYNKOŹLE
ul. Roosevelta 2
77 47 22 565
77 47 22 565
[email protected]
Janusz
Prokopczuk
26783
W – 16
Centrum Medyczne
Majcher Olejnik Spółka
z ograniczoną
odpowiedzialnością
47-220
KĘDZIERZYNKOŹLE
ul. Kozielska 4
666 238 838
[email protected]
Barbara
Szczepańska
Majcher
OGÓŁEM POWIAT
KĘDZIERZYŃSKO-KOZIELSKI
435
POWIAT KLUCZBORSKI
9930
W – 16
14423
W – 24
Powiatowe Centrum
Zdrowia Spółka Akcyjna
Opieki Zdrowotnej
Szpital Powiatowy
46-200
KLUCZBORK
ul. Marii
Skłodowskiej Curie
23
Polska Grupa Medyczna
Sp. z o.o.
46-200
KLUCZBORK
ul. Zygmunta
Starego 24A
77 41 73 500
77 41 73 512
[email protected]
Prezes zarządu
Józef
Maciołek
Lucjan
Szela
77 41 08 218
77 41 02 114
Wewnętrzny
Pediatryczny
Pododdział Noworodkowy Oddziału
Ginekologiczno-Położniczego
Chirurgii Ogólnej
Otolaryngologiczny
Blok Operacyjny
35
29
19
RAZEM
Kardiologii
RAZEM
36
20
15
35
4
193
23
23
46
OGÓŁEM POWIAT KLUCZBORSKI
239
Wewnętrzny
Pediatryczny
Noworodków
Chirurgii Ogólnej
Gastroenterologiczny
Chirurgii Onkologicznej
Zakład Opiekuńczo-Leczniczy „Górażdże”
Blok Operacyjny
RAZEM
II Rehabilitacji Psychiatrycznej
I Leczenia Zaburzeń Nerwicowych
RAZEM
35
20
14
29
21
20
4
40
4
187
40
90
130
OGÓŁEM POWIAT KRAPKOWICKI
317
POWIAT KRAPKOWICKI
23002
W – 16
Krapkowickie Centrum
Zdrowia Spółka z
ograniczoną
odpowiedzialnością
Opieki Zdrowotnej
47-303
KRAPKOWICE
os. XXX-lecia 21
77 44 67 228
77 44 59 826
sekretariat@kcz.
krapkowice.pl
Prezes zarządu
Marcin
Misiewicz
9416
W – 16
Centrum Terapii Nerwic
Moszna – Zamek
Sp. z o.o.
47-370
ZIELINAMOSZNA
ul. Zamkowa 1A
77 46 68 418
77 46 68 400
[email protected]
[email protected]
Prezes Zarządu
Robert
Bryk
18
Numer
księgi
Nazwa podmiotu
leczniczego
Adres
Telefon
Faks
Imię i nazwisko
kierownika
Liczba
łóżek
Oddziały
POWIAT NAMYSŁOWSKI
9463
W – 16
22435
W – 16
Zespół Szpitali
PulmonologicznoReumatologicznych
z siedzibą w Pokoju
46-034
POKÓJ
ul. Namysłowska
22
(do korespondencji)
Namysłowskie Centrum
Zdrowia Spółka Akcyjna
Opieki Zdrowotnej
w Namysłowie
46-100
NAMYSŁÓW
ul. Oleśnicka 4
Ośrodek Leczenia
Odwykowego
w Woskowicach Małych
46-100
NAMYSŁÓW –
Woskowice
Małe 15
77 44 65 450
77 44 65 461
[email protected]
Grażyna
JaworskaGórna
75
Rehabilitacyjny
RAZEM
77 40 40 248
77 40 40 250
[email protected]
p.o.
Kamil
Dybizbański
RAZEM
75
28
13
8
23
25
25
8
34
164
17
68
85
OGÓŁEM POWIAT NAMYSŁOWSKI
324
Wewnętrzny
Medycyny Paliatywnej
Dziecięcy
Chirurgiczny
Urologiczny
Neonatologiczny
RAZEM
9404
W – 16
77 41 96 555
77 41 96 555
[email protected]
Ewa
Gawin
Detoksykacji
Terapii Uzależnień
POWIAT NYSKI
9408
W – 16
Zespół Opieki
Zdrowotnej w Nysie
48-300
NYSA
ul. Bohaterów
Warszawy 34
77 40 87 800
77 40 87 833
43-370
PACZKÓW
ul. Staszica 3
77 43 16 707
77 43 16 707
[email protected]
19
Norbert
Krajczy
Internistyczno-Kardiologiczny
Chirurgii Ogólnej
Dziecięcy z Pododdziałem Dziennym
Ginekologiczno - Położniczy Rooming"in
z Patologią Ciąży
Obserwacyjno-Zakaźny
Neurologiczny z Udarowym
Laryngologiczny
Okulistyczny
Chirurgii Urazowo - Ortopedycznej
Noworodkowy
Urologiczny
Chirurgii Jednego Dnia
Internistyczny B
Reumatologiczny
RAZEM
44
44
30
45
17
36
18
21
40
10
23
20
4
34
30
14
65
495
Numer
księgi
Nazwa podmiotu
leczniczego
Adres
Telefon
Faks
Imię i nazwisko
kierownika
Liczba
łóżek
Oddziały
POWIAT NYSKI
20942
W – 16
9394
W – 16
Opieki Zdrowotnej
"ORTOPEDIA"
(FILIA OPOLSKIEJ)
Zakład Opieki
Zdrowotnej Zespół
Opieki Zdrowotnej w
Głuchołazach
48-340
GŁUCHOŁAZY
ul. Karłowicza 40
48-340
GŁUCHOŁAZY
ul. Marii CurieSkłodowskiej 16
77 47 43 209
[email protected]
Robert
Pełka
RAZEM
77 43 91 568
77 43 96 422
[email protected]
Artur
Grychowski
Zakład Opieki
Zdrowotnej Szpital
Specjalistyczny
Ministerstwa Spraw
Wewnętrznych
i Administracji
w Głuchołazach
48-340
GŁUCHOŁAZY
ul. Karłowicza 40
9412
W - 16
Opolskie Centrum
Rehabilitacji
48-317
KORFANTÓW
ul. Wyzwolenia 11
77 43 44 000
77 43 44 004
[email protected]
Wojciech
Machelski
12184
W – 24
Nyskie Centrum
Sercowo-Naczyniowe
Polsko-Amerykańskich
Klinik Serca
48-300
NYSA
ul. Marii CurieSkłodowskiej 1
77 40 91 443
77 40 91 440
[email protected]
Paweł
Jasionowicz
18604
W – 16
9663
W – 16
Zakład OpiekuńczoLeczniczy SP ZOZ
48-340
GŁUCHOŁAZY
ul. Parkowa 9
9814
W – 16
NZOZ Stowarzyszenie
Auxilium „Hospicjum
Św. Arnolda Janssena
19430
W – 16
NZOZ Ośrodków
Rehabilitacji Leczniczej
z siedzibą w Suchym
Borze
48-304
NYSA
ul. Sienkiewicza 7B
46-053
CHRZĄSTOWICE
SUCHY BÓR
ul. Pawlety1A
Chirurgii Krótkoterminowej
Blok Operacyjny
77 43 91 614
77 43 93 861
[email protected]
Wanda
Zalewska
[email protected]
Jolanta
Nowakowska
77 43 58 967
77 43 37 355
[email protected]
ks. Wacław
Leśnikowski
77 42 70 775
[email protected]
[email protected]
Ryszard
Szulc
77 43 91 743
Wewnętrzny
Pulmonologiczny z Chemioterapią
Rehabilitacji Kardiologicznej
Psychiatryczny Ogólny
Psychosomatyczny
Zakład Opiekuńczo - Leczniczy
RAZEM
I Chorób Płuc
II Chorób Płuc
III Chorób Płuc i Gruźlicy
I Rehabilitacji Pulmonologicznej
II Rehabilitacji Pulmonologicznej
I Rehabilitacji Kardiologicznej z Działem
Intensywnego Nadzoru Medycznego
II Rehabilitacji Kardiologicznej
RAZEM
II Rehabilitacji Narządu Ruchu
I Rehabilitacji Ogólnoustrojowej
III Chirurgii Urazowo - Ortopedycznej
Pododdział Rehabilitacji Neurologicznej
RAZEM
Kardiologii Inwazyjnej
RAZEM
Psychiatryczny
47
33
252
79
36
19
36
170
17
8
25
43
36
RAZEM
79
12
RAZEM
12
RAZEM
60
60
Hospicjum Stacjonarne
Rehabilitacyjny
20
2
7
2
11
47
48
75
30
30
40
270
25
24
51
37
35
OGÓŁEM POWIAT NYSKI
1 374
Numer
księgi
Nazwa podmiotu
leczniczego
Adres
Telefon
Faks
Imię i nazwisko
kierownika
Liczba
łóżek
Oddziały
POWIAT OLESKI
9626
W – 16
Zespół Opieki
Zdrowotnej
w Oleśnie
46-300
OLESNO
ul. Klonowa 1
9884
W – 16
Zakład OpiekuńczoLeczniczy im. Królowej
Karoli
46-380
DOBRODZIEŃ
ul. Oleska 5
34 35 09 700
34 35 82 855
[email protected]
Andrzej
Prochota
Wewnętrzny
Dziecięcy
Noworodkowy
Chirurgii Ogólnej
Urazowo-Ortopedyczny
RAZEM
5
53
6
25
20
43
40
25
217
50
50
OGÓŁEM POWIAT OLESKI
267
RAZEM
34 35 75 543
34 35 75 451
[email protected]
[email protected]
POWIAT OPOLSKI
9463
W – 16
1717
W – 02
9851
W – 16
Zespół Szpitali
Pulmonologiczno –
Reumatologicznych
z siedzibą w Kup
Szpital Św. Rocha
w Ozimku
Samorządowy Zakład
Opieki Zdrowotnej
w Niemodlinie
46-082
KUP
ul. K. Miarki 14
46-040
OZIMEK
ul. Częstochowska
31
49-100
NIEMODLIN
ul. Zamkowa 4
77 40 32 850
77 40 32 853
77 42 73 400
77 42 73 402
77 40 33 415
[email protected]
[email protected]
[email protected]
21
Mirosław
Wójciak
Jolanta
Ryndak
Teresa
Adamczyk
Geriatryczny
Gruźlicy i Chorób Płuc
Chorób Płuc dla Dzieci
Reumatologiczny
RAZEM
Wewnętrzny
Rehabilitacyjny
Dziecięcy
Chirurgii Ogólnej
Zakład Opiekuńczo - Leczniczy dla Dorosłych
Zakład Opiekuńczo-Leczniczy dla Dzieci
i Młodzieży
Hospicjum Stacjonarne dla Dzieci
RAZEM
RAZEM
OGÓŁEM POWIAT OPOLSKI
36
36
54
20
30
176
21
12
23
10
15
42
15
13
151
62
62
389
Numer
księgi
Nazwa podmiotu
leczniczego
Adres
Telefon
Faks
Imię i nazwisko
kierownika
Oddziały
Liczba
łóżek
Wewnętrzny
Pododdział Kardiologiczny Niewydolności
Serca
RAZEM
Chorób Wewnętrznych z Pododdziałem
Neurologii
Pediatryczny
Pododdział Noworodkowy
Ginekologiczno - Położniczy
Chirurgii Ogólnej
Zakład Opiekuńczo – Leczniczy – Głogówek
Blok Operacyjny
RAZEM
30
16
11
18
35
67
2
179
OGÓŁEM POWIAT PRUDNICKI
238
Wewnętrzny
Dziecięcy
Noworodków
Ginekologiczno – Położniczy
Chirurgii Ogólnej
Pododdział Chirurgii Urazowo - Ortopedycznej
RAZEM
8
55
6
30
22
40
42
4
207
OGÓŁEM POWIAT STRZELECKI
207
Pododdział Endokrynologii
Pododdział Gastroenterologii
Pododdział Chorób Układu Krążenia
Hematologii i Ontologii Hematologicznej
Dermatologii Ogólnej i Onkologicznej
Pulmonologii
Chorób Zakaźnych
Chirurgii Ogólnej i Klatki Piersiowej
RAZEM
6
34
6
20
1
26
18
8
39
38
51
51
298
POWIAT PRUDNICKI
9395
W – 16
9941
W – 16
Zespół Opieki
Zdrowotnej
w Białej
Prudnickie Centrum
Medyczne Spółka
Akcyjna - Niepubliczny
w Prudniku
48-210
BIAŁA
ul. Moniuszki 8
48-200
PRUDNIK
ul. Szpitalna 14
77 43 87 033
77 43 85 563
77 40 67 890
77 40 67 872
[email protected]
[email protected]
Zdzisław
Juszczyk
Anatol
Majcher
29
59
40
POWIAT STRZELECKI
9437
W – 16
Szpital Powiatowy im.
Prałata J. Glowatzkiego
w Strzelcach Opolskich
47-100
STRZELCE
OPOLSKIE
ul. Opolska 36A
77 46 13 380
77 46 12 763
[email protected]
Beata
Czempiel
MIASTO OPOLE
9565
W – 16
Szpital Wojewódzki
w Opolu
45-372
OPOLE
ul. Kośnego 53
77 44 33 100
77 44 33 110
[email protected]
22
Renata
Ruman-Dzido
Numer
księgi
Nazwa podmiotu
leczniczego
Adres
Telefon
Faks
Imię i nazwisko
kierownika
Oddziały
Liczba
łóżek
Chorób Wewnętrznych, Gastroenterologii,
Diabetologii i Endokrynologii
Kardiologii
Pododdział Intensywnego Nadzoru
Kardiologicznego
Nefrologii
Intensywnej Opieki Medycznej dla Dzieci
Pediatrii
Chirurgii Ogólnej i Naczyniowej
Chirurgii Dziecięcej
Kardiochirurgii
Neurochirurgii
Okulistyki
Laryngologii
Chirurgii Szczękowo-Twarzowej
Urologii
Anestezjologii i Intensywnej Terapii Dzieci i
Noworodków
RAZEM
Neurologii dla dorosłych „A”
Neurologii dla dorosłych „B”
Udarowy „A”
Udarowy „B”
Neurologii dla Dzieci i Młodzieży
Psychiatrii dla Dorosłych „A”
Psychiatrii dla Dorosłych „B”
Psychiatrii dla Dorosłych „C”
Pododdział Wzmożonego Nadzoru
Psychiatrycznego Oddziału Psychiatrii dla
Dorosłych „A”
Psychiatrii dla Dzieci i Młodzieży
RAZEM
Patologii Noworodków i Wcześniaków
Noworodków i Wcześniaków
Ginekologiczny
Patologii Ciąży z Blokiem Porodowym
Położniczy w Systemie "Rooming - in"
RAZEM
7
MIASTO OPOLE
9484
W – 16
9416
W – 16
9432
W – 16
Publiczny Samodzielny
Wojewódzkie Centrum
Medyczne
Wojewódzki
Specjalistyczny Zespół
Neuropsychiatryczny
im. Św. Jadwigi
Samodzielny
Specjalistyczny Zespół
Opieki Zdrowotnej nad
Matką i Dzieckiem
w Opolu
45-418
OPOLE
al. Witosa 26
45-221
OPOLE
ul. Wodociągowa 4
45-066
OPOLE
ul. Reymonta 8
77 45 20 745
77 45 20 123
77 54 14 200
77 54 14 237
77 45 45 401
77 45 36 106
[email protected]
[email protected]
[email protected]
23
Marek Piskozub
Krzysztof
Nazimek
Aleksandra Kozok
42
46
21
25
11
16
52
84
35
30
37
66
38
42
10
42
18
622
35
18
26
26
24
52
63
40
11
18
313
24
40
44
40
41
189
Numer
księgi
Nazwa podmiotu
leczniczego
Adres
Telefon
Faks
Imię i nazwisko
kierownika
Oddziały
Liczba
łóżek
Onkologii Klinicznej z Odcinkiem Dziennym
Radioterapii
Radioterapii i Onkologii
Ginekologicznej
Chirurgii Onkologicznej
RAZEM
Dział Anestezjologiczny
Chirurgii Ogólnej
Otolaryngologiczny
Zakład Opiekuńczo - Leczniczy
RAZEM
Chorób Wewnętrznych i Diabetologii
Ginekologiczny
Chirurgii Ogólnej
RAZEM
Chirurgii Ogólnej
Chirurgii Dziecięcej
Otolaryngologii
Ginekologii
Chirurgii Plastycznej i Rekonstrukcji
RAZEM
38
33
46
154
42
3
10
6
40
101
40
5
21
21
21
108
1
5
1
1
1
9
105
RAZEM
105
MIASTO OPOLE
Zakład Opieki
Zdrowotnej Opolskie
Centrum Onkologii
im. prof. T.
Koszarowskiego
45-060
OPOLE
ul. Katowicka 66A
77 44 16 001
77 44 16 003
18681
W – 16
116 Szpital Wojskowy
z Przychodnią
Zakład Opieki
Zdrowotnej w Opolu
45-759
OPOLE
ul. Wróblewskiego
46
77 44 95 129
77 44 96 051
[email protected]
Paweł Salachna
18632
W – 16
Zakład Opieki
Zdrowotnej Ministerstwa
Spraw Wewnętrznych
i Administracji
w Opolu
45-075
OPOLE
ul. Krakowska 44
77 40 11 100
77 40 11 121
[email protected]
Marek
Drobik
9518
W – 16
Opieki Zdrowotnej
„Chirmed” s.c.
45-741
OPOLE
ul. Krapkowicka
20
77 47 47 974
77 47 45 630
[email protected]
Grzegorz
Ozimek
9443
W – 02
ZOL prowadzony przez
Zgromadzenie Sióstr
Pielęgniarek III Reguły
św. Franciszka
77 40 23 700
77 47 43 887
[email protected]
19373
W – 16
Ambulatorium z Izbą
Chorych PZOZ Jednostki
Wojskowej Nr 1907
20764
W – 16
NZOZ SAMARYTANIN
Cezary Andrzej Juda
45-737
OPOLE
ul. Prószkowska
72
45-820
OPOLE
ul. Domańskiego
68
45-272
OPOLE
ul. Pużaka 11
9563
W – 16
[email protected]
Wojciech
Redelbach
Izba Chorych
77 54 75 805
[email protected]
77 40 03 812
samarytanin@samarytanin.
opole.pl
Powyższe dane pozyskano z – http://rpwdl.csioz.gov.pl/
24
Cezary
Juda
37
25
RAZEM
25
RAZEM
15
15
Hospicjum Stacjonarne
OGÓŁEM MIASTO OPOLE
1 939
ZESTAWIENIE OGÓLNE
Lp.
Jednostka samorządu terytorialnego
Liczba miejsc
1.
POWIAT BRZESKI
426
2.
POWIAT GŁUBCZYCKI
830
3.
435
4.
POWIAT KLUCZBORSKI
239
5.
POWIAT KRAPKOWICKI
317
6.
POWIAT NAMYSŁOWSKI
324
7.
POWIAT NYSKI
8.
POWIAT OLESKI
267
9.
POWIAT OPOLSKI
389
10.
POWIAT PRUDNICKI
238
11.
POWIAT STRZELECKI
207
12.
MIASTO OPOLE
1 374
OGÓŁEM W WOJEWÓDZTWIE OPOLSKIM
25
Uwagi
Zakaźne – 17
1 939
Zakaźne – 38
6 985
Zakaźne – 55
III. LICZBA OSÓB, KTÓRE MOGĄ ZOSTAĆ
PODDANE LECZENIU, IZOLACJI LUB
KWARANTANNIE W PODMIOTACH
LECZNICZYCH I INNYCH OBIEKTACH
UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ
26
Lp.
Powiat
Nazwa obiektu i adres
Dyrekcja Szpitala Wojewódzkiego
45-372 OPOLE, ul Kośnego 53
email: [email protected]
1.
Liczba
miejsc/
łóżek
Przeznaczenie
w akcji
przeciwepidemicznej
–
Pogotowie
Konsultantów
Opolskie Centrum Onkologii (budynek Oddziału
Onkologii Klinicznej z Odcinkiem Dziennym
Chemioterapii)
45- 060 OPOLE, ul. Katowicka 66a
40
Oddział Obserwacyjno
- Epidemiczny
i Leczenia Powikłań
Poszczepiennych
NZOZ Zespół Ośrodków Rehabilitacji Leczniczej
sp. z o.o. z siedzibą w Suchym Borze – Ośrodek
Rehabilitacji Dzieci i Młodzieży „ORDIM”
46-053 CHRZĄSTOWICE, ul. Pawlety 1a
75
Izolatorium
Zespół Placówek Oświatowych – Bursa i Szkolne
Schronisko Młodzieżowe
45-073 OPOLE, ul Torowa 7
298
Izolatorium
Internat Zespołu Szkół
46-060 PRÓSZKÓW, ul. Pomologia 12
80
Izolatorium
Internat Zespołu Szkół w Tułowicach
49-130 TUŁOWICE, ul. Zamkowa 15
50
Izolatorium
Zasadnicza Szkoła Zawodowa
46-081 DOBRZEŃ MAŁY
200
Izolatorium
MIASTO OPOLE
i POWIAT
OPOLSKI
27
Lp.
2.
Powiat
Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej
47-220 KĘDZIERZYN-KOŹLE, ul. Judyma 4
(Oddział Skórno-Wenerologiczny Szpitala
Zespolonego Budynek ”B”)
KĘDZIERZYŃSKO [email protected]
-KOZIELSKI
Zespół Szkół Żeglugi Śródlądowej Bursa Szkolna
47-200 KĘDZIERZYN-KOŹLE,
ul. Piastowska 19
[email protected]
3.
NYSKI
Zespół Opieki Zdrowotnej w Nysie
48-300NYSA, ul. Bohaterów Warszawy 34
[email protected]
Samodzielny Publiczny Zakład Opiekuńczo –
Leczniczy
46-380 DOBRODZIEŃ, ul. Oleska 5
4.
Brzeskie Centrum Medyczne
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej
49-301 BRZEG, ul. Mossora 1
(Budynek po Oddziale Zakaźnym)
BRZESKI
Internat Zespołu Szkół Ekonomicznych
(część hotelowa budynku)
49-300 BRZEG, ul. K. Wyszyńskiego 23
NZOZ „PROMED” s.c.
49-200 Grodków, ul. Szpitalna 13
6.
Przeznaczenie
w akcji
przeciwepidemicznej
35
Szpital ObserwacyjnoEpidemiczny
75
Izolatorium
7
Izolatorium
46
60
Izolatorium
26
150
Izolatorium
50
30
Izolatorium
OLESKI
Internat Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych
46-380 DOBRODZIEŃ, ul. Piastowska 66
5.
Liczba
miejsc/
łóżek
PRUDNICKI
Międzyszkolna Bursa przy Zespole Szkół
Rolniczych – 48-200 PRUDNIK, ul. Młyńska 1
[email protected]
28
Lp.
7.
Powiat
GŁUBCZYCKI
Internat przy Zespole Centrum Kształcenia
Rolniczego w Głubczycach
48-100 GŁUBCZYCE, ul. Niepodległości 2.
Internat Zespołu Szkół Mechanicznych
48-100 GŁUBCZYCE, ul. Aleja Śląska 1.
8.
9.
STRZELECKI
KRAPKOWICKI
Internat Specjalnego Ośrodka SzkolnoWychowawczego
47-150 LEŚNICA, ul. Kozielska 20.
Liczba
miejsc/
łóżek
90
Izolatorium
70
Izolatorium
130
Izolatorium
Krapkowickie Centrum Zdrowia
Spółka z o.o. NZ ZOZ
47-303 KRAPKOWICE, os. XXX-lecia 21,
[email protected]
Oddział Chirurgiczny, tel. 77 44-66-570,
Oddział Internistyczny, tel. 77 44-03-107
20
20
237
RAZEM
1 315
OGÓŁEM
Przeznaczenie
w akcji
przeciwepidemicznej
Szpital (Oddział)
ObserwacyjnoEpidemiczny
Izolatorium
1 552
Dane teleadresowe – w dyspozycji Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania
Kryzysowego OUW
29
WYKAZ PODMIOTÓW LECZNICZYCH I LICZBA ŁÓŻEK ZAKAŹNYCH W WOJEWÓDZTWIE OPOLSKIM
L.p.
1.
2.
Nazwa
podmiotu
leczniczego
Adres podmiotu
leczniczego
Imię i nazwisko
dyrektora tel./fax
dla
dorosłych
w tym,
dla
dzieci
osobny
budynek
wolnostojący
wydzielony
w kompleksie
oddziałów
o innym profilu
Liczba
dodatkowych
łóżek (w celu
zmobilizowania
na wypadek
zachorowań
masowych)
Liczba łóżek
zakaźnych
Informacja o lokalizacji
oddziału zakaźnego
Szpital
Wojewódzki
w Opolu
ul. A. Kośnego 53
45–372 OPOLE
mgr Renata
Ruman - Dzido
tel. 77 44-33-100
fax 77 44-33-110
38
–
tak
–
6
Zespół
Opieki
Zdrowotnej
w Nysie
ul. Bohaterów
Warszawy 34
48–300 NYSA
dr n. med.
Norbert Krajczy
tel. 77 40-87-800
fax 77 40-87-833
17
–
tak
–
7
55
–
–
13
Razem
–
30
CZĘŚĆ OPISOWA DO WYKAZU PODMIOTÓW LECZNICZYCH I ŁÓŻEK
ZAKAŹNYCH
1. Oddział Obserwacyjno – Zakaźny Szpitala Wojewódzkiego w Opolu:
 oddział przygotowany do hospitalizowania dzieci od lat 6 (dzieci z chorobami
zakaźnymi do 6 roku życia wyłącznie są hospitalizowane w oddziałach
dziecięcych);
 w razie konieczności zwiększenia liczby łóżek zakaźnych, oddział zagęści
sale o 6 dodatkowych łóżek.
2. Oddział Obserwacyjno – Zakaźny Zakładu Opieki Zdrowotnej w Nysie”
 oddział przygotowany do hospitalizowania dzieci od lat 6;
 w razie konieczności zwiększenia liczby łóżek zakaźnych o kolejnych 7 miejsc
(łącznie 24 miejsca).
W funkcjonujących na terenie województwa opolskiego oddziałach
obserwacyjno-zakaźnych nie ma typowych „boksów melcerowskich ”, są natomiast
sale, które w razie konieczności odizolowania pojedynczych chorych, mogą spełniać
funkcje izolatek.
31
IV. IMIENNE LISTY OSÓB, KTÓRE MOGĄ ZOSTAĆ
SKIEROWANE DO DZIAŁAŃ SŁUŻĄCYCH
OCHRONIE ZDROWIA PUBLICZNEGO PRZED
ZAKAŻENIAMI I CHOROBAMI ZAKAŹNYMI
32
Powiat BRZESKI
DANE IMIENE ORAZ TELEADRESOWE – W DYSPOZYCJI WYDZIAŁU BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO OUW
Lp.
Imię i nazwisko
Wykonywany zawód
Data
urodzenia
Pesel
Płeć
Adres zamieszkania
Uwagi
POWIATOWA STACJA SANITARNO-EPIDEMIOLOGICZNA w BRZEGU
Kierownik Oddziału
Epidemiologii
Młodszy asystent
Oddziału Epidemiologii
Młodszy asystent
BRZESKIE CENTRUM MEDYCZNE
Naczelna pielęgniarka
Kierownik Oddziału
Dziecięcego
Kierownik Działu
Diagnostyki Medycznej
Kierownik Działu
Rozliczeń i Weryfikacji
Świadczeń Medycznych
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Powiat GŁUBCZYCKI
Lp.
Imię i nazwisko
Wykonywany zawód
Data
urodzenia
Pesel
Płeć
Adres zamieszkania
Nie wyznaczono osób skierowanych do działań
służących ochronie zdrowia publicznego przed zakażeniami i chorobami zakaźnymi ludzi
33
Uwagi
Powiat KĘDZIERZYŃSKO-KOZIELSKI
Lp.
Imię i nazwisko
Wykonywany zawód
Data
urodzenia
Pesel
Płeć
Adres zamieszkania
Uwagi
Data
urodzenia
Pesel
Płeć
Adres zamieszkania
Uwagi
Specjalista anestezjolog
Ordynator Oddziału
Anestezjologii i
Intensywnej Terapii
Specjalista chorób
wewnętrznych zastępca
Kierownika Oddziału
Specjalista pulmonolog
Kierownik Oddziału
Pulmonologii
Starsza pielęgniarka
epidemiologiczna
Ratownik kierowca
1.
2.
3.
4.
5.
Powiat KLUCZBORSKI
Lp.
Imię i nazwisko
Wykonywany zawód
Nie wyznaczono osób skierowanych do działań
służących ochronie zdrowia publicznego przed zakażeniami i chorobami zakaźnymi ludzi
34
Powiat KRAPKOWICKI
Lp.
Imię i nazwisko
Wykonywany zawód
Data
urodzenia
Pesel
Płeć
Adres zamieszkania
Uwagi
POWIATOWA STACJA SANITARNO-EPIDEMIOLOGICZNA w KRAPKOWICACH
1.
2.
3.
4.
5.
Powiat OLESKI
Lp.
1.
3.
4.
Imię
i nazwisko
Wykonywany zawód
Data
urodzenia
Pesel
Płeć
Adres zamieszkania
POWIATOWA STACJA SANITARNO-EPIDEMIOLOGICZNA w OLESNIE
Państwowy Powiatowy
Inspektor Sanitarny
Kierownik Oddziału
Epidemiologii
Kierownik Oddziału Higieny
Żywności, Żywienia i
Przedmiotów Użytku
35
Uwagi
Powiat NAMYSŁOWSKI
Lp.
1.
2.
Imię i nazwisko
Wykonywany zawód
Data
urodzenia
Inspektor Sanitarny
Żywności, Żywienia i
Przedmiotów Użytku
3.
Pracownik PSSE
4.
Pracownik PSSE
5.
Pracownik PSSE
6.
Pracownik PSSE
7.
Pracownik PSSE
8.
Pracownik PSSE
9.
Pracownik PSSE
10.
Pracownik PSSE
11.
Pracownik PSSE
12.
Pracownik PSSE
13.
Pracownik PSSE
14.
Pracownik PSSE
15.
Pracownik PSSE
36
Pesel
Płeć
Adres zamieszkania
Uwagi
Powiat NYSKI
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Imię i nazwisko
Wykonywany zawód
Data
urodzenia
Pesel
Płeć
Adres zamieszkania
POWIATOWA STACJA SANITARNO-EPIDEMIOLOGICZNA w NYSIE
Kierownik Oddziału
Epidemiologii
Starszy Instruktor Higieny
Starszy Asystent Oddziału
Epidemiologii
Higieny Żywienia i Przedmiotów
Użytku
Młodszy Asystent Oddziału
Użytku
Użytku
Higieny Komunalnej
Higieny Komunalnej
Kierownik Sekcji Higieny Dzieci
i Młodzieży
Oddziału Promocji Zdrowia
Pracy
37
Uwagi
Powiat PRUDNICKI
Lp.
Imię
i nazwisko
Wykonywany zawód
Data
urodzenia
Pesel
Płeć
Adres zamieszkania
Uwagi
POWIATOWA STACJA SANITARNO-EPIDEMIOLOGICZNA w PRUDNIKU
Komunalnej
Epidemiologii
1.
2.
3.
Starszy Statystyk Medyczny
Powiat STRZELECKI
Lp.
Imię i nazwisko
Wykonywany zawód
1.
Lekarz Chorób
Wewnętrznych
2.
Pielęgniarka
3.
Pielęgniarka
4.
Pielęgniarka
5.
Pielęgniarka
6.
Pielęgniarka
Data
urodzenia
Pesel
38
Płeć
Adres zamieszkania
Uwagi
Powiat OPOLSKI i MIASTO OPOLE
Lp.
Imię i nazwisko
Wykonywany zawód
Data
urodzenia
Pesel
Płeć
Adres zamieszkania
POWIATOWA STACJA SANITARNO-EPIDEMIOLOGICZNA w OPOLU
1.
Młodszy asystent
2.
Młodszy asystent
3.
Młodszy asystent
4.
Kierownik Oddziału
5.
Starszy instruktor higieny
6.
Starszy instruktor ds.
ośrodków zdrowia
7.
Starszy asystent
8.
Starszy asystent
9.
Starszy asystent
10.
Starszy asystent
11.
Kierownik Oddziału
12.
Kierownik Oddziału
39
Uwagi
Lp.
Imię i nazwisko
Wykonywany zawód
13.
Starszy asystent
14.
Młodszy asystent
15.
16.
Starszy asystent
17.
Kierownik Oddziału
18.
Dyrektor
19.
Starszy asystent
20.
Starszy asystent
21.
Starszy asystent
22.
Starszy asystent
23.
Starszy asystent
24.
Starszy asystent
25.
Starszy asystent
26.
Starsza pielęgniarka
Data
urodzenia
Pesel
40
Płeć
Adres zamieszkania
Uwagi
Lp.
Imię i nazwisko
Wykonywany zawód
27.
Kierownik sekcji
28.
Starszy asystent
29.
30.
Data
urodzenia
Pesel
41
Płeć
Adres zamieszkania
Uwagi
W Y KA Z Z A Ł Ą C Z NI K ÓW
Nr
załącznika
Nazwa załącznika
Strona
S TR ATE G I A O RG AN I Z AC J I O PI E KI ME D Y CZ N EJ
PO D CZ AS E PI DEMI I G R Y PY
43
System wczesnego powiadamiania/ostrzegania oraz wymiany
informacji w przypadku zagrożenia niebezpieczną chorobą zakaźną
59
Wykaz chorób wysoko zakaźnych ze wskazaniem laboratoryjnych
kryteriów rozpoznania
60
Plan powiadamiania i współdziałania WSSE na wypadek pojawienia
się choroby zakaźnej na terenie graniczącym z województwami
i państwami
62
5.
Tryb kierowania do pracy przy zwalczaniu epidemii
63
6.
Zasady postępowania, współpracy oraz powiadamiania służb
w przypadku wystąpienia epidemii
64
Zasady postępowania w przypadku zgłoszenie przypadku
zachorowania na niebezpieczne choroby zakaźne
67
Schemat informowania Głównego Inspektora Sanitarnego Kraju
i Wojewódzkie Centrum Zarządzania Kryzysowego
68
Zadania wojewody w przypadku ogłoszenia pandemii
69
10.
Stopnie zagrożenia pandemicznego WHO
71
11.
Liczba rozszerzonej bazy łóżkowej w województwie opolskim
72
12.
Wykaz państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych oraz
adresów, numerów telefonów i faksów powiatowych stacji sanitarnoepidemiologicznych
76
Wykaz adresów, telefonów i faksów instytucji współdziałających
w przypadku wystąpienia epidemii
77
Wykaz zakładów wykonujących zabiegi dezynfekcji, dezynsekcji
i deratyzacji
78
Wykaz adresów punktów szczepień przewidzianych do
wykorzystania w przypadku epidemii lub wystąpienia chorób
szczególnie niebezpiecznych
79
Wykaz środków transportu przewidzianych do działań
przeciwepidemicznych
81
Procedura postępowania na wypadek wystąpienia epidemii lub
zagrożenia epidemicznego PRK-8 – wyciąg z Wojewódzkiego Planu
Zarządzania Kryzysowego
82
1.
2.
3.
4.
7.
8.
9.
13.
14.
15.
16.
17.
42
Załącznik 1
STRATEGIA ORGANIZACJI
OPIEKI MEDYCZNEJ
PODCZAS EPIDEMII GRYPY
43
SPIS TREŚCI
Str.
1.
PODSTAWY PRAWNE……………………………………………………………...
45
2.
WSTĘP…………………………………………………………………………………
45
3.
ZAŁOŻENIA OGÓLNE………………………………………………………………
46
4.
LECZENIE AMBULATORYJNE…………………………………………………….
48
5.
LECZENIE SZPITALNE……………………………………………………………..
49
6.
TRANSPORT.…………………………………………………………………………
50
7.
INSTYTUCJE WSPÓŁDZIAŁAJĄCE………………………………………………
51
8.
FINANSOWANIE……………………………………………………………………..
51
9.
PODSUMOWANIE……………………………………………………………………
51
10.
PLAN OPERACYJNY NA WYPADEK EPIDEMII GRYPY………………………
54
44
1. PODSTAWY PRAWNE
1) Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2013 r.,
poz. 1166 j.t.).
2) Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń
i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r., poz. 947 j.t.).
3) Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. 2014 r.,
poz. 333 j.t.).
4) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 lutego 2003 r. w sprawie
szczegółowych zasad udziału pododdziałów i oddziałów Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej w zapobieganiu skutkom klęski żywiołowej
i ich usuwaniu (Dz. U. Nr 41, poz. 347).
2. WSTĘP
Celem niniejszej strategii jest przedstawienie zarysu planu przygotowania
i świadczenia pomocy medycznej przez sektor ochrony zdrowia podczas trwania epidemii
grypy osobom wymagającym pomocy medycznej z powodu epidemii, jak i pacjentom
wymagającym opieki medycznej z powodu chorób stanowiących codzienne zagrożenia
zdrowia lub życia. Nadrzędnym celem strategii jest zapewnienie kontroli nad wydatkami,
zapobieżenie niewłaściwemu wykorzystaniu środków finansowych, technicznych i ludzkich.
W strategii przyjęto gradację w zakresie wykorzystania dostępnych sił i środków,
która oznacza użycie kolejnych, wcześniej przygotowanych zasobów, dopiero po
wyczerpaniu możliwości sektora ochrony zdrowia oraz służb medycznych i sanitarnoepidemiologicznych, działających na co dzień.
Podkreślić przy tym należy, że sprawne przeorganizowanie systemu ochrony zdrowia
i dostosowanie do nietypowej sytuacji wywołanej rozwojem epidemii uzależnione jest od
właściwego przygotowania planów działania na wypadek epidemii na terenie województwa.
Rodzaj podejmowanych działań, stopień wprowadzenia odmiennych procedur oraz
zakres użycia sił i środków zgromadzonych na wypadek takiej sytuacji kryzysowej, jak
epidemia grypy, nie wiąże się ściśle z ogłoszeniem kolejnej fazy epidemii, natomiast będzie
bezpośrednio uzależniony od kryterium wydolności systemu ochrony zdrowia.
Innymi słowy, podstawowym kryterium powinno być zapewnienie przynajmniej minimalnych
warunków do świadczenia pomocy medycznej gwałtownie wzrastającej liczbie osób chorych,
a w szczególności pacjentom w stanie poważnego zagrożenia zdrowia lub życia, przy
pomocy pozostającej do dyspozycji infrastruktury podmiotów leczniczych, personelu
medycznego i zgromadzonych rezerwach państwowych zapasów wyrobów medycznych,
produktów leczniczych oraz dodatkowego asortymentu (np. ubrania ochrony osobistej,
maski, sprzęt do dekontaminacji dużych obiektów).
Pokrycie zwiększonego zapotrzebowania na usługi medyczne wymaga określenia
dostępności szczepionek i odpowiednich leków przeciwwirusowych oraz materiałów i sprzętu
medycznego.
Bardzo ważną rolę, szczególnie w zakresie gromadzenia danych, jak i szybkiego
reagowania, spełniać będzie system zarządzania kryzysowego oparty na Centrach
Zarządzania Kryzysowego.
45
3. ZAŁOŻENIA OGÓLNE
Należy przyjąć, że na terenie województwa podczas oczekiwanej epidemii grypy
zachoruje od około 50 800 do 63 500 dzieci (przy prognozowanej zachorowalności na
poziomie 40-50% populacji) oraz około 212 tys. osób dorosłych (przy zachorowalności na
poziomie 25%).
Należy ponadto przyjąć, że hospitalizacji wymagać będzie od 3 tys. do około 7,5 tys. osób
(przy odsetku hospitalizowanych chorych na poziomie 1-2, 5%), w tym od około 450 do 1100
pacjentów wymagać będzie intensywnej opieki medycznej, zaś wentylację mechaniczną
będzie trzeba stosować u grupy chorych liczącej od około 200 do 550 osób.
Taki rozwój sytuacji doprowadzi najpierw do przeciążenia, a następnie wyczerpania
możliwości zapewnienia właściwej opieki zdrowotnej wszystkim potrzebującym przy pomocy
dostępnych na co dzień infrastruktury i procedur działania systemu ochrony zdrowia w
województwie. Należy także uwzględnić, że podczas epidemii grypy, kiedy wskaźniki
zachorowalności są stosunkowo wysokie, nawet niska część występowania powikłań będzie
również skutkowała znaczącym wzrostem wskaźnika hospitalizacji.
Prognozuje się, że epidemia grypy wystąpi w falach trwających od 6 do 8 tygodni.
Biorąc powyższe pod uwagę należy spodziewać się wzrostu zapotrzebowania na
świadczenia zdrowotne zapewniane w podmiotach leczniczych w miejscach, gdzie wystąpiły
przypadki zakażeń wirusem pandemicznym w okresie kilku tygodni.
Pomiędzy kolejnymi falami epidemii należy odtwarzać zapasy produktów leczniczych
i wyrobów medycznych, a także realizować odroczone planowe świadczenia medyczne.
Założenia strategii postępowania z pacjentami
Dla celów strategii postępowania z pacjentami przyjęto następujące założenia:
1) Przeciążenie systemu ochrony zdrowia.
Wzrost liczby porad medycznych na poziomie podstawowej opieki zdrowotnej oraz
konsultacji specjalistycznych, a także zwiększenie liczby hospitalizacji i przypadków
zgonów spowoduje poważne przeciążenie systemu ochrony zdrowia. Aktualnie
racjonalizacja kosztów funkcjonowania jednostek ochrony zdrowia wymusza niemal
całkowite wykorzystanie istniejących łóżek szpitalnych. Natomiast zwiększenie lub nawet
utrzymanie istniejącej bazy łóżkowej w przypadku wystąpienia epidemii wymagać będzie
skierowania do pracy dodatkowego personelu medycznego.
Ponadto, zdolność podmiotów leczniczych do świadczenia pomocy medycznej znacząco
zwiększonej liczbie pacjentów, ograniczają niedostatek personelu oraz braki w
zaopatrzeniu i sprzęcie.
Wyżej wymienione przyczyny ograniczają również przyjęcia planowe pacjentów.
2) Czynniki warunkujące funkcjonowanie systemu opieki zdrowotnej w przypadku epidemii i
w zakresie racjonalnego wykorzystania zasobów:
a) sposób realizacji potrzeb kadrowych i sprzętowych,
b) wykorzystanie zapasów i rezerw medycznych w całym systemie opieki medycznej
województwa,
c) przyjęcie pacjentów w celu leczenia w podmiotach leczniczych,
d) stosowanie u pacjentów w stanie ciężkim respiratoroterapii i innych procedur
wymagających użycia urządzeń medycznych niedostępnych na szeroka skalę.
Należy liczyć się z potrzebą skierowania personelu medycznego do pracy w innym
oddziale tej samej jednostki ochrony zdrowia lub innego zakładu ochrony zdrowia. Obsada
46
lekarska szpitalnych oddziałów ratunkowych zostanie wzmocniona przez zaangażowanie
lekarzy internistów oraz lekarzy stażystów. Wzmocnione zostaną obsady lekarzy izb przyjęć
w podmiotów leczniczych nieposiadających oddziałów ratunkowych. Przesunięcia kadrowe
wewnątrz podmiotów leczniczych pozostaną w gestii kierowników tych podmiotów.
Wystąpić może również potrzeba oddelegowania właściwego personelu medycznego,
przeniesienia łóżek szpitalnych, respiratorów i innego sprzętu medycznego do obiektów
zaadaptowanych na potrzeby poszerzenia bazy łóżkowej. Działania takie wymagają oceny
uwarunkowań logistycznych, prawnych i etycznych na terenie powiatów i województwa.
Dostępność pracowników ochrony zdrowia oraz pracowników służb niezbędnych dla
ograniczenia niepokojów społecznych podczas pandemii może ulec ograniczeniu z powodu
zachorowań na grypę szerzących się wśród tych grup zawodowych lub wśród członków ich
rodzin. W przypadku konieczności wojewoda, zgodnie z kompetencjami zawartymi w ustawie
o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, wyda decyzje
dotyczące uzupełnienia (przeniesienia) personelu medycznego w podmiotach leczniczych
odczuwających braki kadrowe z ambulatoriów, przychodni, gabinetów lekarskich itp.
Ponadto przy skrajnym braku kadr medycznych planuje się wykorzystanie na zasadzie
wolontariatu personelu medycznego – z powodów emerytalnych – nie aktywnego zawodowo.
Ograniczone przekazywanie zasobów i zapasów
Skala sytuacji kryzysowej wywołanej wystąpieniem epidemii, może spowodować, że
zasoby i zapasy będą udostępniane bardzo niechętnie lub nie będzie do nich dostępu.
Transport zarówno między poszczególnymi województwami, jak również poszczególnymi
powiatami, może być bardzo utrudniony, a w szczególnych przypadkach niemożliwy. Stąd
potrzeba ich przechowywania w magazynach, hurtowniach itp., funkcjonujących na co dzień.
Należy liczyć się z tym, że nie będzie możliwości wykorzystania zasobów i środków
transportowych jednostek wojskowych SZ RP.
Zapotrzebowanie na leki oraz sprzęt i materiały medyczne ulegnie zasadniczemu wzrostowi.
Dostawcy mogą odczuwać utrudnienia w pokryciu zwiększonego zapotrzebowania ze
względu na niedobór personelu, brak surowców, zakłócenia transportu.
Dodatkowo ze względu na fakt, że istotna część leków, specjalistycznego sprzętu
medycznego, specjalistycznego sprzętu ochrony biologicznej oraz testów diagnostycznych
jest produkowana poza granicami kraju – mogą powstać trudności w ich pozyskaniu podczas
pandemii ze względu na ewentualne restrykcje w transgranicznym ruchu towarowym,
embargo kraju producenta na wywóz określonego asortymentu poza granice kraju lub
ograniczenia możliwości transportowych ze względu na absencję chorobową pracowników
W przypadku narastającego braku bieżącego dostępu do produktów leczniczych,
spowodowanego trudnościami w produkcji farmaceutycznej krajowej i zagranicznej
(absencja chorobowa personelu wytwórni farmaceutycznych, restrykcje w ruchu
transgranicznym, skutkujących m.in. brakiem dostaw półproduktów dla przemysłu
farmaceutycznego) podejmowane będą działania na szczeblu centralnym, w zakresie
uwolnienia rezerw państwowych i uruchomienia zapasów krajowych producentów i hurtowni
(podmioty te posiadają około 1 – miesięczny zapas służący utrzymaniu ciągłości produktu i
obrotu).
Dostępność szczepionki pandemicznej
Prawdopodobnie szczepionka pandemiczna nie będzie osiągalna do 3 miesięcy od
wystąpienia pierwszej fali epidemii lub dłużej, zależnie od czasu niezbędnego dla
wyizolowania wirusa pandemicznego, opracowania szczepionki oraz jej przetestowania i
uruchomienia produkcji. W przypadku udostępnienia takiej szczepionki uruchomione zostaną
punkty masowych szczepień.
47
Wojewoda aktem prawa miejscowego ogłosi, na wniosek Opolskiego Państwowego
Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, zasady dotyczące prowadzenia akcji szczepień,
wskazując grupy ludności, które należy objąć szczepieniami przy użyciu szczepionki
pandemicznej w pierwszej kolejności oraz określi czas i miejsca organizacji szczepień.
ALGORYTM
POZYSKIWANIA I DUSTRYBUCJI SZCZEPIONKI PANDENICZNEJ
1) Konsultant Krajowy ds. Epidemiologii rekomenduje zakup szczepionki pandemicznej,
2) Minister Zdrowia, uwzględniając rekomendację Konsultanta Krajowego ds.
Epidemiologii, składa wniosek do Prezesa Rady Ministrów o zakup szczepionki
pandemicznej oraz o określenie źródeł finansowania,
3) zakup realizuje Agencja Rezerw Materiałowych,
4) zakupioną szczepionkę pandemiczną wydaje Agencja Rezerw Materiałowych na
podstawie decyzji administracyjnej Ministra Gospodarki, przygotowanej we
współpracy z Ministrem Zdrowia,
5) szczepionkę odbiera Państwowa Inspekcja Sanitarna i dystrybuuje do punktów
szczepień utworzonych na terenie województwa.
Ograniczenie dostępu do leków przeciwwirusowych
W chwili obecnej na terenie województwa i kraju nie są wytwarzane substancje
czynne służące do produkcji leków przeciwwirusowych rekomendowanych do terapii grypy,
zaś istniejące zapasy takich leków są ograniczone. Po wyczerpaniu zasobów krajowych oraz
utrzymującej się konieczności kontynuacji terapii lekami antywirusowymi, Rzeczpospolita
Polska wystąpi do Komisji Europejskiej i Światowej Organizacji Zdrowia z prośbą o
udostępnienie dodatkowych partii produktów leczniczych niezbędnych w profilaktyce i
leczeniu epidemii grypy.
4. LECZENIE AMBULATORYJNE
W celu zapewnienia pomocy medycznej chorym niewymagającym hospitalizacji
planuje się utrzymanie dotychczasowej liczby placówek lecznictwa ambulatoryjnego,
wykonującego dotychczasowe zadania. W przypadku oddelegowania części personelu
medycznego do wykonywania zadań w podmiotach leczniczych, przewiduje się – tam, gdzie
będzie to konieczne – wydłużenie czasu pracy i/lub wprowadzenie dyżurów personelu
medycznego w tych placówkach.
Ważnym odciążeniem dla podmiotów leczniczych będzie realizowanie wizyt
domowych przez lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej w domu pacjenta. Świadczenia te
realizować będą lekarze pierwszego kontaktu, a także pracownicy pomocy społecznej i
wolontariusze, zaopatrzeni w podstawowe środki ochrony osobistej.
Niezbędnym okazać się może, tworzenie punktów kontaktowych, gdzie pacjent
będzie mógł uzyskać wszelkie niezbędne informacje. Służyć temu będzie również
informowanie o zasadach, możliwościach i miejscach uzyskania pomocy specjalistycznej w
dostępnych środkach przekazu w formie odrębnych komunikatów oraz w trakcie stałych
programów informacyjnych.
48
5. LECZENIE SZPITALNE
W przypadku gwałtownie zwiększającej się liczby zachorowań i zastosowania
szczególnych regulacji prawnych wynikających z ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o
zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r., poz.
947 j.t.), ewentualnie ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. z
2014 r., poz. 333 j.t.) lub ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym (Dz. U. Nr
113, poz. 985) należy uwzględnić konieczność zaplanowania organizacji na obszarze
województwa w oparciu o podmioty lecznicze i inne obiekty użyteczności publicznej miejsc
izolacji i leczenia osób chorych lub podejrzanych o kontakt z czynnikiem zakaźnym i
zachorowanie (gdy rozwój sytuacji oraz charakter zachorowań wskazywać będą na celowość
wdrożenia kwarantanny i/lub izolacji).
Zgodnie z ww. ustawą. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi
wojewoda posiada kompetencje w zakresie żądania udostępnienia nieruchomości, lokali,
obiektów, ośrodków, terenów i dostarczania środków transportu do prowadzenia działań
przeciwepidemicznych (art. 46, ust. 4, pkt 6 ustawy). Miejsca leczenia osób chorych oraz
ewentualnej kwarantanny izolacji podejrzanych o zachorowanie na chorobę infekcyjną
wskazuje i organizuje wojewoda po konsultacji z Opolskim Państwowym Wojewódzkim
Inspektorem Sanitarnym oraz konsultantem wojewódzkim ds. chorób zakaźnych.
Standardowym postępowaniem będzie prowadzenie izolacji o charakterze domowym
– osobom podejrzanym o kontakt z wirusem pandemicznym zostanie wydane w trybie
rozporządzenia wojewody zalecenie pozostania w domu i powstrzymywania się od
kontaktów z osobami z zewnątrz (celem ograniczenia możliwości dalszej transmisji zakażeń)
z jednoczesnym poinstruowaniem o konieczności zgłoszenia się do podmiotu leczniczego
lub wezwania pogotowia ratunkowego w przypadku istotnego pogorszenia się stanu
zdrowia.
Kwarantanna i izolacja może zostać wprowadzona w specjalnie przygotowanych miejscach
przy wykorzystaniu wyrobów medycznych, pochodzących z zasobów miejscowych (w tym
zasobów własnych podmiotów leczniczych) oraz zgromadzonych w rezerwach państwowych
– w przypadku gwałtownego szerzenia się zachorowań między osobami z bezpośredniego
kontaktu, z bardzo szybkim wzrostem przypadków o pierwotnie ciężkim przebiegu.
Ponadto wojewoda może, decyzją administracyjną, skierować do pracy przy zwalczaniu
epidemii pracowników podmiotów leczniczych i inne osoby, z wyłączeniem tych, które nie
ukończyły 18 lat bądź ukończyły 60 lat, kobiet w ciąży lub wychowujących dzieci w wieku do
lat 14 oraz osób niepełnosprawnych (art. 47 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r.).
W przypadku wzrostu zachorowań związanych z rozwijającą się pandemią grypy pacjenci
wymagający hospitalizacji kierowani będą do podmiotów leczniczych przez lekarzy
podstawowej opieki zdrowotnej. W pierwszej kolejności w celu hospitalizacji chorych
wykorzystywane będą funkcjonujące na terenie województwa oddziały zakaźne oraz
obserwacyjno-zakaźne. W przypadku dalszego napływu chorych, szczególnie z powikłaniami
w przebiegu zakażenia wirusem pandemicznym, zakłada się wykorzystanie łóżek podmiotów
leczniczych na innych oddziałach zachowawczych takich jak: oddziały chorób wewnętrznych,
oddziały pulmonologiczne i pediatryczne, po uprzednim wypisaniu pacjentów, których stan
pozwala na kontynuację leczenia pod nadzorem lekarskim w domu.
W sytuacji dalszego rozwoju epidemii, przy gwałtownie wzrastającej liczbie osób
wymagających hospitalizacji, przewiduje się przekształcenie wcześniej wytypowanych
placówek w podmioty lecznicze o charakterze epidemicznym. Placówki takie znacząco
ograniczą lub całkowicie zawieszą przyjmowanie pacjentów oraz świadczenie usług
medycznych niezwiązanych z leczeniem chorych z powodu grypy pandemicznej lub powikłań
w przebiegu takiej grypy (np. czasowo wstrzymają planowane zabiegi chirurgiczne i
ograniczą zabiegi tylko do sytuacji bezpośredniego zagrożenia życia).
49
Podkreślić należy, że na każdym szczeblu organizowanej pomocy szpitalnej rozwój
sytuacji wymusi konieczność poszerzenia istniejącej na co dzień bazy łóżkowej – w oparciu
o istniejące plany, przygotowane na szczeblu województwa, na podstawie odrębnych
przepisów. Służyć temu będą zapasy łóżek szpitalnych utrzymywane w części podmiotów
leczniczych na wypadek sytuacji kryzysowych i zdarzeń masowych oraz zgromadzone w
rezerwach państwowych produkty lecznicze, wyroby medyczne i inny asortyment, służący
zwiększeniu możliwości leczniczych szpitali (m.in. sprzęt i ubrania ochronne dla personelu
medycznego, izolatoria oddechowe, urządzenia do dezynfekcji, łóżka szpitalne).
W przypadku wystąpienia masowych zachorowań, w sytuacji skrajnie niepomyślnej,
skutkującej obniżeniem bezpieczeństwa państwa oraz wyczerpaniem, pomimo wyżej
opisanych działań, możliwości podmiotów leczniczych, przewiduje się uruchomienie
przedsięwziąć planowanych na okres zagrożenia bezpieczeństwa państwa, ujętych w
wojewódzkim „Planie przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia na potrzeby
obronne państwa”. Rozwiązania organizacyjne przyjęte w planie wojewódzkim wiążą się z
poszerzeniem istniejącej bazy łóżkowej i utworzeniem innych elementów systemu
zabezpieczenia medycznego w skali umożliwiającej sprostanie wyzwaniom, jakie niosą
sytuacje kryzysowe, w tym przede wszystkim wiążące się ze znacznym wzrostem liczby
chorych. Realizacja tych rozwiązań polega także na przekształceniu podmiotów leczniczych
resortowych na dodatkowe oddziały szpitalne oraz rozwinięciu dodatkowych oddziałów
szpitalnych w istniejących zakładach opiekuńczo – leczniczych i w obiektach przydzielonych
w ramach świadczeń rzeczowych, zgodnie z odrębnymi przepisami.
Działania te będą prowadzone w oparciu o zasoby własne, część państwowych rezerw
produktów leczniczych i wyrobów medycznych, zestawy medyczne przechowywane przez
jednostki ochrony zdrowia, z wykorzystaniem takich obiektów, jak internaty, hotele i ośrodki
wypoczynkowe.
6. TRANSPORT
Transport osób chorych, znajdujących się w ciężkim stanie, będzie prowadzony na
terenie powiatów i województwa w oparciu o system ratownictwa medycznego, składający
się z centrów powiadamiania ratunkowego, szpitalnych oddziałów ratunkowych oraz
zespołów ratownictwa medycznego. W przypadku gwałtownego wzrostu zachorowań może
wystąpić konieczność wydzielenia części ambulansów o standardzie „S” i „P”, wyłącznie na
potrzeby transportu osób chorych zakaźnie, znajdujących się w ciężkim stanie.
W celu zorganizowania transportu chorych znajdujących się w stanie, który nie
stanowi zagrożenia życia, wykorzystane zostaną ambulanse ogólne, pełniące funkcje
karetek przewozowych.
W przypadku konieczności zorganizowania transportu dużej liczby chorych na tej
samej trasie (np. między obiektem prowadzenia kwarantanny a szpitalem), wykorzystane
mogą zostać przechowywane na terenie województwa urządzenia sanitarne typu US – 71,
umożliwiające adaptację wybranych typów autobusów na potrzeby sanitarnego transportu
wielonoszowego.
Nie planuje się zmian w zakresie wykorzystania podczas pandemii ambulansów
neonatologicznych („N”). Ich zadaniem będzie zabezpieczenie potrzeb w zakresie transportu
dzieci w ciężkim stanie.
Szczegółowe plany zabezpieczenia transportu sanitarnego na terenie województwa z
uwzględnieniem konieczności przeznaczenia części pozostającego do dyspozycji sprzętu
tylko na potrzeby transportu chorych zakaźnie, określa wojewoda.
50
W planach tych również uwzględniono pojazdy świadczeniobiorców niepublicznych
i prywatnych.
W przypadku masowej absencji chorobowej wśród kierowców ambulansów
sanitarnych planuje się przesunięcie do pracy na stanowisku kierowcy pojazdów sanitarnych
policjantów z wydziału ruchu drogowego, posiadających uprawnienia do prowadzenia
pojazdów uprzywilejowanych (ww. przesunięcia dokonane zostaną na podstawie odrębnych
uzgodnień między wojewodą a Ministrem Spraw Wewnętrznych i Komendą Główną Policji),
a w dalszej kolejności kierowców komunikacji miejskiej i firm transportowych.
7. INSTYTUCJE WSPÓŁDZIAŁAJĄCE
W działaniach prowadzących do ograniczenia rozmiarów oraz zminimalizowania
skutków epidemii uczestniczyć będą m.in. następujące służby i instytucje:
a) organa administracji publicznej,
b) Państwowa Inspekcja Sanitarna,
c) Państwowa Inspekcja Sanitarna MSWiA,
d) Policja,
e) Państwowa Straż Pożarna
f) Siły Zbrojne RP.
Wyżej wymienione instytucje będą współpracować w ramach systemu zarządzania
kryzysowego, działającego w oparciu o zapisy ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r.
o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 1166 j.t.).
8. FINANSOWANIE
Zasady finansowania działań przeciwepidemicznych i zapobiegawczych, mających na
celu unieszkodliwienie źródła zakażeń, przecięcia dróg ich szerzenia (w tym również
uodpornienie osób wrażliwych na zakażenie) oraz ograniczenie rozmiarów i powstrzymanie
pandemii określone zostały w ustawie z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz
zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r., poz. 947 j.t.). Koszty
świadczeń zdrowotnych udzielonych w celu zwalczania zakażeń i chorób zakaźnych, oraz
świadczeń zdrowotnych związanych przyczynowo z tymi zakażeniami i chorobami
zakaźnymi, udzielonych:
1) ubezpieczonym - są finansowane na zasadach określonych w przepisach
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;
2) osobom nieposiadającym uprawnień z tytułu ubezpieczenia zdrowotnego – są
finansowane z budżetu państwa z części, której dysponentem jest minister właściwy
do spraw zdrowia.
9. PODSUMOWANIE
Negatywne skutki epidemii dotyczyć mogą części lub całego województwa, zaś okres
zagrożenia może okazać się znacznie dłuższy w porównaniu ze skutkami większości
zdarzeń o charakterze kryzysowym.
Istniejące plany kryzysowe powstawały z myślą o likwidacji następstw sytuacji kryzysowych,
innych niż wywołane epidemią grypy, mogących wystąpić nagle, w określonym miejscu,
51
skutkujących powstaniem dużej liczby poszkodowanych. W procesie ich uaktualniania bierze
się pod uwagę także zagrożenia pandemiczne, a zawarte w nich dane są uwzględniane
i wykorzystywane na wypadek wystąpienia pandemii grypy.
Przedstawiona w niniejszej strategii koncepcja przygotowania systemu opieki
zdrowotnej określa kierunki działań w warunkach kryzysu spowodowanego zagrożeniem
pandemią lub wystąpieniem pandemii grypy.
Jej celem nie jest tworzenie nadrzędnych regulacji opisujących funkcjonowanie systemu
ochrony zdrowia w sytuacjach kryzysowych powodowanych wyżej wymienionym
zagrożeniem, lecz uwzględnienie i respektowanie już istniejących regulacji obowiązujących
w Polsce, wraz ze wskazaniem metod i obszarów działania.
52
ZAŁĄCZNIKI
do
WOJEWÓDZKIEGO PLANU DZIAŁANIA
NA WYPADEK WYSTĄPIENIA EPIDEMII
53
PLAN OPERACYJNY
NA WYPADEK EPIDEMII GRYPY
54
WSTĘP
Podstawowa opieka szpitalna, w świetle ustaleń Wojewódzkiego Zespołu ds.
pandemii grypy realizowana będzie przez lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej i przez
podmioty lecznicze szczebla powiatowego, które realizować będę własne plany na wypadek
epidemii i które m.in. zwiększyłyby swoją bazę miejsc szpitalnych na oddziałach
wewnętrznych o 10%. Z ogólnej ilości zachorowań na grypę w przypadku epidemii do tych
podmiotów leczniczych może trafić 1% chorych z powikłaniami. W przypadku wyczerpania
wszystkich możliwości w zakresie hospitalizacji powikłań pogrypowych, chorych kierować się
będzie do Szpitala Wojewódzkiego przy ul. Kośnego.
Zasady uruchomienia wojewódzkiego planu operacyjnego na wypadek epidemii grypy
W przypadku wystąpienia zagrożenia epidemicznego lub epidemii grypy Opolski
Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny wnioskuje do Wojewody Opolskiego
o wprowadzenie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii na obszarze
województwa opolskiego lub jego części.
Stan zagrożenia epidemicznego lub stan epidemii na obszarze województwa lub jego części
ogłasza i odwołuje Wojewoda, w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Głównego
Inspektora Sanitarnego. Rozporządzenie ogłaszane jest niezwłocznie w Dzienniku
Urzędowym Województwa Opolskiego i wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. Wojewoda ma
obowiązek poinformowania obywateli o obowiązkach wynikających z rozporządzenia za
pośrednictwem środków masowego przekazu oraz obwieszczeń.
Opolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny prowadzi, we współpracy
z Państwowymi Powiatowymi Inspektorami Sanitarnymi, stały monitoring sytuacji
epidemicznej na obszarze województwa oraz opracowuje analizy i wnioski niezbędne do
podejmowania przez Wojewodę decyzji mających na celu zapobieganie rozprzestrzeniania
się choroby oraz minimalizowanie strat.
W tym zakresie będzie realizowana Procedura Reagowania Kryzysowego
PRK – 8
– Postępowanie podczas zagrożenia epidemicznego i epidemii
znajdująca się w:
1. „WOJEWÓDZKIM PLANIE DZIAŁANIA NA WYPADEK
WYSTĄPIENIA EPIDEMII”
oraz
2. „WOJEWÓDZKIM PLANIE ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO”,
 rozdział II: „PLAN GŁÓWNY”,
 podrozdział 3: „Procedury Reagowania Kryzysowego, określające
sposób postępowania w sytuacjach kryzysowych”.
55
Zakłada się, że Szpital Wojewódzki przy ul. Kośnego, będzie centralnym
podmiotem leczniczym epidemicznym w zakresie powikłań pogrypowych w przypadku
epidemii grypy na terenie województwa, gdzie oddziały: zakaźny, dermatologiczny,
pulmonologiczny i wewnętrzny będą przeznaczone wyłącznie do ciężkich przypadków
powikłań pogrypowych.
Przyjmuje się, że sygnałem do uruchomienia niniejszego planu będzie sytuacja, kiedy
oddział zakaźny Szpitala Wojewódzkiego zostanie zapełniony chorymi i zostanie wydane
rozporządzenie wojewody w sprawie utworzenia bazy epidemicznej w oparciu o ten podmiot.
Oddział zakaźny dysponuje 38 łóżkami szpitalnymi, istnieje możliwość zwiększenie tej ilości
do 45 poprzez dostawienie łóżek w salach, świetlicy i na korytarzu. Informację, w trybie
natychmiastowym, z chwilą wyczerpania się łóżek na oddziale zakaźnym, dyrektor Szpitala
lub osoba przez niego upoważniona przekazuje do Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania
Kryzysowego Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego (WBiZK) – Wojewódzkiego Centrum
Zarządzania Kryzysowego i Wojewódzkiego Centrum Powiadamiania Ratunkowego.
PRZYGOTOWANIE SZPITALA WOJEWÓDZKIEGO W OPOLU
ETAP I
W tym etapie uzyskujemy dodatkowo 57 łóżek w Szpitalu Wojewódzkim dla potrzeb
ciężkich przypadków powikłań pogrypowych, wykorzystując w tym celu dwa oddziały:
 oddział dermatologiczny – 18 łóżek,
 oddział pulmonologiczny – 39 łóżek.
Co łącznie z oddziałem zakaźnym stanowi liczbę 102 łóżek.
Odpowiedzialnym za przeniesienia chorych z oddziałów dermatologicznego i
pulmonologicznego jest dyrektor Szpitala a odpowiedzialnym za zabezpieczenie stanowisk
respiratorowych – ordynator oddziału anestezjologii i intensywnej opieki medycznej.
Lekarz Koordynator Ratownictwa Medycznego po konsultacji z dyrektorem WBiZK
podejmie decyzję, o konieczności przeniesienia chorych z oddziału pulmonologicznego
Szpitala Wojewódzkiego do Szpitala Pulmonologiczno-Reumatologicznego w miejscowości
Kup i Szpitala Specjalistycznego MSWiA w Głuchołazach. W tym celu Lekarz Koordynator
Ratownictwa Medycznego wystosuje pisma do dyrektora SPZOZ Szpitala PulmonologicznoReumatycznego w Kup i SPZOZ Szpitala Specjalistycznego MSWiA w Głuchołazach w
sprawie przyjęcia pacjentów z oddziału pulmonologicznego Szpitala Wojewódzkiego w
Opolu. Przemieszczenie pacjentów odbywać się będzie transportem systemu ratownictwa
medycznego i/lub innym przystosowanym do przewożenia osób chorych.
Z oddziału dermatologicznego wypisuje się chorych do domu.
W przypadku kiedy zabraknie respiratorów dyrektor Szpitala powiadamia Lekarza
Koordynatora Ratownictwa Medycznego, który po uzyskaniu akceptacji ze strony Wojewody
Opolskiego przekaże odpowiednie pismo do Ministerstwa Zdrowia i Rządowego Centrum
Bezpieczeństwa.
56
PRZYGOTOWANIE SZPITALA WOJEWÓDZKIEGO
SZPITAL WOJEWÓDZKI w OPOLU
ODDZIAŁ ZAKAŹNY
38 + 7 = 45
I ETAP
DYREKTOR SZPITALA
Informuje, że oddział zakaźny nie
posiada już wolnych miejsc
LEKARZ KOORDYNATOR
RATOWNICTWA MEDYCZNEGO
Przekazuje informację do WBiZK
i Wojewody
WOJEWODA
Wydaje rozporządzenie w sprawie
uruchomienia planu operacyjnego
ODDZIAŁ
DERMATOLOGICZNY
18
Wypisuje chorych z oddziału do
domu lub innych podmiotów
leczniczych
Powiadomienie
wyznaczonych podmiotów
leczniczych
Przygotowuje oddział
i przyjmuje pacjentów
z powikłaniami pogrypowymi
Przewiezienie pacjentów do
szpitala w KUP
ODDZIAŁ
PULMONOLOGICZNY
39
57 łóżek +
Oddział Zakaźny + 45
W przypadku zapełnienia ww.
łóżek podjęcie decyzji o
przeniesieniu chorych do innych
leczniczych
szpitala w GUCHOŁAZACH
102 łóżka
II ETAP
ODDZIAŁY (PODODDZIAŁY):
WEWNĘTRZNY – 34
ENDOKRYNOLOGII – 6
GASTROENTEROLOGII – 20
CHORÓB UKŁADU KRĄŻENIA – 1
RAZEM 61
W przypadku zapełnienia ww.
łóżek podjęcie decyzji o
przeniesieniu chorych do innych
leczniczych
OGÓŁEM
163 łóżka
57
innych podmiotów
leczniczych
ETAP II
W tym etapie uzyskujemy dodatkowo 61 łóżek szpitalnych (łącznie 163 łóżka) w
Szpitalu Wojewódzkim dla potrzeb ciężkich przypadków powikłań pogrypowych,
wykorzystując w tym celu dodatkowo oddział wewnętrzny wraz z pododdziałami
endokrynologii, gastroenterologii i chorób układu krążenia:
 oddział wewnętrzny – 34 łóżek,
 pododdział endokrynologii – 6 łóżek,
 pododdział gastroenterologii – 20 łóżek,
 pododdział chorób układu krążenia – 1 łóżko.
W przypadku, kiedy łóżka w Szpitalu Wojewódzkim zostaną zajęte przez pacjentów z
ciężkimi powikłaniami pogrypowymi, oddział wewnętrzny (z ww. pododdziałami) przekaże
chorych do wskazanych przez Lekarza Koordynatora Ratownictwa Medycznego szpitali –
SPZOZ Szpital Pulmunologiczno-Reumatologiczny w Kup, oddział wewnętrzny ZOZ MSWiA
w Opolu, oddział wewnętrzny 116 Szpitala Wojskowego z Przychodnią w Opolu.
Wobec tego, że oddział wewnętrzny Szpitala Wojewódzkiego będzie przyjmował
wyłącznie chorych z powikłaniami pogrypowymi, uruchomione zostaną ostre dyżury na
oddziałach wewnętrznych ZOZ MSWiA w Opolu i 116 Szpitala Wojskowego z Przychodnią
w Opolu.
58
Załącznik 2
SYSTEM WCZESNEGO POWIADAMIANIA I OSTRZEGANIA
ORAZ WYMIANY INFORMACJI
W PRZYPADKU ZAGROŻENIA NIEBEZPIECZNĄ CHOROBĄ ZAKAŹNĄ
CHOROBA ZAKAŹNA
Bioterroryzm
(np. wystąpienie podejrzanej
substancji
Utrata kontroli nad
materiałami zakażonymi
Wójt
Gminny Zespół
Lekarz / Felczer
GCZK
Inspektor Sanitarny
Starosta
PODMIOT LECZNICZY
Opolski Państwowy
Wojewódzki Inspektor
Sanitarny
Powiatowy Zespół
PCZK
Państwowy Inspektor
Sanitarny MSW na
obszarze województwa
opolskiego
Główny Inspektor
Sanitarny
WOJEWODA
Państwowy Zakład
Higieny
lub inny instytut
naukowo-badawczy
Wojewódzki Zespół
Zarządzania
Kryzysowego
WCZK
Minister Zdrowia
Rządowe Centrum
Bezpieczeństwa
Rządowy Zespół
PREZES RADY
MINISTRÓW
59
Załącznik 3
WYKAZ CHORÓB WYSOKO ZAKAŹNYCH ZE WSKAZANIEM
LABORATORYJNYCH KRYTERIÓW ROZPOZNANIA
L.p.
1.
2.
3.
4.
Jednostka
chorobowa
Opis kliniczny
OSPA
PRAWDZIWA
Złe samopoczucie, gorączka (od
momentu wystąpienia gorączki pacjent
nie jest zakaźny), dreszcze, wymioty,
ból głowy i pleców. Po 2-3 dniach
pojawia się w jednym „rzucie”
charakterystyczna plamkowo-grudkowa
wysypka, z czasem przechodząca
w pęcherzykową przede wszystkim na
twarzy i kończynach.
CHOLERA
DŻUMA
WĄGLIK
Obraz kliniczny odpowiadający cholerze,
np. biegunka i wymioty. Ciężkość
objawów może być różna.
Choroba charakteryzująca się gorączką,
dreszczami, bólem głowy, poczuciem
choroby, prostracją oraz leukocytozą,
występująca w następujących
podstawowych formach klinicznych:
- miejscowa limfadenopatia (dżuma
buboniczna),
- septicemia bez limfadenopatii (dżuma
septicemiczna),
- dżuma płucna (zapalenie płuc),
- zapalenie gardła i limfadenopatia
w obrębie szyi.
a) Postać wziewna wąglika
Po inhalacji Bacillus anthracis
i krótkim okresie prodromalnym
rozwija się ostra niewydolność
oddechowa z hiporeksją,
dusznością i objawami poszerzenia
śródpiersia w badaniu
radiologicznym.
b) Wąglik żołądkowo-jelitowy
Zespół ciężkiego bólu brzucha,
biegunki z gorączką i objawami
posocznicy występujący po
zjedzeniu niedogotowanej
zakażonej potrawy.
60
Laboratoryjne kryteria
rozpoznania
- Izolacja wirusa na zarodkach jaj:
 wykrycie DNA metodą PCR,
 rozpoznanie wirusa
w mikroskopie elektronowym
w pobranych zeskrobinach lub
wycinkach ze zmian,
 badania serologiczne chorych
(po upływie 2 tygodni od
zachorowania).
- Izolacja toksykogennych
(produkujących toksynę cholery)
Vibrio cholerae O1 lub O139 ze
stolca lub wymiotów.
- Wykazanie specyficznej
odpowiedzi immunologicznej
w postaci przeciwciał przeciw
toksynie lub wibriobójczych.
- Izolacja Yersinia pestis
z materiału klinicznego.
- Wykazanie wzrostu
specyficznych przeciwciał
przeciw antgenowi F1 Y. pestis.
Dla przypadku prawdopodobnego:
- podwyższone miano antygenu
F1 Y. pestis (bez
udokumentowanego wzrostu
miana u osoby nie szczepionej
przeciw dżumie)
- wykrycie antygenu F1 w
materiale klinicznym metodą
fluorescencyjną.
- Izolacja i potwierdzenie B.
anthracis z normalnie sterylnych
miejsc (np. z krwi lub z pmr) albo
ze zmiany lub innego miejsca
objętego procesem chorobowym
(skóra, płuca, jelita);
Obydwa z poniższych:
- wykrycie DNA B. anthracis
(np. za pomocą PCR) z próbki
pobranej z normalnie sterylnych
miejsc (np. z krwi lub z pmr)
albo ze zmiany lub innego
miejsca objętego procesem
chorobowym (skóra, płuca, jelita),
- wykrycie B. anthracis w materiale
klinicznym za pomocą barwienia
immunohistochemicznego zajętej
tkanki (skóra, płuca lub jelita).
Wymaz z nosa bez objawów
chorobowych nie stanowi podstawy
rozpoznania przypadku.
L.p.
Jednostka
chorobowa
Gorączka
Ebola/Marburg
Gorączka Lassa
Krymsko-Kongijska
gorączka
krwotoczna (CCHF)
7.
Laboratoryjne kryteria
rozpoznania
WIRUSOWE GORĄCZKI KRWOTOCZNE (VHF)
5.
6.
Opis kliniczny
ŻÓŁTA
GORĄCZKA
BOTULIZM,
ZATRUCIE
POKARMOWE
Ostry początek z gorączką i biegunką,
która może być krwawa i z wymiotami.
Ból głowy, nudności i ból brzucha są
częste. Objawy krwotoczne mogą
wystąpić w dalszym rozwoju choroby.
U niektórych osób występuje plamisto –
grudkowa wysypka na tułowiu.
Narastająca stopniowo choroba
z poczuciem choroby, gorączka, bólem
głowy, bólem gardła, bólem mięśni
i bólem w klatce piersiowej.
Objawy krwotoczne mogą wystąpić
w dalszym rozwoju choroby.
Narastająco stopniowo choroba
z ostrym początkiem z gorączką,
dreszczami, bólami mięśni,
nudnościami, wymiotami, bólem głowy
i bólem mięśni grzbietu.
Objawy krwotoczne mogą wystąpić
w dalszym rozwoju choroby.
Choroba charakteryzuje się ostrym
początkiem z wystąpieniem objawów
typowych, po którym następuje krótka
remisja, a następnie nawrót gorączki,
zapalenie wątroby, albuminuria oraz
w niektórych przypadkach niewydolność
nerek, wstrząs i krwawienia z wielu
miejsc.
Odpowiadający botulizmowi, np. takie
objawy jak podwójne widzenie,
zamazane widzenie i osłabienie
opuszkowe. Symetryczne porażenie
wiotkie może postępować gwałtownie.
- Wyizolowanie wirusa.
- Dodatni wynik biopsji skóry –
badanie immunohistochemiczne.
- Wykrycie kwasu nukleinowego
wirusów Ebola/Marburg.
- Dodatnie badanie serologiczne,
które może wystąpić późno
w przebiegu choroby.
- Izolacja wirusa.
- Dodatnia biopsja skóry –
badanie immunohistochemiczne.
wirusa Lassa.
- Izolacja wirusa.
CCHF
- Wykrycie odpowiednio dużego
wzrostu przeciwciał przeciw
wirusowi żółtej gorączki u osoby
nie szczepionej przeciw żółtej
gorączce w ostatnim czasie, jeśli
reakcja krzyżowa z innymi
flawiwirusami została
wykluczona
- Izolacja wirusa.
- Wykrycie antygenu wirusa.
wirusa żółtej gorączki.
- Wykrycie toksyny botulinowej
w surowicy, kale, treści
żołądkowej lub w potrawie
zjedzonej przez pacjenta.
- Izolacja Clostridium botulinum
z kału.
UWAGA: Wyżej wymienione badania wykonywane są w laboratoriach III
strefy bezpieczeństwa – Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna
ich nie wykonuje, ponieważ posiada II strefę bezpieczeństwa.
61
Załącznik 4
PLAN POWIADAMIANIA I WSPÓŁDZIAŁANIA WSSE NA WYPADEK
POJAWIENIA SIĘ CHOROBY ZAKAŹNEJ NA TERENIE GRANICZĄCYM
Z WOJEWÓDZTWAMI I PAŃSTWAMI
Wojewódzka Stacja Sanitarno
Epidemiologiczna
w Opolu (WSSE)
ul. Mickiewicza 1
45-367 Opole
tel. (077) 44 26 901
fax (077) 44 26 904
Opolski Państwowy Wojewódzki Inspektor
Sanitarny
mgr Anna MATEJUK
WSSE Łódź
ul. Wodna 40
90-046 Łódź
tel.: (0-42) 253-62-00
fax: (0-42) 253-62-19
PWIS – Urszula Sztuka-Polińska
WSSE Poznań
ul. Noskowskiego 23
61-705 Poznań
tel./fax: 61 854 48 03
PWIS – dr n. med. Andrzej Trybusz
Konsultant wojewódzki ds.
Chorób Zakaźnych
Lek. med. Wiesława Błudzin
tel. 077 44 33 044
WSSE Katowice
ul. Raciborska 39, 40-957 Katowice
tel. 32 3512300,fax:32 351 23 18 ,
Lek. med. Lech Kunicki
tel. 601148720
PWIS – lek. med. Grzegorz Hudzik
WSSE Wrocław
ul. Marii Curie-Skłodowskiej 73/77
50-950 Wrocław
tel. 71 328 21 25
tel./fax 71 328 35 92
PWIS – dr n. med Jacek Klakocar
Anestezjologii i Intensywnej
Terapii
dr n. med. Józef Bojko
tel. 77 44 333 86
Krajska Hygienicka Stanice
Moravskoslezskeho kraje
Na Belidle 7
70200 Ostrava 3
tel. 00 420 595 138 111
fax 00 420 595 138 109
Ředitelka - MUDr Helena Sebakova
Szpital Wojewódzki Oddział
Chorób Zakaźnych
ul. Kośnego 53a, Opole
tel. 77 44 331 00
Regionálny úrad verejného zdravotníctva so
sídlom v Žiline
Ul. Vojtecha Spanyola 27
011 71 Vojtecha Spanyola 27
tel. 00 421 723 38 46
fax 00 421 723 54 65
Regionalnyy hygienik - MUDr. Martin Kapasný
Zespół Opieki Zdrowotnej
w Nysie Oddział
Obserwacyjno-Zakaźny
ul. Bohaterów Warszawy 34
tel. 77 40 87 800
62
Załącznik 5
TRYB KIEROWANIA DO PRACY PRZY ZWALCZANIU EPIDEMII
Podstawa prawna: art. 4 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz
zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi
(Dz. U. z 2013 r., poz. 947 j.t.).
Decyzję o skierowaniu do pracy przy zwalczaniu epidemii na terenie województwa,
w którym osoba skierowana posiada miejsce zamieszkania lub jest zatrudniona, wydaje
właściwy wojewoda, a w razie skierowania do pracy na obszarze innego województwa –
minister właściwy do spraw zdrowia.
Skierowaniu do pracy niosącej ryzyko zakażenia przy zwalczaniu epidemii nie
podlegają:
1) osoby, które nie ukończyły 18 lat bądź ukończyły 60 lat,
2) kobiety w ciąży lub wychowujące dzieci w wieku do 18 lat, w tym osoby wychowujące
samotnie dzieci do lat 18,
3) osoby, u których orzeczono częściową lub całkowitą niezdolność do pracy,
4) inwalidzi i osoby z orzeczonymi chorobami przewlekłymi,
5) osoby zajmujące kierownicze stanowiska państwowe, oraz posłowie i senatorowie RP.
Decyzja o skierowaniu do pracy przy zwalczaniu epidemii stwarza obowiązek pracy
przez okres do 3 miesięcy w podmiocie leczniczym lub w innej jednostce organizacyjnej
wskazanej w decyzji.
Osobie skierowanej do pracy przy zwalczaniu epidemii dotychczasowy pracodawca jest
obowiązany udzielić urlopu bezpłatnego na czas określony w decyzji. Podmiot leczniczy lub
jednostka organizacyjna nawiązują z osobą skierowaną do pracy stosunek pracy na czas
wykonywania określonej pracy, na okres nie dłuższy niż wskazany w decyzji.
Koszty świadczeń zdrowotnych udzielanych w związku ze zwalczaniem epidemii, są
finansowane z budżetu państwa z części, której dysponentem jest wojewoda właściwy ze
względu na miejsce udzielania świadczeń.
Przez czas trwania obowiązku z osobą skierowaną do pracy przy zwalczaniu epidemii nie
może być rozwiązany dotychczasowy stosunek pracy ani nie może być dokonane
wypowiedzenie umowy o pracę, chyba że istnieje podstawa do rozwiązania umowy o pracę
bez wypowiedzenia z winy pracownika albo w przypadku zmiany lub uchylenia decyzji.
Pracownikom podmiotów leczniczych oraz innym osobom podejmującym na zasadach
określonych w niniejszej ustawie działania w celu zapobiegania i zwalczania chorób
zakaźnych i zakażeń u ludzi przysługuje ochrona prawna należna funkcjonariuszowi
publicznemu.
63
Załącznik 6
ZASADY POSTĘPOWANIA, WSPÓŁPRACY ORAZ POWIADAMIANIA SŁUŻB
W PRZYPADKU WYSTĄPIENIA EPIDEMII
Policja
1) Przyjmuje zgłoszenia.
2) Izoluje i chroni miejsca (obiekty) i teren.
3) Pilotuje podjazdy.
4) Uczestniczy i asystuje wykonującym zadania.
5) Kontroluje przestrzeganie przez ludność wprowadzonych zarządzeń.
6) Ustala miejsca pobytu osób podejrzanych o zakażenie.
Państwowa Straż Pożarna
Państwowa Straż Pożarna postępuje zgodnie z Wytycznymi Głównego Inspektora
Sanitarnego MSW z dnia 26 sierpnia 2014 r. dla Państwowej Straży Pożarnej w sprawie
postępowania przeciwepidemicznego w przypadku zagrożenia wirusem Ebola.
Państwowa Inspekcja Sanitarna
1) Przyjmuje zgłoszenia.
2) Wspólnie z dowódcą operacji policyjnej wskazuje osoby, wobec których należy
zastosować kwarantannę lub hospitalizację.
3) Wskazuje, wspólnie ze służbą zdrowia, chorych podlegających obowiązkowi leczenia
i hospitalizacji.
Określa osoby, które podlegają kwarantannie i nadzorowi epidemiologicznemu.
4) Określa miejsce, w którym zostanie przeprowadzona kwarantanna osób.
5) Określa sposoby zabezpieczenia poddanych kwarantannie oraz zasady hospitalizacji
tych osób w przypadku wystąpienia zachorowania.
6) Zabezpiecza dowodzącemu akcją (przedstawiciel Państwowej Straży Pożarnej)
pojemniki specjalistyczne do pobierania próbek materiału do badań bakteriologicznych.
7) Przygotowuje zlecenia na przebadanie bakteriologiczne próbek w laboratoriach
wskazanych przez Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego.
8) W przypadku niezidentyfikowanej przesyłki udziela informacji o sposobie zabezpieczenia
i dalszego postępowania.
9) Monitoruje sytuację epidemiologiczną.
10) Analizuje i prognozuje stan epidemiologiczny.
11) Przeprowadza dochodzenia epidemiologiczne oraz wydaje zarządzenia odnośnie
wykonywania w ogniskach chorób zakaźnych dezynfekcji (dezynsekcji), a także innych
zabiegów przeciwepidemicznych w zależności od rodzaju choroby i sytuacji.
12) Wzmacnia nadzór sanitarno-epidemiologiczny ujęć wody oraz produkcji żywności i jej
dystrybucją.
13) Wnioskuje o zarządzenie szczepień ochronnych ze wskazań epidemiologicznych.
14) Wydaje zarządzenia i decyzje lub występuje do innych organów o ich wydanie,
w przypadkach określonych w przepisach o zwalczaniu chorób zakaźnych.
15) W celu zapobieżenia się szerzenia choroby zakaźnej w drodze decyzji administracyjnej
może:
a) nakazać podejrzanemu o chorobę zakaźną lub podejrzanemu o zakażenie,
wstrzymanie się od wykonywania pracy lub uczęszczania do przedszkoli, szkół
i placówek działających w systemie oświaty oraz szkół wyższych,
64
b) zakazać korzystania z wody do picia i na potrzeby gospodarcze pochodzącej z ujęć,
co do których istnieje podejrzenie skażania,
c) nakazać przeprowadzenie niezbędnych zabiegów z zakresu dezynfekcji, dezynsekcji,
deratyzacji,
d) wprowadzać czasowy zakaz wstępu do pomieszczeń skażonych,
e) wprowadzać zakaz spożywania żywności podejrzanej o skażenie, a w razie potrzeby
zarządzić jej odkażenie, zniszczenie lub przeznaczenie do innych celów niż
spożywcze, z wyjątkiem przeznaczenia do żywienia zwierząt,
f) nakazać sekcje zwłok osoby zmarłej na chorobę zakaźną lub podejrzaną o taką
chorobę,
g) zakazać wykonywania sekcji zwłok, gdy sekcja zwłok mogłaby prowadzić
do zakażenia osób lub skażenia środowiska, chyba że zachodzi podejrzenie, że zgon
nastąpił w wyniku popełnienia przestępstwa.
16) Występuje z wnioskiem wydania zarządzenia mającego na celu zapobieżenie epidemii,
a dotyczące w szczególności:
a) czasowego ograniczenia lub zakazu obrotu i używania przedmiotów lub spożywania
artykułów spożywczych mogących być przyczyną szerzenia się choroby zakaźnej,
b) czasowego zamknięcia zakładów pracy i instytucji lub ich części, których prowadzenie
zagraża szczególnym niebezpieczeństwem,
c) czasowego zakazu odbywania (organizowania) targów, widowisk, zgromadzeń
publicznych,
d) obowiązku wykonywania określonych zabiegów sanitarnych, jeżeli wykonanie ich
wiążę się z funkcjonowaniem określonych obiektów produkcyjnych, usługowych,
handlowych i innych,
e) nakazu poddania się określonym szczepieniom ochronnym,
f) nakazu udostępnienia nieruchomości, lokali oraz dostarczenia środków transportu do
działań przeciwepidemicznych.
17) Przygotowuje akcje informacyjne wśród ludności na terenach zagrożonych epidemią.
18) Współdziała z podmiotami leczniczymi w zakresie zapobiegania chorobom zakaźnym
i ich zwalczania.
19) Organizuje szkolenia w celu przygotowania personelu do działania w sytuacjach
kryzysowych oraz sprawdzenia procedur.
20) W sytuacjach połączonych ze skażeniem środowiska włącza się do akcji ratowniczej
w zakresie oceny stopnia i rodzaju zagrożenia.
Służby medyczne
1) Wyznaczają stały zespół do działania przy chorych na choroby zakaźne (członkowie
zespołu powinni posiadać przeszkolenie zgodne z obowiązującymi procedurami w tym
zakresie).
2) Określają sposób diagnozowania, leczenia i zapobiegania szerzeniu się chorób wysoko
zakaźnych.
3) Poddają chorych obowiązkowemu leczeniu, hospitalizacji i kwarantannie.
4) Zapewniają skuteczną sterylizację pomieszczeń, materiałów i narzędzi.
5) Zapewniają odpowiednia ilość specjalistycznej odzieży ochronnej dla zespołu
wyznaczonego do działania przy chorych na choroby wysoko zakaźne.
6) Opracowują i wdrażają w podmiotach leczniczych procedury dotyczące ochrony przed
zakażeniami na niebezpieczne choroby zakaźne.
7) Prowadzą bieżącą ocenę sytuacji epidemiologicznej w podmiocie leczniczym oraz
przekazują informację dla odpowiednich organów i służb zgodnie z obowiązującymi
przepisami.
8) Współdziałają ze wszystkimi organami, służbami, inspekcjami i strażami oraz
podmiotami ujętymi w planie zarządzania kryzysowego.
65
Inspekcja Weterynaryjna
1) Prowadzi ocenę sytuacji epizootycznej, pobiera próbki i przesyła do badań
laboratoryjnych.
2) Współpracuje z Inspekcją Sanitarną, Ochroną Środowiska oraz samorządami
terytorialnymi.
3) Udziela instruktażu przedstawicielom policji, straży granicznej, straży pożarnej, straży
miejskiej i zarządom dróg publicznych.
66
Załącznik 7
ZASADY POSTĘPOWANIA W PRZYPADKU ZGŁOSZENIE PRZYPADKU
ZACHOROWANIA NA NIEBEZPIECZNE CHOROBY ZAKAŹNE
1) Zgłoszenia przypadku zachorowania lub podejrzenia o zachorowanie
dokonuje:
a) lekarz pierwszego kontaktu,
b) lekarz pogotowia ratunkowego,
c) lekarz podmiotu leczniczego.
2) Lekarz podejrzewający zakażenie niebezpieczną chorobą zakaźną
powiadamia telefonicznie Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego (PPIS).
3) PPIS powiadamia telefonicznie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora
Sanitarnego, Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego, Policję,
Państwową Straż Pożarną (PSP) oraz dyrektora właściwego terenowo
podmiotu leczniczego.
Służby te powiadamiają przedstawicieli kolejnych ogniw zgodnie
z obowiązującymi przepisami.
4) Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny powiadamia Głównego
Inspektora Sanitarnego, Wojewódzkie Centrum Zarządzania Kryzysowego,
Komendę Wojewódzką Policji i Państwowej Straży Pożarnej.
5) Wojewódzkie Centrum Zarządzania Kryzysowego powiadamia Rządowe
Centrum Bezpieczeństwa.
6) Główny Inspektor Sanitarny powiadamia Ministra Zdrowia oraz Państwowy
Zakład Higieny lub inny instytut naukowo-badawczy i Krajowe Centrum
Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludności.
7) Postępowanie w podmiocie leczniczym z chorym podejrzanym
o szczególnie niebezpieczną chorobę, osobami z kontaktu, regulują
wytyczne konsultanta krajowego w dziedzinie chorób zakaźnych.
8) Postępowanie ze zwłokami regulują odpowiednie przepisy sanitarne.
67
Załącznik 8
SCHEMAT INFORMOWANIA
GŁÓWNEGO INSPEKTORA SANITARNEGO KRAJU
I WOJEWÓDZKIE CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
DYREKTOR PODMIOTU
LECZNICZEGO (ZAKAŹNEGO)
Lekarz Pogotowia
Ratunkowego
Lekarz Pierwszego
Kontaktu
PAŃSTWOWY POWIATOWY
INSPEKTOR SANITARNY
POWIATOWE
CENTRUM
ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO
Lekarz w szpitalu
PAŃSTWOWY WOJEWÓDZKI
INSPEKTOR SANITARNY
GŁÓWNY INSPEKTOR
SANITARNY
68
WOJEWÓDZKIE
CENTRUM
ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO
Załącznik 9
ZADANIA WOJEWODY W PRZYPADKU OGŁOSZENIA PANDEMII
1. Okres alarmu pandemicznego (Faza 3):
1) dostosowanie, w ścisłej współpracy z podmiotami służby zdrowia oraz podmiotami
spoza służby zdrowia, istniejących planów zarządzania kryzysowego do wymogów
planowania pandemicznego;
2) opracowanie planów zarządzania kryzysowego w zakresie zarządzania zasobami
materialnymi i pracownikami, mającymi zasadnicze znaczenie w czasie pandemii;
3) okresowe uaktualnianie planów;
4) dokonanie przeglądu i aktualizacji planu poszerzenia bazy łóżkowej podmiotów
leczniczych na terenie województwa;
5) zapewnienie, by proponowane w planach zarządzania kryzysowego środki i działania
interwencyjne były przedyskutowane z odpowiednimi podmiotami w obrębie i poza
sektorem zdrowotnym (transport, szkolnictwo, wodociągi, elektrociepłownie);
6) koordynacja działań związanych z wyznaczeniem i przygotowaniem zastępczych
miejsc szpitalnych wraz z ich obsadą kadrową i wyposażeniem w niezbędny sprzęt
medyczny, leki, miejsce zakwaterowania oraz środki transportu;
7) oszacowanie liczby zachorowań i absencji chorobowej w odniesieniu do zespolonych
i niezespolonych służb, inspekcji i straży;
8) przeprowadzenie we współpracy z marszałkiem województwa, oceny wpływu
zachorowań, hospitalizacji i absencji chorobowej na funkcjonowanie infrastruktury
zdrowotnej, gospodarczej i społecznej na obszarze województwa;
9) prowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych mających na celu zwiększenie
odsetka osób zaszczepionych przeciwko grypie;
10) upowszechnianie informacji dotyczących szczepień ochronnych przeciwko grypie;
11) przeprowadzenie ćwiczeń planów pandemicznych i wykorzystywanie uzyskanych
wyników do poprawy planów.
2. Okres alarmu pandemicznego (Faza 4 i 5):
1) uruchomienie wojewódzkiego zespołu zarządzania kryzysowego, zapewnienie
ciągłości działania państwowej opieki zdrowotnej, koordynacja przygotowań
podmiotów leczniczych do działań w przypadku masowego napływu chorych oraz
współpraca z organizacjami pozarządowymi i środkami masowego przekazu;
2) aktualizowanie, w ścisłej współpracy z podmiotami leczniczymi oraz podmiotami
spoza służby zdrowia, istniejących planów zarządzania kryzysowego do wymogów
planowania pandemicznego przeciwko grypie;
3) aktualizowanie planów zarządzania kryzysowego w zakresie zarządzania zasobami
materialnymi i pracownikami, mającymi zasadnicze znaczenie w czasie pandemii;
4) zapewnienie, by proponowane w planach zarządzania kryzysowego środki i działania
interwencyjne były uzgadnianie odpowiednimi podmiotami w obrębie i poza sektorem
zdrowotnym (transport, szkolnictwo, wodociągi, elektrociepłownie);
5) aktualizowanie i ocena szacunkowa liczby zachorowań i absencji chorobowej
w odniesieniu do zespolonych i niezespolonych służb, inspekcji i straży;
6) przeprowadzenie we współpracy z marszałkiem województwa oceny wpływu
zdrowotnej, gospodarczej i społecznej na obszarze województwa;
7) prowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych mających na celu zwiększenie
odsetka osób zaszczepionych przeciwko grypie;
8) upowszechnianie informacji dotyczących szczepień ochronnych przeciwko grypie.
69
3. Okres pandemiczny:
1) ogłoszenie w drodze rozporządzenia, na wniosek państwowego wojewódzkiego
inspektora sanitarnego stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii na
obszarze województwa lub jego części;
2) w przypadku konieczności izolowania lub poddania kwarantannie osób lub grup
ludności, organizowanie warunków izolacji lub kwarantanny przez zapewnienie
odpowiednich pomieszczeń, wyposażenia oraz personelu z odpowiednimi
kwalifikacjami;
3) finansowanie kosztów świadczeń zdrowotnych udzielanych w związku ze
zwalczaniem epidemii, w tym kosztów wynagrodzenia osób skierowanych do pracy
przy jej zwalczaniu;
4) informowanie ludności dotyczących podjętych działań przeciwepidemicznych na
terenie województwa, w tym sposobów zmniejszenia ryzyka zakażenia;
5) dostosowanie, w ścisłej współpracy z podmiotami leczniczymi oraz podmiotami spoza
służby zdrowia, istniejących planów zrządzania kryzysowego do wymogów
planowania pandemicznego przeciwko grypie;
6) opracowanie planów zarządzania kryzysowego w zakresie zarządzania zasobami
materiałowymi i ludzkimi, mającymi znaczenie dla pandemii, okresowe uaktualnianie
planów;
7) zapewnienie, by proponowane w planach zrządzania kryzysowego środki i działania
interwencyjne były uzgadnianie z odpowiednimi podmiotami w obrębie i poza
sektorem zdrowotnym (transport, szkolnictwo, wodociągi, elektrociepłownie);
8) szacowanie liczby zachorowań i absencji chorobowej w odniesieniu do zespolonych
i niezespolonych służb, inspekcji i straży;
9) przeprowadzenie we współpracy z marszałkiem województwa oceny wpływu
zdrowotnej, gospodarczej i społecznej na obszarze województwa.
Wyciąg z „Polskiego Planu Pandemicznego”.
70
Załącznik 10
STOPNIE ZAGROŻENIA PANDEMICZNEGO
ŚWIATOWEJ ORGANIZACJI ZDROWIA – WHO
OKRES
MIĘDZYPANDEMICZNY
Nowe typy wirusa nie są
wykrywane u człowieka
OKRES ALARMU
PANDEMICZNEGO
Nowe podtypy wirusa
wykrywane u człowieka
OKRES PANDEMICZNY
Niewielkie ryzyko zakażenia
człowieka
FAZA 1
Wirus stanowi ryzyko
wywołania choroby u
człowieka
FAZA 2
Brak lub bardzo ograniczona
transmisja wirusa z
człowieka na człowieka
FAZA 3
Zwiększona transmisja
wirusa z człowieka na
człowieka
FAZA 4
Poważne ryzyko pandemii
FAZA 5
Zwiększona i trwała
transmisja wirusa w ogólnej
populacji
FAZA 6
(obecna
faza)
71
Załącznik 11
LICZBA ROZSZERZONEJ BAZY ŁÓŻKOWEJ W WOJEWÓDZTWIE OPOLSKIM
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Nazwa podmiotu leczniczego
w Białej
Samodzielny Wojewódzki Szpital dla
Nerwowo i Psychicznie Chorych im.
Ks. Biskupa Nathana w Branicach
Regionalny Ośrodek Psychiatrii
Sądowej w Branicach
Brzeskie Centrum Medyczne
Ambulatorium z Izbą Chorych
Jednostki Wojskowej Nr 2697
Samodzielny Publiczny Zakład
Opiekuńczo-Leczniczy im. Królowej
Karoli
Samodzielny Publiczny Zespół
Opieki Zdrowotnej
w Głubczycach
SP ZOZ
Opieki Zdrowotnej Zespół Opieki
Zdrowotnej w Głuchołazach
Opieki Zdrowotnej Szpital
Specjalistyczny Ministerstwa Spraw
Wewnętrznych i Administracji
w Głuchołazach
Niepubliczny Zakład Opieki
Zdrowotnej "ORTOPEDIA"
Nr księgi
rejestrowej
Miejscowość
Procedury
rozszerzające
bazę łóżkową
Liczba
łóżek
Rozszerzona
liczba łóżek
Łóżka
OIT
Rozszerzona
liczba łóżek OIT
9395/W-16
Biała
–
59
59
–
–
9465/W-16
Branice
–
474
474
–
–
18838/W-16
Branice
–
75
75
–
–
9440/W-16
Brzeg
posiada plan
356
456
4
5
19326/W-16
Brzeg
–
20
20
–
–
9884/W-16
Dobrodzień
–
50
50
–
–
9438/W-16
Głubczyce
brak procedur
rozszerzenia bazy
281
281
–
–
9663/W-16
Głuchołazy
–
79
79
–
–
9394/W-16
Głuchołazy
–
270
270
–
–
18604/W-16
Głuchołazy
plan pandemiczny
i inne procedury
252
252
–
–
20942/W-16
Głuchołazy
–
11
11
–
–
72
Lp.
Nr księgi
rejestrowej
Miejscowość
Procedury
rozszerzające
bazę łóżkową
Liczba
łóżek
Rozszerzona
liczba łóżek
Łóżka
OIT
Rozszerzona
liczba łóżek OIT
Zdrowotnej „Promed” Spółka
Cywilna
Zdrowotnej Polsko-Amerykańskie
Kliniki Serca IV Oddział Kardiologii
Inwazyjnej, Elektrostymulacji
i Angiologii
Opieki Zdrowotnej
9939/W-16
Grodków
–
50
50
–
–
12184/W-24
KędzierzynKoźle
brak
26
26
–
–
9439/W-16
KędzierzynKoźle
na potrzeby
obronne państwa
402
470
8
9
14.
Klinika Nowa 3 Sp. z o.o.
26609/W-16
KędzierzynKoźle
–
4
4
–
–
15.
Centrum Medyczne Majcher Olejnik
Sp. z o.o.
26783/W-16
KędzierzynKoźle
–
3
3
–
–
16.
Powiatowe Centrum Zdrowia Spółka
Akcyjna Niepubliczny Zakład Opieki
Zdrowotnej Szpital Powiatowy
9930/W-16
Kluczbork
–
193
290
–
–
17.
Polska Grupa Medyczna Sp. z o.o.
14423/W-24
Kluczbork
–
46
46
–
–
18.
Opolskie Centrum Rehabilitacji
9412/W-16
Korfantów
–
170
210
–
–
23002/W-16
Krapkowice
–
187
187
–
–
9463/W-16
Kup
na zasadzie
dostawek
151
200
–
–
22435/W-16
Namysłów
rezerwy
specjalistyczne
164
184
–
–
11.
12.
13.
19.
20.
21.
Krapkowickie Centrum Zdrowia
Sp. z o.o.
Szpitali Pulmonologiczno –
Reumatologicznych z siedzibą
w Kup
Namysłowskie Centrum Zdrowia
Spółka Akcyjna Niepubliczny Zakład
Opieki Zdrowotnej
w Namysłowie
73
Lp.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
Ośrodek Leczenia Odwykowego
w Woskowicach Małych
Samorządowy Zakład Opieki
Zdrowotnej w Niemodlinie
w Nysie oraz szpital Paczków ZOL
Nyskie Centrum SercowoNaczyniowe Polsko-Amerykańskich
Klinik Serca
NZOZ Stowarzyszenie Auxilium
„Hospicjum Św. Arnolda Janssena”
w Oleśnie
Publiczny Samodzielny Zakład
Opieki Zdrowotnej Wojewódzkie
Centrum Medyczne
Samodzielny Specjalistyczny Zespół
Opieki Zdrowotnej nad Matką i
Dzieckiem w Opolu
Opieki Zdrowotnej Opolskie
Centrum Onkologii
im. prof. T. Koszarowskiego
Nr księgi
rejestrowej
Miejscowość
Procedury
rozszerzające
bazę łóżkową
Liczba
łóżek
Rozszerzona
liczba łóżek
Łóżka
OIT
Rozszerzona
liczba łóżek OIT
9404/W-16
Namysłów
Woskowice
Małe
–
85
85
–
–
9851/W-16
Niemodlin
–
62
62
–
–
9408/W-16
Nysa
–
495
495
10
10
12184/W-24
Nysa
–
25
25
–
–
9814/W-16
Nysa
–
12
12
–
–
9626/W-16
Olesno
plan MON
217
217
6
8
9484/W-16
Opole
procedury
w trybie katastrof
i współpracy SOR
ze służbami
ratunkowymi
OIOIM dzieci
21 +3
622
622
11
19
9432/W-16
Opole
–
189
189
–
–
9563/W-16
Opole
wewnętrzne
zarządzenia
154
174
–
–
31.
Szpital Wojewódzki
w Opolu
9565/W-16
Opole
plan na potrzeby
obronne
298
298
8
14
32.
Zakład Opieki Zdrowotnej MSWiA
w Opolu
18632/W-16
Opole
brak procedury
rozszerzenia
108
108
5
6
74
Lp.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
116 Szpital Wojskowy
z Przychodnią SPZOZ w Opolu
Wojewódzki Specjalistyczny Zespół
Neuropsychiatryczny
im. Św. Jadwigi
Zdrowotnej „Chirmed” s.c.
ZOL prowadzony przez
Zgromadzenie Sióstr Pielęgniarek III
Reguły św. Franciszka
Ambulatorium z Izbą Chorych PZOZ
Jednostki Wojskowej Nr 1907
NZOZ SAMARYTANIN Cezary
Andrzej Juda
Szpital Św. Rocha
w Ozimku
SPZ Szpitali PulmonologicznoReumatologicznych z siedzibą
w Pokoju
Prudnickie Centrum Medyczne SA Niepubliczny Zakład Opieki
Zdrowotnej w Prudniku
w Strzelcach Opolskich
NZOZ Ośrodków Rehabilitacji
Leczniczej z siedzibą w Suchym
Borze
Centrum Terapii Nerwic
Moszna - Zamek
Nr księgi
rejestrowej
Miejscowość
Procedury
rozszerzające
bazę łóżkową
Liczba
łóżek
Rozszerzona
liczba łóżek
Łóżka
OIT
Rozszerzona
liczba łóżek OIT
18681/W-16
Opole
brak procedury
rozszerzenia
101
111
–
–
9416/W-16
Opole
–
313
313
–
–
9518/W-16
Opole
–
9
9
–
–
9443/W-02
Opole
–
105
105
–
–
19373/W-16
Opole
–
25
25
–
–
20764/W-16
Opole
–
15
15
–
–
1717/W-02
Ozimek
–
176
176
–
–
9463/W-16
Pokój
–
75
75
–
–
9941/W-16
Prudnik
–
179
179
–
–
9437/W-16
Strzelce
Opolskie
–
207
207
6
6
19430/W-16
Suchy Bór
–
60
60
–
–
9416/W-16
Zielina Moszna
–
130
148
–
–
OGÓŁEM
–
6 985
7 397
58
77
75
Załącznik 12
WYKAZ PPIS ORAZ ADRESÓW, NUMERÓW TELEFONÓW I FAKSÓW
POWIATOWYCH STACJI SANITARNO – EPIDEMIOLOGICZNYCH
Lp.
Telefon
e-mail
Adres Stacji
49-300 Brzeg
ul. Armii Krajowej 22
44-41-850
48-100 Głubczyce
ul. Grunwaldzka 1b
48-52-668
48-50-717
46-200 Kluczbork
ul. Jagiellońska 8
41-82-257
47-200 KędzierzynKoźle
ul. Anny 14
44-69-872
44-69-873,
48-21-174
5.
47-303 Krapkowice
ul. Koziołka 30
44-66-740
6.
46-100 Namysłów
ul. Piłsudskiego 13
41-90-490
41-90-480
41-90-491
1.
2.
3.
4.
Faks
44-41-840
lek. med. Beata Rozmus
nr tel. kom.: 509 241 359
47-10-718
mgr Alina Mazur – Ciapa
nr tel. kom.: 509 924 279
44-72-002
mgr Małgorzata Zabierowska
nr tel. kom.: 601 701 507
48-23-960
lek. med. Jerzy Pszczółka
nr tel. kom.: 502 481 663
44-66-741
Dr n. med. Kazimierz
Łukawiecki
nr tel. kom: 884 358 884
41-90-490
wew. 116
lek. med. Bożena
Korczowska – Kułakowska
nr tel. kom.: 602 535 837
43-30-079
mgr Marta Romanowicz
nr tel. kom.: 508 018 188
34 35-82-673
mgr Jolanta Bala
nr tel. kom.: 608 578 134
44-28-505
mgr Marzena Nanowska –
Geisler
nr tel. Ko.m: 513 168 563
43-62-074
mgr inż. Adam Piotrowski
nr tel. kom.: 663 926 522
44-00-323
mgr Katarzyna Kanoza
nr tel. kom.: 517 628 367
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
7.
48-300 Nysa
ul. Żeromskiego 7-9
Imię i nazwisko Powiatowego
Inspektora Sanitarnego,
nr tel. komórkowego
43-52-553
43-30-078
43-52-553
[email protected]
8.
9.
10.
11.
46-300 Olesno
ul. Wielkie
Przedmieście 7
34 35-82-684
34 35-82-673
45-018 Opole
ul. Krakowska 51
44-28-500
44-28-502
48-200 Prudnik
ul. Klasztorna 4
43-62-074
47-100 Strzelce
Opolskie
ul. Piłsudskiego 20
44-00-313
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
76
Załącznik 13
WYKAZ ADRESÓW, TELEFONÓW I FAKSÓW INSTYTUCJI
WSPÓŁDZIAŁAJĄCYCH W PRZYPADKU WYSTĄPIENIA EPIDEMII
Lp.
Adres Instytucji
Telefon
Faks
Osoba odpowiedzialna
Marek Posobkiewicz
1.
Główny Inspektorat Sanitarny
00-238 Warszawa, ul. Długa 38/40
22 63-54-581
2.
Wojewódzka Stacja
Sanitarno – Epidemiologiczna
45-367 Opole, ul. Mickiewicza 1
77 44-26-901
sekretariat
77 44-26-903
3.
Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania
Kryzysowego Urzędu Wojewódzkiego
45-082 Opole, ul. Piastowska 14
77 45-24-865
45-24-302
77 45-24-870
4.
Komenda Wojewódzka
Straży Pożarnej w Opolu, 45-005 Opole,
ul. Budowlanych 1
77 42-07-001
77 42-07-085
5.
Komenda Wojewódzka Policji
w Opolu, 45-077 Opole, ul. Korfantego 2
77 42-71-900
77 45-38-944
6.
Wojewódzki Inspektorat Weterynarii
45-836 Opole, ul. Wrocławska 170
77 45-75-010
77 45-75-461
7.
Zakład Opieki Zdrowotnej MSWiA
45-075 Opole, ul. Krakowska 44
77 40-11-100
77 40-11-121
8.
116 Szpital Wojskowy z Przychodnią
SP ZOZ
45-759 Opole,
ul. Wróblewskiego 46
77 54-25-129
54-25-825
77 54-26-051
9.
Naczelny Lekarz - Okręgowy
Inspektorat Służby Więziennej
w Opolu, 45-033 Opole, ul. Sądowa 2
77 45-45-647
77 45-44-439
10.
Opolski Zarząd Okręgowy PCK
45-018 Opole, ul. Krakowska 51
77 45-45-340
77 45-45-341
22 63-56-194
77 44-26-904
p.o. Głównego Inspektora
Sanitarnego
mgr Anna Matejuk
Opolski Państwowy Wojewódzki
Inspektor Sanitarny
Henryk Śleziak
Dyrektor Wydziału
nadbryg. mgr inż. Karol Stępień
Opolski Komendant Wojewódzki
Państwowej Straży Pożarnej
insp. Irena Doroszkiewicz
77
p.o. Opolskiego Komendanta
Wojewódzkiego Policji
Bogusław Krasowski
Opolski Wojewódzki Lekarz
Weterynarii
Marek Drobik
Dyrektor Zakładu Opieki
Zdrowotnej MSWiA
Paweł Salachna
Dyrektor 116 Szpitala
Wojskowego z Przychodnią SP
ZOZ
kpt. Teresa Kasicz
Naczelny Lekarz - Okręgowego
Inspektoratu Służby Więziennej
Danuta Pilipczuk
Dyrektor Opolskiego Zarządu
Okręgowego PCK w Opolu
Załącznik 14
WYKAZ ZAKŁADÓW WYKONUJĄCYCH ZABIEGI DEZYNFEKCJI,
DEZYNSEKCJI I DERATYZACJI
Lp.
1.
Powiat
BRZESKI
Imię i nazwisko
właściciela
Zakład Zwalczania
Szkodników Żywności
„AGROS” Józef Kruczek
Zakład Dezynfekcji i
Zwalczania Szkodników
Zbigniew Sudoł
Zakład Dezynfekcji i
Zwalczania Szkodników
Edward Bajtek
Zakład Zwalczania
Szkodników ZbożowoMącznych Bolesław Kopczuk
Zakład Zwalczania
Szkodników Bartosz
Kopczuk
Centrum Zwalczania
Szkodników „INSECTA”
Dariusz Bielecki
Tomasz Piasecki
EKO – SYNERGIA
A. Kucyniak
Ryszard Jasiński
2.
GŁUBCZYCKI
Janusz Stefaniszyn
3.
KLUCZBORSKI
Krzysztof Łuczak
Bożena Sochaj
4.
NYSKI
Waldemar Wiśniewski
Ryszard Basta
Aleksander Misztur
Bogusław Luboń
5.
POWIAT
OPOLSKI
I MIASTO
OPOLE
Marian Motta
Ryszard Par
Kazimierz Oboza
Adres zakładu
Telefon
ul. Tuwima 21
49-300 Brzeg
41-11-589
601-952-680
ul. Prusa 4
49-200 Grodków
41-53-350
602-310-745
ul. Wrocławska 32/6
49-200 Grodków
45=53-919
602-310-514
ul. Platanowa 43
49-300 Brzeg
41-63-460
605-320-940
ul. Piastowska 17-19
49-300 Brzeg
41-14-358
609-217-319
ul. Krakusa 3
49-300 Brzeg
41-65-075
668-809-730
600-554-135
Lubcz 30
49-200 Grodków
ul. Sudecka 11
48-100 Głubczyce
ul. Akacjowa 21
48-100 Głubczyce
Kuniów 49c
46-200 Kluczbork
ul. Kościuszki 12
48-340 Głuchołazy
ul. Zawiszy Czarnego
32
48-300 Nysa
ul. Kościuszki 9,
48-385 Otmuchów
ul. Koszyka 20/2
45-720 Opole
ul. Krakowska 43/12
45-018 Opole
Plac Teatralny
1-2/75
45-056 Opole
ul. Koszyka 22/20
45-720 Opole
ul. Hubala 3D/5
45-256 Opole
Zakres
wykonywanych
usług
604-258-095
48-53-208
502-418-075
48-56-909
605-540-794
41-71-290 do
292
dezynfekcja,
dezynsekcja,
deratyzacja
43-93-853
43-34-875
600-520-293
47-47-170
602-642-823
42-12-228
603-058-869
45-42-626
519-170-305
47-46-844
45-55-383
601-555-383
Na terenie powiatów: kędzierzyńsko-kozielskiego, oleskiego, krapkowickiego, namysłowskiego, strzeleckiego,
prudnickiego – brak jest zakładów wykonujących ww. usługi
78
Załącznik 15
WYKAZ ADRESÓW PUNKTÓW SZCZEPIEŃ PRZEWIDZIANYCH
DO WYKORZYSTANIA W PRZYPADKU EPIDEMII LUB WYSTĄPIENIA
CHORÓB SZCZEGÓLNIE NIEBEZPIECZNYCH
Powiaty
KędzierzyńskoKozielski
Punkty szczepień
Adres
Grupowa Praktyka Lekarza
Rodzinnego „Harcerska” s.c.
Poradnia Podstawowej Opieki
Zdrowotnej
Gminny Zespół Lecznictwa Otwartego
Głubczycki
NZOZ „ Inter – Med.”
SPZOZ Głubczyce Przychodnia
Powiatowa
Strzelecki
Poradnia Chorób Płuc i Gruźlicy
Justyna Zwolińska
Krapkowicki
Gabinet Zabiegowy – Krapkowickie
Centrum Zdrowia
Gabinet Zabiegowy Izby Przyjęć
SPZOZ
Namysłowski
Nyski
Kluczborski
Brzeski
Gabinet Zabiegowy Przychodni
Rejonowej w Namysłowie
Specjalistyczna Poradnia przy
Oddziale Obserwacyjno – Zakaźnym
ZOZ w Nysie
Poradnia Chirurgii Ogólnej i Urazowo
–Ortopedycznej Powiatowego
Centrum Zdrowia S.A
Poradnia Ginekologiczna
Powiatowego Centrum Zdrowia S.A
N ZOZ Szpital Powiatowy
NZOZ Grupowa Praktyka Lekarzy
Rodzinnych
NZOZ Przychodnia „Zdrowie”
NZOZ „Med. – Vita” s.c.
Zakład Usług Medycznych „Kammed”
Sp. z o.o.
NZOZ „Przychodnia – Trzy Kotwice”
N ZOZ „Medicus” w Prudniku
Prudnicki
Optima Medycyna S.A. Przychodnia
Lekarska „Optima” Prudnik
79
ul. Harcerska 11, tel. 77 48-33-760
ul. Roosevelta 4, tel. 77 47-22-945
48-130 KIETRZ,
ul. Kościelna 1, tel. 77 48-54-291
48-100 GŁUBCZYCE,
ul. Sienkiewicza 1, tel. 77 48-50-194
48-100 GŁUBCZYCE,
ul. M. Skłodowskiej-Curie 26,
tel. 77 48-01-163
47-100 STRZELCE OPOLSKIE,
ul. Opolska 36 B, tel. 77 46-13-291
47-303 KRAPKOWICE,
ul. Szkolna 7, tel.77 44-67-005
47-303 KRAPKOWICE,
os. XXX-lecia 21, tel. 77 44-67-217
46-100 NAMYSŁÓW,
ul. Sikorskiego 6, tel. 77 41-00-392
48-300 NYSA, ul. Boh. Warszawy 23,
tel. 77 40-87-956
46-200 KLUCZBORK,
ul. M.C Skłodowskiej 23, tel. 77 41-73-500
46-200 KLUCZBORK,
ul. M.C. Skłodowskiej 23, tel. 77 41-73-500
49-300 BRZEG,
ul. Chocimska 3/1A, tel. 77 41-15-173
49-200 GRODKÓW,
ul. Szpitalna 13, tel. 77 41-55-351
49-300 BRZEG,
ul. Ofiar Katynia 51, tel. 77 41-63-215
49-300 BRZEG,
ul. Herberta 1, tel. 77 41-61-111
49-300 BRZEG,
ul. Trzech Kotwic 6, tel. 77 44-44-903
48-200 PRUDNIK,
ul. Kościuszki 15, tel. 77 43-62-403
48-200 PRUDNIK,
ul. Ogrodowa 2A, tel. 77 43-66-366
Powiaty
Punkty szczepień
Adres
NZPOZ Poradnia Dziecięca s.c
NZOZ s.c. R. Stefan, J. DomańskaDziurkowska w Gorzowie Śląskim
NZOZ Eskulap sp. z o.o. w Praszce
Oleski
NZOZ Rudniki
NZOZ Gamed
NZOZ Zdrowie
NZOZ Cytramed
SP ZOZ „Centrum”
NZOZ „ZWM – Malinka” Opole
ZOZ „Zdrowie” Opole
Opolski
i miasto
Opole
Wielospecjalistyczna Przychodnia
Lekarska OPTIMA Opole
SPZOZ Wiejski Ośrodek Zdrowia w
Łubnianach
NZOZ „Domed” Zimnice Wielkie
NZOZ „Synapsa” w Ozimku
Indywidualna Praktyka Lekarska
Janina Tęcza-Jagieła Niemodlin
80
46-300 OLESNO,
ul. Klonowa 1, tel. 34 35-82-402
46-310 GORZÓW ŚLĄSKI,
ul. Krasickiego 8, tel. 34 35-94-490
46-320 PRASZKA,
ul. Powstańców Śl. 8, tel. 34 35-91-002
46-325 RUDNIKI,
ul. Wieluńska 4, tel. 34 35-95-047
46-380 DOBRODZIEŃ,
ul. Oleska 5, tel. kom. 601-808-066
46-048 ZĘBOWICE,
ul. Oleska 23, tel. 77 42-16-018
46-331 RADŁÓW,
ul. Oleska 3, tel. 34 35-99-050
45-062 OPOLE,
ul. Kościuszki 2,
tel. 40-20-398, tel. kom. 602-668-602
46-020 OPOLE,
ul. Szarych Szeregów 72,
tel. 77 45-59-765, tel. kom. 602-537-082
45-643 OPOLE,
ul. Ks. Jerzego Popiełuszki 18,
tel. 77 45-62-717, tel. kom. 602-326-080
45-861 OPOLE,
ul. Dambonia 171,
tel. 77 88-72-121, tel. kom. 606-274-776
46-024 ŁUBNIANY,
ul. Opolska 61,
tel. 77 42-15-006, tel. kom. 608-329-887
46-061 ZIMNICE WIELKIE,
ul. Szkolna 2A,
tel. 77 46-48-518, tel. kom. 606-637-572
46-040 OZIMEK,
ul. Częstochowska 31,
tel. 77 44-36-653, tel. kom. 600-343-475
49-100 NIEMODLIN,
ul. Wojska Polskiego 5,
tel. 77 46-06-491, tel. dom. 46-06-660
Załącznik 16
WYKAZ ŚRODKÓW TRANSPORTU
PRZEWIDZIANYCH DO DZIAŁAŃ PRZECIWEPIDEMICZNYCH
Lp.
Powiat
Liczba i rodzaj środków transportu
Brzeski – 2 pojazdy
1. Volkswagen LT 35 – OB 54962
2. Volkswagen Crafter – OB 44253
2.
Głubczycki – 6 pojazdów
1. Skoda Roomster – OGL 14EN – sam. osobowy PPIS
2. Skoda Octavia – sam. osobowy SPZOZ
3. Fiat Uno – OGL 69HE – sam. osobowy SPZOZ
4. Renault – OGL E999– sam. osobowy SPZOZ
5. Mercedes Sprinter – OGL 60JS – karetka SPZOZ
6. Fiat Panda – OGL N991sam. osobowy Starostwa
Powiatowego w Głubczycach
3.
Kędzierzyńsko-Kozielski
– 1 pojazd
1. Volkswagen Crafter OK. 53165
4.
Kluczborski – 1 pojazd
1. Volkswagen Caddy Max – OKL18459
5.
Krapkowicki – 2 pojazdy
6.
Namysłowski – 2
pojazdy
7.
Nyski – 4 pojazdy
8.
Oleski – 0 pojazdów
Brak pojazdów
9.
Opolski i miasto Opole
– 5 pojazdów
1. Skoda Roomster – OP 54818 z PSSE
2. Fiat Dukato 2.0 KAT – OP 42279 z Opolskiego Centrum
Ratownictwa Medycznego
3. Mercedes – OP 28704 z Opolskiego Centrum Ratownictwa
Medycznego
4. Mercedes – OPO 6K37 z NZOZ Praktyka Kontraktowa
Lekarza Rodzinnego w Osowcu
5. Mercedes – OPO 06SH z NZOZ Praktyka Kontraktowa
Lekarza Rodzinnego w Osowcu
10.
Prudnicki – 1 pojazd
1. Volkswagen Crafter – OPR 40KC – karetka specjalistyczna
typu „S”
11.
Strzelecki – 1 pojazd
1. Mercedes – ze Szpitala Powiatowego w Strzelcach Opolskich
1.
1. Karetka Renault Trafic OKR 15UN – do przewozu 4 osób
2. Karetka Opel Combo OKR 14UN – do przewozu 5 osób
i transportu krwi
1. Karetka z NZOZ „FALCK MEDYCYNA”
2. Karetka z NZOZ „PRO-FAMILIA”
1. Samochód służbowy do dyspozycji PPIS
2. Volkswagen LT-35 – ONY 023X z SPZOZ w Głuchołazach
3. Karetka Oddziału Pomocy Doraźnej z SPZOZ w Głuchołazach
4. Citroen Jumper – ODD 5472 z ZOZ w Nysie
Razem: 25 jednostek transportu sanitarnego
81
Załącznik 17
„PROCEDURA POSTĘPOWANIA PODCZAS ZAGROŻENIA
EPIDEMICZNEGO LUB EPIDEMII PRK – 8”
– WYCIĄG Z WOJEWÓDZKIEGO PLANU ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO
82
SPIS TREŚCI
Str.
Zadania w zakresie monitorowania zagrożeń epidemicznych………………………………………………………….
Tabela funkcjonalna…………………………………………………………………………………………………………
PRK – 8 – Postępowanie podczas zagrożenia epidemicznego i epidemii…………………………………………….
Wykaz standardowych procedur operacyjnych – SPO……………………………………………………..……………
Standardowe procedury operacyjne……………………………………………………………………………………….
SPO – 1 Organizowanie punktu informacyjnego dla ludności………………………………………………………
SPO – 3 Informowanie ludności o zagrożeniach……………………………………………………………............
SPO – 4 Przekazywanie do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty aktów prawnych………...
SPO – 8 Uruchamianie i działanie zespołu zarządzania kryzysowego……………………………………………
SPO – 9I Działanie centrum zarządzania kryzysowego w przypadku różnych zdarzeń…………………………
SPO – 11 Wykorzystywanie sprzętu z magazynu OC oraz magazynu przeciwpowodziowego………………...
SPO – 13 Wyrównywanie strat majątkowych wynikających z ograniczenia w czasie stanu
nadzwyczajnego wolności, oraz praw człowieka obywatela……………………………………………
SPO – 14 Przyznawanie odszkodowań za poniesione straty w związku z udziałem w zorganizowanej akcji
społecznej……………………………………………………………………………………………………
SPO – 15 Refundowanie kosztów świadczeń zdrowotnych udzielanych w związku ze zwalczaniem
epidemii………………………………………………………………………………………………………
SPO – 17 Wprowadzanie świadczeń rzeczowych i osobistych…………………………………………………….
SPO – 18 Opracowywanie rozporządzenia w sprawie wprowadzenia czasowych ograniczeń na obszarze
zagrożenia, w tym praw człowieka i obywatela……………………………………………………….…
SPO – 19 Pozyskiwanie osadzonych w zakładach karnych……………………………………………………….
SPO – 20 Koordynowanie działań wolontariatu podczas prognozowanego zagrożenia i jego wystąpienia…..
SPO – 21 Wsparcie działań oddziałami i pododdziałami Sił Zbrojnych……………………………………………
SPO – 23 Wnioskowanie o wprowadzenie stanu klęski żywiołowej……………………………………………….
SPO – 24 Wydanie rozporządzenia wojewody, w przypadku wprowadzenia stanu wyjątkowego tylko na
obszarze województwa………………………………………………………………………………….….
SPO – 25 Ogłaszanie przez wojewodę stanu zagrożenia epidemicznego lub epidemii…………………..…..
SPO – 26 Wprowadzanie obowiązkowych szczepień podczas stanu epidemii lub zagrożenia
epidemicznego…………………………………………………………………………………………..…..
SPO – 27 Uruchamianie miejsc kwarantanny i izolacji wraz z zabezpieczeniem logistycznym………….……
SPO – 28 Podwyższanie stanu gotowości podmiotów leczniczych……………………………………………….
SPO – 29 Koordynowanie działań jednostek systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego
w sytuacjach kryzysowych…………………………………………………………………………………
SPO – 34 Zawieszanie organów jednostek samorządu terytorialnego i wyznaczanie pełnomocnika do
kierowania działaniami……………………………………………………………………………………..
SPO – 35 Kontrolowanie funkcjonowania administracji rządowej i samorządowej w stanie wyjątkowym.…
SPO – 36 Zawieszanie organów jednostek samorządu terytorialnego i wyznaczanie komisarza rządowego..
SPO – 37 Wdrożenie rozporządzenia odnośnie ograniczania działalności edukacyjnej…………………….….
SPO – 41 Uruchamianie zastępczych miejsc szpitalnych……………………………………………………….….
Wykaz procedur realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego PZK……………………………………….…
Procedury realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego PZK………………………………………………...
PZK – 5 Działania Państwowej Straży Pożarnej podczas sytuacji kryzysowych…………………………….…
PZK – 6 Działania Państwowej Policji podczas sytuacji kryzysowych…………………………………………..
PZK – 11 Działania Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego podczas
zagrożenia epidemicznego i epidemii…………………………………………………………………….
PZK – 27 Działania Państwowego Inspektora Sanitarnego MSW na obszarze województwa opolskiego
podczas zagrożenia epidemicznego i epidemii………………………………………………………...
Siatka bezpieczeństwa odnośnie zagrożenia epidemicznego i epidemii……………………………………………...
Zestawienie sił i środków Państwowej Inspekcji Sanitarnej……………………………………………………………..
Tryb uruchamiania sił i środków Państwowej Inspekcji Sanitarnej……………………………………………………..
Zadania standardowe uczestników zarządzania kryzysowego w zakresie zagrożenia
epidemicznego i epidemii…………………………………………………………………………………………………...
Zadania i obowiązki szczegółowe uczestników zarządzania kryzysowego w zakresie zagrożenia
epidemicznego i epidemii…………………………………………………………………………………………………...
Załączniki do standardowych procedur operacyjnych…………………………………………………………………...
83
84
85
86
90
90
91
93
95
97
99
101
103
105
107
110
111
113
115
117
120
122
124
126
128
130
132
134
136
138
140
142
144
144
145
148
153
158
162
163
164
165
175
179
ZADANIA W ZAKRESIE MONITOROWANIA ZAGROŻEŃ EPIDEMICZNYCH
Odpowiedzialny za
prowadzenie monitoringu
Tryb pracy
Zadania w zakresie
monitorowania
Rodzaje informacji
Wymiana informacji
1. OPOLSKI
PAŃSTWOWY
WOJEWÓDZKI
INSPEKTOR
SANITARNY
Zbieranie i
analizowanie
informacji z
częstotliwością
określaną w
zależności od
rozwoju sytuacji.
 dane statystyczne dot. liczby
zarejestrowanych
zachorowań,
 wykaz stałych nosicieli
pałeczek duru i paraduru
brzusznego (imię
i nazwisko, miejsce
zamieszkania, warunki
mieszkaniowe),
 informacje dotyczące
zapotrzebowania na środki
dezynfekcyjne w
Powiatowych Stacjach
SanitarnoEpidemiologicznych,
 zbieranie informacji dot. liczby
dawek niezbędnych
szczepionek,
 zbieranie Informacji o liczbie
osób poddanych izolacji,
liczbie chorych u których
wystąpiły objawy chorobowe i
kwarantannie.
 analizowanie sytuacji
epidemiologicznej chorób
zakaźnych w województwie
opolskim.
 monitorowanie sytuacji w
zakresie ewentualnej
konieczności wprowadzenia
szczepień ochronnych,
zakresie konieczności
przeprowadzania zabiegów
dezynfekcji, dezynsekcji
i deratyzacji,
 współpraca z jednostkami
ochrony zdrowia i innych
resortów,
obiektach przewidzianych do
izolacji i kwarantanny osób.
 WOJEWÓDZKIE CENTRUM
ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO,
 Główny Inspektor Sanitarny – Główny
Inspektor Sanitarny MSW,
 Państwowy Inspektor Sanitarny MSW,
 Państwowy Zakład Higieny,
 Ministerstwo Zdrowia,
 ośrodek referencyjny KOROUN,
 Powiatowe Stacje SanitarnoEpidemiologiczne województwa
opolskiego,
 Komenda Wojewódzka Policji w Opolu,
 Opolski Wojewódzki Lekarz
Weterynarii.
2. OPOLSKI
WOJEWÓDZKI
INSPEKTOR
FRAMACEUTYCZNY
Doraźny – na czas
występowania
zagrożenia.
 meldunki okresowe,
 raporty sytuacyjne,
 komunikaty na stronie własnej
internetowej www.
 analizowanie sytuacji na terenie
województwa opolskiego,
 systematyczne zbieranie
informacji od aptek,
 współdziałanie z administracją
publiczną i innymi instytucjami
oraz wojewódzkim centrum
zarządzania kryzysowego w
zakresie przekazywania
informacji dotyczącej
zaopatrzenia aptek w określone
produkty lecznicze.
 WOJEWÓDZKIE CENTRUM
ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO,
 apteki w zakresie stanu zaopatrzenia w
określone produkty lecznicze.
84
TABELA FUNKCJONALNA
Zagrożenia
8. Zagrożenia
epidemiczne
i epidemia
Numer i nazwa procedury
reagowania kryzysowego –
PRK
PRK – 8 – Postępowanie
podczas zagrożenia
epidemicznego
i epidemii
Numer i nazwa standardowej procedury operacyjnej – SPO
SPO – 1 – Organizowanie punktu informacyjnego dla ludności
SPO – 3 – Informowanie ludności o zagrożeniach
SPO – 4 – Przekazywanie do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo
przyjęty aktów prawnych
SPO – 8 – Uruchamianie i działanie zespołu zarządzania kryzysowego
SPO – 9I – Działanie centrum zarządzania kryzysowego w przypadku różnych
zdarzeń
SPO – 11 – Wykorzystywanie sprzętu z magazynu OC oraz magazynu
przeciwpowodziowego
SPO – 13 – Wyrównywanie strat majątkowych wynikających z ograniczenia
w czasie stanu nadzwyczajnego wolności, oraz praw człowieka i obywatela
SPO – 14 – Przyznawanie odszkodowań za poniesione straty w związku
z udziałem w zorganizowanej akcji społecznej
SPO – 15 – Refundowanie kosztów świadczeń zdrowotnych udzielanych
w związku ze zwalczaniem epidemii
SPO – 17 – Wprowadzanie świadczeń rzeczowych i osobistych
SPO – 18 – Opracowywanie rozporządzenia w sprawie wprowadzenia czasowych
ograniczeń na obszarze zagrożenia, w tym praw człowieka i obywatela
SPO – 19 – Pozyskiwanie osadzonych w zakładach karnych
SPO – 20 – Koordynowanie działań wolontariatu podczas prognozowanego
zagrożenia i jego wystąpienia
SPO – 21 – Wsparcie działań oddziałami i pododdziałami Sił Zbrojnych
SPO – 23 – Wnioskowanie o wprowadzenie stanu klęski żywiołowej
SPO – 24 – Opracowywanie rozporządzenia wojewody, w przypadku
wprowadzenia stanu wyjątkowego tylko na obszarze województwa
SPO – 25 – Ogłaszanie przez wojewodę stanu zagrożenia epidemicznego lub
epidemii
SPO – 26 – Wprowadzanie obowiązkowych szczepień podczas stanu epidemii lub
zagrożenia epidemicznego
SPO – 27 – Uruchamianie miejsc kwarantanny i izolacji wraz z zabezpieczeniem
logistycznym
SPO – 28 – Podwyższanie stanu gotowości podmiotów leczniczych
SPO – 29 – Koordynowanie działań jednostek systemu Państwowego
Ratownictwa Medycznego w sytuacjach kryzysowych
SPO – 34 – Zawieszanie organów jednostek samorządu terytorialnego
i wyznaczanie pełnomocnika do kierowania działaniami
SPO – 35 – Kontrolowanie funkcjonowania administracji rządowej
i samorządowej w stanie wyjątkowym
SPO – 37 – Wdrożenie rozporządzenia odnośnie ograniczenia działalności
edukacyjnej
SPO – 41 – Uruchamianie zastępczych miejsc szpitalnych
85
Numer i nazwa procedury realizacji
zadań z zakresu zarządzania
kryzysowego – PZK
PZK – 5 – Działania Państwowej
Straży Pożarnej podczas sytuacji
kryzysowych
PZK – 6 – Działania Policji podczas
sytuacji kryzysowych
PZK – 11 – Działania Opolskiego
Państwowego Wojewódzkiego
Inspektora Sanitarnego podczas
zagrożenia epidemicznego i epidemii
PZK – 27 – Działania Państwowego
Inspektora Sanitarnego
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych
na obszarze województwa
opolskiego podczas zagrożenia
epidemicznego i epidemii
INNE
PRK – 8 – Postępowanie podczas zagrożenia epidemicznego i epidemii
Uprawnienia wynikające
z przepisów prawa
Zadania
Podstawa prawna
Wojewoda Opolski
1. Uruchomienie Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego – zgodnie z SPO – 8.
Art. 14, ust. 7 i 8
Art. 14, ust. 2,
pkt 1
Art. 14, ust. 2,
pkt 4
2. Kierowanie realizacją zadań ujętych w „Wojewódzkim Planie Zarządzania Kryzysowego”.
3. Wnioskowanie o wsparcie działań oddziałami i pododdziałami Sił Zbrojnych RP
– zgodnie z SPO – 21.
4. Koordynowanie przedmiotowymi zadaniami – zgodnie z „Wojewódzkim planem działania na
wypadek wystąpienia epidemii”.
Art. 44
5. Ogłoszenie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii – zgodnie z SPO – 25.
Art. 46
6. Koordynowanie działań jednostek systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego oraz
nadzór nad systemem w województwie – zgodnie z SPO – 29.
7. Podwyższanie stanu gotowości podmiotów leczniczych – zgodnie z SPO – 28.
Art. 18 i 21
Art. 30
8. Wnioskowanie o wprowadzenie stanu klęski żywiołowej – zgodnie z SPO – 23.
Art. 5, ust. 1
9. Wydanie decyzji i uruchomienie zastępczych miejsc szpitalnych – zgodnie z SPO – 41.
§9
Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu
kryzysowym (Dz.U.2013.1166 j.t.).
Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz
(Dz.U.2013.947 j.t.).
Ustawa z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym
Ratownictwie Medycznym (Dz.U.2013.757 j.t.).
Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski
żywiołowej (Dz.U.02.62.558).
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2012 r.
w sprawie warunków i sposobu przygotowania oraz
wykorzystywania publicznej i niepublicznej służby zdrowia
na potrzeby obronne państwa oraz właściwości organów
w tych sprawach (Dz.U.2012.741).
A PONADTO, W PRZYPADKU WPROWADZENIA STANU KLĘSKI ŻYWIOŁOWEJ (WYJĄTKOWEGO) LUB STANU ZAGROŻENIA EPIDEMICZNEGO
(EPIDEMII)
1. Wydanie rozporządzenia na okoliczność wprowadzenia stanu wyjątkowego na obszarze
województwa opolskiego – zgodnie z SPO – 24.
2. Wprowadzenie świadczeń rzeczowych i osobistych – zgodnie z SPO – 17.
3. Wydanie rozporządzenia w sprawie wprowadzenia czasowych ograniczeń na obszarze
zagrożenia, w tym praw człowieka i obywatela – zgodnie z SPO – 18.
Art. 9 pkt 2
Ustawa z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym
(Dz.U.02.113.985).
Art. 22
Art. 20, 21 i 23
żywiołowej (Dz.U.2014.333 j.t.).
4. Wyrównywanie strat majątkowych wynikających z ograniczenia wolności w czasie stanu
nadzwyczajnego oraz praw człowieka i obywatela – zgodnie z SPO – 13.
Art. 4 i 5
5. Przyznawanie odszkodowań za poniesione straty w związku z udziałem w zorganizowanej akcji
społecznej – zgodnie z SPO – 14.
§3i4
6. Zawieszanie organów jednostek samorządu terytorialnego i wyznaczanie pełnomocnika do
kierowania działaniami – zgodnie z SPO – 34.
Art. 9, ust. 5 i art. 10,
ust. 5
7. Kontrolowanie funkcjonowania administracji rządowej i samorządowej – SPO – 35.
Art. 22 i 25
86
Ustawa z dnia 22 listopada 2002 r. o wyrównywaniu strat
majątkowych wynikających z ograniczenia w czasie stanu
nadzwyczajnego wolności i praw człowieka i obywatela
(Dz.U.02.233.1955).
w sprawie zasad oraz trybu ustalania i wypłaty
odszkodowań za szkody poniesione w związku z akcjami
zwalczania klęsk żywiołowych (Dz.U.99.55.573).
żywiołowej (Dz.U.2014.333 j.t.).
Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i
administracji rządowej w województwie (Dz.U.09.31.206).
z przepisów prawa
Zadania
Podstawa prawna
Wojewódzkie Centrum Zarządzania Kryzysowego
1. Organizowanie punktu informacyjnego dla ludności – zgodnie z SPO – 1.
2. Informowanie ludności o zagrożeniach – zgodnie z SPO – 3.
3. Działanie Centrum w przypadku różnych zdarzeń – zgodnie z SPO – 9I.
4. Przekazywanie do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty aktów prawnych
wydanych przez Wojewodę Opolskiego – zgodnie z SPO – 4.
5. Koordynacja udzielania pomocy humanitarnej i współpraca z organami pozarządowymi.
Art. 16, ust. 2
Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego
1. Wykorzystywanie sprzętu z magazynu OC – zgodnie z SPO – 11.
2. Kierowanie do działań podczas prognozowanego zagrożenia i jego wystąpienia
3. Opracowywanie propozycji uruchamiania zastępczych miejsc szpitalnych w celu zabezpieczenia
potrzeb – zgodnie z SPO – 41.
Art. 14, ust. 6
4. Planowanie wsparcia działań oddziałami i pododdziałami Sił Zbrojnych RP – na podstawie
„Wykazu sił i środków wojska wydzielanych w przypadku wystąpienia sytuacji
kryzysowych na terenie województwa opolskiego”.
Porozumienie Wojewody Opolskiego z Okręgowym
Inspektorem Służby Więziennej.
5. Pozyskiwanie osadzonych w zakładach karnych – zgodnie z SPO – 19.
Wojewódzki Zespół Zarządzania Kryzysowego
1. Działanie Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego – zgodnie z SPO – 8.
Art. 14, ust. 8
Biuro Organizacji i Kadr
1. Współudział w wydaniu rozporządzenia w sprawie wprowadzenia czasowych ograniczeń na
obszarze zagrożenia, w tym praw człowieka i obywatela – zgodnie z SPO – 18.
2. Współudział w zakresie wydawania opinii o:
1) udzielaniu zasiłków finansowych
2) wprowadzeniu ograniczenia działalności edukacyjnej w drodze rozporządzenia, poprzez okresowe
zawieszanie działań dydaktycznych – zgodnie z SPO – 37.
3. Współudział w opracowaniu rozporządzenia dotyczącego ogłoszenia stanu zagrożenia
epidemicznego lub stanu epidemii – zgodnie z SPO – 25.
1. § 14
2. Art. 46
1. Regulamin Organizacyjny Opolskiego Urzędu
Wojewódzkiego w Opolu.
2. Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz
(Dz.U.2013.947 j.t.).
Wydział Polityki Społecznej i Zdrowia
1. Przyjmuje i weryfikuje wnioski jednostek samorządu terytorialnego o środki finansowe na pomoc
dla osób poszkodowanych, .
2. Przekazuje zbiorcze zestawienie potrzeb finansowych do Wydziału Finansów, Budżetu i Certyfikacji OUW po
dokonaniu podziału na poszczególne JST.
3. Monitoruje realizację pomocy.
JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE POMOCY SPOŁECZNEJ WOJEWÓDZTWA
1) ustalają liczbę osób poszkodowanych oraz rozpoznają potrzeby osób i rodzin
poszkodowanych;
2) przekazują informację w powyższym zakresie m.in. do Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia
OUW;
3) przyznają i wypłacają pomoc pieniężną ze środków finansowych budżetu państwa
osobom poszkodowanym na zasadach określonych przepisami prawa oraz sporządzanie
bieżących raportów w zakresie wydatkowanych środków.
87
1. Art. 2 i 7, pkt 14 i 15
oraz art. 18
2. § 19
1. Art. 2 i 7, pkt 14 i 15
oraz art. 18
2. § 19
1. Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz.U.2013.182 j.t.).
(Dz.U.2013.182 j.t.).
z przepisów prawa
Zadania
Podstawa prawna
Wydział Finansów, Budżetu i Certyfikacji
1. Współudział w:
1) refundowaniu kosztów świadczeń zdrowotnych udzielanych w związku ze zwalczaniem epidemii –
zgodnie z SPO – 15;
2)
wyrównywaniu strat majątkowych wynikających z ograniczenia wolności w czasie stanu
nadzwyczajnego oraz praw człowieka i obywatela – zgodnie z SPO – 13;
przyznawaniu odszkodowań za poniesione straty w związku z udziałem w zorganizowanej akcji
społecznej – zgodnie z SPO – 14
w obszarze zabezpieczenia środków finansowych w budżecie Wojewody.
Art. 47
Art. 4 i 5
3)
§3i4
(Dz.U.2013.947 j.t.).
Ustawa z dnia 22 listopada 2002 r. o wyrównywaniu strat
majątkowych wynikających z ograniczenia w czasie stanu
nadzwyczajnego wolności i praw człowieka i obywatela
(Dz.U.02.233.1955).
w sprawie zasad oraz trybu ustalania i wypłaty
odszkodowań za szkody poniesione w związku z akcjami
zwalczania klęsk żywiołowych (Dz.U.99.55.573).
URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO
Zarząd Dróg Wojewódzkich w Opolu
1. Monitorowanie sytuacji na drogach wojewódzkich.
2. Przekazywanie informacji do Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego o sytuacji
i utrudnieniach na drogach wojewódzkich.
3. Zabezpieczanie, we współdziałaniu z Policja, przejezdności na drogach w zakresie:
1) koordynowania działań jednostek systemu ratownictwa medycznego,
2) prowadzenia ewakuacji.
1. Art. 20
2. § 5
1. Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
(Dz.U.2013.260 j.t.).
2. Statut Zarządu Dróg Wojewódzkich w Opolu –
załącznik do uchwały Nr XLII/422/2010 Sejmiku
Województwa Opolskiego z dnia 23 lutego 2010 roku
(tekst jednolity).
RZĄDOWA ADMINISTRACJA ZESPOLONA
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Opolu
1. Art. 1
1. Działania Państwowej Straży Pożarnej podczas zagrożenia epidemicznego i epidemii
– zgodnie z PZK – 5.
2. Art. 25, ust. 1
Komenda Wojewódzka Policji w Opolu
1. Działania Policji podczas zagrożenia epidemicznego i epidemii – zgodnie z PZK – 6.
Art. 1 i 6
1. Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży
Pożarnej (Dz.U.2013.1340 j.t.).
2. Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie
przeciwpożarowej (Dz.U.09.178.1380 j.t.).
Ustawa z dnia z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
(Dz.U.11.287.1687 j.t.).
Opolski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska
1. Współdziałanie z Państwowym Wojewódzkim Inspektoratem Sanitarnym w zakresie rozpoznawania
i monitorowania sytuacji epidemiologicznej, w tym związane z systemem wczesnego powiadamiania
o zagrożeniu epidemiologicznym w województwie.
2. Prowadzenie nadzoru nad utylizacją odpadów medycznych i odprowadzaniem ścieków.
Art. 2, ust. 1, pkt 2 i 4
oraz art. 23 i 29
Ustawa z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony
Środowiska (Dz.U.2013.686 j.t.).
Opolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny
1. Działania Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego podczas
zagrożenia epidemicznego i epidemii – zgodnie z PZK – 11, w tym m.in.:
1) Wprowadzenie obowiązkowych szczepień podczas stanu zagrożenia epidemicznego lub epidemii – zgodnie
z SPO – 26.
2) Wnioskowanie do Wojewody o uruchomienie miejsc kwarantanny i izolacji wraz z zabezpieczeniem logistycznym –
zgodnie z SPO – 27.
88
Art. 1
Ustawa z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji
Sanitarnej (Dz.U.11.212.1263 j.t.).
Art. 46
(Dz.U.2013.947 j.t.).
z przepisów prawa
Zadania
Podstawa prawna
Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny
1. Monitorowanie bezpieczeństwa produktów leczniczych.
2. Wydawanie decyzji administracyjnych w zakresie:
1) wstrzymania lub wycofania z obrotu lub stosowania w zakładach opieki zdrowotnej produktów
leczniczych w przypadku podejrzenia lub stwierdzenia, że dany produkt nie jest dopuszczony
do obrotu lub nie odpowiada ustalonym dla niego wymaganiom jakościowym;
2) wstrzymania lub wycofania produktów leczniczych, którymi obrót jest niedozwolony.
Art. 108, 109 i 121
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne
(Dz.U.08.45.271 j.t.).
Opolski Kurator Oświaty
1. Ograniczanie działalności edukacyjnej w drodze rozporządzenia, poprzez okresowe
Art. 21, pkt 3
zawieszanie działań dydaktycznych – zgodnie z SPO – 37.
Ustawa z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym
(Dz.U.02.113.985).
Państwowy Inspektor Sanitarny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na obszarze województwa opolskiego
1. Działania Państwowego Inspektora Sanitarnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych
i Administracji na obszarze województwa opolskiego podczas zagrożenia epidemicznego
i epidemii – zgodnie z PZK – 27.
Art. 1
Ustawa z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji
Sanitarnej (Dz.U.11.212.1265 j.t.).
INNE PODMIOTY
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Opolu
1. Monitorowanie sytuacji na drogach i autostradach – przekazywanie informacji do
Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego o sytuacji.
2. Typowanie możliwych objazdów stref dotkniętych epidemią, przygotowanie oznakowania.
3. Zabezpieczanie, we współdziałaniu z Policja, przejezdności na drogach i autostradach.
Art. 20
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
(Dz.U.2013.260 j.t.).
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Zakład Linii Kolejowych w Opolu
1. Typowanie możliwych objazdów stref dotkniętych epidemią, przygotowanie oznakowania.
2. Informowanie podróżnych i społeczeństwa o sytuacji i uruchamianie komunikacji zastępczej.
Art. 5, ust. 5
Ustawa z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
(Dz.U.07.16.94 j.t.).
Wojewódzki Sztab Wojskowy w Opolu
1. Siłami Grupy Operacyjnej Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Opolu, współudział w aktywacji
oraz koordynacja użycia sił i środków Sił Zbrojnych ujętych w „Wykazie sił i środków wojska
wydzielanych w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych na terenie województwa
opolskiego”.
Art. 25, ust. 1, 2, 3
Śląsko-Małopolski Oddział Straży Granicznej w Raciborzu
1. Współudział w monitorowaniu zagrożeń.
2. Współudział w izolowaniu obszaru występowania zagrożeń lub miejsca prowadzenia akcji
ratowniczej.
3. Współudział w zapewnieniu przejezdności szlaków komunikacyjnych – dla celów ratowniczych.
1. Art. 1
1. Ustawa z dnia 12 października 1990 r. o Straży
Granicznej (Dz.U.11.116.675 j.t.).
2. Art. 18b
2. Ustawa z dnia z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
(Dz.U.11.287.1687 j.t.).
Urzędy gmin i starostwa powiatowe województwa opolskiego
1. Realizacja zadań zgodnie z powiatowymi i gminnymi planami zarządzania kryzysowego.
Art. 17 i 19
UWAGA: W przypadku wystąpienia innych zagrożeń – POSTĘPOWAĆ ZGODNIE ZE STOSOWNYMI PROCEDURAMI REAGOWANIA KRYZYSOWEGO
89
WYKAZ STANDARDOWYCH PROCEDUR OPERACYJNYCH (SPO)
Numer
procedury
SPO – 1
SPO – 3
SPO – 4
SPO – 8
SPO – 9I
SPO – 11
SPO – 13
SPO – 14
SPO – 15
SPO – 17
SPO – 18
SPO – 19
SPO – 20
SPO – 21
SPO – 23
SPO – 24
SPO – 25
SPO – 26
SPO – 27
SPO – 28
SPO – 29
SPO – 34
SPO – 35
SPO – 36
SPO – 37
SPO – 41
Nazwa procedury
Organizowanie punktu informacyjnego dla ludności
Informowanie ludności o zagrożeniach
Przekazywanie do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty aktów prawnych
Uruchamianie i działanie zespołu zarządzania kryzysowego
Działanie centrum zarządzania kryzysowego w przypadku różnych zdarzeń
Wykorzystywanie sprzętu z magazynu OC oraz magazynu przeciwpowodziowego
Wyrównywanie strat majątkowych wynikających z ograniczenia w czasie stanu nadzwyczajnego wolności, oraz praw człowieka i obywatela
Przyznawanie odszkodowań za poniesione straty w związku z udziałem w zorganizowanej akcji społecznej
Refundowanie kosztów świadczeń zdrowotnych udzielanych w związku ze zwalczaniem epidemii
Wprowadzanie świadczeń rzeczowych i osobistych
Opracowywanie rozporządzenia w sprawie wprowadzenia czasowych ograniczeń na obszarze zagrożenia, w tym praw człowieka i obywatela
Pozyskiwanie osadzonych w zakładach karnych
Koordynowanie działań wolontariatu podczas prognozowanego zagrożenia i jego wystąpienia
Wsparcie działań oddziałami i pododdziałami Sił Zbrojnych
Wnioskowanie o wprowadzenie stanu klęski żywiołowej
Wydanie rozporządzenia wojewody, w przypadku wprowadzenia stanu wyjątkowego tylko na obszarze województwa
Ogłaszanie przez wojewodę stanu zagrożenia epidemicznego lub epidemii
Wprowadzanie obowiązkowych szczepień podczas stanu epidemii lub zagrożenia epidemicznego
Uruchamianie miejsc kwarantanny i izolacji wraz z zabezpieczeniem logistycznym
Podwyższanie stanu gotowości podmiotów leczniczych
Koordynowanie działań jednostek systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego w sytuacjach kryzysowych
Zawieszanie organów jednostek samorządu terytorialnego i wyznaczanie pełnomocnika do kierowania działaniami
Kontrolowanie funkcjonowania administracji rządowej i samorządowej w stanie wyjątkowym
Zawieszanie organów jednostek samorządu terytorialnego i wyznaczanie komisarza rządowego
Wdrożenie rozporządzenia odnośnie ograniczania działalności edukacyjnej
Uruchamianie zastępczych miejsc szpitalnych
90
SPO – 1
Rodzaj
dokumentu
STANDARDOWA PROCEDURA OPERACYJNA
Data
Nazwa
dokumentu
ORGANIZOWANIE PUNKTU INFORMACYJNEGO DLA LUDNOŚCI
Podmiot
opracowujący
OUW
– WBiZK
I.
Cel procedury
Określenie sposobu organizowania punktu informacyjnego.
II.
Lider/ Uczestnicy procedury
Wojewoda/Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego (WBiZK), Dyrektor Wydziału Spraw Obywatelskich
i Cudzoziemców (WSO), Kierownik Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego (WCZK), wyznaczeni pracownicy
Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego (OUW).
III.
Wejścia, wyjścia oraz formalne podstawy realizacji procedury
Wejścia
Powstanie zdarzenia
wymagającego
zorganizowania punktu
informacyjnego dla
ludności.
Wyjścia
Zakończenie pracy
punktu
informacyjnego.
Podstawy prawne realizacji procedury
 Art. 14, ust. 2, pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
91
IV. Opis postępowania
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Podjęcie decyzji o uruchomienia punktu informacyjnego dla ludności w Wojewódzkim Centrum
 Wojewoda,
 Dyrektor WBiZK.
2. Zorganizowanie punktu informacyjnego, wyznaczenie kierownika, osób do pracy zmianowej, wydanie
dokumentów oraz udzielenie instruktażu z zakresu i sposobie przekazywania informacji.
3. Uruchomienie punktu informacyjnego – pod numerem telefonu ZASTRZEŻONY oraz 987 (w czasie
1 godziny):
1) powiadomienie rzecznika prasowego wojewody w celu przekazania tej informacji do mediów;
2) powiadomienie wyznaczonych pracowników wydziałów OUW.
 Kierownik WCZK.
4. Przekazanie informacji osobom obsługującym punkt informacyjny dla ludności.
5. Nadzorowanie pracy punktu informacyjnego.
6. Na polecenie Wojewody – zorganizowanie oddzielnego punktu informacyjnego dla cudzoziemców
(w siedzibie Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców – współdziałającego z Wojewódzkim
Centrum Zarządzania Kryzysowego), w którym pracę podejmą osoby ze znajomością języków obcych,
wykorzystując do informowania cudzoziemców o sytuacji system informatyczny „POBYT”.
 Wojewoda,
 Dyrektor WSO.
 Wojewoda,
 Dyrektor WBiZK.
7. Podjęcie decyzji o zakończeniu pracy punktu informacyjnego.
92
SPO – 3
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
INFORMOWANIE LUDNOŚCI O ZAGROŻENIACH
Podmiot
opracowujący
OUW
– WBiZK
I.
Cel procedury
Określenie sposobu przekazywania informacji dla ludności w sytuacjach kryzysowych lub w sytuacjach możliwości ich wystąpienia.
II.
Wojewoda/Wojewódzki Zespół Zarządzania Kryzysowego (WZZK), Opolski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej
(OKWPSP), Kierownik Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego (WCZK), Rzecznik Prasowy Wojewody, we
współdziałaniu z rzecznikami prasowymi służb, inspekcji i straży.
III.
Wejścia
Wyjścia
Potrzeba przekazania
Poinformowanie
informacji dla ludności
ludności.
w związku z zaistnieniem
lub możliwością zaistnienia
zagrożenia.
 Art. 14, ust. 2, pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(Dz.U.2013.1166 j.t.);
 § 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 4 czerwca 2002 r. w sprawie
szczegółowego zakresu informacji wymaganych do podania do publicznej
wiadomości przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej
(Dz.U.02.78.712).
93
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Monitorowanie, analizowanie i prognozowanie bezpieczeństwa ludności i środowiska naturalnego
poprzez wymianę informacji z elementami Wojewódzkiego Systemu Wczesnego Ostrzegania.
2. Przyjęcie, weryfikacja i przygotowanie informacji.
3. Informowanie ludności, stosownie do rodzaju zagrożenia i czasu jego powstania (z wyjątkiem sposobu
informowania po zaistnieniu zdarzeń radiacyjnych ujętych w SPO – 2, poprzez:
1) konferencje prasowe Wojewody lub na jego polecenie organów służb, inspekcji i straży,
2) konferencje prasowe rzeczników prasowych służb, inspekcji i straży w zakresie uzgodnionym
z Rzecznikiem Prasowym Wojewody,
3) przekazywanie informacji (zał. 66) do mediów przez WCZK lub Rzecznika Prasowego Wojewody,
4) umieszczanie informacji na stronie internetowej OUW,
5) ulotki i obwieszczenia.
4. Na polecenie Wojewody zorganizowanie punktu informacyjnego dla ludności, w tym uruchomienie
infolinii – zgodnie z SPO – 1.
5. Przekazanie informacji do:
1) organów administracji publicznej,
2) powiatowych i gminnych centrów zarządzania kryzysowego.
6. Podanie do publicznej wiadomości informacji (zał. 67) zgodnie z rozporządzeniem Ministra
Środowiska z dnia 4 czerwca 2002 r. w zakresie:
1) rejestru substancji niebezpiecznych znajdujących się na obszarze województwa,
2) zakładów o zwiększonym lub dużym ryzyku, których lokalizacja może zwiększyć
prawdopodobieństwo wystąpienia awarii przemysłowej lub pogłębić jego skutki,
3) zatwierdzonych raportów o bezpieczeństwie lub ich zmianach,
4) przyjętych zewnętrznych planach operacyjno-ratowniczych,
5) instrukcji o postępowaniu mieszkańców na wypadek wystąpienia awarii.
94
 Kierownik WCZK.




Wojewoda,
WZZK,
Rzecznik Prasowy Wojewody,
Kierownik WCZK,
rzecznicy prasowi służb,
inspekcji i straży.
 Kierownik WCZK.
 OKWPSP.
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
PRZEKAZYWANIE DO PUBLICZNEJ WIADOMOŚCI W SPOSÓB
ZWYCZAJOWO PRZYJĘTY AKTÓW PRAWNYCH
Podmiot
opracowujący
SPO – 4
OUW
– BIL
I.
Cel procedury
Określenie sposobu rozpowszechniania aktów prawnych.
II.
Wojewoda / Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego (WBiZK), Kierownik Wojewódzkiego Centrum Zarządzania
Kryzysowego (WCZK), Rzecznik Prasowy Wojewody, Dyrektor Wydziału Nadzoru i Kontroli (WNiK), Dyrektor Biura
Inwestycji, Logistyki i Zamówień Publicznych (BIL).
III.
Wejścia
Konieczność podania do
publicznej wiadomości
treści aktu prawnego.
Wyjścia
 Art. 13,14 i 23 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i
Przekazanie treści
niektórych innych aktów prawnych (Dz.U.10.17.95 j.t.).
aktu prawnego do
publicznej wiadomości.
95
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Wydanie polecenia o podaniu do publicznej wiadomości określonych aktów prawnych.
 Wojewoda.
2. Przygotowanie do opublikowania aktów prawnych Prezydenta, Rady Ministrów i ministrów (stosownie
do zapisów w danym akcie prawnym):
1) wydrukowanie obwieszczenia,
2) powielanie odpowiedniej liczby egzemplarzy wydrukowanego aktu prawnego i rozesłanie do
zainteresowanych,
3) umieszczanie na stronie internetowej OUW,
4) przekazywanie pocztą elektroniczną do powiatów, organów zespolonej i niezespolonej administracji
rządowej,
5) przekazywanie informacji do redaktorów naczelnych dzienników oraz nadawców programów
radiowych i telewizyjnych,
6) przeprowadzanie konferencji prasowej.
 Dyrektor WBiZK,
 Dyrektor BIL,
 Rzecznik Prasowy
Wojewody.
3. Przygotowanie do opublikowania aktów prawnych Wojewody:
1) opublikowanie w Dzienniku Urzędowym (zał. 68),
2) wydrukowanie obwieszczenia,
3) powielanie odpowiedniej liczby egzemplarzy i rozesłanie do zainteresowanych,
4) umieszczanie na stronie internetowej OUW,
5) przekazywanie pocztą elektroniczną do powiatów, organów zespolonej i niezespolonej administracji
rządowej,
6) przekazywanie informacji do redaktorów naczelnych dzienników oraz nadawców programów
radiowych i telewizyjnych,
7) przeprowadzanie konferencji prasowej.
96




Dyrektor WNiK,
Dyrektor BIL,
Dyrektor WBiZK,
Rzecznik Prasowy
Wojewody.
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
URUCHAMIANIE I DZIAŁANIE
ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
Podmiot
opracowujący
SPO – 8
OUW
– WBiZK
I.
Cel procedury
Określenie sposobu organizacji pracy i działania Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego (WZZK) w czasie wystąpienia
sytuacji kryzysowych.
II.
Wojewoda/Wojewódzki Zespół Zarządzania Kryzysowego (WZZK), Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego
(WBiZK), Kierownik Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego (WCZK), Dyrektor Biura Inwestycji, Logistyki
i Zamówień Publicznych (BIL).
III.
Wejścia
Powstanie zdarzenia
wymagającego
uruchomienia WZZK.
Wyjścia
Zlikwidowanie
zagrożenia i jego
skutków.
 Art. 14, ust. 7, 8, 9, 10, 11, 12 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu
kryzysowym (Dz.U.2013.1166 j.t.);
 zarządzenie Nr 105/11Wojewody Opolskiego z dnia 5 lipca 2011 r. w sprawie
powołania Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego.
97
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
URUCHOMIENIE ZESPOŁU (zał. 71)
1. Zwołanie posiedzenia Zespołu w trybie nadzwyczajnym – w przypadku wystąpienia zagrożeń,
mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo publiczne oraz środowisko naturalne.
 Wojewoda,
 Dyrektor WBiZK.
2. Wyznaczenie miejsca pracy Zespołu.
3. Powiadomienie członków Zespołu o posiedzeniu.
4. Zabezpieczenie miejsca pracy Zespołu: odpowiednia ilość miejsc, nagłośnienie, napoje, obsługa
kancelaryjna.
W sytuacji całodobowej pracy Zespołu – zabezpieczenie logistyczne.
5. Przeniesienie miejsca pracy Zespołu w przypadku jego zagrożenia.
6. Zapewnienie obsługi kancelaryjno-biurowej i miejsc pracy dla członków WZZK oraz ich przedstawicieli.
 Dyrektor WBiZK.
 Kierownik WCZK.
DZIAŁANIE ZESPOŁU (zał. 71)
1. Ocena występujących i potencjalnych zagrożeń mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo publiczne
i prognozowanie tych zagrożeń.
2. Przygotowanie propozycji działań i przedstawienie wojewodzie wniosków dotyczących wykonania,
zmiany lub zaniechania działań ujętych w Wojewódzkim Planie Zarządzania Kryzysowego.
3. Przekazanie do wiadomości publicznej informacji związanych z zagrożeniem.
4. Określenie terminów cyklicznych odpraw Zespołu w trakcie posiedzenia.
 Dyrektor BIL,
 Dyrektor WBiZK.
 Dyrektor WBiZK.
 Kierownik WCZK.
 Wojewoda,
 WZZK.
 WZZK.
 Wojewoda,
 WZZK.
5. W przypadku przejęcia koordynacji działań ratowniczych przez Wojewodę, lub na jego polecenie –
 WZZK.
wyznaczenie swoich przedstawicieli do całodobowego dyżurowania w WCZK.
6. Podjęcie decyzji o odwołaniu cyklicznych posiedzeń WZZK lub dyżurów wyznaczonych przedstawicieli.  Wojewoda.
98
SPO – 9I
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
DZIAŁANIE CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
W PRZYPADKU RÓŻNYCH ZDARZEŃ
Podmiot
opracowujący
OUW
– WBiZK
I.
Cel procedury
Określenie sposobu funkcjonowania Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego podczas różnych zdarzeń:
1) pożarów;
2) zagrożenia epidemicznego i epidemii;
3) zakłóceń w dostawie: energii, paliw, gazu, energii cieplnej, wody;
4) zagrożenia wystąpieniem lub wystąpienia choroby zwierząt;
5) zagrożenia wystąpieniem lub wystąpienia choroby roślin;
6) awarii sieci teleinformatycznych;
7) strajków, zamieszek i demonstracji.
II.
Kierownik Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego (WCZK)/ służba dyżurna WCZK, Rzecznik Prasowy Wojewody.
III.
Wejścia
Wystąpienie zdarzenia,
które nosi znamiona sytuacji
kryzysowej.
Wyjścia
Realizacja działań
kompensujących skutki
sytuacji kryzysowej.
 Art. 16 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
99
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Przyjęcie informacji o:
1) czasie i miejscu zdarzenia;
2) rodzaju zagrożenia;
3) liczbie poszkodowanych i rannych;
4) zagrożeniu środowiska;
5) siłach i środkach zaangażowanych w działania;
6) dotychczasowych i planowanych działaniach.
2. Uruchomienie Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego – zgodnie z SPO – 8.
3. Wzmocnienie składu dyżurnych.
4. Podjęcie decyzji o zmianie trybu pracy Centrum (pełne rozwinięcie stanowisk).
5. Prowadzenie analizy informacji: rodzaj, stopień zagrożenia, problemy do rozwiązania, ocena
priorytetu działania, zakres realizowanych przedsięwzięć.
6. Monitorowanie rozwoju sytuacji.
7. Przekazanie komunikatów o sytuacji, w tym drogowo-kolejowej (zwłaszcza podczas występowania
pożarów wielkoprzestrzennych).
8. Prowadzenie i aktualizowanie zestawień:
1) strat w rolnictwie, infrastrukturze komunalnej;
2) potrzeb w zakresie pomocy społecznej, finansowej, materiałowej;
3) środków i materiałów będących w dyspozycji, w tym wydanych środków i materiałów.
9. Kierowanie (koordynacja) pozyskanych środków i sprzętu – z różnych źródeł – do newralgicznych
rejonów.
10. Współdziałanie z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy humanitarnej.
11. Prowadzenie mapy sytuacyjnej oraz obsługiwanie aplikacji i programów wspomagających i strony
internetowej WBiZK.
12. Redagowanie i przekazywanie komunikatów do mediów, w tym do centralnych organów prasowych.
13. Przekazanie ostrzeżeń i komunikatów – zgodnie z SPO – 3 oraz SPO – 6.
14. Organizowanie i prowadzenie konferencji prasowych.
15. Przygotowanie i prowadzenie punktu informacyjnego dla ludności – zgodnie z SPO – 1.
100
 Zespół służby dyżurnej,
 Kierownik WCZK.
 Wojewoda,
 Dyrektor WBiZK.
 Kierownik WCZK.




Kierownik WCZK,
Dyrektor WBiZK,
Rzecznik Prasowy Wojewody.
Kierownik WCZK.
SPO – 11
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
WYKORZYSTYWANIE SPRZĘTU Z MAGAZYNU OC
ORAZ MAGAZYNU PRZECIWPOWODZIOWEGO
Podmiot
opracowujący
I.
Cel procedury
Określenie sposobu wykorzystania sprzętu OC w sytuacjach kryzysowych.
II.
Wojewoda/Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego (WBiZK).
III.
Wejścia
Zaistnienie sytuacji
kryzysowej wymagającej
wsparcia sił ratowniczych
sprzętem
przechowywanym w
magazynie wojewódzkim
OC oraz magazynu
przeciwpowodziowego.
Wyjścia
Wydanie sprzętu
do wykonania
określonych prac.
OUW
– WBiZK
Podstawy prawne realizacji
 § 3, pkt 14 rozporządzenia Radu Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony
cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz.U.02.96.850).
101
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
Na szczeblu wojewódzkim funkcjonuje
– WOJEWÓDZKA BAZA MAGAZYNOWO-WARSZTATOWA SPRZĘTU OC
1. Podjęcie decyzji o wsparciu sił ratowniczych sprzętem utrzymywanym w magazynie.
 Wojewoda,
 Dyrektor WBiZK.
2. Wydanie polecenia Kierownikowi Oddziału Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej WBiZK OUW
przygotowania dokumentów materiałowych na użyczony sprzęt.
Wprowadzenie całodobowego dyżuru w Bazie – w celu bezpośredniego dostępu do stosownego
sprzętu i środków materiałowych.
3. Wydanie poleceń magazynierowi w sprawie przygotowania do wydania wskazanego sprzętu
w określonym terminie.
4. Przekazanie informacji o decyzji w sprawie wydzielenia sprzętu i zasadach jego użyczenia do
zainteresowanego organu administracji.
5. Zorganizowanie, na polecenie Wojewody, transportu wydzielonego sprzętu do odbiorcy
(jeśli odbiorca nie posiada możliwości odbioru sprzętu lub ze względu na czas jego dostawy) –
z prowadzonych kalkulacji wynika, że sprzęt i materiały powinny być dostarczone na miejsce
zdarzenia (załadunek, transport, rozładunek) w czasie: do 3 godz.
6. Przekazanie sprzętu na podstawie umowy użyczenia (zał. 75) osobie upoważnionej przez
zainteresowany organ administracji.
7. Podjęcie decyzji o przerzucie sprzętu (stanowiącego własność skarbu państwa) pomiędzy gminami –
w przypadku zaistnienia takiej potrzeby.
8. Prowadzenie bieżącego monitoringu i analizy potrzeb podczas występowania sytuacji kryzysowej,
zwłaszcza uzupełnień w sprzęt i materiały bezpośredniego użycia, a także po zakończeniu działań
ratowniczych.
102
 Dyrektor WBiZK.
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
WYRÓWNYWANIE STRAT MAJĄTKOWYCH WYNIKAJĄCYCH
Z OGRANICZENIA W CZASIE STANU NADZWYCZAJNEGO
WOLNOŚCI ORAZ PRAW CZŁOWIEKA I OBYWATELA
Podmiot
opracowujący
SPO – 13
OUW
– WIN
I.
Cel procedury
Określenie sposobu wyrównywania strat majątkowych wynikających z ograniczenia w czasie stanu nadzwyczajnego wolności
i praw człowieka i obywatela.
II.
Wojewoda/Dyrektor Biura Organizacji i Kadr (BOK), Dyrektorzy Wydziałów: Finansów, Budżetu Certyfikacji (WFBC) oraz Biura
Inwestycji, Logistyki i Zamówień Publicznych (BIL).
III.
Wejścia
Złożenie pisemnego
wniosku do Wojewody
przez poszkodowanego
o odszkodowanie.
Wyjścia
Decyzja o wypłacie
odszkodowania lub
odmowie wypłaty.
 Art. 4 i 5 ustawy z dnia 22 listopada 2002 r. o wyrównywaniu strat majątkowych
wynikających z ograniczenia w czasie stanu nadzwyczajnego wolności i praw
człowieka i obywatela (Dz.U.02.233.1955).
103
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Przesłanie wniosku o odszkodowanie do Wojewody.
 Wojewoda,
 strona poszkodowana.
Wniosek powinien zawierać:
1) oznaczenie organu, do którego jest kierowany, oraz sprawy, której dotyczy,
2) imię, nazwisko oraz adres wnioskodawcy,
3) wysokość poniesionej straty majątkowej oraz czas, miejsce i okoliczności jej powstania,
4) rodzaj ograniczenia, z którego wynikła strata majątkowa,
5) datę i podpis składającego pismo.
Roszczenie o odszkodowanie przedawnia się z upływem roku, od dnia w którym poszkodowany
dowiedział się o powstaniu straty majątkowej.
Odszkodowanie nie przysługuje, jeżeli strata majątkowa powstała wyłącznie z winy
poszkodowanego lub z winy osoby trzeciej.
2. Powołanie komisji (zał. 77) – zarządzeniem Wojewody – do rozpatrzenia wniosku o odszkodowanie  Dyrektor BOK.
spośród pracowników OUW, stosownie do rodzaju odszkodowania.
3. Rozpatrzenie słuszności wniosku i konieczności wypłaty odszkodowania – przygotowanie decyzji
Wojewody.
 Komisja.
4. Wydanie decyzji, niezwłocznie – nie później jednak niż w terminie trzech miesięcy od złożenia
wniosku. Decyzja jest ostateczna.
 Wojewoda.
5. Wypłacenie odszkodowania (w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia decyzji poszkodowanemu).  Dyrektor WFBC,
 Dyrektor BIL.
Poszkodowany niezadowolony z decyzji w sprawie odszkodowania w terminie 30 dni od dnia
doręczenia decyzji w tej sprawie, może wnieść powództwo do sądu powszechnego.
104
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
PRZYZNAWANIE ODSZKODOWAŃ ZA PONIESIONE STRATY
W ZWIĄZKU Z UDZIAŁEM W ZORGANIZOWANEJ
AKCJI SPOŁECZNEJ
Podmiot
opracowujący
SPO – 14
OUW
– WBiZK
PROCEDURA REALIZOWANA JEST BEZPOŚREDNIO PRZEZ MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH
– Z POMINIĘCIEM WOJEWODY
I.
Cel procedury
Określenie sposobu postępowania podczas przyznawania odszkodowania za świadczenia osobiste w stanie klęski żywiołowej.
II.
Minister Spraw Wewnętrznych/ zakład ubezpieczeń, poszkodowani.
III.
Wejścia
Powstanie strat przez
osoby uczestniczące
w zorganizowanej akcji
społecznej.
Wyjścia
Decyzja o wypłacie
odszkodowania.
 Art. 4 i 5 ustawy z dnia 22 listopada 2002 r. o wyrównywaniu strat majątkowych
wynikających z ograniczenia w czasie stanu nadzwyczajnego wolności i praw
człowieka i obywatela (Dz.U.02.233.1955);
 § 3 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 czerwca 1999 r. w sprawie zasad oraz
trybu ustalania i wypłaty odszkodowań za szkody poniesione w związku
z akcjami zwalczania klęsk żywiołowych (Dz.U.99.55.573).
105
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Zgłaszanie szkody wraz z pisemnym wnioskiem o odszkodowanie do jednostki organizacyjnej
zakładu ubezpieczeń, położonej najbliżej jego miejsca zamieszkania albo miejsca powstania szkody
w terminie do 30 dni.
 Poszkodowany.
2. Prowadzenie postępowania likwidacyjnego zgłoszonej szkody.
 Zakład ubezpieczeniowy.
3. Podejmowanie decyzji o przyznaniu lub odmowie przyznania odszkodowania na podstawie akt sprawy  Minister Spraw Wewnętrznych
przekazanych przez zakład ubezpieczeń.
4. Wypłacanie odszkodowania poszkodowanemu, w przypadku jego przyznania, następuje na podstawie  Zakład ubezpieczeniowy.
decyzji ministra.
Odszkodowanie przysługuje osobie fizycznej, która bez własnej winy w czasie zorganizowanej
akcji społecznej w celu zwalczenia klęski żywiołowej i w związku z udziałem w tej akcji doznała
utraty zdrowia powodującej całkowitą lub częściową utratę zdolności do pracy zarobkowej, jak
również osobę fizyczną, osobę prawną, jednostkę organizacyjną nie mającą osobowości
prawnej, która poniosła szkodę wskutek zniszczenia, uszkodzenia, zużycia lub utraty mienia
w czasie zorganizowanej akcji społecznej w celu zwalczania klęski żywiołowej
Zwrot kosztów paliwa i innych materiałów, użytych w związku z wykorzystaniem środków
przewozowych i narzędzi (maszyn) następuje po zgłoszeniu roszczenia w ciągu jednego
miesiąca od chwili spełnienia obowiązku świadczenia.
Zwrot kosztów pokrywany jest z budżetu organu nakładającego świadczenie.
106
 Organ nakładający świadczenie.
SPO – 15
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
REFUNDOWANIE KOSZTÓW ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH
UDZIELANYCH W ZWIĄZKU ZE ZWALCZANIEM EPIDEMII
Podmiot
opracowujący
I.
Cel procedury
Określenie sposobu refundowania kosztów zwalczania epidemii.
II.
Wojewoda/Opolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny (OPWIS), Państwowi Powiatowi Inspektorzy Sanitarni (PPIS)
województwa opolskiego, dyrektorzy podmiotów leczniczych, do których zostały skierowane osoby do pracy,
świadczeniodawcy usług medycznych, Dyrektorzy Wydziałów i Biur Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego:
 Biura Organizacji i Kadr (BOK),
 Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia (WPS),
 Finansów, Budżetu i Certyfikacji (WFBC).
III.
Wejścia
Konieczność skierowania
osób do pracy przy
zwalczaniu epidemii.
Wyjścia
OUW
– WPS
Zakończenie
zwalczania zagrożenia  Art. 47 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i
chorób zakaźnych u ludzi (Dz.U.2013.947 j.t.).
epidemicznego lub
epidemii.
107
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Analiza potrzeb w zakresie kierowania osób do pracy przy zwalczaniu epidemii.
2. Opracowanie i wydanie decyzji (zał. 78) administracyjnej o skierowaniu do pracy przy zwalczaniu
epidemii zawierającej:
1) zakres czynności, do których wykonywania osoba została skierowana;
2) miejsce oraz czas rozpoczęcia wykonywania czynności;
3) czas, na jaki osoba została skierowana do pracy.
 OPWIS.
 Wojewoda,
 Dyrektor BOK,
 Dyrektor WPS.
Decyzję przekazuje się w formie pisemnej:
1) osobie skierowanej do pracy przy zapobieganiu epidemii;
2) pracodawcy, u którego jest zatrudniona osoba skierowana do pracy przy zapobieganiu epidemii.
3. Opracowanie miesięcznego zestawienia, zawierającego:
1) ilość, rodzaj oraz daty udzielonych świadczeń zdrowotnych wraz ze wskazaniem podstawy ich
finansowania ze środków publicznych;
2) opłatę jednostkową za każdego rodzaju świadczenie zdrowotne, przewidzianą w umowie z
oddziałem wojewódzkim Narodowego Funduszu Zdrowia, na którego obszarze ma siedzibę
świadczeniodawca;
3) opłatę jednostkową za każdego rodzaju świadczenie zdrowotne, ustaloną przez
świadczeniodawcę, według kosztów własnych
– na podstawie ewidencji udzielonych świadczeń zdrowotnych oraz osób, którym tych świadczeń
udzielono, zawierającą:
1) imię, nazwisko oraz numer ewidencyjny PESEL osoby, której udzielono świadczenia
zdrowotnego;
2) wskazanie podstawy prawnej sfinansowania z budżetu państwa kosztów udzielonego
świadczenia zdrowotnego, o którym mowa w § 1 pkt 2;
3) datę udzielenia świadczenia zdrowotnego;
4) dane o liczbie i rodzaju udzielonych świadczeń zdrowotnych w odniesieniu do każdej osoby.
4. Wystawienie faktury na ogólną kwotę stanowiącą sumę opłat jednostkowych za świadczenia
zdrowotne wymienione w załączonym do niej wyżej wspomnianym zestawieniu.
108
 dyrektorzy podmiotów
leczniczych, do których zostały
skierowane osoby do pracy –
na podstawie powyższej
decyzji.
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
5. Przekazanie świadczeniodawcy środków finansowych, w terminie 30 dni od dnia otrzymania
dokumentów – faktur i zestawień.
UWAGI:
1) Koszty świadczeń zdrowotnych udzielanych w związku ze zwalczaniem epidemii są finansowane
z budżetu państwa z części, której dysponentem jest wojewoda właściwy ze względu na miejsce
udzielania świadczeń.
2) Osobie skierowanej do pracy na podstawie ww. decyzji przysługuje wyłącznie wynagrodzenie
zasadnicze w wysokości nie niższej niż 150 % przeciętnego wynagrodzenia zasadniczego
przewidzianego na danym stanowisku pracy w podmiocie leczniczym wskazanym w tej decyzji lub
w innym podobnym podmiocie, jeżeli we wskazanym nie ma takiego stanowiska.
3) Osobie, o której mowa w ust. 10, przysługuje zwrot kosztów przejazdu, zakwaterowania
i wyżywienia, na zasadach określonych w przepisach o ustalaniu oraz wysokości należności
przysługującej pracownikom państwowych jednostek z tytułu podróży służbowych na obszarze
kraju.
109
 Wojewoda,
 Dyrektor WFBC.
SPO – 17
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
WPROWADZANIE ŚWIADCZEŃ RZECZOWYCH I OSOBISTYCH
Podmiot
opracowujący
Jednostki
samorządu
terytorialnego
PROCEDURA REALIZOWANA JEST PRZEZ JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO NA SZCZEBLU GMINY
110
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
OPRACOWYWANIE ROZPORZĄDZENIA W SPRAWIE
WPROWADZENIA CZASOWYCH OGRANICZEŃ NA OBSZARZE
ZAGROŻENIA, W TYM PRAW CZŁOWIEKA I OBYWATELA
Podmiot
opracowujący
SPO – 18
OUW
– BDG
I.
Cel procedury
Określenie sposobu opracowania rozporządzenia w sprawie wprowadzenia czasowych zakazów i ograniczeń na obszarze zagrożenia.
II.
Wojewoda/Dyrektor Biura Organizacji i Kadr Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego (BOK), Opolski Komendant Wojewódzki Policji (OKWP),
Opolski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska (OWIOŚ), Opolski Kurator Oświaty (OKOśw), Opolski Wojewódzki Inspektor
Inspekcji Handlowej (OWIIH), Opolski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego (OWITD), Opolski Państwowy Wojewódzki
Inspektor Sanitarny (OPWIS), Dyrektorzy Wydziałów Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego:
 Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców (WSO);
 Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego (WBiZK);
 Infrastruktury i Nieruchomości (WIN);
 Finansów, Budżetu i Certyfikacji (WFBC).
III.
Wejścia
Powstanie zdarzenia
wymagającego
wprowadzenia czasowych
ograniczeń na obszarze
zagrożenia, w tym praw
człowieka i obywatela.
Wyjścia
 Art. 20 i 21, ust. 1 oraz art. 23, ust. 1 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r.
Przywrócenie konstytucyjnego
o stanie klęski żywiołowej (Dz.U.2014.333 j.t.);
ustroju państwa, bezpieczeństwa
 Art. 15, 21 i 22, ust. 3 i 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie
obywateli i porządku
wyjątkowym (Dz.U.02.113.985).
publicznego, oraz zapewnienie
koordynacji i kontroli
funkcjonowania administracji
rządowej.
111
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Przyjęcie do realizacji rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o wprowadzeniu stanu
wyjątkowego.
 Wojewoda.
2. Przeprowadzenie analizy zakresu wprowadzenia czasowych ograniczeń – obszarowych,
 Wojewoda.
podmiotowych i przedmiotowych oraz trybu i sposobu jego wprowadzenia. Postawienie zadań
Dyrektorowi Generalnemu OUW i Dyrektorowi Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego.
3. Przygotowanie projektu rozporządzenia (zał. 80) określającego zakres wprowadzenia ograniczeń
wolności i praw człowieka i obywatela – dla STANU WYJĄTKOWEGO.
4. Przygotowanie projektu rozporządzenia (zał. 81) określającego:
a) podstawę prawną,
b) zakres i rodzaj ograniczeń,
c) obowiązanych podmiotów,
d) miejsce, dzień i godzinę osobistego stawiennictwa lub realizacji innych ograniczeń,
e) czas trwania ograniczeń,
f) pouczenie o odpowiedzialności karnej lub innych skutkach prawnych naruszenia rozporządzenia,
zarządzenia lub decyzji – dla STANU KLĘSKI ŻYWIOŁOWEJ.











Dyrektor BOK,
OKWP,
OPWIS,
OWIOŚ,
OWIIH,
OWITD,
OKOśw,
Dyrektor WSOiC,
Dyrektor WFBC,
Dyrektor WIN,
Dyrektor WBiZK.
5. Weryfikacja i akceptacja prawna projektu rozporządzenia.
6. Wydanie przez Wojewodę Opolskiego rozporządzenia wprowadzającego czasowe ograniczenia na
obszarze zagrożenia, w tym praw człowieka i obywatela.
 Wojewoda.
7. Przekazanie treści aktu prawnego do publicznej wiadomości – zgodnie z SPO – 4.
 Kierownik WCZK.
112
SPO – 19
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
POZYSKIWANIE OSADZONYCH W ZAKŁADACH KARNYCH
Podmiot
opracowujący
OUW
– OISW
I.
Cel procedury
Określenie sposobu realizacji porozumienia z Okręgowym Inspektoratem Służby Więziennej w Opolu.
II.
Wojewoda/Dyrektor Okręgowego Inspektoratu Służby Więziennej (OISW), Wojewódzki Zespół Zarządzania Kryzysowego (WZZK),
Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego (WBiZK), Kierownik
Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego (WCZK).
III.
Wejścia
Zaistnienie sytuacji
kryzysowej wymagającej
wsparcia sił ratowniczych.
Wyjścia
Skierowanie
osadzonych do
wykonania
określonych prac.
 porozumienie zawarte pomiędzy Wojewodą Opolskim a Okręgowym Inspektoratem
Służby Więziennej.
113
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Podjęcie decyzji z własnej inicjatywy lub na prośbę organu administracji o wsparciu sił ratowniczych
siłami osadzonych.
 Wojewoda,
 Kierownik WZZK.
2. Przekazanie zapotrzebowania do Stanowiska Kierowania Dyrektora OISW w Opolu na określoną ilość  Kierownik WCZK.
osadzonych, z podaniem przeznaczenia oraz miejsca i czasu ich pracy.
3. Analiza zapotrzebowania i wybór osadzonych stosownie do zadań i miejsca jego realizacji oraz
przekazanie informacji do WCZK o możliwościach realizacji zapotrzebowania.
 Dyrektor OISW.
4. Ubezpieczenie wyznaczonych osadzonych do pracy od następstw nieszczęśliwych wypadków.
 Firma ubezpieczeniowa.
5. Zorganizowanie transportu dla osadzonych.
 Dyrektor WBiZK.
6. Przygotowanie odzieży roboczej, narzędzi pracy, środków czystości i warunków higienicznosanitarnych w miejscu pracy.
7. Organizacja zaopatrzenia w posiłki regeneracyjne i napoje.
 Dyrektor OISW.
8. Przeszkolenie w zakresie BHP:
1) przed podjęciem pracy;
2) na miejscu pracy.
 Kierujący akcją ratunkową lub
osoba przez niego wyznaczona.
9. Sprawowanie nadzoru nad pracą wykonywaną przez osoby osadzone.
 Dyrektor OISW.
10. Ponoszenie kosztów związanych z realizacją zadań w zakresie:
1) wyżywienia osadzonych;
2) zabezpieczenia warunków pracy.
 Dyrektor OISW,
 Wojewoda lub organ
administracji, na rzecz którego
świadczono pracę.
114
SPO – 20
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
KOORDYNOWANIE DZIAŁAŃ WOLONTARIATU PODCZAS
PROGNOZOWANEGO ZAGROŻENIA I JEGO WYSTĄPIENIA
Podmiot
opracowujący
OUW
– WBiZK
I.
Cel procedury
Określenie procesu decyzyjnego przy kierowaniu osób do pracy podczas zagrożenia epidemicznego lub wystąpienia epidemii. A także
innych prognozowanych zagrożeń lub ich wystąpienia.
II.
Wojewoda /Wojewódzki Zespół Zarządzania Kryzysowego (WZZK), Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego
Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego (WBiZK) OUW, Kierownik Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego (WCZK).
III.
Wejścia
Sytuacja powodująca
wzmocnienie prowadzących
działania ratowniczego
dodatkowymi siłami –
podczas wystąpienia innych
zagrożeń.
Wyjścia
Przywrócenie
bezpieczeństwa
obywateli i porządku
publicznego, oraz
zapewnienie koordynacji
i kontroli funkcjonowania
administracji rządowej.
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
115
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Wojewoda poprzez WCZK monitoruje sytuację na podstawie danych uzyskiwanych od Kierownika
WCZK w zakresie zabezpieczenia działań ratowniczych.
 Wojewoda,
 Kierownik WCZK.
2. Opracowanie decyzji (zał. 82) o kierowaniu do wsparcia prowadzących działania ratownicze w rejony  Dyrektor WBiZK,
zagrożone.
 WZZK.
3. Wydanie przez Wojewodę Opolskiego decyzji o skierowaniu w zagrożone rejony dodatkowych sił.
 Wojewoda.
4. Ubezpieczenie skierowanych osób od następstw nieszczęśliwych wypadków.
 Firma ubezpieczeniowa.
5. Zorganizowanie i przygotowanie:
1) środków transportowych do przewiezienia ww. osób do właściwych rejonów zagrożenia;
2) odzieży roboczej, narzędzi pracy, środków czystości i warunków higieniczno-sanitarnych
w miejscu pracy;
3) posiłków regeneracyjnych i napojów.
 Dyrektor WBiZK.
6. Przeszkolenie w zakresie BHP:
1) przed podjęciem pracy;
2) na miejscu pracy.
 Kierujący akcją ratunkową lub
osoba przez niego wyznaczona.
7. Ponoszenie kosztów związanych z realizacją zadań w zakresie:
1) wyżywienia skierowanych osób;
2) zabezpieczenia warunków pracy.
 Wojewoda lub organ
administracji, na rzecz którego
świadczono pracę.
116
SPO – 21
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
WSPARCIE DZIAŁAŃ ODDZIAŁAMI I PODODDZIAŁAMI
SIŁ ZBROJNYCH
Podmiot
opracowujący
WSzW
I.
Cel procedury
Określenie sposobu wnioskowania o wsparcie działań siłami i środkami pododdziałów Sił Zbrojnych RP oraz uzgodnienia ich działań.
II.
Wojewoda/Wojewódzki Zespół Zarządzania Kryzysowego (WZZK), Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego
OUW (WBiZK), Kierownik Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego (WCZK), Szef Wojewódzkiego Sztabu
Wojskowego w Opolu (WSzW).
III.
Wejścia
Wyjścia
Powstanie zdarzenia
wymagającego wsparcia
cywilnych sił i środków
ratowniczych przez
oddziały i pododdziały Sił
Zbrojnych.
Zakończenie działań
oddziałów
i pododdziałów Sił
Zbrojnych.
(Dz.U.2013.1166 j.t.);
 § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 lutego 2003 r. w sprawie
szczegółowych zasad udziału pododdziałów i oddziałów Sił Zbrojnych RP
w zapobieganiu skutkom klęski żywiołowej lub ich usuwaniu (Dz.U.03.41.347);
 Art. 18 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz.U.02.62.558);
 „Wykaz sił i środków wojska wydzielanych w przypadku wystąpienia sytuacji
kryzysowych na terenie województwa opolskiego” – załącznik 122.
117
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Monitorowanie i ocenianie efektywności działań ratowniczych podczas akcji ratunkowej.
2. Przyjęcie wniosku od jednostek samorządu terytorialnego o udział wojska do wsparcia sił i środków
biorących udział w akcji ratunkowej. Określenie zadań dla oddziałów i pododdziałów wojskowych –
stosownie do ich przygotowania specjalistycznego, zgodnie z wojewódzkim planem zarządzania
kryzysowego. Do zadań tych należy:
1) współudział w monitorowaniu zagrożeń;
2) wykonywanie zadań związanych z oceną skutków zjawisk zaistniałych na obszarze
występowania zagrożeń;
3) wykonywanie zadań poszukiwawczo-ratowniczych;
4) ewakuowanie poszkodowanej ludności i mienia;
5) wykonywanie zadań mających na celu przygotowanie warunków do czasowego przebywania
ewakuowanej ludności w wyznaczonych miejscach;
6) współudział w ochronie mienia pozostawionego na obszarze występowania zagrożeń;
7) izolowanie obszaru występowania zagrożeń lub miejsca prowadzenia akcji ratowniczej;
8) wykonywanie prac zabezpieczających, ratowniczych i ewakuacyjnych przy zagrożonych
obiektach budowlanych i zabytkach;
9) prowadzenie prac wymagających użycia specjalistycznego sprzętu technicznego lub materiałów
wybuchowych będących w zasobach Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
10) usuwanie materiałów niebezpiecznych i ich unieszkodliwianie, z wykorzystaniem sił i środków
będących na wyposażeniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
11) likwidowanie skażeń chemicznych oraz skażeń i zakażeń biologicznych;
12) usuwanie skażeń promieniotwórczych;
13) wykonywanie zadań związanych z naprawą i odbudową infrastruktury technicznej;
14) współudział w zapewnieniu przejezdności szlaków komunikacyjnych;
15) udzielanie pomocy medycznej i wykonywanie zadań sanitarnohigienicznych i
przeciwepidemicznych;
3. Podjęcie decyzji o wystąpieniu do Ministra Obrony Narodowej o wsparcie siłami i środkami wojska.
4. Przygotowanie i przesłanie wniosku (zał. 83) do Ministra Obrony Narodowej oraz do wiadomości do
Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Opolu.
118
 Dyrektor WBiZK.
 Wojewoda,
 WZZK,
 Dyrektor WBiZK.
 Wojewoda,
 Dyrektor WBiZK.
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
5. Koordynowanie udziału przydzielonych oddziałów Sił Zbrojnych w realizacji zadań ujętych w pkt. 2
tabeli. Stawianie zadań ich dowódcom, w zakresie wynikającym z zaistniałej sytuacji kryzysowej
zgodnie z wnioskiem przesłanym do Ministra Obrony Narodowej.
 Wojewoda.
 starosta, wójt, prezydent miasta,
burmistrz.
6. Organizacja logistycznego zabezpieczenia działań wydzielonych pododdziałów SZ.
 starosta, wójt, prezydent miasta,
burmistrz.
7. Podjęcie decyzji o zakończeniu działania przez wydzielone pododdziały SZ.
Przygotowanie i przesłanie do Ministra Obrony Narodowej stosownego wniosku (zał. 83).
 Wojewoda,
 WZZK,
 Starosta, wójt, prezydent
miasta, burmistrz.
119
SPO – 23
Rodzaj
dokumentu
Nazwa
dokumentu
WNIOSKOWANIE O WPROWADZENIE
STANU KLĘSKI ŻYWIOŁOWEJ
Data
Podmiot
opracowujący
OUW
– WBiZK
I.
Cel procedury
Określenie sposobu opracowania wniosku do Rady Ministrów.
II.
Wojewoda/Wojewódzki Zespół Zarządzania Kryzysowego (WZZK), Kierownik Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego
(WCZK), Dyrektor Biura Organizacji i Kadr Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego (BOK), Dyrektor Biura Wojewody (BW),
Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego (WBiZK), Rzecznik Prasowy Wojewody, Dyrektor Wydziału
Nadzoru i Kontroli (WKiN), Dyrektor Biura Inwestycji, Logistyki i Zamówień Publicznych (BIL).
III.
Wejścia
Podjęcie decyzji
o opracowaniu wniosku
w przypadku wystąpienia
klęski żywiołowej, a także,
gdy wystąpiły lub mogą
wystąpić skutki tej klęski
na danym obszarze.
Wyjścia
Otrzymanie informacji
o wprowadzeniu lub
odmowie wprowadzenia
stanu klęski przez Radę
Ministrów na danym
obszarze.
 Art. 5 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej
(Dz.U.2014.333 j.t.).
120
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Analiza przesłanek zgłoszonych przez jednostki samorządu terytorialnego oraz organy rządowej
administracji zespolonej i niezespolonej o potrzebie wystąpienia z wnioskiem o wprowadzenie stanu
klęski żywiołowej.
2. Podjęcie decyzji o konieczności wystąpienia z wnioskiem do Rady Ministrów o wprowadzenie stanu
klęski żywiołowej i przygotowanie stosownego wniosku (zał. 86) do Rady Ministrów, który powinien
zawierać:
1) ocenę stanu zagrożenia mającego znamiona klęski żywiołowej i ewentualną prognozę jego
rozwoju z przewidywanymi skutkami;
2) określenie obszaru (gminy, powiatu, województwa) objętego klęską żywiołową;
3) propozycje dotyczące zakresu ograniczeń wolności i praw człowieka i obywatela;
4) uzasadnienie konieczności wprowadzenia stanu klęski żywiołowej.
3. Wysłanie wniosku.
 Wojewoda,
 WZZK.
 Wojewoda,
 Dyrektor BOK,
 Dyrektor WBiZK.
 Dyrektor BW.
4. Po wydaniu rozporządzenia przez Radę Ministrów przekazanie do publicznej wiadomości
121





Dyrektor WBiZK,
Dyrektor WNiK,
Dyrektor BIL,
Kierownik WCZK,
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
WYDANIE ROZPORZĄDZENIA WOJEWODY,
W PRZYPADKU WPROWADZENIA STANU WYJĄTKOWEGO
TYLKO NA OBSZARZE WOJEWÓDZTWA
Podmiot
opracowujący
SPO – 24
I.
Cel procedury
Określenie sposobu wydania rozporządzenia Wojewody.
II.
Wojewoda/Dyrektor Biura Organizacji i Kadr Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego (BOK), Kierownik Wojewódzkiego Centrum
Zarządzania Kryzysowego (WCZK), Dyrektorzy Wydziałów Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego:
 Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców (WSO);
 Nadzoru i Kontroli (WNiK).
III.
Wejścia
Wydanie rozporządzenia
przez Prezydenta RP
o wprowadzeniu stanu
wyjątkowego na obszarze
województwa opolskiego.
Wyjścia
Odwołanie stanu
wyjątkowego.
OUW
– BDG
 Art. 22, ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym
(Dz.U.02.113.985).
122
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Ocena sytuacji w województwie, w tym analiza postanowień zawartych w rozporządzeniu Prezydenta
o wprowadzeniu stanu wyjątkowego, w zakresie: szczegółowego trybu i sposobu oraz obszarowego,  Wojewoda.
podmiotowego i przedmiotowego zakresu wprowadzenia i stosowania ograniczeń wolności i praw
człowieka i obywatela ustalonych przez Prezydenta RP.
2. Opracowanie projektu rozporządzenia (zał. 87) Wojewody o ograniczeniach, nakazach i zakazach
wynikających z wprowadzenia stanu wyjątkowego na obszarze województwa opolskiego.
 Dyrektor BOK.
3. Wydanie rozporządzenia.
 Wojewoda.
4. Przekazanie treści aktu prawnego do publicznej wiadomości – zgodnie z SPO – 4.





123
Dyrektor WBiZK,
Dyrektor WNiK,
Dyrektor BIL,
Kierownik WCZK,
SPO – 25
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
OGŁASZANIE PRZEZ WOJEWODĘ STANU ZAGROŻENIA
EPIDEMICZNEGO LUB EPIDEMII
Podmiot
opracowujący
OUW
– BDG
– WPS
I.
Cel procedury
Określenie procesu decyzyjnego i organizacyjnego opracowania rozporządzenia Wojewody w sprawie ogłoszenia lub odwołania stan
zagrożenia epidemicznego lub epidemii.
II.
Wojewoda/Opolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny (OPWIS), Dyrektor Biura Organizacji i Kadr (BOK) Opolskiego Urzędu
Wojewódzkiego, Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia (WPS), Kierownik Wojewódzkiego Centrum Zarządzania
Kryzysowego (WCZK), Rzecznik Prasowy Wojewody, Dyrektor Wydziału Nadzoru i Kontroli (WKiN), Dyrektor Biura
Inwestycji, Logistyki i Zamówień Publicznych (BIL), Państwowy Inspektor Sanitarny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych
na obszarze województwa Opolskiego (PIS MSW).
III.
Wejścia
Sytuacja wymagająca
wprowadzenia lub
odwołania stanu
zagrożenia epidemicznego
lub stanu epidemii.
Wyjścia
Ogłoszenie/odwołanie  Art. 46 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i
chorób zakaźnych u ludzi (Dz.U.2013.947 j.t.).
stanu zagrożenia
epidemicznego lub
stanu epidemii.
124
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Wnioskowanie do Wojewody o wprowadzenie stanu epidemii lub zagrożenia epidemicznego.
 OPWIS.
2. Opracowanie projektu rozporządzenia (zał. 88) wprowadzającego stan epidemii lub stan zagrożenia
epidemicznego.
 WPS,
 BOK.
3. Wydanie rozporządzenia.
 Wojewoda.
4. Poinformowanie ludności o obowiązkach wynikających z rozporządzenia
– zgodnie z SPO – 4, wykorzystując dodatkowy stosowny komunikat (zał. 89).





Dyrektor WBiZK,
Dyrektor WNiK,
Dyrektor BIL,
Kierownik WCZK,



6. Poinformowanie (zał. 91) ludności o odwołaniu stanu epidemii lub stanu zagrożenia epidemicznego. 


Wojewoda.
Dyrektor WBiZK,
Dyrektor WNiK,
Dyrektor BIL,
Kierownik WCZK,
5. Odwołanie (zał. 90) stanu epidemii lub stanu zagrożenia epidemicznego.
125
SPO – 26
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
WPROWADZANIE OBOWIĄZKOWYCH SZCZEPIEŃ PODCZAS
STANU EPIDEMII LUB ZAGROŻENIA EPIDEMICZNEGO
Podmiot
opracowujący
OUW
– OPWIS
I.
Cel procedury
Określenie sposobu przeprowadzenia obowiązkowych szczepień.
II.
Wojewoda / Opolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny (OPWIS), Dyrektor Biura Organizacji i Kadr OUW (BOK), Dyrektor
Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego (WBiZK), Kierownik Wojewódzkiego Centrum Zarządzania
Kryzysowego (WCZK), Państwowy Inspektor Sanitarny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na obszarze województwa
Opolskiego (PIS MSW).
III.
Wejścia
Wniosek Opolskiego
Państwowego Wojewódzkiego
Inspektora Sanitarnego, po
uzgodnieniu z Głównym
Inspektorem Sanitarnym,
o wprowadzenie obowiązku
szczepień w stanie zagrożenia
epidemicznego lub epidemii.
Wyjścia
Ogłoszenie/odwołanie  Art. 46 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu
zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz.U.2013.947 j.t.).
stanu zagrożenia
epidemiologicznego
lub stanu epidemii.
126
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Wniosek do Wojewody w sprawie wprowadzenia obowiązku szczepień.
 OPWIS.
2. Uzgodnienie zasadności z Ministrem Zdrowia.
 Wojewoda.
3. Opracowanie rozporządzenia (zał. 92) Wojewody
1) koordynacja i opracowanie całościowe rozporządzenia;
2) przygotowanie rozporządzenia;
3) akceptacja rozporządzenia;
4) wydanie rozporządzenia przez Wojewodę.
 Dyrektor WBiZK,
 Dyrektor BOK,
 OPWIS.
4. Poinformowanie obywateli o obowiązkach wynikających z rozporządzenia
– zgodnie z SPO – 4, wydając stosowny komunikat (zał. 93).
5. Nadzór nad realizacją obowiązku szczepień.





Dyrektor WBiZK,
Dyrektor WNiK,
Dyrektor BIL,
Kierownik WCZK,
 OPWIS,
 PIS MSW.
127
SPO – 27
Rodzaj
dokumentu
Nazwa
dokumentu
URUCHAMIANIE MIEJSC KWARANTANNY I IZOLACJI
WRAZ Z ZABEZPIECZENIEM LOGISTYCZNYM
Data
Podmiot
opracowujący
OUW
– WBiZK
I.
Cel procedury
Określenie procesu decyzyjnego uruchomienia zaplanowanych miejsc kwarantanny i izolacji wraz z zabezpieczeniem logistycznym.
II.
Wojewoda/Marszałek Województwa Opolskiego, Opolski Wojewódzki Państwowy Inspektor Sanitarny (OPWIS), Kierownik
Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego (WCZK), dyrektorzy placówek, w których zaplanowano zorganizowanie izolatoriów
i kwarantannę, dyrektorzy podmiotów leczniczych, z których skierowano personel medyczny do realizacji określonych zadań związanych
ze zwalczaniem epidemii, Opolski Komendant Wojewódzki Policji (OKWP), Państwowy Inspektor Sanitarny Ministerstwa Spraw
Wewnętrznych na obszarze województwa Opolskiego (PIS MSW), Dyrektorzy Wydziałów Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego:
 Finansów, Budżetu i Certyfikacji (WFBC)
oraz Dyrektor Biura Inwestycji, Logistyki i Zamówień Publicznych (BIL).
III.
Wejścia
Sytuacja wymagająca
uruchomienia miejsc do
izolacji lub kwarantanny.
Wyjścia
Zorganizowanie miejsc
do izolacji lub
kwarantanny.
 Art. 46 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń
i chorób zakaźnych u ludzi (Dz.U.2013.947 j.t.).
128
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Podjęcie decyzji o organizacji miejsc do izolacji lub kwarantanny (zał. 94).
2. Przekazanie decyzji do dyrektora/rów placówek o uruchomieniu określonych ilości miejsc do izolacji
lub kwarantanny.
3. Przygotowanie – uruchomienie miejsc do izolacji lub kwarantanny




Wojewoda,
WZZK,
OPWIS,
PIS MSW.
 Dyrektor WBiZK we
współdziałaniu z Urzędem
Marszałkowskim Województwa
Opolskiego.
 Dyrektorzy stosownych
placówek, zarządcy itp.
4. Kierowanie wytypowanych osób do pracy w izolatoriach i miejscach przeznaczonych na kwarantannę
– na podstawie decyzji (zał. 78).
 Wojewoda.
5. Uruchomienie środków transportu sanitarnego (zał. 95) – zgodnie z „Wojewódzkim planem
działania na wypadek wystąpienia epidemii”.
6. Zapewnienie ochrony miejsc izolacji lub kwarantanny, przygotowanie odpowiedniej ilości miejsc.
 OKWP,
 Dyrektorzy wybranych
placówek, zarządcy itp.
7. Sprawdzenie przygotowania miejsc przeznaczonych do izolacji lub kwarantanny.
 przedstawiciele Wojewody,
 OPWIS,
 przedstawiciele Marszałka
Województwa Opolskiego,
 PIS MSW.
8. Refundowanie kosztów zorganizowania i utrzymywania miejsc izolacji lub kwarantanny
 Wojewoda,
 Dyrektor WFBC,
 Dyrektor BIL.
129
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
PODWYŻSZANIE STANU GOTOWOŚCI
PODMIOTÓW LECZNICZYCH
Podmiot
opracowujący
SPO – 28
OUW
– WBiZK
I.
Cel procedury
Określenie sposobu podwyższania gotowości działania szpitali.
II.
Wojewoda / Dyrektor Biura Organizacji i Kadr Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego (BOK), Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa
i Zarządzania Kryzysowego (WBiZK), Kierownik Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego (WCZK), Lekarz Koordynator
Ratownictwa Medycznego (LKRM), dyrektorzy podmiotów leczniczych, dyrektor Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia (WPS).
III.
Wejścia
Wystąpienie katastrofy
naturalnej lub awarii
technicznej w rozumieniu
ustawy z dnia 18 kwietnia
2002 r. o stanie klęski
żywiołowej.
Wyjścia
 Art. 30 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym
Przekazanie decyzji
Wojewody do
(Dz.U.2013.757 j.t.)
podmiotu leczniczego.
130
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Przekazanie Wojewodzie oceny sytuacji nagłego zagrożenia zdrowotnego znacznej liczby osób.
 LKRM.
2. Podjęcie decyzji o postawieniu w stan podwyższonej gotowości wybranych podmiotów leczniczych.
 Wojewoda lub dyrektor WPS.
3. Przygotowanie projektu decyzji (zał. 96).
 Dyrektor WPS,
 Dyrektor WBiZK.
4. Weryfikacja prawna projektu decyzji administracyjnej Wojewody dla podmiotów leczniczych.
 WBiZK,
 Dyrektor BOK.
5. Przekazanie decyzji (zał. 97) Wojewody do wybranych podmiotów leczniczych.
 WBiZK,
 Kierownik WCZK.
UWAGI:
Decyzji o postawieniu w stan podwyższonej gotowości wybranych podmiotów leczniczych nadaje się rygor
natychmiastowej wykonalności.
Finansowanie na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanej ze środków publicznych (Dz.U.2008.164.1027 j.t.) oraz ustawy z dnia 24 sierpnia 2007 r.
o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych oraz innych
ustaw (Dz.U.07.166.1172).
131
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
KOORDYNOWANIE DZIAŁAŃ JEDNOSTEK SYSTEMU
PAŃSTWOWEGO RATOWNICTWA MEDYCZNEGO
W SYTUACJACH KRYZYSOWYCH
Podmiot
opracowujący
SPO – 29
OUW
– WBiZK
I.
Cel procedury
Koordynowanie działań ratownictwa medycznego na terenie województwa.
II.
Wojewoda, Lekarz Koordynator Ratownictwa Medycznego (LKRM) / Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego
(WBiZK), Kierownik Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego (WCZK), Opolski Komendant Wojewódzki Policji (OKWP),
Opolski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej (OKWPSP).
III.
Wejścia
Wystąpienia katastrofy
o charakterze
masowym.
Wyjścia
 Art. 19, ust. 2 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie
Zakończenie działań
Medycznym (Dz.U.2013.757 j.t.);
wymagających
koordynacji jednostek  Art. 14, ust. 2, pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
systemu Państwowego
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
Ratownictwa
Medycznego.
132
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Monitorowanie sytuacji kryzysowej przez lekarza koordynatora ratownictwa medycznego –
współpraca z kierującym działaniami ratowniczymi
 Dyrektor WBiZK,
 Kierownik WCZK.
2. Podjęcie działań koordynacyjnych przez lekarza koordynatora ratownictwa medycznego:
1) współpraca z kierującymi działaniami ratowniczymi;
2) współpraca z podmiotami leczniczymi mogącymi przyjąć poszkodowanych,
3) powiadomienie dyspozytorów medycznych o gotowości podmiotów leczniczych,
4) współdziałanie z lekarzami koordynatorami ratownictwa medycznego sąsiednich województw,
5) współdziałanie z lotniczym pogotowiem ratunkowym,
6) koordynowanie transportu z miejsca zdarzenia.
 Dyrektor WBiZK,
 LKRM.
3. Analiza i ocena przebiegu akcji ratowniczej.
 Dyrektor WBiZK.
4. Przekazanie informacji do Wojewody Opolskiego o zakończeniu akcji ratowniczej i sporządzenie
meldunku pisemnego (zał. 98).
 LKRM,
 Wojewoda.
133
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
ZAWIESZANIE ORGANÓW JEDNOSTEK SAMORZĄDU
TERYTORIALNEGO I WYZNACZANIE PEŁNOMOCNIKA
DO KIEROWANIA DZIAŁANIAMI
Podmiot
opracowujący
SPO – 34
OUW
– BDG
I.
Cel procedury
Określenie sposobu zawieszania organów jednostek samorządu terytorialnego i wyznaczanie pełnomocnika do kierowania działaniami
w stanie klęski żywiołowej.
II.
Wojewoda/Wojewódzki Zespół Zarządzania Kryzysowego (WZZK), Dyrektor Generalny Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego, Dyrektor
Biura Organizacji i Kadr (BOK), Kierownik Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego (WCZK), Rzecznik
Prasowy Wojewody, dyrektorzy wydziałów i biur Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego:
 Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego (WBiZK),
 Nadzoru i Kontroli (WNiK),
 Inwestycji, Logistyki i Zamówień Publicznych (BIL).
III.
Wejścia
Wyjścia
1. Niezdolność do kierowania lub
niewłaściwe kierowanie działaniami
prowadzonymi w celu zapobieżenia
skutkom klęski żywiołowej przez
wójta lub starostę.
2. Wniosek starosty o zawieszenie
uprawnień wójta (prezydenta,
burmistrza).
Wyznaczenie
pełnomocnika do
kierowania działaniami.
 Art. 9, ust. 5 i art. 10, ust. 5 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r.
o stanie klęski żywiołowej (Dz.U.2014.333 j.t.).
134
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Podjęcie decyzji o ustaniu zdolności przez starostę lub wójta (prezydenta miast, burmistrza) do
kierowania działaniami w celu zapobieżenia skutkom klęski żywiołowej lub ich usunięcia.
 Wojewoda,
 WZZK.
2. Wybór kandydata na pełnomocnika do kierowania działaniami.
 Wojewoda,
 WZZK.
3. Opracowanie zarządzenia (zał. 105) Wojewody w sprawie zawieszenia uprawnień starosty (wójta,
burmistrza, prezydenta miasta) i wyznaczenia pełnomocnika do kierowania działaniami.
 Dyrektor WBiZK,
 Dyrektor BOK.
4. Przekazanie zarządzenia (zał. 106) Wojewody:
1) w przypadku zawieszenia uprawnień staroście, prezydentowi miasta, burmistrzowi:
a) zawieszonemu staroście, prezydentowi miasta, burmistrzowi,
b) wyznaczonemu pełnomocnikowi;
2) w przypadku zawieszenia uprawnień wójtowi:
a) staroście, któremu podlegał wójt,
b) zawieszonemu wójtowi,
c) wyznaczonemu pełnomocnikowi.
 Dyrektor Generalny Opolskiego
Urzędu Wojewódzkiego.
5. Przekazanie informacji o dokonanej zmianie mieszkańcom – zgodnie z SPO – 4.
 Rzecznik Prasowy Wojewody.
135
SPO – 35
Rodzaj
dokumentu
Nazwa
dokumentu
KONTROLOWANIE FUNKCJONOWANIA ADMINISTRACJI
RZĄDOWEJ I SAMORZĄDOWEJ W STANIE WYJĄTKOWYM
Data
Podmiot
opracowujący
OUW
– WBiZK
I.
Cel procedury
Określenie sposobu koordynacji i kontroli.
II.
Wojewoda/Dyrektor Biura Organizacji i Kadr (BOK) Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego, Kierownik Wojewódzkiego Centrum
Zarządzania Kryzysowego (WCZK), Opolski Komendant Wojewódzki Policji (OKWP), Opolski Wojewódzki Inspektor
Inspekcji Handlowej (OWIIH), Opolski Kurator Oświaty (OKOśw), Opolski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego
(OWITD), Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Opolu (WSzW), dyrektorzy wydziałów Opolskiego Urzędu
Wojewódzkiego:
III.
Wejścia
Ogłoszenie stanu
wyjątkowego
Wyjścia
Odwołanie stanu
wyjątkowego
 Art. 9, pkt 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym
(Dz.U.02.113.985),
 Art. 22, pkt 2 i art. 25, ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie
i administracji rządowej w województwie (Dz.U.09.31.206),
 Rozdział VI Regulaminu Organizacyjnego Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego.
136
Przedsięwzięcia
Wykonawcy




Wojewoda,
Dyrektor BOK,
Dyrektor WBiZK,
Kierownik WCZK.
2. Prowadzenie nadzoru i kontroli realizacji zadań wynikających z wprowadzenia stanu wyjątkowego
w zakresie stosowania ograniczeń wolności i praw człowieka i obywatela, w szczególności
w zakresie :
1) dostępu do towarów konsumpcyjnych, poprzez całkowitą lub częściową reglamentację
zaopatrzenia ludności,
2) wolności działalności gospodarczej, poprzez nakazanie okresowego zaniechania prowadzenia
działalności gospodarczej określonego rodzaju albo ustanowienie obowiązku uzyskania
zezwolenia na rozpoczęcie działalności gospodarczej określonego rodzaju
3) działalności edukacyjnej, poprzez okresowe zawieszenie zajęć dydaktycznych w szkołach,
z wyjątkiem szkół wyższych, szkół duchownych i seminariów duchownych,
4) funkcjonowania systemów łączności oraz działalności telekomunikacyjnej i pocztowej, poprzez
nakazanie wyłączenia urządzeń łączności lub zawieszenia świadczenia usług, na czas określony,
a także poprzez nakazanie niezwłocznego złożenia do depozytu właściwego organu administracji
rządowej radiowych i telewizyjnych urządzeń nadawczych i nadawczo-odbiorczych lub ustalenie
innego sposobu ich zabezpieczenia przed wykorzystaniem w sposób zagrażający
konstytucyjnemu ustrojowi państwa, bezpieczeństwu obywateli albo porządkowi publicznemu.





OKWP,
OWIIH,
OKOśw,
OWITD,
Dyrektor WNiK.
3. Zawieszanie organów gminy, powiatu lub samorządu województwa i ustanawianie zarządu
komisarycznego sprawowanego przez komisarza rządowego, w przypadku niedostatecznej
skuteczności w realizacji zadań – zgodnie z SPO – 36.
 Wojewoda.
1. Wydanie poleceń odnośnie prowadzenia kontroli realizacji zadań przez administrację rządową
i samorządową, wynikających z rozporządzenia Prezydenta RP w sprawie wprowadzenia stanu
wyjątkowego.
4. Uzgadnianie działań wydzielonych oddziałów i pododdziałów Sił Zbrojnych RP.
137
 Wojewoda,
 Dyrektor WBiZK,
 Szef WSzW.
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
ZAWIESZANIE ORGANÓW JEDNOSTEK SAMORZĄDU
TERYTORIALNEGO I WYZNACZANIE KOMISARZA RZĄDOWEGO
Podmiot
opracowujący
SPO – 36
OUW
– WBiZK
I.
Cel procedury
Określenie sposobu zawieszania organów jednostek samorządu terytorialnego i wyznaczanie komisarza rządowego do kierowania
działaniami w stanie wyjątkowym.
II.
Wojewoda/Dyrektor Biura Organizacji i Kadr (BOK) Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego, Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa
i Zarządzania Kryzysowego (WBiZK).
III.
Wejścia
Mała skuteczność organów gminy,
powiatu lub samorządu województwa,
w wykonywaniu zadań publicznych
lub podczas realizacji działań
wynikających z przepisów
o wprowadzeniu stanu wyjątkowego.
Wyjścia
Wprowadzenie zarządu
komisarycznego.
 Art. 12 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym
(Dz.U.02.113.985).
138
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Przeprowadzenie rozmowy wyjaśniającej z organami samorządowymi, które nie wywiązują się
z nakazanych zadań i zwrócenie im uwagi, że w przypadku dalszej takiej działalności zostaną
zawieszone w pełnieniu obowiązków.
 Wojewoda.
2. Rozpatrzenie zaistniałej sytuacji, podjęcie decyzji.
 Wojewoda.
3. Opracowanie i złożenie wniosku (zał. 107) do Prezesa Rady Ministrów o wprowadzenie zarządu
komisarycznego na określony czas lub do czasu zniesienia stanu wyjątkowego.
 Wojewoda,
 Dyrektor BOK,
 Dyrektor WBiZK.
4. Powołanie komisarza rządowego.
 Prezes Rady Ministrów.
5. Przekazanie decyzji Prezesa Rady Ministrów organowi zawieszonemu i wyznaczonemu komisarzowi
rządowemu.
 Wojewoda.
139
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
OGRANICZANIE DZIAŁALNOŚCI EDUKACYJNEJ
W DRODZE ROZPORZĄDZENIA, POPRZEZ OKRESOWE
ZAWIESZANIE DZIAŁAŃ DYDAKTYCZNYCH
Podmiot
opracowujący
SPO – 37
I.
Cel procedury
Określenie sposobu ograniczania działalności edukacyjnej.
II.
Wojewoda, Opolski Kurator Oświaty (OKOśw/ Dyrektor Biura Organizacji i Kadr (BOK) Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego,
Rzecznik Prasowy Wojewody, dyrektorzy wydziałów i biur Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego:
 Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego (WBiZK),
 Nadzoru i Kontroli (WNiK),
 Inwestycji, Logistyki i Zamówień Publicznych (BIL).
III.
Wejścia
Konieczność zawieszenia
działalności edukacyjnej
Wyjścia
Odwołanie stanu
wyjątkowego lub ustanie
konieczności zawieszenia
działalności edukacyjnej.
OUW
– OKOśw
 Art. 21, pkt 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym
(Dz.U.02.113.985).
140
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Uznanie o konieczności (lub na wniosek Opolskiego Kuratora Oświaty) zawieszenia zajęć
dydaktycznych w szkołach, z wyłączeniem szkół wyższych .
 Wojewoda.
2. Opracowanie rozporządzenia (zał. 108) Wojewody w sprawie zawieszenia zajęć dydaktycznych.
 Dyrektor BOK,
 Dyrektor WBiZK,
 OKOśw.
3. Rozpowszechnienie rozporządzenia Wojewody – zgodnie z SPO – 4.





4. Nadzór nad przestrzeganiem zawieszenia zajęć dydaktycznych i monitorowanie konieczności jego
utrzymania.
 OKOśw.
141
Wojewoda,
Dyrektor WBiZK,
Dyrektor WNiK,
Dyrektor BIL,
SPO – 41
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
URUCHAMIANIE ZASTĘPCZYCH MIEJSC SZPITALNYCH
Podmiot
opracowujący
OUW
– WBiZK
I.
Cel procedury
Określenie działań umożliwiających rozwinięcie zastępczych miejsc szpitalnych, uzupełniających istniejącą łóżkową bazę szpitalną
województwa opolskiego, wynikającą z potrzeb spowodowanych wystąpieniem określonej sytuacji kryzysowej.
II.
Wojewoda/Kierownik Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego (WCZK), jednostki samorządu terytorialnego, dyrektorzy
wydziałów Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego:
III.
Wejścia
Wyjścia
Wystąpienie sytuacji
kryzysowej, powodującej
konieczność uzupełnienie
istniejącej łóżkowej bazy
szpitalnej województwa
opolskiego.
Zorganizowanie
odpowiedniej liczby
zastępczych miejsc
szpitalnych –
uzupełniających istniejąca
łóżkową bazę szpitalną –
w pełni zabezpieczających
aktualne potrzeby.
 Art. 6, ust. 2, pkt 8 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym
obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U.2012.461 j.t.);
 § 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie
warunków i sposobu przygotowania oraz wykorzystywania publicznej
i niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne państwa oraz
właściwości organów w tych sprawach (Dz.U.2012.741);
 zarządzenie Nr 33/10 Wojewody Opolskiego z dnia 5 lutego 2010 r. w sprawie
liczby i lokalizacji zastępczych miejsc szpitalnych w województwie
opolskimHz.53).
142
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Przyjmowanie informacji o sytuacji i przekazywanie ich Wojewodzie i Dyrektorowi WBiZK.
 Kierownik WCZK.
2. Wydanie decyzji (zał. 110) o uruchomieniu zastępczych miejsc szpitalnych – zgodnie z zarządzeniem
Wojewody Opolskiego (zał. 124).
 Wojewoda.
3. Przekazanie decyzji zainteresowanym jednostkom samorządu terytorialnego o uruchomieniu zespołów
zastępczych miejsc szpitalnych.
 Dyrektor WBiZK.
4. Prowadzenie kontroli wykonywania przedmiotowych zadań przez wybrane jednostki samorządu
terytorialnego.
 Wojewoda,
 Dyrektor WNiK,
 Dyrektor WBiZK.
5. Uzupełnienie zespołów zastępczych miejsc szpitalnych w brakujące środki medyczne, w tym
zorganizowanie przez WBiZK:
1) pozyskiwania brakujących środków z zasobów Agencji Rezerw Materiałowych,
2) transportu środków do miejsca przeznaczenia,
3) załadunku i rozładunku środków.
6. Realizacja decyzji Wojewody o zakończeniu działalności zespołów zastępczych miejsc szpitalnych.
143
 Dyrektor WBiZK.
 Wojewoda,
 wybrane jednostki
samorządu terytorialnego.
WYKAZ
PROCEDUR REALIZACJI ZADAŃ
Z ZAKRESU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO (PZK)
Numer
procedury
Nazwa procedury
PZK – 5
Działania Państwowej Straży Pożarnej podczas sytuacji kryzysowych
PZK – 6
Działania Państwowej Policji podczas sytuacji kryzysowych
PZK – 11
PZK – 27
Działania Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego podczas zagrożenia epidemicznego i
epidemii
Działania Państwowego Inspektora Sanitarnego MSW na obszarze województwa opolskiego podczas zagrożenia
epidemicznego i epidemii
144
Rodzaj
dokumentu
PROCEDURA REALIZACJI ZADAŃ
Z ZAKRESU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
Data
Nazwa
dokumentu
DZIAŁANIE PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ
PODCZAS SYTUACJI KRYZYSOWYCH
Podmiot
opracowujący
PZK – 5
KW PSP
W OPOLU
I.
Cel procedury
Określenie sposobu działania jednostek Państwowej Straży Pożarnej podczas:
1) walki z pożarami;
2) innymi klęskami żywiołowymi (powódź, huraganowy wiatr/trąba powietrzna, opady śniegu;
3) ratownictwa technicznego – związanego z wypadkami drogowymi, kolejowymi, katastrofami budowlanymi;
4) chemicznego;
5) ekologicznego;
6) medycznego.
II.
Opolski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej (OKWPSP)/Wojewoda Opolski, Wojewódzki Zespół Zarządzania
Kryzysowego (WZZK), Kierownik Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego (WCZK), jednostki
Państwowej Straży Pożarnej – w zależności od rejonu działania.
III.
Wejścia
Informacja o zagrożeniu
mającym znamiona
Wyjścia
Zrealizowanie
przyjętych zadań
zarządzania
kryzysowego.




ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U.2013.1340 j.t.);
ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U.09.178.1380 j.t.);
ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U.2012.145 j.t.);
rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2011 r.
w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczogaśniczego (Dz.U.11.46.239);
145
Wejścia
Wyjścia
 ustawa z dnia 27 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U.2013.1166 j.t.);
 „Wojewódzki Plan Ratowniczy”.
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Przyjmowanie komunikatów z WCZK o zagrożeniu i warunkach hydrometeorologicznych i przesłanie
do jednostek podległych.
2. Skierowanie na miejsce zdarzenia sił będących w służbie w celu podjęcia niezbędnych działań na
miejscu zdarzenia.
 OKWPSP.
3. Podjęcie decyzji o realizacji stosownych zadań związanych z zaistniałą sytuacją.
4. Przedstawienie Wojewodzie przyjętej decyzji o sposobie i zakresie realizacji zadań przez siły
Państwowej Straży Pożarnej województwa opolskiego.
 OKWPSP,
 Wojewoda Opolski,
 WZZK.
5. Podjęcie działań zgodnie z „Wojewódzkim Planem Ratowniczym” i jego procedurami – zgodnie
z przyjętą decyzją:
 OKWPSP,
1) zabezpieczenie strefy działań ratowniczych, w tym wyznaczenie i oznakowanie strefy zagrożenia  jednostki Państwowej Straży
Pożarnej oraz Krajowego
włączenie lub wyłączenie instalacji, urządzeń i mediów mających wpływ na bezpieczeństwo
Systemu Ratowniczozagrożonych lub poszkodowanych osób oraz na bezpieczeństwo ratowników;
Gaśniczego – w zależności od
2) priorytetowe wykonanie czynności umożliwiających dotarcie i wykonanie dostępu do zagrożonych
rejonu działania.
lub poszkodowanych osób, wraz z udzieleniem im kwalifikowanej pierwszej pomocy;
3) przygotowanie dróg ewakuacja i zagrożonych lub poszkodowanych osób oraz ratowników;
4) likwidacja zagrożeń związanych z pożarem;
146
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
5) likwidacja zagrożeń związanych z huraganowymi wiatrami, w tym szczególnie:
a) usuwanie połamanych drzew,
b) zabezpieczanie zerwanych połaci dachowych;
6) likwidacja zagrożeń powodziowych – w tym:
a) pompowanie wody z zalanych polderów i obiektów,
b) pomoc w zabezpieczaniu wałów,
c) podejmowanie ludzi z różnych akwenów;
7) likwidacja bezpośrednich zagrożeń związanych ze skażeniem chemiczno-ekologicznym, a w
szczególności:
a) ewakuacja i ratowanie osób, a następnie zwierząt oraz środowiska i mienia przed skutkami
bezpośrednich zagrożeń stwarzanych przez substancje niebezpieczne,
b) stawianie zapór na zbiornikach, ciekach lub akwenach zagrożonych skutkami rozlania
substancji niebezpiecznych,
c) prowadzenia czynności z zakresu dekontaminacji wstępnej;
8) współudział w informowaniu ludności – z wykorzystaniem urządzeń głośnomówiących
6. Udział w pracach Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego.
7. Nadzór nad realizacją zadań przez poszczególnych wykonawców.
147
 OKWPSP,
 jednostki Państwowej Straży
Pożarnej oraz Krajowego
Systemu RatowniczoGaśniczego – w zależności od
rejonu działania.
 OKWPSP.
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
DZIAŁANIE POLICJI
PODCZAS SYTUACJI KRYZYSOWYCH
Podmiot
opracowujący
PZK – 6
KW POLICJI
w OPOLU
I.
Cel procedury
Określenie sposobu działania jednostek Policji podczas:
1) zagrożenia powodziowego lub wystąpienia powodzi;
2) pożarów;
3) huraganowych wiatrów i trąb powietrznych;
4) mrozów i opadów śniegu;
5) suszy i upałów;
6) skażenia chemiczno-ekologicznego;
7) wystąpienia zdarzeń radiacyjnych;
8) zagrożenia epidemicznego i epidemii;
9) zakłóceń w dostawach energii cieplnej;
10) katastrofy budowlanej, drogowej i kolejowej.
II.
Opolski Komendant Wojewódzki Policji (OKWP)/Wojewoda Opolski, Opolski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej
(OKWPSP), Dyrektor Zarządu Dróg Wojewódzkich w Opolu (ZDW), Dyrektor Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych
i Autostrad Oddział w Opolu (GDDKiA), Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Opolu (WSzW), Komendant
Śląsko-Małopolskiego Oddziału Straży Granicznej w Raciborzu (ŚMOSG), Wojewódzki Zespół Zarządzania
Kryzysowego (WZZK), Kierownik Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego (WCZK), jednostki Policji –
w zależności od rejonu odpowiedzialności (ewentualnie siły wsparcia).
148
III.
Wejścia
Informacja o zagrożeniu
mającym znamiona
Wyjścia
Zrealizowanie
przyjętych zadań
zarządzania
kryzysowego.
 ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U.11.287.1687 j.t.);
 ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
(Dz.U.2013.1137 j.t.);
 ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(Dz.U.2013.1166 j.t.);
 ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz.U.2014.333 j.t.);
 ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
(Dz.U.2013.595 j.t.);
 ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej
(Dz.U.2013.1340 j.t.);
 ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz.U.09.178.1380 j.t.);
 ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji (Dz.U.2012.1015 j.t.);
 ustawa z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni
palnej (Dz.U.2013.628);
 dekret z dnia 23 kwietnia 1953 r. o świadczeniach w celu zwalczania klęsk
żywiołowych (Dz.U.53.23.93, z późn. zm.);
 rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 lipca 1953 r. w sprawie wykonania art.
5 dekretu o świadczeniach w celu zwalczania klęsk żywiołowych
(Dz.U.37.158);
 rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 sierpnia
2001 r. w sprawie sposobu udzielania przez Policję lub Straż Graniczną
pomocy lub asysty organowi egzekucyjnemu i egzekutorowi przy
wykonywaniu czynności egzekucyjnych (Dz.U.01.101.1106);
 rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 lutego 2011
r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu
ratowniczo-gaśniczego (Dz.U.11.46.239);
149
Wejścia
Wyjścia
 zarządzenie nr 213 Komendanta Głównego Policji z dnia 28 lutego 2007 r.
w sprawie metod i form przygotowania i realizacji zadań Policji w
przypadkach zagrożenia życia i zdrowia ludzi lub ich mienia albo
bezpieczeństwa i porządku publicznego;
 zarządzenia nr 24 Komendanta Głównego Policji z dnia 10 listopada 1998 r.
w sprawie realizacji przez Policję zadań w warunkach katastrof, awarii
technicznych i innych zagrożeń (Dz.Urz.KGP.99.7.36);
 wytyczne nr 3 Komendanta Głównego Policji z dnia 16 czerwca 2000 r. w
sprawie postępowania Policji w warunkach katastrofy naturalnej i awarii
technicznej oraz w czasie innych zdarzeń zagrażających bezpieczeństwu
ludzi i środowiska;
 „Plan działania Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji
w warunkach zagrożenia katastrofami naturalnymi lub awariami
technicznymi”.
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
1. Przyjmowanie komunikatów o zagrożeniach i warunkach hydrometeorologicznych. Monitorowanie
zagrożeń.
2. Skierowanie na miejsce zdarzenia sił będących w służbie w celu zebrania dodatkowych szczegółowych  OKWP.
informacji związanych ze zdarzeniem oraz podjęcia niezbędnych działań na miejscu zdarzenia.
3. Podjęcie decyzji o realizacji stosownych zadań związanych z zaistniałą sytuacją.
4. Przedstawienie Wojewodzie przyjętej decyzji o sposobie i zakresie realizacji stosownych zadań przez
siły Policji województwa opolskiego.
150
 OKWP,
 Wojewoda Opolski.
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
5. Podjęcie współdziałania poprzez Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji, w tym z:
1) zespołami zarządzania kryzysowego organów administracji publicznej w zakresie:
a) wymiany informacji o istniejących i przewidywanych zagrożeniach,
b) uzgadniania zadań w sytuacji prowadzenia ewakuacji ludności, zwierząt i mienia (drogi
ewakuacji, punkty zbiórek, miejsca rozmieszczenia ewakuowanej ludności i mienia, miejsca
rozmieszczenia punktów pomocy humanitarnej),
c) proponowania wprowadzenia przez właściwe organy administracji publicznej przepisów
porządkowych na określonym terenie,
d) informowania o posiadanych siłach i środkach oraz realizowanych przez nie zadaniach,
e) uzgadnianie wspólnej polityki informacyjnej;
2) jednostkami systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego w zakresie:
a) uzgadniania i zabezpieczania tras przejazdu karetek pogotowia do miejsc zagrożonych,
b) wymiany informacji o potrzebach udzielania pomocy przez służbę zdrowia w nagłych wypadkach,
3) jednostkami Państwowej Straży Pożarnej w zakresie:
a) uzgadniania dróg dojazdu sił ratowniczych, dróg ewakuacji ludzi i mienia,
b) pomocy w egzekwowaniu poleceń wydanych przez kierującego akcją ratowniczą dotyczących
ewakuacji mieszkańców z zagrożonych rejonów, usunięcie pojazdów lub innego sprzętu
utrudniającego prowadzenie działań,
c) wymiany informacji o ofiarach i osobach zaginionych;
4) zarządcami dróg w zakresie:
a) uzgadniania objazdów rejonów zagrożonych oraz ich oznakowanie,
b) wymiany informacji na temat nieprzejezdnych odcinków dróg oraz sposobu ich zamknięcia,
c) wymiany informacji o sytuacji na drogach oraz informowania użytkowników dróg za
pośrednictwem środków masowego przekazu;
5) organami administracji wojskowej w zakresie:
a) organizowania i prowadzenia wspólnych patroli prewencyjnych z Żandarmerią Wojskową,
b) korzystania z obiektów wojskowych do zakwaterowania i wyżywienia policjantów biorących udział
w działaniach,
c) wymiany informacji o przegrupowaniach wojsk i potrzebach odnośnie zabezpieczenia ich
przemieszczenia;
151
 OKWP,
 Kierownik WCZK,
 Dyrektor WBiZK.





OKWP,
OKWPSP,
Dyrektor ZDW,
Dyrektor oddziału GDDKiA,
Szef WSzW.
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
6) Strażą Graniczną w zakresie:
a) uzgadniania wspólnych działań porządkowych w strefie nadgranicznej,
b) uzgadniania możliwości wykorzystania obiektów Straży Granicznej dla potrzeb zakwaterowania
policjantów biorących udział w działaniach,
c) wymiany informacji o sytuacji mającej wpływ na stan bezpieczeństwa i porządku publicznego.
 OKWP,
 Komendant ŚMOSG.
6. Realizacja szczegółowych zadań – zgodnie z przyjętą decyzją oraz „Planem działania Komendanta
Wojewódzkiego Policji w przypadku zaistnienia katastrofy lub awarii technicznej”, a w tym:
1) ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym zapewnienie spokoju w miejscach
publicznych oraz w środkach publicznego transportu i komunikacji publicznej, a także w miejscach
pracy punktów medycznych, punktów zbiórek poszkodowanych
2) zlokalizowanie miejsc newralgicznych na drogach i ich zabezpieczenie oraz organizowanie objazdów;
3) wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych i dochodzeniowo-śledczych – identyfikacja ofiar
 OKWP,
śmiertelnych zdarzeń;
 jednostki Policji – w zależności
4) wsparcie ewentualnej ewakuacji poszkodowanej ludności albo ludności, której zagraża
od rejonu odpowiedzialności
bezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia, ochrona mienia wyewakuowanej ludności;
(ewentualnie siły wsparcia).
5) udostępnianie policyjnych środków transportu na potrzeby działań ratowniczych;
6) proponowanie wprowadzenia przez właściwe organy administracji publicznej przepisów
porządkowych na określonym terenie;
7) zabezpieczanie wprowadzonych działań interwencyjnych.
8) współudział w informowaniu ludności – z wykorzystaniem urządzeń głośnomówiących;
9) współudział w prowadzeniu akcji kurierskiej na rzecz zapewnienia przekazywania informacji, danych,
wiadomości, zwłaszcza w odniesieniu do dostarczania tych informacji do stosownych podmiotów
biorących udział w realizacji zadań zarządzania kryzysowego.
 OKWP.
7. Udział w pracach Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego.
8. Nadzór nad realizacją zadań przez poszczególnych wykonawców.
152
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
DZIAŁANIE OPOLSKIEGO PAŃSTWOWEGO WOJEWÓDZKIEGO
INSPEKTORA SANITARNEGO PODCZAS
ZAGROŻENIA EPIDEMICZNEGO I EPIDEMII
Podmiot
opracowujący
PZK – 11
OPWIS
I.
Cel procedury
Określenie sposobu działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej województwa opolskiego podczas zagrożenia epidemicznego i epidemii.
II.
Opolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny (OPWIS)/pracownicy Wojewódzkiej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej
w Opolu, Państwowi Powiatowi Inspektorzy Sanitarni województwa opolskiego (PPIS), pracownicy
Powiatowych Stacji Sanitarno – Epidemiologicznych województwa opolskiego, Państwowy Inspektor Sanitarny
MSW na obszarze województwa opolskiego (PIS MSW).
III.
Wejścia
Wystąpienie
zagrożenia
epidemicznego
i epidemii.
Wyjścia
Działania Państwowej  ustawa z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
Inspekcji Sanitarnej
(Dz.U.11.212.1263 j.t.);
 ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób
województwa
zakaźnych u ludzi (Dz.U.2013.947 j.t.);
opolskiego.
 ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz.U.2014.333 j.t.);
 ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U.01.62.627 ze zm.);
 ustawa z dnia 13 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U.2013.21 j.t.);
 ustawa z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych
(Dz.U.11.118.687 j.t.);
153
Wejścia
Wyjścia
 rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie jakości wody
przeznaczonej do spożycia przez ludzi (Dz.U.07.Nr 61.417);
 rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 30 lipca 2010 r. w sprawie szczególnego
sposobu postępowania z odpadami medycznymi (Dz.U.10.139.940);
 rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 23 marca 2011 r. w sprawie sposobu
przechowywania zwłok i szczątków (Dz.U.11.75.405);
 rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie wykazu chorób
zakaźnych, w przypadku których stwierdzenie zgonu wymaga szczególnego
postępowania ze zwłokami osób zmarłych na te choroby (Dz.U.01.152.1742);
 rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2001 r. w sprawie postępowania
ze zwłokami i szczątkami ludzkimi (Dz.U.01.153.1783);
 rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 27 grudnia 2007 r. w sprawie wydawania
zezwoleń na przewóz zwłok i szczątków ludzkich (Dz.U.07.249.1866);
 rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 listopada 2009 r. zmieniające rozporządzenie
w sprawie warunków i sposobu przygotowania oraz wykorzystywania publicznej
i niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne państwa oraz właściwości
organów w tych sprawach (Dz.U.09.202.1555).
154
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
I. Etap – działania zapobiegawcze
1. Zorganizowanie systemu niezwłocznego zgłaszania przez lekarzy do Państwowej Inspekcji Sanitarnej
województwa opolskiego przypadków podejrzeń lub zachorowań na choroby zakaźne wśród ludzi,
szczególnie choroby niebezpieczne, np. zgłaszanie poprzez telefony alarmowe funkcjonujące we
wszystkich Stacjach Sanitarno-Epidemiologicznych.
2. Zobowiązanie pracowników do natychmiastowego przekazywania bezpośrednim przełożonym
otrzymanych zgłoszeń o przypadkach zachorowań na choroby zakaźne.
3. Bieżące monitorowanie sytuacji epidemiologicznej i podejmowanie stosownych działań
przeciwepidemicznych.
 OPWIS,
 PPIS województwa opolskiego,
 PIS MSW.
4. Ścisła współpraca z personelem oddziałów zakaźnych.
5. Utrzymywanie niewielkiego zapasu chlorowych środków dezynfekcyjnych o określonej zawartości
czynnego chloru.
6. Utrzymywanie zapasu (2 – 3) kombinezonów ochronnych, na wypadek konieczności pobrania próbek  OPWIS.
materiału do badań mikrobiologicznych.
7. Prowadzenie szeroko zakrojonych akcji informacyjnych dla ludności o możliwości zachorowań na
choroby zakaźne, szczególnie niebezpieczne, zwłaszcza w trakcie pobytów w krajach o niższym
standardzie sanitarnym.
 OPWIS,
 PIS MSW.
II. Etap – detekcja – rozwiniecie działań przeciwepidemicznych
1. Przyjęcie z podmiotu leczniczego zgłoszenia o przypadku podejrzenia choroby zakaźnej lub
o przypadku zachorowania na chorobę zakaźną – powiadomienie o tym fakcie bezpośredniego
przełożonego (w tym Głównego Inspektora Sanitarnego i Konsultanta Krajowego ds. Epidemiologii).
155
 OPWIS,
 PIS MSW.
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
2. Polecenie zastosowania przez podmiot leczniczy pełnej izolacji tego przypadku, w miejscu
podejrzenia lub stwierdzenia zachorowania (w izolatce szpitalnej lub w innym miejscu).
 OPWIS,
 PIS MSW.
3. Spowodowanie przebadania przez konsultanta ds. chorób zakaźnych, osoby (osób) podejrzanej o
chorobę zakaźną.
 OPWIS,
 PIS MSW.
4. W przypadku potwierdzenia się choroby zakaźnej, szczególnie niebezpiecznej, nadzorowanie
hospitalizacji takiej osoby (osób) na oddziale zakaźnym.
5. Wstępne określenie obszaru możliwego skażenia biologicznego.
 OPWIS,
 PIS MSW.
6. Pobranie próbek do badań mikrobiologicznych (materiał biologiczny od pacjentów, ewentualnie
żywność, woda, …).
7. Przeprowadzenie badań laboratoryjnych w laboratorium Państwowej Inspekcji Sanitarnej
województwa opolskiego lub, w razie konieczności, przekazanie materiału do badań w innym
właściwym Laboratorium.
 OPWIS,
 PIS MSW.
8. Przeprowadzenie dochodzenia epidemiologicznego w miejscu ustalenia osób z kontaktu
i odizolowanie ich od otoczenia (w miejscu zamieszkania lub w wyznaczonych izolatoriach).
9. Wytypowanie pracowników do działań przeciwepidemicznych i odpowiednie ich przeszkolenie.
 OPWIS,
10. Stałe monitorowanie zgłoszeń kolejnych przypadków chorób zakaźnych i czynne wyszukiwanie wśród
nich nowych przypadków z podobnymi objawami.
 PIS MSW.
11. Wstępne określenie możliwości przeprowadzania szczepień ochronnych, wśród określonych grup
osób narażonych na zakażenie.
156
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
12. Zaopatrzenie wyznaczonych punktów szczepień w niezbędne szczepionki.
13. Zweryfikowanie list osób wyznaczonych do szczepień ochronnych i nadzorowanie ich
przeprowadzenia w pierwszej kolejności wśród personelu podmiotów leczniczych, następnie wśród
osób obsługujących akcję wyszukiwania przypadków podejrzanych o zachorowania i osób
z otoczenia chorych.
 OPWIS,
 PIS MSW.
14. Prowadzenie ciągłej akcji informacyjnej dla ludności o sposobach zapobiegania zakażeniu się.
15. Nadzorowanie przeprowadzania zabiegów dezynfekcyjnych lub/i deratyzacyjnych w miejscach
wystąpienia przypadków zachorowań.
16. Wnioskowanie do Wojewody Opolskiego o wydanie decyzji, w sprawach, w których Opolski
Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny nie posiada kompetencji.
17. Bieżące meldowanie o podejmowanych działaniach do: Wojewody Opolskiego, Głównego Inspektora
Sanitarnego, Głównego Inspektora Sanitarnego MSW i starosty powiatu, na którym wystąpiły
zachorowania na daną jednostkę chorobową.
III. Etap – działania po epidemii – zwinięcie działań przeciwepidemicznych
1. Nadzorowanie przeprowadzania końcowych dezynfekcji miejsc zamieszkania osób z kontaktu
z chorymi lub miejsc ich izolacji.
2. Dokonanie analizy i oceny przebiegu epidemii (zapadalność, śmiertelność, ...).
3. Sporządzenie końcowego meldunku z działań przeciwepidemicznych i przekazanie do Wojewody
Opolskiego, Głównego Inspektora Sanitarnego i starosty z powiatu, w którym wystąpiła epidemia.
157
 PIS MSW.
 OPWIS,
 PPIS województwa opolskiego.
 OPWIS,
Rodzaj
dokumentu
Data
Nazwa
dokumentu
DZIAŁANIA PAŃSTWOWEGO INSPEKTORA SANITARNEGO
MINISTERSTWASPRAW WEWNĘTRZNYCH
NA OBSZAR WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO
PODCZAS ZAGROŻENIA EPIDEMICZNEGO I EPIDEMII
Podmiot
opracowujący
PZK – 27
PIS MSW
I.
Cel procedury
Określenie sposobu działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej MSW na obszarze województwa opolskiego podczas zagrożenia
epidemicznego i epidemii.
II.
Państwowy Inspektor Sanitarny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na obszarze Województwa Opolskiego (PIS MSW)/
Opolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Opolu (OPWIS).
III.
Wejścia
Wystąpienie
zagrożenia
epidemicznego
i epidemii.
Wyjścia
Działania Państwowej  ustawa z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
Inspekcji Sanitarnej
(Dz.U.11.212.1263 j.t.);
 ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób
województwa
zakaźnych u ludzi (Dz.U.2013.947 j.t.).
opolskiego.
158
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
I. Etap – działania zapobiegawcze
1. Zorganizowanie systemu niezwłocznego zgłaszania przez lekarzy resortu MSW do Państwowej
Inspekcji Sanitarnej MSW na obszarze województwa opolskiego przypadków podejrzeń lub
zachorowań na choroby zakaźne.
2. Zobowiązanie pracowników podmiotów leczniczych MSW do natychmiastowego przekazywania
bezpośrednim przełożonym otrzymanych zgłoszeń o przypadkach zachorowań na choroby zakaźne.
3. Bieżące monitorowanie sytuacji epidemiologicznej i podejmowanie stosownych działań
przeciwepidemicznych.
 PIS MSW,
 OPWIS.
4. Ścisła współpraca z personelem oddziałów zakaźnych.
5. Utrzymywanie niewielkiego zapasu chlorowych środków dezynfekcyjnych o określonej zawartości
czynnego chloru.
6. Prowadzenie szeroko zakrojonych akcji informacyjnych dla ludności o możliwości zachorowań na
choroby zakaźne, szczególnie niebezpieczne, zwłaszcza w trakcie pobytów w krajach o niższym
standardzie sanitarnym.
II. Etap – detekcja – rozwinięcie działań przeciwepidemicznych
1. Otrzymanie z podmiotu leczniczego MSW zgłoszenia o przypadku podejrzenia choroby zakaźnej lub
o przypadku zachorowania na chorobę zakaźną – powiadomienie o tym fakcie bezpośredniego
przełożonego (w tym Głównego Inspektora Sanitarnego MSW).
2. Polecenie zastosowania przez podmiot leczniczy MSW pełnej izolacji tego przypadku,
w miejscu podejrzenia lub stwierdzenia zachorowania (w izolatce szpitalnej lub w innym miejscu).
3. Spowodowanie przebadania przez konsultanta ds. chorób zakaźnych, osoby (osób) podejrzanej
o chorobę zakaźną.
159
 PIS MSW,
 OPWIS.
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
4. W przypadku potwierdzenia się choroby zakaźnej, szczególnie niebezpiecznej, nadzorowanie
hospitalizacji takiej osoby (osób) na oddziale zakaźnym.
5. Wstępne określenie obszaru możliwego skażenia biologicznego.
6. Pobranie próbek do badań mikrobiologicznych (materiał biologiczny od pacjentów, ewentualnie
żywność, woda, …).
7. Przekazanie materiału do badań w innym właściwym Laboratorium.
8. Przeprowadzenie dochodzenia epidemiologicznego w miejscu ustalenia osób z kontaktu
i odizolowanie ich od otoczenia (w miejscu zamieszkania lub w wyznaczonych izolatoriach).
9. Wytypowanie pracowników do działań przeciwepidemicznych i odpowiednie ich przeszkolenie.
10. Stałe monitorowanie zgłoszeń kolejnych przypadków chorób zakaźnych i czynne wyszukiwanie wśród
nich nowych przypadków z podobnymi objawami.
11. Wstępne określenie możliwości przeprowadzania szczepień ochronnych, wśród określonych grup
osób narażonych na zakażenie.
12. Zweryfikowanie list osób wyznaczonych do szczepień ochronnych i nadzorowanie ich
przeprowadzenia w pierwszej kolejności wśród personelu podmiotów leczniczych, następnie wśród
osób obsługujących akcję wyszukiwania przypadków podejrzanych o zachorowania i osób
z otoczenia chorych.
13. Prowadzenie ciągłej akcji informacyjnej dla ludności o sposobach zapobiegania zakażeniu się.
160
 PIS MSW,
 OPWIS.
Przedsięwzięcia
Wykonawcy
14. Nadzorowanie przeprowadzania zabiegów dezynfekcyjnych lub/i deratyzacyjnych w miejscach
wystąpienia przypadków zachorowań.
15. Wnioskowanie do Wojewody Opolskiego o wydanie decyzji, w sprawach, w których Opolski
Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny nie posiada kompetencji.
 PIS MSW,
 OPWIS.
16. Bieżące meldowanie o podejmowanych działaniach do: Wojewody Opolskiego, Głównego Inspektora
Sanitarnego, Głównego Inspektora Sanitarnego MSW i starosty powiatu, na którym wystąpiły
zachorowania na daną jednostkę chorobową.
III. Etap – działania po epidemii – zwinięcie działań przeciwepidemicznych
1. Dokonanie analizy i oceny przebiegu epidemii (zapadalność, śmiertelność, ...).
2. Sporządzenie końcowego meldunku z działań przeciwepidemicznych i przekazanie do Wojewody
Opolskiego, Głównego Inspektora Sanitarnego i starosty z powiatu, w którym wystąpiła epidemia.
161
 PIS MSW,
 OPWIS.
ZAGROŻENIE
ZAGROŻENIA
EPIDEMICZNE
I EPIDEMIA –
zadania
FAZY
ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO
zapobieganie
przygotowanie
reagowanie
odbudowa
LEGENDA:
PODMIOTY WIODĄCE
PODMIOTY WSPÓŁPRACUJĄCE
162
PODMIOTY ODPOWIEDZIALNE ZA DOSTAWĘ
I DYSTRYBUCJĘ ENERGII CIEPLNEJ
URZĘDY GMIN I STAROSTWA POWIATOWE
ZARZĄD DRÓG WOJEWÓDZKICH
WOJEWÓDZKI ZARZĄD
MELIORACJI I URZĄDZEŃ
WODNYCH
URZĄD MARSZAŁKOWSKI
WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO
PODMIOTY ODPOWIEDZIALNE ZA DOSTAWĘ
I DYSTRYBUCJĘ WODY
GÓRNOŚLĄSKA SPÓŁKA GAZOWNICZA
Sp. z o.o. ODDZIAŁ w OPOLU
TAURON DYSTRYBUCJA S.A. W KRAKOWIE,
POLSKIE SIECI ELEKTROENERGETYCZNE –
POŁUDNIE S.A
DELEGATURA AGENCJI BEZPIECZEŃSTWA
WEWNĘTRZNEGO w OPOLU
ŚLĄSKO-MAŁOPOLSKI ODDZIAŁ STRAŻY
GRANICZNEJ w RACIBORZU
RZĄDOWA ADMINISTRACJA ZESPOLONA
PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A. ZAKŁAD
LINII KOLEJOWYCH w OPOLU
MARSZAŁEK WOJEWÓDZTWA
OPOLSKIEGO
BIURO INWESTYCJI , LOGISTYKI
I ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
WYDZIAŁ FINANSÓW, BUDŻETU
I CERTYFIKACJI
BIURO DYREKTORA
GENERALNEGO
WYDZIAL INFRASTRUKTURY
I NIERUCHOMOŚCI
WYDZIAŁ POLITYKI SPOŁECZNEJ
I ZDROWIA
WOJEWÓDZKI ZESPÓŁ
ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
WOJEWÓDZKIE CENTRUM
WYDZIAŁ BEZPIECZEŃSTWA I
REGIONALNA DYREKCJA LASÓW
PAŃSTWOWYCH W KATOWICACH
T-MOBILE POLSKA S.A.
WOJEWÓDZKI SZTAB WOJSKOWY w OPOLU
GENERALNA DYREKCJA DRÓG KRAJOWYCH
I AUTOSTRAD ODDZIAŁ w OPOLU
REGIONALNY ZARZĄD GOSPODARKI
WODNEJ we WROCŁAWIU i GLIWICACH
INSTYTUT METEOROLOGII I GOSPODARKI
WODNEJ PAŃSTWOWY INSTYTUT BADAWCZY
ODDZIAŁ we WROCŁAWIU
PAŃSTWOWY INSPEKTOR SANITARNY
MINISTERSTWA SPRAW WEWNĘTRZNYCH
IA OBSZARZE WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO
OPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR
TRANSPORTU DROGOWEGO
OPOLSKI KURATOR OŚWIATY
OPOLSKI WOJEWÓDZKI KONSERWATOR
ZABYTKÓW
INSPEKCJI HANDLOWEJ
OCHRONY ŚRODOWISKA
OPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTORT
FARMACEUTYCZNY
OCHRONY ROŚLIN I NASIENNICTWA
OPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR JAKOŚCI
HANDLOWEJ ARTYKUŁÓW ROLNOSPOŻYWCZYCH
OPOLSKI WOJEWÓDZKI LEKARZ
WETERYNARII
OPOLSKI PAŃSTWOWY WOJEWÓDZKI
INSPEKTOR SANITARNY
WOJEWODA OPOLSKI
FAZY
ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO
NADZORU BUDOWLANEGO
ZAGROŻENIA
EPIDEMICZNE
I EPIDEMIA –
zadania
KOMENDA WOJEWÓDZKA POLICJI
ZAGROŻENIE
KOMENDA WOJEWÓDZKA PAŃSTWOWEJ
STRAŻY POŻARNEJ
SIATKA BEZPIECZEŃSTWA ODNOSZĄCA SIĘ DO ZAGROŻENIA EPIDEMIOLOGICZNEGO
zapobieganie
przygotowanie
reagowanie
odbudowa
INNE PODMIOTY
RAZEM
17
w tym:
- 2- mgr
analityki,
- 7- techników
analityki,
- 8- mgr
pielęgniarstwa
1
oddział
laboratoryjny
w Opolu
3 chemiczne
w tym:
- 1oddział
laboratoryjny
w Opolu,
- 1oddział
laboratoryjny
w Kluczborku,
- 1oddział
laboratoryjny
w KędzierzynieKoźlu;
3 chemiczne
w tym:
- 1oddział
laboratoryjny
w Opolu,
- 1oddział
laboratoryjny
w Kluczborku;
- 1oddział
laboratoryjny
w KędzierzynieKoźlu;
-3
mikrobiologiczne
w tym:
- 1oddział
laboratoryjny
w Opolu,
- 1oddział
laboratoryjny
w Kluczborku,
- 1oddział
laboratoryjny
w KędzierzynieKoźlu
-3
mikrobiologiczne
w tym:
- 1oddział
laboratoryjny
w Opolu,
- 1oddział
laboratoryjny
w Kluczborku;
- 1oddział
laboratoryjny
w KędzierzynieKoźlu
163
2
w tym:
- 1 laboratorium
badań środowiska
pracy oddział
laboratoryjny
w Opolu
- 1 laboratorium
analiz
instrumentalnych
oddział
laboratoryjny
w Opolu
Komplety
odzieży
ochronnej
OPWIS:
- kombinezon
„TYCHEM”(R)
F2 – 6 szt.;
- kombinezon
„PROFLOW3”
– 5 szt.
liczba izolatoriów
Komplety odzieży ochronnej
inne
wody
żywności
radiologicznych
mikrobiologicznych
2
w tym:
- 1 oddział
laboratoryjny
w Opolu,
- 1 oddział
laboratoryjny
w Kluczborku
14
1 408
Łóżka w placówkach medycznych
możliwe do uruchomienia
w przypadku wystąpienia
masowych zachorowań
w tym:
1 – WSSE,
11 – PSSE
Pracownicy medyczni
Liczba stacji sanitarno
epidemiologicznych
Wyszczególnienie
12
liczba miejsc
Planowane
izolatoria
Laboratoria do badań
Dostępne łóżka w szpitalnych
oddziałach chorób zakaźnych
ZESTAWIENIE SIŁ I ŚRODKÓW PAŃSTWOWEJ INSPEKCJI SANITARNEJ
55
187
w tym:
- Szpital
Wojewódzki
w Opolu – 38
łóżek dla
dorosłych;
- Zespół Opieki
Zdrowotnej w
Nysie Szpital
w Nysie
– 17 łóżek dla
dorosłych
TRYB URUCHAMIANIA NIEZBĘDNYCH SIŁ I ŚRODKÓW
PAŃSTWOWEJ INSPEKCJI SANITARNEJ
Ocena możliwości
wykorzystania sił
i środków
Siły i środki Inspekcji Sanitarnej stanowią zabezpieczenie dla pracowników maksymalnie
na 2 dni.
Z chwilą rozwinięcia się sytuacji zagrożenia, środki do zabezpieczenia pracy pracowników
Inspekcji Sanitarnej uzupełniane są w porozumieniu z Głównym Inspektorem Sanitarnym
przez Agencję Rezerw Materiałowych.
Zgodnie z przyjętymi procedurami przyjęcia/przekazania towarów ze składnic Agencji
Rezerw Materiałowych.
Przyjęty tryb uruchamiania
Na wniosek Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego (po
uzgodnieniu z Głównym Inspektorem Sanitarnym) stan zagrożenia epidemicznego lub
stan epidemii na obszarze województwa lub jego części ogłasza i odwołuje wojewoda.
Czas uzyskania pełnej
gotowości do działań
Pełna gotowość do podjęcia działań – do trzech godzin od otrzymania informacji
o wprowadzeniu stanu zagrożenia.
164
STANDARDOWE ZADANIA I OBOWIĄZKI UCZESTNIKÓW ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
(bez względu na rodzaj zagrożenia i zgodnie z kompetencyjnym zakresem odpowiedzialności)
PODMIOT
ZADANIA
PODSTAWA PRAWNA
FAZA ZAPOBIEGANIA – działanie uprzedzające, eliminujące lub redukujące prawdopodobieństwo wystąpienia sytuacji kryzysowej albo w znacznym stopniu
ograniczające jej skutki.











WOJEWODA
WYDZIAŁ BEZPIECZEŃSTWA
I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
OPOLSKIEGO URZĘDU
WOJEWÓDZKIEGO
OPOLSKIEGO
WOJEWÓDZKI ZARZĄD MELIORACJI
I URZĄDZEŃ WODNYCH w OPOLU
NADZORU BUDOWLANEGO


























analiza zagrożeń i ich monitorowanie,
ocena wrażliwości społeczeństwa na zagrożenia,
ocena możliwych strat ludzkich, mienia i infrastruktury,
wspieranie badań stosowanych,
uświadamianie społeczeństwa i powszechna edukacja w zakresie przeciwdziałania zagrożeniom,
racjonalne planowanie zagospodarowania przestrzennego,
określenie zasad oraz sposobów kontroli i nadzoru.
prowadzenie analizy i oceny zagrożeń;
dokonanie oceny stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego województwa i prowadzenie jej aktualizacji;
aktualizowanie oceny możliwych strat ludzkich, mienia i infrastruktury;
realizacja zadań z zakresu zapobiegania zdarzeniom (w przypadku zagrożeń terrorystycznych we współpracy z Szefem Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego);
zapewnienie współdziałania wszystkich organów administracji rządowej i samorządowej działających w województwie i kierowanie ich
działalnością w zakresie zapobiegania zagrożeniu życia, zdrowia lub mienia oraz zagrożeniom środowiska, bezpieczeństwa państwa i
utrzymania porządku publicznego, ochrony praw obywatelskich, a także zapobiegania klęskom żywiołowym i innym nadzwyczajnym
zagrożeniom na zasadach określonych w odrębnych ustawach;
wystosowanie żądania od właściwego komendanta Policji o podjęcie działań zapobiegających naruszeniu prawa.
pełnienie całodobowego dyżuru w celu zapewnienia przepływu informacji;
współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego organów administracji publicznej;
współpraca z podmiotami realizującymi monitoring środowiska.
gromadzenie i przetwarzanie danych oraz ocena zagrożeń występujących na obszarze województwa;
monitorowanie, analizowanie i prognozowanie rozwoju zagrożeń na obszarze województwa;
dostarczanie niezbędnych informacji dotyczących aktualnego stanu bezpieczeństwa dla Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania
Kryzysowego i zespołu zarządzania kryzysowego Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Wojewódzkiego Centrum
Zarządzania Kryzysowego i Rządowego Centrum Bezpieczeństwa;
współpraca z powiatowymi zespołami zarządzania kryzysowego;
zapewnienie funkcjonowania wojewódzkiego zespołu zarządzania kryzysowego;
gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących infrastruktury krytycznej zlokalizowanej na terenie województwa;
planowanie wsparcia innych organów właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego;
planowanie użycia pododdziałów lub oddziałów Sił Zbrojnych RP do wykonywania zadań;
planowanie wsparcia przez organy administracji publicznej realizacji zadań Sił Zbrojnych RP.
ocena występujących i potencjalnych zagrożeń mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo publiczne i prognozowanie tych zagrożeń;
przygotowywanie propozycji działań i przedstawianie wojewodzie wniosków dotyczących wykonania, zmiany lub zaniechania działań
ujętych w wojewódzkim planie zarządzania kryzysowego;
przekazywanie do wiadomości publicznej informacji związanych z zagrożeniami.
nadzorowanie działań zapobiegawczych Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu;
współpraca podczas opracowywania i wdrażania wojewódzkich programów małej retencji.
budowa wałów przeciwpowodziowych i ich wzmacnianie oraz udrażnianie koryt rzek;
utrzymywanie i nadzorowanie urządzeń melioracyjnych;
realizacja wielozadaniowych zbiorników retencyjnych i stopni wodnych; oraz zwiększanie naturalnej retencji dolin rzecznych
z zachowaniem równowagi stanu ekologicznego i technicznego utrzymania rzeki;
opracowanie i wdrażanie wojewódzkich programów małej retencji.
kontrola działań organów nadzoru budowlanego szczebla powiatowego;
nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów prawa budowlanego;
kontrola techniczna obiektów budowlanych.
165
1. Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
2. Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej
w województwie (Dz.U.09.31.206).
Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U.2012.145 j.t.)
1. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U.2012.145 j.t.).
2. Statut Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych
w Opolu.
Ustawa z dni 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.10.243.1623 j.t.)
PODMIOT
w OPOLU
OCHRONY ŚRODOWISKA
OPOLSKI WOJEWÓDZKI
KONSERWATOR ZABYTKÓW
INSTYTUT METEOROLOGII
I GOSPODARKI WODNEJ
PAŃSTWOWY INSTYTUT BADAWCZY
REGIONALNE ZARZĄDY
GOSPODARKI WODNEJ we
WROCŁAWIU/GLIWICACH
GENERALNA DYREKCJA DRÓG
KRAJOWYCH I AUTOSTRAD
ODDZIAŁ w OPOLU
DELEGATURA AGENCJI
BEZPIECZEŃSTWA
WEWNĘTRZNEGO w OPOLU
1.
2.
TAURON DYSTRYBUCJA S.A.
w KRAKOWIE (ODDZIAŁY
w OPOLU i CZĘSTOCHOWIE)
POLSKIE SIECI
ELEKTROENERGETYCZNE –
POŁUDNIE S.A.
ZADANIA
PODSTAWA PRAWNA
 opracowywanie projektów budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony dróg oraz drogowych obiektów inżynierskich
i realizacja tych projektów;
 budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona budowli brzegowych przepraw promowych zlokalizowanych w ciągu drogi wraz
z urządzeniami i instalacjami oraz jednostkami przeprawowymi (promami) należy do zarządcy tej drogi;
 utrzymanie nawierzchni drogi, chodników, drogowych obiektów inżynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń
związanych z drogą;
 realizacja zadań w zakresie inżynierii ruchu;
 prowadzenie ewidencji dróg, obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów oraz udostępnianie ich uprawnionym organom;
 przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników.
 inicjowanie działań tworzących warunki zapobiegania poważnym sytuacjom kryzysowym;
 analizowanie zagrożeń i ich monitorowanie – przede wszystkim powodujących degradację środowiska naturalnego;
 badanie przyczyn powstawania oraz sposobów likwidacji skutków klęsk żywiołowych;
 kontrola podmiotów, których działalność może stanowić przyczynę powstania poważnych awarii;
 prowadzenie szkoleń dla organów administracji publicznej;
 prowadzenie rejestru zakładów o zwiększonym i dużym ryzyku wystąpienia awarii;
 akceptacja programów zapobiegania poważnym awariom przemysłowym przygotowanych przez ww. zakłady.
 prowadzenie analizy zagrożeń i ich monitorowanie, pod kątem zapobiegania tym zagrożeniom mogącym spowodować uszczerbek dla
wartości zabytków;
 prowadzenie oceny prawdopodobnych strat w zależności od rodzaju zagrożenia;
 uwzględnianie zadań ochronnych w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
 prowadzenie działalności dydaktycznej, poprzez uwzględnianie w programach edukacyjnych prawidłowych zachowań przed i w czasie
sytuacji kryzysowych;
 działanie w ramach systemu informacji oświatowej służącego uzyskiwaniu danych niezbędnych do prowadzenia polityki edukacyjnej,
podnoszenia jakości i upowszechniania edukacji.
 kontrolowanie zasad przestrzegania i warunków dotyczących przewozu drogowego towarów niebezpiecznych;
 podejmowanie inicjatyw legislacyjnych.
 monitorowanie zagrożeń hydrologiczno-meteorologicznych;
 opracowywanie i przekazywanie prognoz meteorologicznych oraz hydrologicznych.
(Dz.U.2013.260 j.t.).
2. Statut Zarządu Dróg Wojewódzkich w Opolu – załącznik do uchwały
Nr XLII/422/2010 Sejmiku Województwa Opolskiego
z dnia 23 lutego 2010 roku
1. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska
(Dz.U.2013.1232 j.t.).
2. Ustawa z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska
(Dz.U.2013.686 j.t.).
Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
(Dz.U.03.162.1568)
Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U.04.256.2572 j.t.)
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym
(Dz.U.2013.1414 j.t.)
2. Statut Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej.
 prowadzenie ośrodków koordynacyjno-informacyjnych ochrony przeciwpowodziowej (OKI);
 gromadzenie i przekazywanie informacji dotyczących sytuacji hydrologicznej na zbiornikach wodnych administrowanych przez RZGW
oraz zjawisk lodowych na rzekach i związanych z nimi zagrożeniami powodziowymi;
 zlecanie wykonania okresowych przeglądów stanu technicznego urządzeń wodnych administrowanych przez RZGW;
 nadzór nad stanem zabudowy hydrotechnicznej, kontrolowanie zapewnienia należytej obsługi i bezpieczeństwa urządzeń wodnych;
 utrzymywanie w należytym stanie technicznym koryt rzek i kanałów będących w administracji odpowiedniego RZGW;
 współudział w aktualizacji planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy oraz planu zarządzania ryzykiem powodziowym
dla obszarów dorzeczy (realizowanej przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej).
 opracowywanie projektów budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony dróg oraz drogowych obiektów inżynierskich
i realizacja tych projektów;
 budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona budowli brzegowych przepraw promowych zlokalizowanych w ciągu drogi wraz
z urządzeniami i instalacjami oraz jednostkami przeprawowymi (promami) należy do zarządcy tej drogi;
 utrzymanie nawierzchni drogi, chodników, drogowych obiektów inżynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń
związanych z drogą;
 prowadzenie ewidencji dróg, obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów oraz udostępnianie ich uprawnionym organom;
 przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników.
(Dz.U.2013.260 j.t.).
 realizacja zadań zgodnie z własnym planem.
Ustawa z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Agencji Wywiadu (Dz.U.10.29.154 j.t.)
 zapewnienie bezpieczeństwa funkcjonowania systemu elektroenergetycznego i odpowiedniej zdolności przesyłowej w sieci
przesyłowej elektroenergetycznej – eksploatacja, konserwacja i remonty sieci przesyłowej, instalacji i urządzeń wraz z połączeniami z
innymi systemami elektroenergetycznymi, w sposób gwarantujący niezawodność funkcjonowania systemu elektroenergetycznego;
 zapewnienie długoterminowej zdolności systemu elektroenergetycznego w celu zaspokajania uzasadnionych potrzeb w zakresie
przesyłania energii elektrycznej w obrocie krajowym i transgranicznym;
 współpraca z innymi operatorami systemów elektroenergetycznych lub przedsiębiorstwami energetycznymi w celu niezawodnego i
efektywnego funkcjonowania systemów elektroenergetycznych;
 zakup usług systemowych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania systemu elektroenergetycznego,
Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U.2012.1059 j.t.).
166
PODMIOT
PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A.
ZAKŁAD LINII KOLEJOWYCH
w OPOLU
POLSKA SPÓŁKA GAZOWNICTWA
SP. Z O.O. ODDZIAŁ w ZABRZU
ZAKŁAD w OPOLU
PODMIOTY ODPOWIEDZIALNE ZA
DOSTAWĘ I DYSTRYBUCJĘ WODY
w WOJEWÓDZTWIE OPOLSKIM
PODMIOTY ODPOWIEDZIALNE ZA
DOSTAWĘ I DYSTRYBUCJĘ ENERGII
CIEPLNEJ w WOJEWÓDZTWIE
OPOLSKIM
STAROSTWA POWIATOWE
I URZĘDY GMIN WOJEWÓDZTWA
OPOLSKIEGO
ZADANIA
PODSTAWA PRAWNA
 opracowywanie projektów planów finansowania budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony linii oraz kolejowych obiektów
inżynierskich;
 utrzymanie linii kolejowych, kolejowych obiektów inżynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń zapewniających:
– bezpieczne prowadzenie ruchu kolejowego,
– bezpieczną eksploatację pojazdów kolejowych,
– ochronę przeciwpożarową i ochronę środowiska;
 konserwacja znajdującej się nad skrajnią kolejową dolnej części konstrukcji wiaduktów drogowych, łącznie z urządzeniami
zabezpieczającymi;
 budowa i utrzymanie urządzeń odwadniających wiadukty kolejowe;
 współuczestnictwo w budowie skrzyżowań dróg z torami kolejowymi w różnych poziomach w razie budowy nowej lub zmiany trasy
istniejącej linii kolejowej, zwiększenia ilości torów, elektryfikacji linii, zwiększenia szybkości lub częstotliwości ruchu pociągów;
 prowadzenie ewidencji linii kolejowych, obiektów mostowych, tuneli oraz udostępnianie ich na żądanie uprawnionym organom;
 przeciwdziałanie niszczeniu sieci kolejowej przez ich użytkowników.
 nadzór nad bezpieczeństwem funkcjonowania systemu, eksploatacją, konserwacją, remontami gazowej sieci przesyłowej;
 zapewnienie dostarczania paliw gazowych poprzez zapewnienie bezpieczeństwa funkcjonowania systemu gazowego i realizację
umów z użytkownikami tego systemu;
 konserwacja i remonty sieci, instalacji i urządzeń wraz z połączeniami z innymi systemami gazowymi;
 świadczenie usług niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania systemu gazowego;
 zapewnienie długoterminowej zdolności systemu gazowego w celu zaspokajania uzasadnionych potrzeb w zakresie przesyłania paliw
gazowych w obrocie krajowym i transgranicznym.
 zapewnienie bezpieczeństwa funkcjonowania systemu – eksploatacją, konserwacją, remontami sieci wodociągowej – i odpowiedniej
zdolności przesyłowej;
 zakup usług systemowych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania systemu;
 współpraca z innymi dostawcami wody w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania własnych systemów.
 zapewnienie bezpieczeństwa funkcjonowania systemu energii cieplnej i odpowiedniej zdolności przesyłowej;
 nadzór nad funkcjonowania systemu, eksploatacją, konserwacją, remontami sieci przesyłowej;
 zapewnienie długoterminowej zdolności systemu energii cieplnej w celu zaspokajania uzasadnionych potrzeb w zakresie jej
przesyłania w obrocie krajowym i transgranicznym;
 zakup usług systemowych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania systemu;
 współpraca z innymi operatorami systemów lub przedsiębiorstwami w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania własnych
systemów energii cieplnej.
 realizacja zadań zgodnie z powiatowymi i gminnymi planami zarządzania kryzysowego.
167
(Dz.U.07.16.94 j.t.).
Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę
i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U.06.123.858 j.t.)
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
PODMIOT
ZADANIA
PODSTAWA PRAWNA
FAZA PRZYGOTOWANIA – podejmowanie działań planistycznych dotyczących sposobu reagowania w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowej oraz działań
mających na celu przygotowanie zasobów sił i środków niezbędnych do efektywnego reagowania.







opracowanie planu zarządzania kryzysowego,
ewidencja zasobów specjalistycznych sił i środków reagowania,
określenie zasad obiegu informacji,
określenie systemów monitorowania, alarmowania i ostrzegania,
uświadamianie społeczeństwa i powszechna edukacja w zakresie prawidłowych zachowań przed i w czasie sytuacji kryzysowych,
doskonalenie służb,
organizowanie i prowadzenie szkoleń, ćwiczeń i treningów w zakresie reagowania na potencjalne zagrożenia.
aktualizacja Wojewódzkiego Planu Zarządzania Kryzysowego i wydanie zaleceń do powiatowych planów zarządzania kryzysowego;
powołanie Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego;
aktualizacja innych planów wojewódzkich;
przygotowanie systemów alarmowania i ostrzegania;
ogłaszanie pogotowia przeciwpowodziowego;
prowadzenie szkoleń, ćwiczeń i treningów z zakresu zarządzania kryzysowego;
edukacja mieszkańców terenów zagrożonych w zakresie prawidłowych zachowań podczas zagrożeń;
monitorowanie, analizowanie i prognozowanie rozwoju zagrożeń na obszarze województwa;
planowanie użycia pododdziałów lub oddziałów Sił Zbrojnych RP do wykonywania zadań;
powołanie WZZK.
WOJEWODA










 pełnienie całodobowego dyżuru w celu zapewnienia przepływu informacji;
 współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego organów administracji publicznej;
 dostarczanie niezbędnych informacji dotyczących aktualnego stanu bezpieczeństwa dla wojewódzkiego zespołu zarządzania
kryzysowego działającego w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz RCB;
 współpraca z podmiotami realizującymi monitoring środowiska;
 nadzór nad funkcjonowaniem systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania ludności;
 podjęcie współpracy z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze, poszukiwawcze i humanitarne.
WYDZIAŁ BEZPIECZEŃSTWA
OPOLSKIEGO URZĘDU
WOJEWÓDZKIEGO
 aktualizacja danych oraz oceny zagrożenia powodziowego;
 monitorowanie, analizowanie i prognozowanie rozwoju zagrożenia powodziowego i związanych z tym innych zagrożeń, na obszarze
województwa;
 dostarczanie niezbędnych informacji dotyczących aktualnego stanu bezpieczeństwa dla wojewódzkiego zespołu zarządzania
kryzysowego i Rządowego Centrum Bezpieczeństwa;
 współpraca z powiatowymi zespołami zarządzania kryzysowego;
 przygotowywanie, w oparciu o analizę zagrożeń w poszczególnych powiatach, zaleceń wojewody do powiatowych planów
zarządzania kryzysowego;
 opiniowanie i przedkładanie wojewodzie powiatowych planów zarządzania kryzysowego i ich aktualizacji;
 zapewnienie funkcjonowania wojewódzkiego zespołu zarządzania kryzysowego, gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących
infrastruktury krytycznej zlokalizowanej na terenie województwa;
 aktualizacja planów wsparcia innych organów właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego;
 aktualizacja planowanego użycia pododdziałów lub oddziałów Sił Zbrojnych RP do wykonywania zadań;
 aktualizacja planowanego wsparcia przez organy administracji publicznej realizacji zadań Sił Zbrojnych RP;
 aktualizacja ewidencji zasobów specjalistycznych do podjęcia zadań w fazie reagowania.
 prowadzenie oceny występującego zagrożenia mogącego mieć wpływ na bezpieczeństwo publiczne, jego prognozowanie;
 przygotowanie propozycji działań i przedstawienie wojewodzie wniosków dotyczących wykonania, zmiany lub zaniechania działań
ujętych w wojewódzkim planie zarządzania kryzysowego odnośnie zaistniałego zagrożenia powodziowego;
 przekazywanie do wiadomości publicznej informacji związanych z zagrożeniami;
 opiniowanie Wojewódzkiego Planu Zarządzania Kryzysowego.
BIURO ORGANIZACJI I KADR
OPOLSKIEGO URZĘDU
WOJEWÓDZKIEGO
 współudział w opracowaniu rozporządzeń wojewody w sprawie ogłoszenia (odwołania) stanu pogotowia oraz alarmu
przeciwpowodziowego, stanu zagrożenia epidemicznego i epidemii, a także rozporządzeń w sprawie wprowadzenia stanów
nadzwyczajnych na obszarze województwa opolskiego i innych dokumentów normatywnych;
 współudział w opiniowaniu wniosków dotyczących odbudowy zniszczonej infrastruktury;
 współudział w zakresie wydawania opinii o udzielanie zasiłków finansowych (kredytów).
168
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
w województwie (Dz.U.09.31.206)
2. Regulamin Organizacyjny Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu.
PODMIOT
ZADANIA
PODSTAWA PRAWNA
I ZDROWIA OPOLSKIEGO URZĘDU
WOJEWÓDZKIEGO
 współudział w przygotowywaniu placówek ochrony zdrowia oraz sił i środków do zapewnienia opieki medycznej i psychologicznej
w warunkach sytuacji kryzysowej;
 tworzenie koncepcji w obszarze pomocy społecznej dla ofiar sytuacji kryzysowych;
 współudział, z Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej, w zakresie określania kwoty ewentualnej pomocy finansowej;
 realizacja zadań wynikających przyjętych przez Radę Ministrów (Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej) rozwiązań prawnych
w zakresie mechanizmów udzielania pomocy społecznej.
(Dz.U.2013.182 j.t.).
WYDZIAŁ INFRASTRUKTURY
I NIERUCHOMOŚCI OPOLSKIEGO
URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
 współpraca z Ministerstwem Infrastruktury w zakresie przygotowywanych alternatywnych rozwiązań komunikacyjnych w przypadku
wystąpienia zakłóceń na dotychczasowych szlakach drogowych i kolejowych;
 współpraca z Zarządem Dróg Wojewódzkich w Opolu oraz Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Opolu na rzecz
rozwiązywania problemów skutków powodzi w zakresie dróg publicznych.
((Dz.U.2013.1166 j.t.).
 planowanie środków finansowych na potrzeby ofiar sytuacji kryzysowych i pokrycie dodatkowych kosztów działań służb, inspekcji i
straży;
 planowanie środków finansowych na potrzeby wynikające z ewentualnego wprowadzenia ograniczeń w czasie stanu nadzwyczajnego
wolności i praw człowieka i obywatela.
(Dz.U.2013.182 j.t.).
2. Ustawa z dnia 22 listopada 2002 r. o wyrównywaniu strat majątkowych
wynikających z ograniczenia w czasie stanu nadzwyczajnego wolności
i praw człowieka i obywatela (Dz.U.02.233.1955).
3. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz.U.2013.885 j.t.).
I CERTYFIKACJI OPOLSKIEGO
OPOLSKIEGO




opracowanie programów pomocy społecznej;
szkolenie zawodowe kadr pomocy społecznej;
organizowanie i prowadzenie regionalnych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej;
udział w posiedzeniach Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego.
(Dz.U.2013.182 j.t.).
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
 sprawdzenie wałów przeciwpowodziowych i ich wzmacnianie oraz udrażnianie koryt rzek;
 nadzorowanie urządzeń melioracyjnych;
 wdrażanie wojewódzkich programów małej retencji.
w OPOLU
 monitorowanie zagrożenia powodziowego w aspekcie zabezpieczenia komunikacji drogowej;
 przygotowanie sił i środków technicznych do podjęcia specjalistycznych zadań.
KOMENDA WOJEWÓDZKA
PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ
w OPOLU
 przygotowanie sił i środków ratowniczych do podjęcia działań.
1. Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej
(Dz.U.2013.1340 j.t.).
2. Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz.U.09.178.1380 j.t.).
KOMENDA WOJEWÓDZKA POLICJI
w OPOLU
 przygotowanie sił i środków ratowniczych do podjęcia działań.
Ustawa z dnia z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U.11.287.1687 j.t.).
OPOLSKI PAŃSTWOWY
WOJEWÓDZKI INSPEKTOR
SANITARNY
 powołanie Zespołu Zarządzania Kryzysowego Wojewódzkiej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Opolu w związku z
wystąpieniem zagrożenia powodziowego – całodobowe dyżury pod telefonami alarmowymi;
 ocena napływających meldunków o stanach poziomu wód w rzekach, pod katem zagrożenia powodziowego. Ustalenie w
województwie aktualnego stanu ilościowego szczepionki p/tężcowi, p/durowi brzusznemu i p/wirusowemu zapaleniu wątroby typu A,
stanu ilościowego środków dezynfekcyjnych dla potrzeb zakładów opieki zdrowotnej i stacji sanitarno-epidemiologicznych oraz
aktualnych adresów firm przeprowadzających dezynfekcję, dezynsekcję i deratyzację;
 przeprowadzenie wizytacji u nosicieli stałych pałeczek duru brzusznego oraz zalecenie, w razie zagrożenia powodzią, przeniesienia
tych osób na inne tereny. Wytypowanie podmiotów leczniczych do przeprowadzania masowych szczepień przeciwepidemicznych,
na terenach powiatów zagrożonych powodzią;
 skontrolowanie stanu sanitarno-higienicznego obiektów wyznaczonych do ewentualnej ewakuacji ludności z terenów zatopionych;
 nawiązanie ścisłej współpracy z Ordynatorami Oddziałów Zakaźnych z terenu województwa, pod katem zabezpieczenia w łóżka
szpitalne, na wypadek potrzeby hospitalizacji osób podejrzanych o choroby zakaźne;
 monitorowanie rozwoju sytuacji i składanie bieżących meldunków Wojewodzie Opolskiemu, Głównemu Inspektorowi Sanitarnemu
oraz starostom powiatów zagrożonych powodzią.
OPOLSKI WOJEWÓDZKI LEKARZ
WETERYNARII
 powołanie Zespołu Kryzysowego Opolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w związku z wystąpieniem zagrożenia
powodziowego – całodobowe dyżury pod telefonami alarmowymi;
 kontrola stanu sanitarno-higienicznego obiektów wyznaczonych do ewentualnej ewakuacji zwierząt z terenów zatopionych;
 ocena napływających meldunków o stanach poziomu wód w rzekach, pod katem zagrożenia powodziowego.
169
2. Statut Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych
w Opolu.
(Dz.U.2013.260 j.t.).
2. Statut Zarządu Dróg Wojewódzkich w Opolu.
1. Ustawa z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
(Dz.U.11.212.1263 j.t.).
2. Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń
i chorób zakaźnych u ludzi (Dz.U.2013.947 j.t.)
Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej
(Dz.U.10.112.744 j.t.).
PODMIOT
OCHRONY ŚRODOWISKA
ZADANIA
PODSTAWA PRAWNA
 współdziałanie z organami administracji publicznej w zakresie rozpoznawania i monitorowania sytuacji oraz zapewnienia systemu
wczesnego powiadamiania o zagrożeniach;
 aktualizacja ewidencji sił i środków Inspekcji Ochrony Środowiska;
 wykonywanie bieżących analiz i ocen zaistniałej sytuacji;
 współudział w procesie uświadamiania społeczeństwa i powszechnej edukacji.
aktualizacja „Planu ochrony zabytków województwa opolskiego na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowej”;
organizowanie szkoleń i ćwiczeń w zakresie ewakuacji zbiorów muzealnych i ich zabezpieczenia przed potencjalnymi zagrożeniami;
nadzorowanie stanu zabezpieczenia zbiorów w podległych placówkach muzealnych.
przygotowanie sił i środków reagowania;
współudział w zakresie prowadzenia kontroli przestrzegania zasad i warunków przewozu drogowego towarów niebezpiecznych.





 organizowanie edukacji mieszkańców terenów zagrożonych w zakresie prawidłowych zachowań przed i w czasie powodzi.
OPOLSKI WOJEWÓDZKI
REGIONALNE ZARZĄDY
GOSPODARKI WODNEJ we
WROCŁAWIU/GLIWICACH
INSTYTUT METEOROLOGII
I GOSPODARKI WODNEJ
PAŃSTWOWY INSTYTUT BADAWCZY
WOJEWÓDZKI SZTAB WOJSKOWY
w OPOLU
ŚLĄSKO-MAŁOPOLSKI ODDZIAŁ
STRAŻY GRANICZNEJ w RACIBORZU
ODDZIAŁ w OPOLU
w OPOLU
POLSKA SPÓŁKA GAZOWNICTWA
SP. Z O.O. ODDZIAŁ w ZABRZU
ZAKŁAD w OPOLU
1. TAURON DYSTRYBUCJA S.A.
w KRAKOWIE (ODDZIAŁY
w OPOLU i CZĘSTOCHOWIE)
2. POLSKIE SIECI
ELEKTROENERGETYCZNE –
POŁUDNIE S.A.
STAROSTWA POWIATOWE
OPOLSKIEGO
1. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska
(Dz.U.2013.1232 j.t.).
2. Ustawa z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska
(Dz.U.2013.686 j.t.).
(Dz.U.03.162.1568)
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym
(Dz.U.20123.1414 j.t.)
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 sierpnia 2009 r.
w sprawie sposobu realizacji edukacji dla bezpieczeństwa
(Dz.U.09.139.1131).
 gromadzenie i przekazywanie informacji o stanie wody na zbiornikach, odpływach i aktualnych rezerwach przeciwpowodziowych;
 przygotowanie projektu decyzji o obniżeniu piętrzenia wody lub opróżnienia zbiorników.
 monitorowanie zagrożeń hydrologiczno-meteorologicznych;
 opracowywanie i przekazywanie prognoz meteorologicznych oraz hydrologicznych.
2. Statut Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej.
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
1. Ustawa z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej
(Dz.U.11.116.675 j.t.).
 przygotowanie zaplanowanych do wsparcia sił i środków ratowniczych.
 przygotowanie zaplanowanych do wsparcia sił i środków ratowniczych.
 monitorowanie zagrożenia powodziowego w aspekcie zabezpieczenia komunikacji drogowej;
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U.2013.260 j.t.).
 monitorowanie zagrożenia powodziowego w aspekcie zabezpieczenia komunikacji kolejowej;
Dz.U.07.16.94 j.t.).
 monitorowanie zagrożenia powodziowego w aspekcie oddziaływania skutków powodzi na infrastrukturę gazowych sieci przesyłowych,
rozdzielni i urządzeń gazowych;
 przygotowanie sił i środków technicznych do podjęcia specjalistycznych zadań przywracających skuteczność działania infrastruktury
gazowej oraz wyłączanie urządzeń (w miarę możliwości), które wg prognoz mogą ulec awarii.
 monitorowanie zagrożenia powodziowego w aspekcie w aspekcie oddziaływania skutków powodzi na infrastrukturę energetycznych
sieci przesyłowych, rozdzielni i urządzeń;
170
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
PODMIOT
ZADANIA
PODSTAWA PRAWNA
FAZA REAGOWANIA – uruchamianie działań mających na celu udzielanie pomocy poszkodowanym, zahamowanie rozwoju występujących zagrożeń oraz
ograniczenie strat i zniszczeń.












1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
uruchomienie procedur reagowania kryzysowego,
uruchomienie sił i środków,
zapewnienie sprawnego obiegu informacji,
zorganizowanie punktu kontaktowego (informowanie ludności),
uruchomienie systemów ostrzegania i alarmowania,
zapewnienie opieki medycznej,
ewakuacja prewencyjna ludności,
wnioskowanie o ewentualną pomoc zagraniczną,
wsparcie działań przez Siły Zbrojne RP,
udział organizacji społecznych i humanitarnych,
uruchomienie pomocy społecznej i psychologicznej,
stworzenie doraźnych warunków do przetrwania osób poszkodowanych
WOJEWODA
WOJEWÓDZKIE CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
WYDZIAŁ BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO OPOLSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
WOJEWÓDZKI ZESPÓŁ ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
WYDZIAŁ POLITYKI SPOŁECZNEJ I ZDROWIA OPOLSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
BIURO ORGANIZACJI I KADR OPOLSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
WYDZIAŁ FINANSÓW, BUDŻETU I CERTYFIKACJI OPOLSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
WYDZIAŁ INFRASTRUKTURY I NIERUCHOMOŚCI OPOLSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
BIURO INWESTYCJI, LOGISTYKI I ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH OPOLSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
MARSZAŁEK WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO
WOJEWÓDZKI ZARZĄD MELIORACJI I URZĄDZEŃ WODNYCH w OPOLU
ZARZĄD DRÓG WOJEWÓDZKICH w OPOLU
KOMENDA WOJEWÓDZKA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ w OPOLU
KOMENDA WOJEWÓDZKA POLICJI w OPOLU
OPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR NADZORU BUDOWLANEGO
OPOLSKI PAŃSTWOWY WOJEWÓDZKI INSPEKTOR SANITARNY
OPOLSKI WOJEWÓDZKI LEKARZ WETERYNARII
OPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR JAKOŚCI HANDLOWEJ ARTYKUŁÓW ROLNO-SPOŻYWCZYCH
OPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR OCHRONY ROŚLIN I NASIENNICTWA
OPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR FARMACEUTYCZNY
OPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR OCHRONY ŚRODOWISKA
OPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ
OPOLSKI WOJEWÓDZKI KONSERWATOR ZABYTKÓW
OPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR TRANSPORTU DROGOWEGO
PAŃSTWOWY INSPEKTOR SANITARNY MSWIA NA OBSZARZE WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO
INSTYTUT METEOROLOGII I GOSPODARKI WODNEJ PAŃSTWOWY INSTYTUT BADAWCZY ODDZIAŁ we WROCŁAWIU
REGIONALNE ZARZĄDY GOSPODARKI WODNEJ we WROCŁAWIU/GLIWICACH
GENERALNA DYREKCJA DRÓG KRAJOWYCH I AUTOSTRAD ODDZIAŁ w OPOLU
REGIONALNA DYREKCJA LASÓW PAŃSTWOWYCH w KATOWICACH
PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A. ZAKŁAD LINII KOLEJOWYCH w OPOLU
ŚLĄSKO-MAŁOPOLSKI ODDZIAŁ STRAŻY GRANICZNEJ w RACIBORZU
DELEGATURA AGENCJI BEZPIECZEŃSTWA WEWNĘTRZNEGO w OPOLU
T-MOBILE POLSKA SPÓŁKA AKCYJNA
PODMIOTY ODPOWIEDZIALNE ZA DOSTAWĘ I DYSTRYBUCJĘ ENERGII ELEKTRYCZNEJ I CIEPLNEJ, WODY ORAZ GAZU:
STAROSTWA POWIATOWE I URZĘDY GMIN WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO
171
REALIZACJA SZCZEGÓŁOWYCH ZADAŃ – JAK W PODROZDZIALE:
„PROCEDURY REAGOWANIA KRYZYSOWEGO”.
PODMIOT
ZADANIA
PODSTAWA PRAWNA
FAZA ODBUDOWY – realizacja zadań mających na celu przywrócenie zdolności reagowania oraz odtwarzanie kluczowej dla funkcjonowania danego obszaru
infrastruktury, tak aby była mniej wrażliwa na kolejne zdarzenia krytyczne.










szacowanie szkód,
odtworzenie kluczowej infrastruktury telekomunikacyjnej, energetycznej, paliwowej, transportowej i dostarczania wody,
zapewnienie opieki medycznej i rehabilitacji,
zapewnienie długofalowej pomocy społecznej osobom poszkodowanym,
przyznawanie i wypłacanie zasiłków i odszkodowań,
odtworzenie i uzupełnienie zapasów i gotowości służb,
rozliczenie kosztów działań,
inicjatywa legislacyjna,
przygotowanie sprawozdań i raportów,
modyfikacja i aktualizacja procedur reagowania
WOJEWODA
 koordynacja działań z zakresu usuwania skutków oraz działań ośrodków interwencji kryzysowej;
 ocena stanu i efektywności pomocy społecznej;
 nadzór nad realizacją zadań realizowanych przez gminy dotyczących przyznawania i wypłacania zasiłków celowych na pokrycie
wydatków związanych z klęską żywiołową;
 sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego;
 finansowe wspieranie programów w określonym przez wojewodę obszarze pomocy społecznej, realizowanych przez jednostki
samorządu terytorialnego lub podmioty uprawnione;
 sporządzenie listy zbiorczej zasiłków z terenu województwa i wnioskowanie do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
o uruchomienie środków z rezerwy celowej na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęski żywiołowej.
 zapewnienie przepływu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego;
 współdziałanie z centami zarządzania kryzysowego organów administracji publicznej zakresie realizacji zadań fazy odbudowy.
WYDZIAL BEZPIECZEŃSTWA
OPOLSKIEGO URZĘDU
WOJEWÓDZKIEGO
 opracowanie aktualizacji Wojewódzkiego Planu Zarządzania Kryzysowego – w przypadku zmian w procedurach działania wynikłych
z najnowszych doświadczeń;
 odtworzenie stanu środków materiałowych w wojewódzkim magazynie sprzętu przeciwpowodziowego;
 planowanie wsparcia zadań odtwarzania skutków powodzi siłami oddziałów i pododdziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
 współudział w realizacji zadań w imieniu Wojewody Opolskiego w zakresie koordynacji działań z zakresu usuwania skutków na
terenie powiatów województwa dotkniętych powodzią.
 ocena prowadzonych działań ratowniczych podczas wystąpienia powodzi, ich skutków i efektywności;
 ocena wpływu skutków ustępującej powodzi na bezpieczeństwo ludności w aspekcie przyszłych działań;
 przygotowanie propozycji działań i przedstawienie wojewodzie wniosków dotyczących wykonania, zmiany lub zaniechania działań
ujętych w Wojewódzkim Planie Zarządzania Kryzysowego;
 zorganizowanie informowania ludności o sposobach usuwania skutków powodzi.
I ZDROWIA OPOLSKIEGO URZĘDU
WOJEWÓDZKIEGO
 koordynowanie zadań związanych z udzielaniem pomocy społecznej osobom poszkodowanym, w tym pomocy psychologicznej oraz
przyznawaniem i wypłacaniem zasiłków finansowych (kredytów);
 współpraca podczas pełnienia opieki medycznej poszkodowanym.
(Dz.U.2013.182 j.t.).
2. Regulamin Organizacyjny Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego.
WYDZIAŁ INFRASTRUKTURY
I NIERUCHOMOŚCI OPOLSKIEGO
 ocenianie i dokumentowanie szkód – weryfikacja strat spowodowanych klęską żywiołową;
 współudział w opiniowaniu wniosków dotyczących strat w rolnictwie.
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
I CERYFIKACJI OPOLSKIEGO
 współudział w finansowym wspieraniu programów w określonym przez wojewodę obszarze pomocy społecznej;
 współudział w zakresie wydawania opinii o udzielanie zasiłków finansowych (kredytów);
 współudział w:
– wyrównywaniu strat majątkowych wynikających z ograniczenia wolności w czasie stanu nadzwyczajnego oraz
praw człowieka i obywatela;
– przyznawaniu odszkodowań za poniesione straty w związku z udziałem w zorganizowanej akcji społecznej.
(Dz.U.2013.182 j.t.).
3. Ustawa z dnia 22 listopada 2002 r. o wyrównywaniu strat majątkowych
wynikających z ograniczenia w czasie stanu nadzwyczajnego
wolności i praw człowieka i obywatela (Dz.U.02.233.1955).
4. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 czerwca 1999 r. w sprawie
zasad oraz trybu ustalania i wypłaty odszkodowań za szkody
poniesione w związku z akcjami zwalczania klęsk żywiołowych
(Dz.U.99.55.573).
172
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
PODMIOT
ZADANIA
PODSTAWA PRAWNA
OPOLSKIEGO
 nadzorowanie zadań na obszarze województwa opolskiego realizowanych przez Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych
oraz Zarząd Dróg Wojewódzkich w zakresie wykonawstwa przez nich przedmiotowych przedsięwzięć.
(Dz.U.2013.260 j.t.).
 odbudowa wałów przeciwpowodziowych i ich wzmacnianie;
 udrażnianie koryt rzek.
Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U.2012.145 j.t.).
w OPOLU
 ocena stanu technicznego uszkodzonych dróg wojewódzkich;
 ocena stanu technicznego uszkodzonych obiektów drogowych;
 odtworzenie sieci dróg w województwie.
(Dz.U.2013.260 j.t.).
NADZORU BUDOWLANEGO
 ocena stanu technicznego uszkodzonych budynków;
 ocena stanu technicznego uszkodzonych obiektów infrastruktury (drogi, linie kolejowe, sieci uzbrojenia terenu);
 stosowanie uproszczonych procedur administracyjnych dotyczących odbudowy, remontów i rozbiórek budynków zniszczonych lub
uszkodzonych w wyniku powodzi.
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.2013.1409 j.t.).
OPOLSKI WOJEWÓDZKI ILEKARZ
WETERYNARII
 pomoc i koordynacja przy organizacji utylizacji padliny;
 monitoring i działanie w zakresie zwalczania zachorowalności zwierząt na terenach objętych powodzią.
1. Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz
zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz.U.08.213.1342 j.t.).
2. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej
(Dz.U.10.112.744 j.t.)
OPOLSKI PAŃSTWOWY
SANITARNY
 pobieranie próbek wody do badań mikrobiologicznych i chemicznych ze studni, po uprzednim przeprowadzeniu przez właścicieli
czyszczenia i dezynfekcji, informowanie odbiorców o wynikach badań;
 pobieranie środków spożywczych, w razie konieczności do badań mikrobiologicznych i przeciwchemicznych;
 kontrolowanie stanu sanitarno-higienicznego obiektów użyteczności publicznej po ich oczyszczeniu i przeprowadzeniu dezynfekcji,
dopuszczanie ich do ponownego użytku;
 przeprowadzanie badań jakości wody oraz wydawanie komunikatów o przydatności jej do spożycia;
 przeprowadzenie badań środków spożywczych, opracowanie i rozesłanie komunikatów o przydatności do spożycia;
 dokonanie końcowej oceny sytuacji epidemiologicznej i sporządzenie sprawozdania z przebiegu podejmowanych działań;
 złożenie końcowego meldunku o podejmowanych działaniach do Wojewody Opolskiego, Głównego Inspektora Sanitarnego oraz
Starostów z powiatów dotkniętych powodzią.
Ustawa z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
(Dz.U.11.212.1263 j.t.).
JAKOŚCI HANDLOWEJ ARTYKUŁÓW
ROLNO-SPOŻYWCZYCH
 powiadamianie podpunktu krajowego punktu kontaktowego w ramach sieci systemu wczesnego ostrzegania o niebezpiecznej
żywności i paszach (systemu RASFF) o podjętych decyzjach dotyczących niebezpiecznych artykułów rolno-spożywczych.
Ustawa z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolnospożywczych (Dz.U.05.187.1577 j.t.).
OCHRONY ROŚLIN I NASIENNICTWA
 prowadzenie obserwacji i kontroli roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów w celu ustalenia występowania organizmów
szkodliwych szczególnie groźnych;
 ich identyfikacja i źródło pochodzenia;
 ocena możliwości dalszego rozprzestrzeniania się organizmu szkodliwego i możliwości jego zwalczania.
OCHRONY ŚRODOWISKA




INSPEKCJI HANDLOWEJ
 kontrola produktów w zakresie spełniania ogólnych wymagań dotyczących bezpieczeństwa;
 kontrola substancji chemicznych, preparatów chemicznych, wyrobów i detergentów przeznaczonych dla konsumentów;
 dokonywanie oględzin terenów, obiektów, pomieszczeń, środków przewozowych, produktów i innych rzeczy w zakresie objętym
kontrolą;
 wnioskowanie do Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji o pomoc w zakresie przeprowadzenia czynności kontrolnych.
OPOLSKI WOJEWÓDZKI
 odtworzenie warunków do ochrony zabytków, ich zagospodarowania i utrzymania;
 na podstawie nabytych doświadczeń usprawnienie zabezpieczeń przed zagrożeniami powodziowymi mogącym spowodować
uszczerbek dla wartości zabytków.
(Dz.U.03.162.1568)
 upowszechnianie wśród dzieci i młodzieży wiedzy o bezpieczeństwie oraz kształtowanie właściwych postaw wobec zagrożeń
i sytuacji nadzwyczajnych.
Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U.04.256.2572 j.t.).
REGIONALNE ZARZĄDY
GOSPODARKI WODNEJ
we WROCŁAWIU i GLIWICACH




prowadzenie monitoringu środowiska, zwłaszcza jakości wód śródlądowych;
przeprowadzania pomiarów jakości wód;
gromadzenie i przetwarzanie stosownych danych;
współpraca z właściwymi organami w zakresie uwzględniania problematyki ochrony środowiska w programach szkolenia.
gromadzenie i przekazywanie informacji dotyczących skutków powodzi na obszarach administrowanych przez RZGW;
zlecenie wykonania przeglądów stanu technicznego urządzeń wodnych administrowanych przez RZGW;
odtworzenie należytego stanu technicznego koryt rzek i kanałów;
współudział w aktualizacji planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy oraz planu zarządzania ryzykiem powodziowym
dla obszarów dorzeczy (realizowanej przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej).
173
Ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz.U.08.133.849 j.t.).
Ustawa z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska
(Dz.U.2013.686 j.t.).
1. Ustawa z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie
produktów (Dz.U.03.229.2275)
2. Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej
(Dz.U.09.151.1219 j.t.)
PODMIOT
ZADANIA
PODSTAWA PRAWNA
ODDZIAŁ w OPOLU
 ocena stanu technicznego uszkodzonych dróg wojewódzkich i autostrad;
 ocena stanu technicznego uszkodzonych obiektów drogowych;
 odtworzenie sieci dróg krajowych i autostrad w województwie.
(Dz.U.2013.260 j.t.).
WOJEWÓDZKI SZTAB WOJSKOWY
w OPOLU
 działania Grupy Operacyjnej Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Opolu podczas zagrożenia powodziowego lub wystąpienia
powodzi – na podstawie „Wykazu sił i środków wojska wydzielanych w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych na
terenie województwa opolskiego”.
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
REGIONALNA DYREKCJA LASÓW
PANSTWOWYCH w KATOWICACH
 odbudowa ekosystemów leśnych - finansowanie prac z funduszu leśnego oraz funduszy strukturalnych i pomocowych UE.
Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz.U.11.12.59 j.t.).
w OPOLU
 ocena stanu technicznego uszkodzonej sieci kolejowej;
 ocena stanu technicznego uszkodzonych budynków i obiektów kolejowych;
 odtworzenie infrastruktury kolejowej w województwie..
(Dz.U.07.16.94 j.t.).
PODMIOTY ODPOWIEDZILANE ZA
DOSTAWĘ I DYSTRYBUCJĘ ENERGII
ELEKTRYCZNEJ I CIEPLNEJ, WODY
ORAZ GAZU
 ocena stanu technicznego uszkodzonych j sieci: energetycznej, energii cieplnej, wody i gazu;
 odtworzenie infrastruktury energetycznej, ciepłowniczej, wodnej i gazowej w województwie..
1. Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne
(Dz.U.2012.1059 j.t.).
2. Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i
zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U.06.123.858 j.t.)
STAROSTWA POWIATOWE
OPOLSKIEGO
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
174
ZADANIA I OBOWIĄZKI UCZESTNIKÓW ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
ZAGROŻENIA EPIDEMICZNE I EPIDEMIA
PODMIOT
ZADANIA
PODSTAWA PRAWNA
FAZA ZAPOBIEGANIA
PODMIOT WIODĄCY


OPOLSKI PAŃSTWOWY
SANITARNY









sprawowanie zapobiegawczego i bieżącego nadzoru sanitarnego;
prowadzenie działalności zapobiegawczej i przeciwepidemicznej w zakresie chorób zakaźnych i innych chorób powodowanych
warunkami środowisk;
prowadzenie działalności oświatowo-zdrowotnej;
uzgadnianie projektów planów zagospodarowania przestrzennego pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych;
prowadzenie rejestru zakażeń i zachorowań na chorobę zakaźną, zgonów z powodu zakażenia lub choroby zakaźnej, ich
podejrzeń oraz przypadków stwierdzenia dodatniego wyniku badania laboratoryjnego;
kontrola przestrzegania przepisów określających wymagania higieniczne i zdrowotne;
ustalanie zakresu i terminów szczepień ochronnych oraz sprawowanie nadzoru w tym zakresie;
dokonywanie analiz i ocen epidemiologicznych;;
opracowywanie programów i planów działalności zapobiegawczej i przeciwepidemicznej, przekazywanie ich do realizacji zakładom
opieki zdrowotnej oraz kontrola realizacji tych programów i planów;
wydawanie zarządzeń i decyzji lub występowanie do innych organów o ich wydanie - przypadkach określonych w przepisach
o zwalczaniu chorób zakaźnych;
kierowanie akcją sanitarną przy masowych przemieszczeniach ludności, zjazdach i zgromadzeniach.
1.
2.
(Dz.U.11.212.1263 j.t.).
Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu
1. WOJEWODA
2. WOJEWÓDZKIE CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
3. WYDZIAŁ BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO OPOLSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
REALIZACJA ZADAŃ ORAZ PODSTAWY PRAWNE – JAK W TABELI:
„STANDARDOWE ZADANIA I OBOWIĄZKI UCZESTNIKÓW ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO” (zał. 63).
175
PODMIOT
ZADANIA
PODSTAWA PRAWNA
FAZA PRZYGOTOWANIA
PODMIOT WIODĄCY

WOJEWODA



sporządzenie (aktualizacja) oraz podanie do publicznej wiadomości „Wojewódzkiego Planu Działania na Wypadek Wystąpienia
Epidemii”;
przygotowanie systemów alarmowania i ostrzegania;
prowadzenie szkoleń, ćwiczeń i treningów z zakresu zarządzania kryzysowego;
edukacja mieszkańców terenów zagrożonych w zakresie prawidłowych zachowań przed i w czasie klęsk żywiołowych.
1.
2.
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji
rządowej w województwie (Dz.U.09.31.206).
OPOLSKI PAŃSTWOWY
SANITARNY
FARMACEUTYCZNY








prowadzenie działalności oświatowo-zdrowotnej w celu ukształtowania odpowiednich postaw i zachowań;
rozpoznanie i monitorowanie sytuacji epidemiologicznej;
zapewnienie systemu wczesnego powiadamiania o zagrożeniu epidemicznym;
opracowanie procedur i planów działania organów państwowej Inspekcji Sanitarnej na wypadek wystąpienia sytuacji kryzysowej;
weryfikacja i aktualizacja istniejących procedur i planów na wypadek wystąpienia sytuacji kryzysowej;
udział w szkoleniach i treningach z zakresu reagowania na potencjalne zagrożenia;
aktualizacja aktów prawnych;
bieżące informowanie społeczeństwa o zagrożeniach i sposobach ich zapobiegania.



monitorowanie bezpieczeństwa produktów leczniczych;
sprawowanie nadzoru nad jakością produktów leczniczych;
wstrzymanie lub wycofanie z obrotu lub stosowania w zakładach opieki zdrowotnej produktów leczniczych w przypadku podejrzenia
lub stwierdzenia, że dany produkt nie odpowiada ustalonym dla niego wymaganiom jakościowym;
wstrzymanie lub wycofanie z obrotu lub stosowania w zakładach opieki zdrowotnej produktów leczniczych w przypadku podejrzenia
lub stwierdzenia, że dany produkt nie jest dopuszczony do obrotu w Polsce.

1. WOJEWÓDZKIE CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
2. WYDZIAŁ BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO OPOLSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
3. WYDZIAŁ POLITYKI SPOŁECZNEJ I ZDROWIA OPOLSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
4. WYDZIAŁ FINANSÓW, BUDŻETU I CERTYFIKACJI OPOLSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
5. MARSZAŁEK WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO
6. ZARZĄD DRÓG WOJEWÓDZKICH w OPOLU
7. KOMENDA WOJEWÓDZKA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ w OPOLU
8. KOMENDA WOJEWÓDZKA POLICJI w OPOLU
9. OPOLSKI KURATOR OŚWIATY
10. GENERALNA DYREKCJA DRÓG KRAJOWYCH I AUTOSTRAD ODDZIAŁ w OPOLU
11. WOJEWÓDZKI SZTAB WOJSKOWY w OPOLU
12. ŚLĄSKO-MAŁOPOLSKI ODDZIAŁ STRAŻY GRANICZNEJ w RACIBORZU
13. PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A. ZAKŁAD LINII KOLEJOWYCH w OPOLU
14. STAROSTWA POWIATOWE I URZĘDY GMIN WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO
1.
2.
(Dz.U.11.212.1263 j.t.).
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne
(Dz.U.08.45.271 j.t.).
176
PODMIOT
ZADANIA
PODSTAWA PRAWNA
FAZA REAGOWANIA
PODMIOT WIODĄCY
REALIZACJA ZADAŃ ORAZ PODSTAWY PRAWNE – JAK W PROCEDURZE „PRK – 8 POSTĘPOWANIE
PODCZAS ZAGROŻENIA EPIDEMICZNEGO I EPIDEMII”.
WOJEWODA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
WOJEWÓDZKI ZESPÓŁ ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
WYDZIAŁ POLITYKI SPOŁECZNEJ I ZDROWIA OPOLSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
BIURO ORGANIZACJI I KADR OPOLSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
ZARZĄD DRÓG WOJEWÓDZKICH w OPOLU
KOMENDA WOJEWÓDZKA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ w OPOLU
KOMENDA WOJEWÓDZKA POLICJ w OPOLU
OPOLSKI PAŃSTWOWY WOJEWÓDZKI INSPEKTOR SANITARNY
OPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR OCHRONY ŚRODOWISKA
GENERALNA DYREKCJA DRÓG KRAJOWYCH I AUTOSTRAD ODDZIAŁ w OPOLU
PKP POLSKIE LINIE KOLEJOWE S.A. ZAKŁAD LINII KOLEJOWYCH w OPOLU
ŚLĄSKO-MAŁOPOLSKI ODDZIAŁ STRAŻY GRANICZNEJ w RACIBORZU
PAŃSTWOWY INSPEKTOR SANITARNY MSW NA OBSZARZE WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO
PODMIOT
REALIZACJA ZADAŃ ORAZ PODSTAWY PRAWNE – JAK W PROCEDURZE REAGOWANIA
KRYZYSOWEGO „PRK – 8 POSTĘPOWANIE PODCZAS ZAGROŻENIA EPIDEMICZNEGO I EPIDEMII”.
ZADANIA
PODSTAWA PRAW8NA
FAZA ODBUDOWY
PODMIOT WIODĄCY
WOJEWODA






odwołanie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii na wniosek PWIS;
kierowanie działaniami z zakresu usuwania skutków w obszarze swojej właściwości miejscowej;
ocena stanu i efektywności pomocy społecznej;
sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego;
finansowe wspieranie programów w określonym przez wojewodę obszarze pomocy społecznej, realizowanych przez jednostki
samorządu terytorialnego lub podmioty uprawnione;
sporządzenie listy zbiorczej zasiłków z terenu województwa i wnioskowanie do Ministra Administracji i Cyfryzacji o uruchomienie
środków z rezerwy celowej na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych.
1.
2.
(Dz.U.2013.1166 j.t.).
Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji
rządowej w województwie (Dz.U.09.31.206).
 zapewnienie bezpieczeństwa sanitarno-epidemiologicznego;
 monitorowanie sytuacji epidemiologicznej;
 przygotowanie sprawozdań i raportów uwzględniających wnioski;
 weryfikacja i aktualizacja procedur reagowania;
 odtworzenie gotowości działania.
WYDZIAŁ INFRASTRUKTURY I NIERUCHOMOŚCI OPOLSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
1.
OPOLSKI PAŃSTWOWY
SANITARNY
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
2.
(Dz.U.11.212.1263 j.t.).
177
WYKAZ
PRZEDMIOTOWYCH ZAŁĄCZNIKÓW DO
STANDARDOWYCH PROCEDUR
OPERACYJNYCH NA WYPADEK WYSTĄPIENIA
EPIDEMII
(WYCIĄG Z WOJEWÓDZKIEGO PLANU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO)
178
Nr
załącznika
66
67
68
71
75
77
78
80
81
82
83
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
106
107
107
108
110
124
Nazwa załącznika
Projekt komunikatu prasowego
Wykaz załączników dotyczących informacji o sytuacji chemiczno-ekologicznej
Przepis prawny o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych
Regulamin Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego
Projekt umowy użyczenia
Projekt zarządzenia Wojewody Opolskiego w sprawie powołania Komisji Wojewody ds.
szacowania szkód – w danej sytuacji
Projekt decyzji Wojewody Opolskiego o skierowaniu do pracy podczas epidemii
Projekt rozporządzenia Wojewody Opolskiego w sprawie wprowadzenia ograniczenia wolności i
praw człowieka i obywatela wynikających ze stanu wyjątkowego
praw człowieka i obywatela wynikających ze stanu klęski żywiołowej
Projekt decyzji Wojewody Opolskiego w sprawie kierowania wolontariatu do wsparcia działań
ratowniczych
Projekt wniosku Wojewody Opolskiego do Ministra Obrony Narodowej o wsparcie siłami
i środkami wojska działań ratowniczych
Projekt wniosku Wojewody Opolskiego do Prezesa Rady Ministrów o wprowadzenie stanu klęski
żywiołowej
Projekt rozporządzenia Wojewody Opolskiego w sprawie ogłoszenia stanu wyjątkowego na
obszarze województwa opolskiego
Projekt rozporządzenia Wojewody Opolskiego w sprawie ogłoszenia stanu zagrożenia
epidemicznego/tanu epidemii/ na obszarze województwa opolskiego/jego części
Projekt informacji Wojewody Opolskiego o ogłoszeniu stanu zagrożenia epidemicznego/tanu
epidemii/ na obszarze województwa opolskiego/jego części
Projekt rozporządzenia Wojewody Opolskiego w sprawie odwołania stanu zagrożenia
epidemicznego/tanu epidemii/ na obszarze województwa opolskiego/jego części
Projekt informacji Wojewody Opolskiego o odwołaniu stanu zagrożenia epidemicznego/tanu
epidemii/ na obszarze województwa opolskiego/jego części
Projekt rozporządzenia Wojewody Opolskiego w sprawie wprowadzenia obowiązkowych
szczepień na obszarze województwa opolskiego/jego części
Projekt informacji Wojewody Opolskiego o wprowadzeniu obowiązkowych szczepień na obszarze
województwa opolskiego/jego części
Projekt pisma Wojewody Opolskiego o uruchomienie miejsc kwarantanny
Projekt pisma Wojewody Opolskiego o wydzielenie środków transportowych
Projekt decyzji Wojewody Opolskiego (upoważnionego lekarza koordynatora ratownictwa
medycznego) o podwyższeniu gotowości podmiotów leczniczych
Projekt pisma informującego kierowników podmiotów leczniczych o podwyższeniu gotowości w
ich placówkach
Projekt meldunku lekarza koordynatora ratownictwa medycznego z przebiegu działań
ratowniczych
Projekt pisma informującego o zawieszeniu organów i wyznaczeniu pełnomocnika podczas
realizacji zadań w stanie klęski żywiołowej
Projekt wniosku Wojewody Opolskiego do Prezesa Rady Ministrów w sprawie zawieszenie
organów administracji i ustanowienie komisarza rządowego
Projekt wniosku Wojewody Opolskiego do Prezesa Rady Ministrów w sprawie zawieszenie
organów administracji i ustanowienie komisarza rządowego
praw człowieka i obywatela w zakresie działalności edukacyjnej na terenie województwa
opolskiego
Projekt decyzji Wojewody Opolskiego o uruchomieniu zastępczych miejsc szpitalnych
Zarządzenie Nr 33/10 Wojewody Opolskiego z dnia 5 lutego 2010 r. w sprawie liczby
i
lokalizacji zastępczych miejsc szpitalnych w województwie opolskim
179
Załącznik 66
Projekt
Opole, dnia …………………………………
Wojewódzkie Centrum Zarządzania
Kryzysowego
Redakcje prasy radia i telewizji
KO MUNI K AT (P R AS O W Y) Nr
l p/ dd/ mm/ rr (1 /0 8 /0 3 / 11 )
PILNE!
Dotyczący :…………………………….
INFORMUJEMY, ŻE:
Dnia…………………. o godzinie …………………w miejscowości…………………………...
wykryto (nastąpiło)…………………………………………………
PODJĘTE DZIAŁANIA:
- działania podjęte przez służby oraz przez CZK
- nr infolinii (jeśli została uruchomiona)
TREŚĆ KOMUNIKATU DO EMISJI:
(obligatoryjny komunikat w przypadku wydania przez wojewodę rozporządzenia lub
obwieszczenia, z podaniem podstawy prawnej)
WSKAZÓWKI DLA LUDNOSCI:
(kilka podstawowych informacji nt postępowania w danej sytuacji)
KONTAKT:
Wojewódzkie Centrum Zarządzania Kryzysowego,
Opole, ul. Piastowska 14
Imię i Nazwisko………………………………….. (możliwe podanie kilku osób)
Funkcja (dyrektor, kierownik, rzecznik prasowy wojewody, dyżurny CZK)
Numer telefonu ………………………………………….
Numer telefonu komórkowego ………………………….
e-mail……………………………………………………
Następny komunikat przewidywany jest (dnia) …………… godz. …………
Komunikat(y) dostępne są na (np. www.wzk.opole.uw.gov.pl/komunikatyczk)
180
Załącznik 67
ZAŁĄCZNIK Nr 67A
Województwo: ..............................................
INFORMACJA
O ZAMIESZCZENIU W PUBLICZNIE DOSTĘPNYM WYKAZIE DANYCH
O AKTUALIZOWANYM COROCZNIE REJESTRZE SUBSTANCJI NIEBEZPIECZNYCH ZNAJDUJĄCYCH
SIĘ W ZAKŁADACH
ZLOKALIZOWANYCH NA OBSZARZE WOJEWÓDZTWA
Lp.
Data
zamieszczenia
informacji
i nr wpisu
w publicznie
dostępnym
wykazie
Oznaczenie prowadzącego
zakład, jego adres
zamieszkania lub siedziby oraz
tel./fax i ew. e-mail
Adres zakładu
oraz tel./fax
i ew. e-mail
Data ostatniej
aktualizacji
danych o
substancjach
niebezpiecznych
dokonanej przez
zakład
1
2
3
4
5
ZAŁĄCZNIK Nr 67B
Województwo: ..........................................
INFORMACJA
O ZAMIESZCZENIU W PUBLICZNIE DOSTĘPNYM WYKAZIE DANYCH
O DECYZJI USTALAJĄCEJ GRUPY ZAKŁADÓW
O ZWIĘKSZONYM RYZYKU LUB O DUŻYM RYZYKU, KTÓRYCH ZLOKALIZOWANIE
W NIEDUŻEJ ODLEGŁOŚCI OD SIEBIE MOŻE ZWIĘKSZYĆ PRAWDOPODOBIEŃSTWO WYSTĄPIENIA
AWARII PRZEMYSŁOWEJ LUB POGŁĘBIĆ JEJ SKUTKI
Lp.
1
Data
zamieszczenia
informacji
i nr wpisu
w publicznie
dostępnym
wykazie
2
Nr i data
wydania
decyzji
3
Dane o zakładach, których decyzja dotyczy
oznaczenie prowadzącego
zakład, jego adres
zamieszkania lub siedziby
oraz tel./fax i ew. e-mail
adres zakładu
oraz tel./fax
i ew. e-mail
4
5
181
ZAŁĄCZNIK Nr 67C
Województwo: ..........................................
INFORMACJE
O ZATWIERDZONYCH RAPORTACH O BEZPIECZEŃSTWIE LUB ICH ZMIANACH
Lp.
1
Oznaczenie
prowadzącego zakład,
jego adres zamieszkania
lub siedziby
2
Adres zakładu
oraz tel./fax
i ew. e-mail
Data i nr decyzji
3
zatwierdzającej
raport o
bezpieczeństwie
zatwierdzającej
zmiany w raporcie
o bezpieczeństwie
4
5
ZAŁĄCZNIK Nr 67D
Województwo: .................................................
INFORMACJE
O PRZYJĘTYCH ZEWNĘTRZNYCH PLANACH OPERACYJNO-RATOWNICZYCH
LUB ICH ZMIANACH
Lp.
1
Oznaczenie
prowadzącego zakład,
jego adres zamieszkania
lub siedziby
2
Adres zakładu
oraz tel./fax
i ew. e-mail
3
182
Data
przyjęcia
planu
operacyjno-ratowniczego
zmiany
planu
operacyjno-ratowniczego
4
5
Załącznik 68
Ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych (Dz.U.10.17.95 j.t.)
Art. 13. W wojewódzkim dzienniku urzędowym ogłasza się:
1) akty prawa miejscowego stanowione przez wojewodę i organy administracji
niezespolonej;
2) akty prawa miejscowego stanowione przez sejmik województwa, organ powiatu oraz
organ gminy, w tym statuty województwa, powiatu i gminy;
3) statuty związków międzygminnych oraz statuty związków powiatów;
4) akty Prezesa Rady Ministrów uchylające akty prawa miejscowego stanowionego
przez wojewodę i organy administracji niezespolonej;
5) wyroki sądu administracyjnego uwzględniające skargi na akty prawa miejscowego
stanowionego przez: wojewodę i organy administracji niezespolonej, organ
samorządu województwa, organ powiatu i organ gminy;
6) porozumienia w sprawie wykonywania zadań publicznych zawarte:
a) między jednostkami samorządu terytorialnego,
b) między jednostkami samorządu terytorialnego i organami administracji rządowej;
7) uchwały budżetowe gminy, powiatu i województwa oraz sprawozdanie z wykonania
budżetu gminy, powiatu i województwa;
8) obwieszczenia o wygaśnięciu mandatu wójta (burmistrza, prezydenta miasta) oraz o
rozwiązaniu sejmiku województwa, rady powiatu lub rady gminy;
8a) rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące aktów prawa miejscowego stanowionych przez
jednostki samorządu terytorialnego;
9) statut urzędu wojewódzkiego;
10) inne akty prawne, informacje, komunikaty, obwieszczenia i ogłoszenia, jeżeli tak
stanowią przepisy szczególne.
183
Załącznik 71
Załącznik do ZARZĄDZENIA Nr 105/11
WOJEWODY OPOLSKIEGO z dnia 5 lipca 2011 r.
w sprawie: Powołania Wojewódzkiego Zespołu
REGULAMIN
WOJEWÓDZKIEGO ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
§ 1.1. Regulamin Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego zwanego dalej „Zespołem”
określa zadania Zespołu i jego członków oraz zasady funkcjonowania i tryb pracy.
2. Ilekroć w regulaminie jest mowa o:
1) Wojewodzie – należy przez to rozumieć Wojewodę Opolskiego/Wicewojewodę
Opolskiego.
2) Województwie – należy przez to rozumieć Województwo Opolskie.
3) OUW – należy przez to rozumieć Opolski Urząd Wojewódzki .
4) Członku Zespołu– należy przez to rozumieć dyrektorów (szefów) oraz pracowników
jednostek administracji rządowej zespolonej i niezespolonej, Wydziałów Opolskiego
Urzędu Wojewódzkiego, innych jednostek organizacyjnych, a gdy oni osobiście nie
mogą pełnić obowiązków służbowych, ich zastępców lub inne osoby posiadające
pełnomocnictwa.
§ 2. Zespół działa na podstawie:
1) ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(Dz. U. Nr 89, poz. 590, z późn. zm.)
3) zarządzenia Nr 105/11 Wojewody Opolskiego z dnia 5 lipca 2011 r. w sprawie
powołania Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego,
4) niniejszego regulaminu;
5) rocznego planu pracy Zespołu.
§ 3. Do zadań przewodniczącego Zespołu należy:
1) ustalanie zmian w regulaminie;
2) zatwierdzanie rocznego planu pracy i protokołów z posiedzeń Zespołu;
3) zwoływanie i przewodniczenie posiedzeniom Zespołu zwoływanym w trybie
zwyczajnym i nadzwyczajnym;
4) kierowanie lub koordynowanie działaniami z zakresu zarządzania kryzysowego na
terenie województwa;
5) zarządzanie, organizowanie i prowadzenie szkoleń, ćwiczeń i treningów z zakresu
zarządzania kryzysowego.
§ 4. Do zadań zastępcy przewodniczącego Zespołu należy:
1) zastępowanie przewodniczącego Zespołu w razie jego nieobecności;
2) realizowanie we współdziałaniu z innymi organami administracji publicznej
województwa decyzji podjętych przez Zespół;
3) opracowanie rocznego planu pracy Zespołu;
4) kierowanie opracowywaniem dokumentów decyzyjnych;
5) zapewnienie sprawnego powiadomienia członków Zespołu w przypadku
zarządzenia nadzwyczajnego posiedzenia Zespołu;
6) prowadzenie działalności informacyjnej.
§ 5. Do zadań członków Zespołu należy:
1) efektywne współdziałanie ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi w zakresie
184
zapobiegania sytuacjom kryzysowym, przygotowania do przejmowania nad nimi
kontroli w drodze zaplanowanych działań oraz reagowanie w przypadku wystąpienia
sytuacji kryzysowych i odtwarzanie zasobów i infrastruktury krytycznej.
2) monitorowanie, analizowanie i prognozowanie zagrożeń na administrowanym terenie;
3) uzgadnianie i opiniowanie wojewódzkiego planu zarządzania kryzysowego;
4) utrzymanie w gotowości sił i środków przewidywanych do działania w przypadku
wystąpienia sytuacji kryzysowej;
5) dokumentowanie działań kryzysowych;
6) współdziałanie z samorządami terytorialnymi oraz podmiotami gospodarczymi
w zakresie wykorzystania ich sił i środków w działaniach kryzysowych;
7) uczestniczenie w organizowaniu i prowadzeniu szkoleń, ćwiczeń oraz treningów
mających na celu koordynację działań na obszarze województwa;
7) udział w bieżącej aktualizacji wojewódzkiego planu zarządzania kryzysowego;
8) opracowywanie sprawozdań z prowadzonych działań kryzysowych;
9) przygotowywanie wniosków i propozycji dotyczących podejmowanych działań i
przedstawianie ich przewodniczącemu Zespołu;
10) przedstawianie przewodniczącemu Zespołu koncepcji działania podległych sobie
instytucji i służb;
11) przygotowywanie analiz, prognoz, sprawozdań i innych dokumentów na posiedzenia
Zespołu.
§ 6. Zespół uruchamiany jest w trybie alarmowym przez Wojewodę lub dyrektora Wydziału
Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego za pośrednictwem Wojewódzkiego Centrum
§ 7. Posiedzenia Zespołu, zwołuje przewodniczący Zespołu:
1) w trybie zwyczajnym – zgodnie z rocznym planem pracy,
2) w trybie alarmowym (nadzwyczajnym) – w przypadku wystąpienia symptomów
zagrożenia lub sytuacji kryzysowej.
§ 8. Miejscem posiedzeń Zespołu zwoływanych w trybie zwyczajnym jest Opolski Urząd
Wojewódzki – sala narad „ZŁOTA”, a w trybie alarmowym miejsce określone przez
przewodniczącego Zespołu.
§ 9. O posiedzeniach zwoływanych w trybie zwyczajnym przewodniczący Zespołu zawiadamia
członków zespołu, co najmniej na 14 dni przed jego terminem, informując o czasie i
porządku obrad.
§ 10. O posiedzeniu Zespołu zwoływanym w trybie alarmowym (nadzwyczajnym)
przewodniczący Zespołu zawiadamia członków Zespołu poprzez Wojewódzkie Centrum
Zarządzania Kryzysowego, określając skład osobowy, miejsce i czas rozpoczęcia
posiedzenia.
§ 11. Przewodniczący Zespołu lub jego zastępca mogą organizować posiedzenia Zespołu w
pełnym lub niepełnym składzie.
§ 12. Przewodniczący Zespołu w miarę potrzeb może zapraszać do udziału w pracach Zespołu
inne osoby.
§ 13. W przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowej przewodniczący Zespołu może zarządzić
pracę Zespołu w systemie całodobowym i w określonym składzie osobowym.
§ 14. Zabezpieczenie warunków socjalno – bytowych dla członków Zespołu organizuje dyrektor
Biura Inwestycji, Logistyki i Zamówień Publicznych OUW.
185
§ 15. Dokumentami funkcjonalnymi Zespołu są:
1) Wojewódzki Plan Zarządzania Kryzysowego;
2) roczny plan pracy Zespołu;
3) protokoły posiedzeń Zespołu;
4) plany posiedzeń Zespołu;
5) wykaz osób uczestniczących w posiedzeniu;
6) notatka z treścią ustaleń podjętych na posiedzeniu (w przypadku kiedy nie pisze się
protokołu);
7) dokumenty i materiały przygotowane przed i w trakcie posiedzenia.
§ 16. Decyzje w sprawach będących przedmiotem działania Zespołu podejmuje jednoosobowo
przewodniczący Zespołu w oparciu o przeprowadzoną przez Zespół analizę i ocenę
zagrożenia oraz wypracowaną koncepcję działania.
§ 17. Obsługę kancelaryjno – biurową Zespołu zabezpiecza Wydział Bezpieczeństwa i
Zarządzania Kryzysowego OUW.
§ 18. Obieg informacji odbywa się poprzez Wojewódzkie Centrum Zarządzania Kryzysowego
OUW.
186
Załącznik 75
Projekt
BZK.IV.2611.8. … .2011.ZK
Egz. Nr .........
UMOWA UŻYCZENIA
i ŚWIADCZENIA USŁUG Nr ……./11
W dniu 2011 r. pomiędzy Wojewodą Opolskim, z siedzibą w Opolu ul. Piastowska 14
zwanym dalej „Użyczającym”, reprezentowanym przez Dyrektora Wydziału Bezpieczeństwa
i Zarządzania Kryzysowego ………………………………,
a
………………………………………………………………………………………..,
„Biorącym”
reprezentowanym
przez
zwanym
dalej
……………………………………………………………..….,
zawarta została umowa następującej treści:
§1
„Użyczający” zobowiązuje się zezwolić biorącemu na bezpłatne używanie oddanego mu w tym
celu następującego sprzętu:
Lp.
Symbol
indeksowy
Nazwa sprzętu
J.m.
Ilość
1.
§2
"Biorący" zobowiązuje się do:
1) wykorzystania sprzętu określonego w § 1 niniejszej umowy zgodnie z porozumieniem;
2) zwrotu użyczonego sprzętu na każde wezwanie lecz nie dłużej jak do dnia………………….
§3
Użyczenie wymienionego w § 1 sprzętu jest nieodpłatne i żadne z tego tytułu świadczenie
„Użyczającemu” nie przysługuje.
§4
"Biorący" ze względów bezpieczeństwa przy korzystaniu ze sprzętu zobowiązany jest przestrzegać
zaleceń zawartych w instrukcji obsługi.
187
§5
Za uszkodzenia sprzętu spowodowane użytkowaniem niezgodnym z instrukcją obsługi
i przeznaczeniem odpowiada „Biorący”, na podstawie zasad ogólnych kodeksu cywilnego.
§6
„Użyczający” zobowiązuje się do przeszkolenia osób, które będą obsługiwały sprzęt w zakresie
obsługi, wymogów eksploatacyjnych i bhp.
§7
„Biorący” zobowiązuje się do:
1) wykonywania bieżących napraw i prac konserwacyjnych tak aby sprzęt utrzymywać
w stałej sprawności technicznej;
2) zwrotu użyczonego sprzętu w terminie określonym w § 2.
§8
„Biorący” przed przekazaniem sprzętu do Magazynu Wojewódzkiego Sprzętu OC zobowiązuje się
do dokonania generalnego przeglądu oraz konserwacji sprzętu.
§ 9
Umowa
niniejsza
zostaje
zawarta na okres do dnia 21.09.2011r., z zachowaniem przez
„Użyczającego” prawa wypowiedzenia.
§ 10
W sprawach nie uregulowanych w umowie zastosowanie mają przepisy kodeksu cywilnego.
§ 11
Umowę niniejszą sporządzono w trzech egzemplarzach:
1) egz. nr 1 – „Biorący”;
2) egz. nr 2 i 3 – „Użyczający”.
„Biorący”
…………………………………
„Użyczający”
……………………………………..
188
Załącznik 77
Projekt
ZARZĄDZENIE NR ………..
WOJEWODY OPOLSKIEGO
z dnia …………………..
w sprawie powołania Komisji Wojewody ds. szacowania szkód w ……………………………
spowodowanych skutkami …………………………………………………………………….. oraz
opiniowania wniosków kredytowych na wznowienie produkcji i odtworzenia środków
trwałych po tych skutkach na terenie gminy ……... w województwie opolskim.
Na podstawie art. 22 pkt 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie
i administracji rządowej w województwie (Dz. U. Nr 31, poz. 206) oraz § 2, rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 12 października 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie realizacji
niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. Nr 22, poz. 121 ze
zm.),
w związku z zarządzeniem nr ………….. Wojewody Opolskiego z dnia ………………………..
w sprawie powołania komisji ds. szacowania szkód w gospodarstwach rolnych i działach
specjalnych produkcji rolnej spowodowanych skutkami niekorzystnych zjawisk atmosferycznych
oraz opiniowania wniosków kredytowych na wznowienie produkcji i odtworzenia środków trwałych
po tych skutkach, na terenie województwa opolskiego
zarządza się, co następuje:
§1
Powołuje się Komisje dla Gminy Pokój w składzie:
1) ……………………………………
2) ……………………………………
3) ……………………………………
4) ……………………………………
(imię i nazwisko)
§2
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
WOJEWODA OPOLSKI
UZASADNIENIE
W związku z wystąpieniem na obszarze województwa opolskiego skutków niekorzystnych zjawisk
atmosferycznych oraz wnioskiem Wójta Gminy Pokój z dnia 04.05.2010 r., zaszła potrzeba
powołania osobowego składu Komisji Wojewody ds. szacowania szkód w gminie Pokój, zgodnie z
Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 października 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie
realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. Nr 22, poz.121).
189
Załącznik 78
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
Opole,………………. r.
BZK.II.6330………
DECYZJA Nr …………….
Na podstawie art. 47 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu
zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r., poz. 947 j.t.):
1. Kieruję Panią/Pana, ………………………………………………......................................
zam. ………………..…………………………………………………………………………..
do pracy przy zwalczaniu epidemii………………………………………………………….
(rodzaj choroby)
w…………………………………………………………………………………………………
(miejsce i adres podmiotu leczniczego lub innej jednostce organizacyjnej)
…………………………………………………………………………………………………… na
okres……………………………………………………..
(do 3 miesięcy)
2. Ustala się zakres czynności, do których zastał(a) Pan/Pani skierowany(a):
1) ……………………………………………………………………………………………
2) ……………………………………………………………………………………………
3) ……………………………………………………………………………………………
4) ……………………………………………………………………………………………
3. Rozpoczęcie wykonywania czynności, o których mowa w pkt. 2 nastąpi w dniu
…………………………o godz. …………………
WOJEWODA OPOLSKI
Otrzymują:
1. Pani/Pan ………………………………………..
2. (podmiot leczniczy lub inna jednostka organizacyjna)
3. (dotychczasowy pracodawca)
4. a/a
190
UZASADNIENIE
Wojewoda Opolski rozporządzeniem Nr …… z dnia ……………………………… ….w sprawie
……………………………………………………………………………………………………………(Dz.
Urz. Woj. Opols. Nr … poz. ……) ogłosił z dniem …………………… na obszarze województwa
opolskiego/części województwa stan epidemii …………………………………….
(rodzaj)
ustanawiając nakaz udostępnienia…………………………………………………………………..
(nieruchomości, lokali, terenów do działań przeciwepidemicznych)
oraz nakaz dostarczenia………………………………………………………………………………
(środków transportu do działań przeciwepidemicznych).
Stosownie do treści art. 47 ust. 1 i 2 ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i
chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r., poz. 947 j.t.), pracownicy podmiotów leczniczych,
osoby wykonujące zawody medyczne, osoby, z którymi podpisano umowy na wykonywanie
świadczeń zdrowotnych oraz inne osoby, z zastrzeżeniem ust. 3 w/w artykułu, mogą być kierowani
do pracy przy zwalczaniu epidemii w drodze decyzji administracyjnej.
Uwzględniając potrzeby podmiotów kierujących zwalczaniem epidemii oraz biorących
udział w prowadzonych działaniach przeciwepidemicznych Wojewoda podjął decyzję o
skierowaniu Pani/ Pana do pracy przy zwalczaniu epidemii.
Z treści art. 47 ust. 2 i 4 ustawy wynika, że kierowanie do pracy przy zwalczaniu epidemii
następuje w drodze decyzji, którą, na terenie województwa, w którym osoba skierowana posiada
miejsce pobytu lub jest zatrudniona, wydaje właściwy wojewoda.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak we wstępie.
POUCZENIE
Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Ministra Zdrowia za pośrednictwem Wojewody
Opolskiego w terminie 14 dniu od dnia jej doręczenia.
Wniesienie odwołania nie wstrzymuje wykonania decyzji, zgodnie z treścią art. 47 ust. 6 ustawy o
zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych.
191
Załącznik 80
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
ROZPORZĄDZENIE Nr ………
WOJEWODY OPOLSKIEGO
z dnia ………………
w sprawie wprowadzenia ograniczenia wolności i praw człowieka i obywatela wynikających
ze stanu wyjątkowego
Na podstawie art. 15, 21 oraz 22, ust. 3, pkt 6 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie
wyjątkowym (Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz. 985) oraz rozporządzenia z dnia ………………. .
Wojewody Opolskiego w sprawie ogłoszenia stanu wyjątkowego na obszarze województwa
opolskiego, zarządza się, co następuje:
§1
Na obszarze województwa opolskiego wprowadzam reglamentację zaopatrzenia ludności w
następujące towary konsumpcyjne:
1) ……………
2) ……………
3) ……………
4) ……………
§2
Na obszarze objętym stanem wyjątkowym zakazuję prowadzenia działalności gospodarczej w
następujących dziedzinach:
1) ……………
2) ……………
3) ……………
4) ……………
§3
192
Zawieszam działalność edukacyjną w szkołach, z wyłączeniem szkół wyższych, oraz szkół
duchownych i seminariów duchownych na obszarze całego województwa.
§4
Wprowadzam ograniczenia w ruchu drogowym w godzinach:
a) od …….…… do …………..….
b) od …………. do ………………
– w dni robocze,
oraz od ……….….. do ……..…….. – w dni wolne od pracy.
§5
Odpowiedzialnych za przestrzeganie ograniczeń czynię:
1) Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej – za ograniczenia wymienione
w § 1 i 2,
2) Opolskiego Kuratora Oświaty – za ograniczenia wymienione w § 3,
3) Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji oraz Opolskiego Wojewódzkiego
Inspektora transportu Drogowego – za ograniczenia wymienione w § 4.
§6
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
WOJEWODA OPOLSKI
UZASADNIENIE
Mając na uwadze zadania przywracające konstytucyjny ustrój państwa, bezpieczeństwo obywateli i
porządek publiczny, a w szczególności koordynację i kontrolę funkcjonowania administracji rządowej i
samorządowej, na podstawie rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia ………………….. w
sprawie wprowadzenia stanu wyjątkowego na obszarze województwa opolskiego oraz stosownie do treści
art. 22, ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym (Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz. 985)
istnieje konieczność opracowania rozporządzenia Wojewody Opolskiego dotyczącego szczegółowych zadań
odnoszących się do wprowadzenia ograniczeń wolności i praw człowieka i obywatela wynikających ze stanu
wyjątkowego.
193
Załącznik 81
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
WOJEWODY OPOLSKIEGO
z dnia ………………
w sprawie wprowadzenia ograniczenia wolności i praw człowieka i obywatela wynikających
ze stanu klęski żywiołowej
Na podstawie art. 20 i 21, ust. 1 oraz art. 23, ust. 1 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r.
o stanie klęski żywiołowej (Dz. U z 2014 r., poz. 333 j.t.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z
dnia ……………….. w sprawie ogłoszenia stanu klęski żywiołowej na obszarze województwa
opolskiego, zarządza się, co następuje:
§1
Ograniczenia wolności i praw obywatela obowiązują podczas trwania wprowadzonego na obszarze
województwa opolskiego stanu klęski żywiołowej i stosują się do osób fizycznych zamieszkałych
lub czasowo przebywających na obszarze województwa opolskiego, oraz do osób prawnych i
jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, mających siedzibę lub
prowadzących działalność na obszarze województwa.
§2
1. Zawieszam działalność następujących przedsiębiorców:
1) ……………………………,
2) ……………………………,
3) ……………………………,
4) …………………………….
2. Nakazuję prowadzić działalność gospodarczą w następujących dziedzinach:
1) ……………………………,
2) ……………………………,
194
3) ……………………………,
4) …………………………….
3. Nakazuję niżej wymienionym przedsiębiorcom oddelegowanie do dyspozycji …………….
…………………………………………………………………………………………………….:
(organu kierującego działaniami prowadzonymi w celu zapobieżenia skutkom klęski żywiołowej)
1) …………………………………… – ………. pracowników,
2) …………………………………… – ………. pracowników,
3) …………………………………… – ………. pracowników,
4) …………………………………… – ………. pracowników.
(nazwa zakładu pracy)
(liczba)
4. Wprowadzam reglamentację zaopatrzenia w następujące artykuły:
1) ……………………………………………………………………….,
2) ……………………………………………………………………….,
3) ……………………………………………………………………….,
4) ………………………………………………………………………..
5. Zobowiązuję do:
1) poddania się badaniom lekarskim, leczeniu, szczepieniom ochronnym oraz stosowaniu
innych środków profilaktycznych i zabiegów, niezbędnych do zwalczania chorób
zakaźnych oraz skutków skażeń chemicznych i promieniotwórczych,
2) poddania się kwarantannie mieszkańców powiatów:
a) ………………………………………….,
b) ………………………………………….,
c) ………………………………………….,
d) …………………………………………..
6. Zobowiązuję do stosowania środków:
1) ochrony roślin lub innych środków zapobiegawczych niezbędnych do zwalczania
organizmów szkodliwych dla ludzi, zwierząt lub roślin,
2) zapewniających ochronę środowiska,
3) lub zabiegów niezbędnych do zwalczania chorób zakaźnych zwierząt.
7. Nakazuję ewakuację od godz. …….. dnia …………….. z rejonów:
1) ……………………………………………..,
2) ……………………………………………..,
3) ……………………………………………..,
4) ……………………………………………...
195
8. Nakazuję rozbiórkę (wyburzenie) budynków mieszkalnych (innych obiektów budowlanych) w
miejscowościach (rejonach):
1) ……………………………………………..,
2) ……………………………………………..,
3) ……………………………………………..,
4) ……………………………………………...
9. Nakazuję przebywać na obszarach:
1) ……………………………………………..,
2) ……………………………………………..,
3) ……………………………………………..,
4) ………………………………………………
10. Zakazuję prowadzenia imprez masowych w rejonie województwa opolskiego.
11. Zakazuję przemieszczania się bez zgody …………………………………………………… po
drogach w następujących rejonach:
1) ………………………………………………,
2) ………………………………………………,
3) ………………………………………………,
4) ……………………………………………….
12. Zakazuję prowadzenia strajków w następujących dziedzinach przemysłowych:
1) ………………………………………………,
2) ………………………………………………,
3) ………………………………………………,
4) ……………………………………………….
§3
Niewykonane w całości lub w części do dnia zniesienia stanu klęski żywiołowej lub uchylenia
odpowiednich ograniczeń wolności i praw człowieka i obywatela kary za wykroczenia podlegają
wykonaniu zgodnie z art. 27 wymienionej ustawy.
§4
Odpowiedzialnych za przestrzeganie ograniczeń czynię:
1) Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej za ograniczenia wymienione w
§ 2, ust. 1, 2 i 4,
196
2) Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji za ograniczenia wymienione w § 2, ust. 3,
9, 10, 11 i 12, a dodatkowo Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego
za ograniczenia wymienione ust. 11,
3) Opolskiego Inspektora Ochrony Roślin, Opolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii,
Opolskiego
Inspektora
Ochrony
Środowiska
oraz
Opolskiego
Państwowego
Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego za ograniczenia wymienione w § 2, ust. 6 –
każdego zgodnie z kompetencyjnym zakresem odpowiedzialności,
4) Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia oraz Opolskiego Państwowego
Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego za ograniczenia wymienione w § 2, ust. 5, a
ponadto Opolskiego Kuratora Oświaty za ograniczenia wymienione w § 2, ust. 5, pkt 1,
5) Dyrektora Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego oraz Opolskiego
Wojewódzkiego Komendanta Policji za ograniczenia wymienione w § 2, ust. 7,
6) Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego za ograniczenia wymienione
w § 2, ust. 7.
§5
WOJEWODA OPOLSKI
UZASADNIENIE
Mając na uwadze właściwe kierowanie działaniami prowadzonymi w celu zapobieżenia skutkom
klęski żywiołowej lub ich usunięcia na obszarze województwa, na podstawie rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia ………………….. w sprawie wprowadzenia stanu klęski żywiołowej na obszarze
województwa opolskiego oraz stosownie do treści art. 21, ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o
stanie klęski żywiołowej (Dz. U z 2014 r., poz. 333 j.t.)
istnieje konieczność opracowania rozporządzenia Wojewody Opolskiego dotyczącego
szczegółowych zadań odnoszących się do wprowadzenia ograniczeń wolności i praw człowieka i
obywatela wynikających z wprowadzonego stanu klęski żywiołowej.
Zgodnie z art. 23, ust. 1, pkt 3 ww. ustawy – niezbędne ograniczenia wolności i praw
człowieka i obywatela, w granicach dopuszczonych w rozporządzeniu Rady Ministrów
o wprowadzeniu stanu klęski żywiołowej wprowadza wojewoda, w drodze rozporządzenia albo
decyzji.
197
Załącznik 82
Projekt
Opole,………………. r.
WOJEWODA OPOLSKI
BZK…………………..
DECYZJA Nr ………….
Na podstawie art. 16 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(Dz. U. z 2013 r., poz. 1166 j.t.) oraz art. 22 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski
żywiołowej (Dz. U. z 2014 r., poz.333 j.t.):
4. Kieruję Panią/Pana/jednostkę organizacyjną ………………………………………………
do pracy przy …………………………………………………………………………………..
(rodzaj pracy)
w…………………………………………………………………………………………………
(miejsce i adres)
…………………………………………………………………………………………………… na
okres…………………………………………………………………………………………
(do 30 dni)
5. Ustala się zakres czynności, do których zastał(a) Pan/Pani/jednostka organizacyjna
skierowany(a):
1) ……………………………………………………………………………………………
2) ……………………………………………………………………………………………
3) ……………………………………………………………………………………………
4) ……………………………………………………………………………………………
5) Rozpoczęcie wykonywania czynności, o których mowa w pkt.. 2 nastąpi w dniu
…………………………o godz. …………………
WOJEWODA OPOLSKI
198
Otrzymują:
1. Pani/Pan ………………………………………………………………………………
2. Jednostka organizacyjna …………………………………………………………….
3. Podmiot kierujący działaniami ratowniczymi……………………………………….
4. a/a
UZASADNIENIE
Rada Ministrów rozporządzeniem Nr …… z dnia ……………....……… (Dz. U. Nr ….. poz. ….)
ogłosiła z dniem ………………..…na obszarze województwa opolskiego/części województwa stan
klęski żywiołowej …………………………………….
(rodzaj)
ustanawiając nakaz udostępnienia…………………………………………………………………..
(nieruchomości, lokali, terenów do działań ratowniczych)
oraz nakaz dostarczenia………………………………………………………………………………
(środków transportu do działań ratowniczych).
Stosownie do treści zawartego porozumienia, osoby (jednostki organizacyjne) mogą być
kierowane do pracy podczas prowadzenia działań ratowniczych.
Uwzględniając potrzeby podmiotów kierujących działaniach ratowniczymi Wojewoda
Opolski podjął decyzję o skierowaniu Pani/Pana/jednostki organizacyjnej do pracy podczas
prowadzenia tych działań.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak we wstępie.
199
Załącznik 83
Projekt
Opole, ……………………
WOJEWODA OPOLSKI
BZK……………………….
Minister Obrony Narodowej
Fax. 22 68 70 950
do wiadomości:
Szef Centrum Zarządzania Kryzysowego MON
Fax. 22 68 71 694
Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Opolu
Fax. 77 44 63 069, 77 44 63 063
WNIOSEK
w sprawie wydzielenia sił i środków SZ RP
do wsparcia administracji publicznej w sytuacji kryzysowej
Na podstawie art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.
U. z 2013 r., poz. 1166 j.t.), zwracam się z wnioskiem do Pana Ministra o skierowanie
wydzielonych sił i środków Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej do wsparcia administracji
publicznej w zaistniałej sytuacji kryzysowej.
1. Opis sytuacji:
200
2. Zakres zadań wymagających wsparcia przez SZ RP (informacje kluczowe):
3. Potrzeby w zakresie sił i środków SZ RP (informacje kluczowe):
4. Przewidywany termin realizacji zadań:
5. Przedstawiciel administracji publicznej odpowiedzialny za kierowanie akcją:
……………………………………………………………………………………………………………..
(Stanowisko, imię i nazwisko, tel. kontaktowy)
6. Punkt przyjęcia wydzielonych sił i środków SZ RP:
201
7. Miejsce stacjonowania sił i środków SZ RP:
8. Telefony kontaktowe (Policja, Państwowa Straż Pożarna i inne służby z rejonu objętego działaniami):
9. Inne informacje:
WOJEWODA
………………………………
(podpis
202
Projekt
Opole, ……………………
WOJEWODA OPOLSKI
BZK……………………….
Minister Obrony Narodowej
Fax. 22 68 70 950
do wiadomości:
Szef Centrum Zarządzania Kryzysowego MON
Fax. 22 68 71 694
Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Opolu
Fax. 77 44 63 069, 77 44 63 063
WNIOSEK
w sprawie odwołania sił i środków SZ RP
realizujących zadania wsparcia administracji publicznej w sytuacji kryzysowej
Na podstawie art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.
U. z 2013 r., poz. 1166 j.t.), zwracam się z wnioskiem do Pana Ministra o odwołanie
wydzielonych sił i środków Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej do wsparcia
administracji publicznej.
1. Zakres zadań realizowanych przez SZ RP:
203
2. Ilość sił i środków SZ RP odwoływanych (informacje kluczowe):
3. Przewidywany termin zakończenia realizacji zadań (informacje kluczowe):
4. Przedstawiciel administracji publicznej odpowiedzialny za przekazanie sił i środków SZ RP:
………………………………………………………………………………………………………..
(Stanowisko, imię i nazwisko, tel. kontaktowy)
5. Telefony kontaktowe (Policja, Państwowa Straż Pożarna i inne służby z rejonu objętego działaniami ):
6. Inne informacje:
WOJEWODA
………………………………
(podpis)
204
Załącznik 86
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
Opole, ……………………
BZK.I.
Pan
………………………………….
PREZES RADY MINISTRÓW
al. Ujazdowskich 1-3
00-583 Warszawa
Dotyczy: wprowadzenia stanu klęski żywiołowej.
W związku z wystąpieniem powodzi w gminie (gminach), powiecie (powiatach),
województwie …………….. zwracam się z prośbą o wprowadzenie na w. terenie stanu klęski
żywiołowej..
Dodatkowe informacje:
1. Wniosek – Wojewody Opolskiego.
2. Przyczyny wprowadzenia stanu klęski żywiołowej: wystąpienie powodzi o szerokim zasięgu
terytorialnym, powodująca zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi oraz mienia i środowiska, a
także zagrożenie dla zwierząt hodowlanych.
3. Termin wprowadzenia stanu klęski żywiołowej: ………
4. Przewidywany okres trwania stanu klęski żywiołowej: od dnia wprowadzenia do …….. dni
(maks. do 30 dni).
5. Proponowane rodzaje ograniczeń wolności i praw człowieka i obywatela:
205
PROPOZYCJA – DO WYBORU, W ZALEŻNOŚCI OD SYTUACJI
1) zawieszenie działalności określonych przedsiębiorców,
2) nakaz lub zakaz prowadzenia działalności gospodarczej określonego rodzaju,
3) nakaz pracodawcy oddelegowania pracowników do dyspozycji organu kierującego
działaniami prowadzonymi w celu zapobieżenia skutkom klęski żywiołowej lub ich
usunięcia,
4) całkowita lub częściowa reglamentacja zaopatrzenia w określonego rodzaju artykuły,
5) obowiązek poddania się badaniom lekarskim, leczeniu, szczepieniom ochronnym oraz
stosowaniu innych środków profilaktycznych i zabiegów, niezbędnych do zwalczania
chorób zakaźnych oraz skutków skażeń chemicznych i promieniotwórczych,
6) obowiązek poddania się kwarantannie,
7) obowiązek stosowania środków ochrony roślin lub innych środków zapobiegawczych
niezbędnych do zwalczania organizmów szkodliwych dla ludzi, zwierząt lub roślin,
8) obowiązek stosowania określonych środków zapewniających ochronę środowiska,
9) obowiązek stosowania środków lub zabiegów niezbędnych do zwalczania chorób
zakaźnych zwierząt,
10) obowiązek opróżnienia lub zabezpieczenia lokali mieszkalnych bądź innych
pomieszczeń,
11) dokonanie przymusowych rozbiórek i wyburzeń budynków lub innych obiektów
budowlanych albo ich części,
12) nakaz ewakuacji w ustalonym czasie z określonych miejsc, obszarów i obiektów,
13) nakaz lub zakaz przebywania w określonych miejscach i obiektach oraz na określonych
obszarach,
14) zakaz organizowania lub przeprowadzania imprez masowych,
15) nakaz lub zakaz określonego sposobu przemieszczania się,
16) wykorzystaniu, bez zgody właściciela lub innej osoby uprawnionej, nieruchomości i
rzeczy ruchomych,
17) zakaz prowadzenia strajku w odniesieniu do określonych kategorii pracowników lub w
określonych dziedzinach,
18) ograniczenie lub odstąpienie od określonych zasad bezpieczeństwa i higieny pracy,
jednakże niepowodującym bezpośredniego narażenia życia lub zdrowia pracownika,
19) wykonywanie świadczeń osobistych i rzeczowych.
206
Załącznik 87
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
WOJEWODY OPOLSKIEGO
z dnia ………………
w sprawie ogłoszenia stanu wyjątkowego na obszarze województwa opolskiego
Na podstawie art. 22 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym (Dz. U.
z 2002 r. Nr 113, poz. 985), oraz rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
z dnia …………………..….. w sprawie wprowadzenia stanu wyjątkowego na obszarze
województwa opolskiego zarządza się, co następuje:
§1
1. Stan wyjątkowy obowiązuje na obszarze województwa opolskiego od …………………… do
……………………………
2. Stan wyjątkowy dotyczy wszystkich osób fizycznych zamieszkałych na obszarze wymienionym
w ust. 1,oraz osób przebywających na tym obszarze czasowo.
3. Stanowi
wyjątkowemu
podlegają
również
osoby
prawne
i
jednostki
organizacyjne
nieposiadające osobowości prawnej, mające siedzibę lub prowadzące działalność na
obszarze objętym stanem wyjątkowym.
§2
Na obszarze województwa opolskiego ustanawia się ograniczenia w następujących dziedzinach:
1) dostępności do towarów konsumpcyjnych,
2) zawieszania działalności gospodarczej,
3) zawieszania zajęć dydaktycznych w szkołach,
4) transportu drogowego i kolejowego,
5) wyłączenia urządzeń łączności i zawieszania świadczeń usług telekomunikacyjnych,
6) złożenia do depozytu broni palnej, amunicji i materiałów wybuchowych,
7) dostępności do informacji publicznych.
207
§3
WOJEWODA OPOLSKI
UZASADNIENIE
Mając na uwadze zadania przywracające konstytucyjny ustrój państwa, bezpieczeństwo obywateli
i porządek publiczny, a w szczególności koordynację i kontrolę funkcjonowania administracji
rządowej i samorządowej, na podstawie rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z
dnia ………………….. w sprawie wprowadzenia stanu wyjątkowego na obszarze województwa
opolskiego oraz stosownie do treści art. 22, ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie
wyjątkowym (Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz. 985) istnieje konieczność opracowania rozporządzenia
Wojewody
Opolskiego
określającego
obszarowy,
oddziaływania wprowadzonego stanu wyjątkowego.
208
przedmiotowy
i
podmiotowy
zakres
Załącznik 88
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
WOJEWODY OPOLSKIEGO
z dnia ………………
w sprawie ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego /stanu epidemii/
na obszarze województwa opolskiego / jego części
Na podstawie art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz
zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r., poz. 947 j.t.) zarządza się, co
następuje:
§1
Ogłasza się stan zagrożenia epidemicznego/stanu epidemii/ na obszarze województwa
opolskiego/części województwa/.
§2
Na obszarze stanu zagrożenia epidemicznego/stanu epidemii, o którym mowa w § 1, ustanawia
się:
1) czasowe ograniczenie przemieszczania się
…………………………………………………………………………………………………;
(określonego sposobu, np. w ruchu osobowym)
2) czasowe ograniczenie /zakaz obrotu i używania
…………………………………………………………………………………………………;
(określonych przedmiotów lub artykułów spożywczych)
3) czasowe ograniczenie funkcjonowania
…………………………………………………………………………………………………;
(określonych instytucji lub zakładów pracy)
4) zakaz organizowania widowisk i innych zgromadzeń ludności;
5) obowiązek wykonania
…………………………………………………………………………………………………;
(określonych zabiegów sanitarnych, jeżeli wykonanie ich wiąże się z funkcjonowaniem określonych obiektów
produkcyjnych, usługowych, handlowych i innych obiektów)
6) nakaz udostępnienia
…………………………………………………………………………………………………;
209
(nieruchomości, lokali, terenów do działań przeciwepidemicznych przewidzianych
planami przeciwepidemicznymi)
7) nakaz dostarczenia
…………………………………………………………………………………………………;
(środków transportu do działań przeciwepidemicznych przewidzianych planami przeciwepidemicznymi)
8) nakłada się obowiązek przeprowadzenia szczepień ochronnych
………………………………………………………………………………………………;
(osób, grup osób, podlegających szczepieniom, rodzaj przeprowadzanych szczepień ochronnych, uwzględniając
drogi szerzenia się zakażeń i chorób zakaźnych oraz sytuację epidemiczną na obszarze,
na którym ogłoszono stan zagrożenia epidemicznego lub stan epidemii)
§3
WOJEWODA OPOLSKI
UZASADNIENIE
Z wniosku Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia ….……
wynika, że w województwie opolskim występują przesłanki stanu zagrożenia epidemicznego/stanu
epidemii/. W tym stanie rzeczy zasadne jest ogłoszenie stanu zagrożenia epidemicznego/stanu
epidemii/ na obszarze województwa opolskiego (lub jego części). Mając na uwadze
bezpieczeństwo zdrowotne obywateli województwa opolskiego oraz uwzględniając drogi szerzenia
się zakażeń i chorób zakaźnych, a także sytuację epidemiczną na administrowanym terenie, na
którym ogłoszono stan zagrożenia epidemicznego/ stan epidemii wystąpiły przesłanki do
ustanowienia
………………………………………………………………………………………………………….
(czasowego ograniczenia przemieszczania się, czasowego ograniczenia /zakazu obrotu
i używania określonych przedmiotów lub artykułów spożywczych, czasowego ograniczenia
funkcjonowania określonych instytucji lub zakładów pracy, zakaz organizowania widowisk
i innych zgromadzeń ludności, obowiązek wykonania określonych zabiegów sanitarnych, nakaz
udostępnienia nieruchomości, lokali, terenów do działań przeciwepidemicznych oraz dostarczenia
środków transportu do działań przeciwepidemicznych, obowiązek przeprowadzenia szczepień
ochronnych).
Stosownie do treści art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu
zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r., poz. 947 j.t.), stan zagrożenia
epidemicznego lub stan epidemii na terenie województwa lub jego części ogłasza wojewoda, w
drodze rozporządzenia, na wniosek Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora
Sanitarnego.
210
Załącznik 89
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
INFORMACJA
Działając na podstawie art. 46 ust. 6 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz
zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r., poz. 947 j.t.)
WOJEWODA OPOLSKI INFORMUJE
że rozporządzeniem Nr …… z dnia ………………………, w sprawie
…………………………………………………………….(Dz. Urz. Woj. Opols. Nr…..., poz. ……), na
wniosek Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, ogłoszono na terenie
województwa opolskiego (części województwa) stan zagrożenia epidemicznego/stan epidemii/.
Na terenie……………………………………………………………… wprowadzono:
(na którym ogłoszono stan zagrożenia epidemicznego/stan epidemii)
1) czasowe ograniczenie poruszania się
……………………………………………………………………………………………………….
(określonego sposobu)
2) czasowe ograniczenie /zakaz obrotu i używania
………………………………………………………………………………………………………
(określonych przedmiotów lub artykułów spożywczych)
3) czasowe ograniczenie funkcjonowania
………………………………………………………………………………………………………
(określonych instytucji lub zakładów pracy)
4) zakaz organizowania widowisk i innych zgromadzeń ludności
5) obowiązek wykonania
…………………………………………...……………………………………………………………
(określonych zabiegów sanitarnych, jeżeli wykonanie ich wiąże się z funkcjonowaniem określonych obiektów produkcyjnych,
usługowych, handlowych i innych obiektów)
6) nakaz udostępnienia
……………………………………………………………………………………………………………
(nieruchomości, lokali, terenów do działań przeciwepidemicznych przewidzianych planami przeciwepidemicznymi)
211
7) nakaz dostarczenia
……………………………………………………………………………………………………………
8) obowiązek przeprowadzenia szczepień ochronnych
…………………………………………………………………………………………………………….
(osób, grup osób, podlegających szczepieniom, rodzaj przeprowadzanych szczepień ochronnych, uwzględniając drogi
szerzenia się zakażeń i chorób zakaźnych oraz sytuacje epidemiczną na obszarze, na którym ogłoszono stan
zagrożenia epidemicznego lub stan epidemii)
Opole, …………………. r.
Niniejszą informację zamieszcza się:
1. w Biuletynie Informacji Publicznej,
2. w lokalnych gazetach i mediach,
3. w siedzibach jednostek samorządu terytorialnego.
212
Załącznik 90
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
ROZPORZĄDZENIE Nr …
WOJEWODY OPOLSKIEGO
z dnia ………………
w sprawie odwołania stanu zagrożenia epidemicznego /stanu epidemii/
na terenie województwa opolskiego /lub jego części/
Na podstawie art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu
zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r., poz. 947 j.t.)
§1
Odwołuje się stan zagrożenia epidemicznego /stan epidemii/ na terenie województwa opolskiego
/części województwa/ ogłoszony Rozporządzeniem nr …. Wojewody Opolskiego z dnia
……………….. w sprawie ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego /stanu epidemii/ na terenie
województwa opolskiego /lub jego części (Dz. Urz. Woj. Opols. Nr ….., poz. …..)
§2
WOJEWODA OPOLSKI
213
UZASADNIENIE
Wojewoda Opolski rozporządzeniem nr ………… z dnia ………………….. w sprawie
ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego /stanu epidemii/ na terenie województwa opolskiego
/lub jego części (Dz. Urz. Woj. Opols. Nr ….., poz. …..) ogłosił stan zagrożenia
epidemicznego/stan epidemii/.
Z wniosku Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia
…………………
wynika,
że
w
województwie
opolskim
przesłanki
stanu
zagrożenia
epidemicznego/stanu epidemii/ ustały.
W tej sytuacji zasadne jest wydanie rozporządzenia w sprawie odwołanie stanu zagrożenia
epidemicznego/stanu epidemii/ na terenie województwa opolskiego /lub jego części/.
Zgodnie z treścią art. art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz
zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych (Dz. U. z 2013 r., poz. 947 j.t.), stan zagrożenia
epidemicznego lub stan epidemii na obszarze województwa lub jego części odwołuje wojewoda, w
drodze rozporządzenia, na wniosek państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego.
214
Załącznik 91
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
INFORMACJA
Działając na podstawie art. 46 ust. 6 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz
zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r., poz. 947)
WOJEWODA OPOLSKI INFORMUJE,
że rozporządzeniem Nr ……… z dnia ……………………………………..…………..., na wniosek
Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, odwołano na terenie
województwa opolskiego/części województwa stan zagrożenia epidemicznego /stan epidemii (Dz.
Urz. Woj. Opols. Nr…………., poz. ……….).
Opole, …………………. r.
1. w Biuletynie Informacji Publicznej
2. w lokalnych gazetach i mediach
3. w siedzibach jednostek samorządu terytorialnego
215
Załącznik 92
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
WOJEWODY OPOLSKIEGO
z dnia ………………
w sprawie wprowadzenia obowiązkowych szczepień
na obszarze województwa opolskiego/jego części
Na podstawie art. 46 ust. 3 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz
zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r., poz. 947 j.t.), a także
rozporządzenia Nr ……… Wojewody Opolskiego z dnia ……………… w sprawie ogłoszenia stanu
zagrożenia epidemicznego (stanu epidemii) na obszarze województwa opolskiego/ jego części,
§1
Na obszarze województwa opolskiego /części województwa/ wprowadza się obowiązkowe
szczepienia przeciw …………………………..
§2
Obowiązkowym szczepieniom podlegają:
1) dzieci w przedziale wiekowym: od ……..….... do ………….. lat, tj. roczniki od ………… do
………… włącznie;
2) osoby dorosłe w przedziale wiekowym: od ………..…… do …………..… lat, tj. roczniki od
…………… do ………… włącznie.
§3
1. Podanie szczepionki dzieciom uczącym się odbędzie się w szkołach.
2. Pozostałe dzieci oraz osoby dorosłe szczepione będą w Zakładach Podstawowej Opieki
Zdrowotnej.
216
3. Szczepienia mają przebiegać według zasad obowiązujących podczas szczepień
obowiązkowych z kalendarza szczepień.
§4
1. Za organizację szczepień w powiatach czynię odpowiedzialnymi Państwowych Powiatowych
Inspektorów Sanitarnych.
2. Za wykonanie niniejszego rozporządzenia czynię odpowiedzialnego Opolskiego Państwowego
Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego.
§5
Szczepionki sfinansuje Narodowy Fundusz Zdrowia.
§6
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia
WOJEWODA OPOLSKI
UZASADNIENIE
Z wniosku Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia
…………………………………… wynika, że w województwie opolskim występują przesłanki do
wprowadzenia obowiązkowych szczepień.
Mając na uwadze bezpieczeństwo zdrowotne obywateli województwa opolskiego oraz
uwzględniając drogi szerzenia się zakażeń i chorób zakaźnych, a także sytuację epidemiczną na
administrowanym terenie, na którym ogłoszono stan zagrożenia epidemicznego/stan epidemii
zasadne jest do ogłoszenie i przeprowadzenie obowiązkowych szczepień ochronnych.
Stosownie do treści art. 46 ust. 3 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz
zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r., poz. 947 j.t.) – ogłaszając stan
zagrożenia epidemicznego lub stan epidemii, minister właściwy do spraw zdrowia lub
wojewoda mogą nałożyć obowiązek szczepień ochronnych.
217
Załącznik 93
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
INFORMACJA
Działając na podstawie art.46 ust. 6 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz
zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r., poz. 947 j.t.)
WOJEWODA OPOLSKI INFORMUJE,
że rozporządzeniem Nr …… z dnia ……………………, na wniosek Opolskiego Państwowego
Wojewódzkiego
Inspektora
Sanitarnego,
wprowadza
się
na
terenie
województwa
opolskiego/części województwa obowiązkowe szczepienia (Dz. Urz. Woj. Opols. Nr…………., poz.
……….).
Opole, …………………. r.
1. w Biuletynie Informacji Publicznej
2. w lokalnych gazetach i mediach
3. w siedzibach jednostek samorządu terytorialnego
218
Załącznik 94
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
Opole, ……………r.
BZK.II.6330….
Panie/Panowie
Kierownicy Zakładów Opieki Zdrowotnej
Właściciele/ Zarządzający Obiektem
Użyteczności Publicznej
Województwa Opolskiego
zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r., poz. 947 j.t.) Wojewoda Opolski
rozporządzeniem Nr …… z dnia ……………………………., na wniosek Opolskiego Państwowego
Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, ogłosił na terenie województwa opolskiego /części
województwa/
stan
zagrożenia
Nr………………..………….,
poz.
epidemicznego
/stan
epidemii/
………………………….),
(Dz.
Urz.
wprowadzając
Woj.
Opols.
in.
nakaz
m.
udostępnienia………………………………………………………………………………………
(nieruchomości, lokali, terenów i dostarczenia środków transportu do działań przeciwepidemicznych przewidzianych planami
przeciwepidemicznymi)
W
związku
z
powyższym
wnoszę
o
udostępnienie
następujących
leczniczych/obiektów użyteczności publicznej (pomieszczeń):
1. ………………………………………………………………………………………………
2. ………………………………………………………………………………………………
3. ……………………………………………………………………………………………….
219
podmiotów
Załącznik 95
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
Opole,……………… r.
BZK.II.6330…..
Panie/Panowie
Kierownicy Zakładów Opieki Zdrowotnej
Dysponenci środków transportu sanitarnego
zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r., poz. 947 j.t.) Wojewoda Opolski
rozporządzeniem Nr …… z dnia …………………, na wniosek Opolskiego Państwowego
Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, ogłosił na terenie województwa opolskiego (części
województwa) stan zagrożenia epidemicznego/stan epidemii (Dz. Urz. Woj. Opols. Nr………….,
poz. ……….), wprowadzając m.in. nakaz dostarczenia
……………………………………………………………………………………………………………
W związku z powyższym wnoszę o dostarczenie w dniu…………………………….……
do godz. ..……………..do ………………..………………. następujących środków transportu
działań przeciwepidemicznych:
1. ………………………………………………………………………………………………
2. ………………………………………………………………………………………………
3. ……………………………………………………………………………………………….
Informując o powyższym proszę o podjęcie stosownych działań.
220
do
Załącznik 96
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
Opole, dnia ….......................
BZK.III.6310. .20 .LKRM
Decyzja Nr……..
Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz.U.2013.267 j.t.) oraz art. 30 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 8 września 2006 r.
o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz.U.2013.757 j.t.), w związku z wystąpieniem
........................................................................................................................................................
(katastrofy naturalnej, awarii technicznej lub zdarzenia mogącego spowodować stan nagłego zagrożenia zdrowotnego
znacznej ilości osób)
nakładam na
........................................................................................................................................................
(wszystkie lub niektóre podmioty lecznicze, działające na obszarze województwa opolskiego)
obowiązek podwyższenia stanu gotowości, w celu przyjęcia osób znajdujących się w stanie
nagłego zagrożenia zdrowotnego.
Decyzji tej nadaję rygor natychmiastowej wykonalności.
WOJEWODA OPOLSKI
lub upoważniony LKRM
Otrzymują:
1. … ..oznaczenie strony lub stron
UZASADNIENIE: uzasadnienie faktyczne zawiera wskazanie faktów, które uznano za udowodnione,
dowodów, na których się oparto, oraz przyczyn, z powodu których innym dowodom odmówiono
wiarygodności i mocy dowodowej. Uzasadnienie prawne powinno zawierać wyjaśnienie podstawy prawnej
decyzji, z przytoczeniem przepisów prawa/ .....................................................................
POUCZENIE:
Od niniejszej decyzji przysługuje stronie odwołanie do Ministra Zdrowia. Odwołanie wnosi się za
pośrednictwem Wojewody Opolskiego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
221
Załącznik 97
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
BZK.II.6330….
Panie/Panowie
Kierownicy podmiotów leczniczych
Właściciele/ Zarządzający obiektem
użyteczności publicznej
Uprzejmie informuję, że
podjąłem decyzję o:
1. Obowiązku podwyższenia stanu gotowości Pani/Pana podmiotu leczniczego.
ALTERNATYWNIE
2. Odwołaniu podwyższenia stanu gotowości Pani/Pana podmiotu leczniczego.
Załącznik:
1. Decyzja nr ……… z dnia …………. w sprawie podwyższenia stanu gotowości podmiotów leczniczych.
2. Decyzja nr ……… z dnia …………. w sprawie odwołania podwyższenia stanu gotowości podmiotów leczniczych.
222
Załącznik 98
Projekt
MELDUNEK
Lekarza Koordynatora Ratownictwa Medycznego
z przebiegu działań ratowniczych
w dniu ………………………
Lp.
Przebieg działania
Opis zadania
Godzina
Uwagi
WPIS PRZYKŁADOWY
08.0020.00
1. Przyjęcie zgłoszenia (opis rodzaju zgłoszenia).
2. Analiza sytuacji (kwalifikacja zdarzenia: np. masowe).
3. Przekazanie decyzji o użyciu jednostek systemu Państwowego
Ratownictwa Medycznego (dyspozycje o użyciu odpowiednich jednostek
systemu).
4. Składanie meldunków – w miarę potrzeby Wojewodzie, dyrektorowi
Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego, kierownikowi
Wojewódzkiego Centrum Zarządzania kryzysowego.
5. Monitorowanie sytuacji działań ratowniczych (przyjmowanie informacji
o działaniach jednostek, ich potrzebach, zagrożeniach w zakresie
wykonawstwa zadań ratownictwa medycznego itp.).
6. Przekazanie decyzji o zakończeniu działań.
7. Inne dane.
8. Sporządzenie meldunku z przebiegu działań.
Zestawienie sił i środków systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego:
1. Siły:
1) ………………….
2) ………………….
3) ………………….
4) ………………….
2. Środki:
1) ………………….
2) ………………….
3) ………………….
4) ………………….
Sporządził Lekarz Koordynator Ratownictwa Medycznego: …………………………………
(imię i nazwisko)
223
Załącznik 105
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
WOJEWODY OPOLSKIEGO
z dnia ………………
w sprawie zawieszania organów i wyznaczania pełnomocnika podczas realizacji zadań
w stanie klęski żywiołowej
Na podstawie art. 9 i 10 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej
(Dz. U. z 2014 r., poz. 333 j.t.) zarządza się, co następuje:
§1
W związku z niewłaściwym kierowaniem działaniami prowadzonymi w celu zapobieżenia skutkom
klęski żywiołowej lub ich usunięcia, spowodowanych ………………… zawieszam uprawnienia
wójta gminy ………………..… (starostę powiatu ……………………..) na okres trwania stanu klęski
żywiołowej (lub od ………………. do ………………….).
§2
Na pełnomocnika wyznaczam p. …………………………. na ww. okres, do kierowania działaniami
wymienionymi w § 1.
§3
WOJEWODA OPOLSKI
224
UZASADNIENIE
Mając na uwadze bezpieczeństwo obywateli województwa opolskiego, ich mienia oraz
środowiska oraz fakt wystąpienia niewłaściwego kierowania działaniami prowadzonymi w celu
zapobieżenia skutkom powodzi i ich usunięcia w gminie (powiecie) …………………….
koniecznym jest zawieszenie wójta gminy …………………..…………..……. (starosty powiatu
……………………………….) i wyznaczenie z ramienia Wojewody Opolskiego pełnomocnika, w
celu właściwej realizacji określonych zadań.
Stosownie do treści art. 9 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz.
U. z 2014 r., poz. 333 j.t.): „w razie niezdolności do kierowania lub niewłaściwego kierowania
działaniami prowadzonymi w celu zapobieżenia skutkom klęski żywiołowej lub ich usunięcia
wojewoda z inicjatywy własnej lub na wniosek starosty może zawiesić uprawnienia wójta
(burmistrza, prezydenta miasta) oraz wyznaczyć pełnomocnika do kierowania tymi działaniami”, a
także art. 10 wymienionej ustawy: „w razie niezdolności do kierowania lub niewłaściwego
kierowania działaniami prowadzonymi w celu zapobieżenia skutkom klęski żywiołowej lub ich
usunięcia, wojewoda może zawiesić uprawnienia starosty oraz wyznaczyć pełnomocnika do
kierowania tymi działaniami”.
225
Załącznik 106
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
BZK.I………………………………..
Pani/Pan
……………………………………………….
(imię i nazwisko)
Wójt Gminy ……………
(Starosta Powiatu …………….)
Informuję, że
wydałem rozporządzenie o:
zawieszeniu Pani/ Pana w obowiązkach …………………………………………………
(Wójt Gminy …………., Starosta Powiatu…………)
na czas trwania stanu klęski żywiołowej (od …………….. do……………….).
Jednocześnie informuję, że w do pełnienia obowiązków Wójta Gminy …………………
(Starosty Powiatu …………………………..) wyznaczyłem pracownika Opolskiego Urzędu
Wojewódzkiego – Panią/Pana …………………………………….................................................
(Imię, nazwisko, stanowisko)
Załącznik:
Rozporządzenie Nr ……… Wojewody Opolskiego z dnia …………………….…… w sprawie zawieszanie organów i
wyznaczanie pełnomocnika podczas realizacji zadań w stanie klęski żywiołowej.
226
Załącznik 107
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
Opole, ……………………
BZK.I…………………….
Pan
………………………………….
PREZES RADY MINISTRÓW
al. Ujazdowskich 1-3
00-583 Warszawa
Dotyczy: zawieszenie organów administracji w powiecie …………….………… i ustanowienie
komisarza rządowego.
W związku z brakiem dostatecznej skuteczności w wykonywaniu zadań publicznych,
wynikających z przepisów o wprowadzeniu stanu wyjątkowego, w powiecie (powiatach):
……………………………………………………., zwracam się z prośbą o zawieszenie organów
administracji publicznej – starostwa powiatowego w …………………….. i ustanowienie w ich
miejsce zarządu komisarycznego sprawowanego przez komisarza rządowego.
Dodatkowe informacje:
1. Wniosek – Wojewody Opolskiego.
2. Przyczyny zawieszenie starostwa powiatowego w ………………. i ustanowienie w ich
miejsce zarządu komisarycznego sprawowanego przez komisarza rządowego:
niedostateczna skuteczność w wykonywaniu zadań wynikających z przepisów
o wprowadzeniu stanu wyjątkowego w związku z wystąpienie powodzi o szerokim zasięgu
terytorialnym, powodującej zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi oraz mienia
i
środowiska, a także zagrożenie dla zwierząt hodowlanych.
3. Termin zawieszenia starostwa powiatowego w …………..…… i ustanowienia zarządu
komisarycznego: …………………….
4. Przewidywany okres działania zarządu komisarycznego: na wniosek wojewody o jego
odwołanie.
227
Załącznik 108
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
ROZPORZĄDZENIE NR …….. / ……………
WOJEWODY OPOLSKIEGO
z dnia ………………………………
w sprawie wprowadzenia ograniczenia wolności i praw człowieka i obywatela w zakresie
działalności edukacyjnej na terenie województwa opolskiego
Na podstawie art. 21, pkt 3 oraz art. 22, ust. 2 i 3, pkt 6 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r.
o stanie wyjątkowym (Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz. 985 ze zm.) oraz rozporządzenia Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej Nr …..…….. z dnia ……………………..……….
o
wprowadzeniu stanu wyjątkowego, zarządza się, co następuje:
§1
W związku z wprowadzeniem stanu wyjątkowego na obszarze (części obszaru) …………….
............................. województwa opolskiego w dniach od ……………………………………….
do ………………………….…………… r. wprowadzam ograniczenie działalności edukacyjnej.
§2
Ograniczenie działalności edukacyjnej polegać będzie na zawieszenie zajęć dydaktycznych w
szkołach i placówkach oświatowych na terenie objętym stanem wyjątkowym.
§3
Wykonanie rozporządzenia powierza się Opolskiemu Kuratorowi Oświaty.
§4
Naruszenie przepisów niniejszego rozporządzenia podlega karze aresztu albo grzywny
wymierzanej na zasadach i w trybie przepisów o postępowaniu w sprawach o wykroczenia
w postępowaniu przyśpieszonym.
§5
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym województwa
opolskiego i podlega opublikowaniu w środkach masowego przekazu.
WOJEWODA OPOLSKI
228
UZASADNIENIE
Mając na uwadze zadania przywracające konstytucyjny ustrój państwa, bezpieczeństwo obywateli
i porządek publiczny, a w szczególności koordynację i kontrolę funkcjonowania administracji
rządowej i samorządowej, na podstawie rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Nr
………………... dnia ………………….. w sprawie wprowadzenia stanu wyjątkowego na obszarze
województwa opolskiego oraz stosownie do treści art. 21, pkt 3 oraz zgodnie z art. 22, ust. 2 i 3,
pkt 6 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym (Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz. 985)
istnieje
konieczność
opracowania
rozporządzenia
Wojewody
Opolskiego
określającego
ograniczenia wolności i praw człowieka i obywatela w zakresie działalności edukacyjnej na terenie
województwa opolskiego.
229
Załącznik 110
Projekt
WOJEWODA OPOLSKI
Opole, dnia ……………………………
DECYZJA Nr ……….
Na podstawie § 8 ust. 1 i 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2012 r.
w sprawie warunków i sposobu przygotowania oraz wykorzystywania publicznej
i niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne państwa oraz właściwości organów
w tych sprawach (Dz.U.2012.741), w związku z zarządzeniem nr 33/10 Wojewody Opolskiego z
dnia 5 lutego 2010 r. w sprawie liczby i lokalizacji zastępczych miejsc szpitalnych w województwie
opolskim i zarządzeniem nr 166/10 Wojewody Opolskiego z dnia 13 września 2010 r. zmieniające
zarządzenie w sprawie liczby i lokalizacji zastępczych miejsc szpitalnych w województwie opolskim
postanawiam co następuje:
Wójt Gminy
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………….......
Rozwinąć zast ępcze miejsca szpitalne i rozpocząć działanie
1. …………………………………………………………………………………………………
(określić miejsce rozwinięcia - adres)
2. ………………………………………………………………………………………………….
(podać ilość łóżek w ZMSz)
Otrzymują:
1.
2.
3.
………………………………….
………………………………….
………………………………….
230
Załącznik 124
Zarządzenie nr 33/10
WOJEWODY OPOLSKIEGO
z dnia 5 lutego 2010 roku
w sprawie liczby i lokalizacji zastępczych miejsc szpitalnych
w województwie opolskim
Na podstawie § 2 ust. 5 pkt 2, § 8 ust. 2 i § 8a ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z
dnia 18 maja 2004 r. w sprawie warunków i sposobu przygotowania oraz wykorzystywania
publicznej i niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne państwa oraz właściwości organów
w tych sprawach (Dz. U. Nr 202, poz. 1555, z późn. zm.),
zarządza się co następuje:
§1
Określa się liczbę i lokalizację zastępczych miejsc szpitalnych stanowiących uzupełnienie
łóżkowej bazy szpitalnej województwa opolskiego w razie wystąpienia sytuacji kryzysowych,
zaistnienia zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny zgodnie z wykazem stanowiącym
załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia, ustalonych w wyniku porozumienia z właściwymi
organami jednostek samorządu terytorialnego
§2
Wprowadza się do użytku służbowego instrukcję dotyczącą planowania, organizacji i
funkcjonowania zastępczych miejsc szpitalnych - załącznik nr 2, według której organy jednostek
samorządu terytorialnego wymienione w zał. nr 1 we współpracy z właściwymi podmiotami
leczniczymi opracują plany organizacji i funkcjonowania zastępczych miejsc szpitalnych.
§3
Nadzór nad realizacją zarządzenia powierza się Dyrektorowi Wydziału Bezpieczeństwa
i Zarządzania Kryzysowego Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego.
§4
Zarządzenie obowiązuje od dnia podpisania.
WOJEWODA OPOLSKI
/-/ Ryszard Wilczyński
231
Załącznik nr 1 do zarządzenia nr 33/10
Wojewody Opolskiego z dnia 5.02.2010 r.
Liczba i lokalizacja zastępczych miejsc szpitalnych
L.p.
Organ
samorządowy lub
jednostka
organizacyjna
tworząca ZMSz
Gmina
Miejscowość
Nazwa obiektu (adres)
Ilość
ZMSz
Nr
ZMSz
150
1
100
2
100
3
150
4
200
5
POWIAT OPOLSKI
1.
Urząd Miejski
w Niemodlinie
Niemodlin
2.
Urząd Gminy
Tarnów Opolski
Tarnów
Opolski
Tarnów
Opolski
3.
Urząd Miasta
i Gminy w Ozimku
Ozimek
Ozimek
4.
Urząd Gminy
Turawa
Turawa
Turawa
5.
Urząd Gminy
w Popielowie
Popielów
Dobrzeń
Wielki
Niemodlin
Publiczna Szkoła
Podstawowa nr 1
ul. Reymonta 9
49-100 Niemodlin
Publiczna Szkoła
Podstawowa
im. M. Kopernika 10
46-050 Tarnów Opolski
Publiczna Szkoła
Podstawowa nr 1
ul. Częstochowska 26
Ośrodek Wypoczynkowy
„PETERS”
ul. Spacerowa 2,
„Jowisz” ul. Spacerowa
6, 46-045 Turawa
Zespół Szkół
w Czarnowąsach,
ul. Kani 1,
46-020 Czarnowąsy
RAZEM
700
POWIAT GŁUBCZYCKI
1.
2.
3.
Urząd Miasta
Głubczyce
Głubczyce
Urząd Miasta
Kietrz
Gmina Kietrz
Urząd Gminy
Branice
Branice
Głubczyce
Kietrz
Branice
Internat Zespołu Szkół
Rolniczych,
Głubczyce
ul. Niepodległości 2
Szkoła Podstawowa
ul. Głowackiego 37
48-130 Kietrz
Miejsko-Gminny
Ośrodek Kultury
ul. Wojska Polskiego 20
48-130 Kietrz
Zespół Gimnazjalno –
Szkolny
ul. Słoneczna 8
48-140 Branice
RAZEM
120
1
80
2
40
3
60
4
300
POWIAT NAMYSŁOWSKI
1.
Urząd Miejski
w Namysłowie
Namysłów
Namysłów
2.
Urząd Miejski
w Namysłowie
Namysłów
Namysłów
Szkoła Podstawowa nr 4
w Namysłowie
ul. Reymonta 56
46-100 Namysłów
Gimnazjum nr 1
w Namysłowie
ul. 3-go maja 21
46-100 Namysłów
RAZEM
232
120
1
100
2
220
Uwagi
L.p.
Organ
samorządowy lub
jednostka
organizacyjna
tworząca ZMSz
Gmina
Miejscowość
Ilość
ZMSz
Nr
ZMSz
200
1
100
2
120
3
50
4
POWIAT BRZESKI
1.
Urząd Miejski
w Brzegu
Brzeg
Brzeg
2.
Urząd Miejski
w Lewinie
Brzeskim
Lewin Brzeski
Skorogoszcz
3.
Urząd Miejski
w Grodkowie
Grodków
Jędrzejów
4.
Urząd Gminy
w Lubszy
Lubsza
Lubsza
Gimnazjum Publiczne
Nr 1, 49-300 Brzeg
ul. Oławska 2
Gimnazjum Publiczne
49-345 Skorogoszcz
ul. Okrzei 12
Publiczny Zespół Szkół
Jędrzejów 63
49-200 Grodków
Publiczna Szkoła
Podstawowa
49-313 Lubsza
ul. Szkolna 2
RAZEM
470
POWIAT KLUCZBORSKI
1.
Urząd Miejski
w Kluczborku
Kluczbork
Kluczbork
2.
Urząd Miejski
w Wołczynie
Wołczyn
Wołczyn
3.
Urząd Miejski
w Byczynie
Byczyna
Byczyna
4.
Urząd Gminy
Lasowice Wielkie
Lasowice
Wielkie
Laskowice
Hala OSiR
ul. Mickiewicza 10,
Kluczbork
Publiczna Szkoła
Podstawowa nr 5
ul. Marii Konopnickiej 17
Kluczbork
Publiczna Szkoła
Podstawowa nr 2
ul. Sienkiewicza 2,
Wołczyn
Zespół Szkół
Gimnazjalnych,
Licealnych
i Zawodowych
w Byczynie
ul. Borkowska 3
Szkoła Podstawowa
Laskowice
ul. Szkolna 2
RAZEM
100
1
100
2
70
3
50
4
50
5
370
POWIAT STRZELECKI
1.
Gmina Strzelce
Opolskie
Strzelce
Opolskie
Strzelce
Opolskie
2.
Gmina Ujazd
Ujazd
Ujazd
3.
Gmina Zawadzkie
Zawadzkie
Zawadzkie
Publiczna Szkoła
Podstawowa nr 7
w Strzelcach Opolskich,
ul. Kardynała
Wyszyńskiego 2,
47-100 Strzelce
Opolskie
Publiczna Szkoła
Podstawowa
w Ujeździe,
ul. Strzelecka 6,
47-143 Ujazd
Publiczna Szkoła
Podstawowa
w Zawadzkiem,
ul. Opolska 48,
47-120 Zawadzkie
RAZEM
233
200
1
100
2
100
3
400
Uwagi
L.p.
Organ
samorządowy lub
jednostka
organizacyjna
tworząca ZMSz
Gmina
Miejscowość
Ilość
ZMSz
Nr
ZMSz
200
1
150
2
POWIAT KRAPKOWICKI
1.
Urząd Miasta
Krapkowice
Krapkowice
Krapkowice
2.
Urząd Miasta
i Gminy
Zdzieszowice
Zdzieszowice
Zdzieszowice
Publiczna Szkoła
Podstawowa nr 4
ul. Żeromskiego 34
Publiczna Szkoła
Podstawowa nr 3
ul. Nowa 5
RAZEM
350
POWIAT NYSKI
1.
Urząd Miejski
w Nysie
Nysa
Koperniki
2.
Urząd Miejski
w Głuchołazach
Głuchołazy
Głuchołazy
3.
Urząd Miejski
w Otmuchowie
Otmuchów
Otmuchów
4.
Urząd Miejski
w Paczkowie
Paczków
Paczków
Zespół Szkolno Przedszkolny
w Kopernikach,
48-351 Biała Nyska
„Ziemowit”
w Jarnołtówku,
48-267 Jarnołtówek 204
Gościniec Zamek
Centrum Usług
Hotelowo–
Turystycznych
ul. Zamkowa 4,
48-385 Otmuchów
Zespół Szkół
w Paczkowie
ul. Kołłątaja 9,
48-370 Paczków
200
1
200
2
200
3
150
4
RAZEM
750
Zespół Szkół w Prudniku
ul. Dąbrowskiego 2
150
1
50
2
50
3
50
4
POWIAT PRUDNICKI
1.
Urząd Miejski
w Prudniku
Prudnik
Prudnik
2.
Urząd Miejski
W Głogówku
Głogówek
Głogówek
3.
Urząd Miejski
w Białej
Biała
Biała
4.
Urząd Gminy
w Lubrzy
Lubrza
Lubrza
Hala sportowa
ul. Kościuszki 10
Publiczna Szkoła
Podstawowa w Białej
ul. Tysiąclecia 16
Zespół Publicznych
Szkół w Lubrzy
ul. Szkolna 22
RAZEM
300
POWIAT OLESKI
1.
Urząd Miejski
w Praszce
Praszka
Praszka
2.
Urząd Miejski
w Oleśnie
Olesno
Olesno
3.
Urząd Miejski
w Dobrodzieniu
Dobrodzień
Dobrodzień
Publiczne Gimnazjum
im. Ojca Świętego Jana
Pawła II
ul. Listopadowa 18,
46-320 Praszka
Publiczne Gimnazjum
nr 1 im. Tadeusza
Kościuszki
ul. Pieloka 12,
46-300 Olesno
Publiczne Gimnazjum
im. Jana Pawła II,
ul. Piastowska 17,
46-380 Dobrodzień
RAZEM
234
150
1
100
2
100
3
350
Uwagi
L.p.
Organ
samorządowy lub
jednostka
organizacyjna
tworząca ZMSz
Gmina
Miejscowość
Ilość
ZMSz
Nr
ZMSz
100
1
100
2
50
3
100
4
100
5
100
6
1.
Urząd Miasta
Kędzierzyna Koźla
Kędzierzyn Koźle
Kędzierzyn Koźle
2.
Urząd Gminy
Bierawa
Bierawa
Bierawa
3.
Urząd Gminy
Cisek
Cisek
Łany
4.
Urząd Gminy
Polska Cerekiew
Polska
Cerekiew
Wronin
5.
Urząd Gminy
Reńska Wieś
Reńska Wieś
Reńska Wieś
6.
Urząd Gminy
Pawłowiczki
Pawłowiczki
Pawłowiczki
Publiczna Szkoła
Podstawowa Nr 6
ul. Stalmacha 20,
Kędzierzyn-Koźle
Szkoła Zbiorcza Gminna
ul. Kościelna 1
Bierawa
Publiczna Szkoła
Podstawowa
ul. Główna 96F
Publiczna Szkoła
Podstawowa
ul. Kościelna 1
Publiczna Szkoła
Podstawowa
ul. Raciborska 25
Publiczna Szkoła
Podstawowa
ul. Korfantego 3
RAZEM
550
MIASTO OPOLE
Urząd Miasta
Opola
1.
Opole
Publiczne Liceum
Ogólnokształcące nr 6,
ul. Szarych Szeregów 1
Publiczne Gimnazjum
nr 1
ul. Majora Hubala 2
Zespół Szkół
Mechanicznych Szkolne
Schronisko Młodzieżowe
ul. Omańczyka 22
Publiczne Liceum
ul. K. Puławskiego 3
Publiczna Liceum
ul. Licealna 3
Opole
RAZEM
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Jednostka samorządu terytorialnego
POWIAT BRZESKI
POWIAT GŁUBCZYCKI
POWIAT KLUCZBORSKI
POWIAT KRAPKOWICKI
POWIAT NAMYSŁOWSKI
POWIAT NYSKI
POWIAT OLESKI
POWIAT OPOLSKI
POWIAT PRUDNICKI
POWIAT STRZELECKI
MIASTO OPOLE
Liczba ZMSz
470
300
550
370
350
220
750
350
700
300
400
650
OGÓŁEM – województwo opolskie
235
5 410
200
1
150
2
50
3
100
4
150
5
650
Uwagi
Uwagi
Załącznik nr 2 do zarządzenia nr 33/10
Wojewody Opolskiego z dnia 5.02.2010 r.
INSTRUKCJA PLANOWANIA, ORGANIZACJI I FUNKCJONOWANIA
ZASTĘPCZYCH MIEJSC SZPITALNYCH
Zastępcze miejsca szpitalne, zwane dalej w „ZMSz”, są to przygotowane i wyposażone
miejsca do leżenia w wyznaczonych budynkach dla udzielenia świadczeń zdrowotnych
poszkodowanym, rannym i chorym oraz umożliwienia szybkiego zwolnienia łóżek szpitalnych.
Ogólne zasady dotyczące organizacji i funkcjonowania zastępczych miejsc szpitalnych zostały
przedstawione w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie warunków i
sposobu przygotowania oraz wykorzystywania publicznej i niepublicznej służby zdrowia na
potrzeby obronne państwa oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz. U. 04.143.1515 z
późn. zm.).
I. ZASADY PRZYGOTOWANIA I ROZWINIĘCIA ZESPOŁÓW „ZMSz”
1. Wojewoda koordynuje i kontroluje wykonywanie zadań wynikających z organizowania
zastępczych miejsc szpitalnych na terenie województwa. Na szczeblu powiatu koordynację w
zakresie rozwinięcia i działania zespołów „ZMSz” prowadzi starosta, jako organ wiodący w
obrębie administrowanego powiatu przy wykonywaniu zadań publicznych o charakterze
ponadgminnym w zakresie ochrony zdrowia i obronności.
2. Przygotowanie pod względem planistycznym i organizacyjnym zespołów "ZMSz" oraz ich
wyposażenie w stałej gotowości obronnej państwa, a także rozwinięcie w toku osiągania
gotowości obronnej państwa czasu kryzysu lub czasu wojny - należy do organów samorządu
terytorialnego.
3. Zespoły „ZMSz” są organizowane na obszarze administrowanym przez organ samorządu
terytorialnego na szczeblu gminy (miasta).
4. Zespoły „ZMSz” są organizowane na terenie jednostek samorządu terytorialnego
w
zależności od lokalnych możliwości. Należy wykorzystać nadające się do tego celu
pomieszczenia szkół, internatów, hoteli, klubów, świetlic, ośrodków wypoczynkowych itp.
5. Rozwinięcia zespołów „ZMSz” w razie wystąpienia sytuacji kryzysowej, zaistnienia zagrożenia
bezpieczeństwa państwa i wojny następuje na podstawie decyzji wojewody, przekazanej
poprzez Wojewódzkie Centrum Zarządzania Kryzysowego lub w systemie stałych dyżurów
w ramach realizacji zadań obronnych ujętych w planie operacyjnym funkcjonowania
województwa.
6. W celu właściwego przygotowania „ZMSz” organ samorządu terytorialnego we współpracy z
jednostkami organizacyjnymi publicznej i niepublicznej służby zdrowia sporządzają plany
organizacji i funkcjonowania zastępczych miejsc szpitalnych. Plan podpisuje dyrektor
podmiotu leczniczego/prezes niepublicznego podmiotu leczniczego/wójt/burmistrz, prezydent
miasta/starosta, marszałek województwa i uzgadnia się z Wydziałem Bezpieczeństwa i
Zarządzania Kryzysowego Urzędu Wojewódzkiego. Plan podlega zatwierdzeniu przez
wojewodę.
7. Plan wykonuje się w dwóch egzemplarzach. Jeden egzemplarz włącza się do planu
przygotowań podmiotów leczniczych/niepublicznych podmiotów leczniczych na potrzeby
obronne państwa, a drugi do planu przygotowania oraz wykorzystania publicznej i
niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne państwa przez jednostkę samorządową.
8. Aktualizacja planu winna odbywać się raz w roku do końca pierwszego kwartału.
236
9. Plan organizacji, rozwinięcia i działania zespołu „ZMSz” zawiera zagadnienia wyszczególnione
§ 8a ust. 2 przedmiotowego rozporządzenia.
10. W skład zespołu „ZMSz” wchodzą następujące komórki funkcjonalne:
a) posterunek rozdzielczy,
b) izba przyjęć i segregacji,
c) punkt zabiegów sanitarnych i specjalnych,
d) izba opatrunkowa,
e) izolatoria,
f) pomieszczenia dla chorych,
g) pomieszczenia do udzielania świadczeń zdrowotnych.
Posterunek rozdzielczy rozmieszcza się przy wjeździe do zespołu „ZMSz”. Obsadę
osobową stanowi pielęgniarka wraz z personelem pomocniczym (dozometrysta i dwóch
sanitariuszy po kursie OC).
Zadaniem posterunku rozdzielczego jest przeprowadzenie wstępnej segregacji medycznej
przybywających poszkodowanych w celu wydzielenia spośród nich stwarzających zagrożenia dla
otoczenia tzn.:
 skażonych substancjami promieniotwórczymi, związkami chemicznymi lub środkami
biologicznymi i skierowanie do punktu zabiegów sanitarnych i specjalnych,
 podejrzanych o chorobę zakaźną i skierowanie do izolatora,
 będących w stanie ostrej psychozy reaktywnej i skierowanie do izolatora.
Pozostali poszkodowani są kierowani do izby przyjęć i segregacji.
Izba przyjęć i segregacji – powinna być usytuowana w bezpośrednim sąsiedztwie
posterunku rozdzielczego. W izbie przyjęć i segregacji poszkodowani podlegają rozdzieleniu na
grupy odpowiednie do charakteru i ciężkości uszkodzenia ciała, w następstwie czego są kierowani
do izby opatrunkowej lub określonych pomieszczeń zespołu.
W izbie przyjęć i segregacji dokonuje się ewidencji poszkodowanych. W razie konieczności
natychmiastowego wykonania zabiegu operacyjnego, poszkodowany może być skierowany
bezpośrednio do szpitala.
Punkt zabiegów sanitarnych i specjalnych, powinien być usytuowany w
bezpośrednim sąsiedztwie izby przyjęć i segregacji. Punkt ten przeznaczony jest do
przeprowadzenia poszkodowanym zabiegów sanitarnych i specjalnych.
Kierownik punktu – dezynfektor – sprawuje również nadzór nad grzebaniem zmarłych.
Izbę opatrunkową organizuje się w wydzielonym pomieszczeniu lub w ośrodku zdrowia,
jeżeli znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie zespołu „ZMSz”. Wykonuje się tu niezbędne
zabiegi lekarskie jakie wymagają osoby poszkodowane.
Izolatory – organizuje się w zależności od potrzeb oraz wskazań wynikających z
charakteru skażeń i zakażeń.
237
II. STRUKTURA ORGANIZACYJNA I ETAT ZESPOŁU OBSŁUGI ZMSz
STRUKTURA ORGANIZACYJNA I ETAT ZESPOŁU OBSŁUGI ZASTĘPCZYCH MIEJSC
SZPITALNYCH (wzór)
KIEROWNIK ZESPOŁU
LEKARSKOMEDYCZNEGO
Zastępca kierownika –
stomatolog
Punkt zabiegów
sanitarnych i specjalnych
Zastępca kierownika
ds. administracyjnych
Izba przyjęć
i segregacji
Obsługa gospodarcza
Posterunek
rozdzielczy
Izolatory
dla zakaźnie chorych
Pomieszczenia
dla chorych
Izba opatrunkowa
ETAT ZESPOŁU OBSŁUGI ZASTĘPCZYCH MIEJSC SZPITALNYCH (wzór)
Lp.
Stanowisko
Kwalifikacje
Ilość
osób
Zabezpiecza
KIEROWNICTWO ZESPOŁU
1.
Kierownik ZMSz
Lekarz medycyny
1
Dyrektor podmiotu
leczniczego
2.
Z-ca Kierownika
Lekarz stomatolog
1
Szef Obrony Cywilnej
3.
Z-ca ds.
administracyjnych
Pracownik
umysłowy
1
POSTERUNEK ROZDZIELCZY
4.
Kierownik
Pielęgniarka
1
Dyrektor podmiotu
leczniczego
5.
Dozometrysta
Po kursie OC
1
6.
Sanitariusz
Po kursie OC
2
IZBA PRZYJĘĆ I SEGREGACJI
7.
Kierownik
Pielęgniarka
1
Dyrektor podmiotu
leczniczego
8.
Sanitariusz
Po kursie OC
2
9.
Pisarz ewidencyjny
Pracownik
umysłowy
1
238
Uwagi
Lp.
Stanowisko
Kwalifikacje
Ilość
osób
Zabezpiecza
Uwagi
PUNKT ZABIEGÓW SANITARNYCH I SPECJALNYCH
10. Kierownik
Dezynfektor
1
11. Siostra PCK
Siostra PCK
1
Placówka PCK
12. Sanitariusz
Po kursie OC
2
IZBA OPATRUNKOWA – DZIAŁA OKRESOWO
Obsadę stanowią
13. lekarze kierownictwa
oraz pielęgniarka
oddziałowa
Kierownik zespołu
Zastępca
kierownika zespołu
Pielęgniarka
-
POMIESZCZENIA DLA CHORYCH I IZOLATORIA
14. Oddziałowa
Pielęgniarka
1
15. Siostry PCK
Po kursie PCK
4
Dyrektor podmiotu
leczniczego
16. Sanitariusz
(pielęgniarz )
17. Sanitariuszki
(sanitariusze)
18. Salowe
Po kursie PCK lub
OC
Po kursie PCK lub
OC
Pracownik fizyczny
6
6
8
OBSŁUGA GOSPODARCZA
Kierownik –
19. zaopatrzeniowiec
Magazynier
20. odzieżowy i
żywnościowy
21. Obsługa kuchni
Pracownik
umysłowy
1
Pracownik fizyczny
2
Kucharka
Pomoc kuchenna
Pracownik fizyczny
2
2
W przypadku dowożenia
posiłków z zewnątrz
organizuje się punkt
rozdzielczy posiłków
zatrudniając 2 osoby
4
Razem – 51 osób (na zmianę).
W skład obsady osobowej zespołu wchodzi również:
 jeden dozometrysta,
 jeden dezynfektor,
 niezbędny personel do obsługi gospodarczej.
239
Wskazani
mężczyźni
do obsługi
izolatorium
1. Dozometrystę, dezynfektora oraz niezbędny personel do obsługi gospodarczej, a także
sanitariuszy i siostry po kursie PCK i OC przydziela jednostka samorządu terytorialnego na
terenie którego organizuje się zespół „ZMSz”.
2. Kierownika zespołu ZMSz oraz kadrę medyczną wyznacza dyrektor /prezes/ zespołu opieki
zdrowotnej.
3. Kierownik zespołu „ZMSz” winien mieć zapewnioną łączność z właściwym terenowym
zespołem opieki zdrowotnej oraz ze szpitalami znajdującymi się w obrębie jego działania.
Łączność zapewnia jednostka samorządu terytorialnego na terenie którego organizuje się
zespół „ZMSz”. Samorząd ustala również system alarmowania i powiadamiania personelu
wyznaczonego do zespołu „ZMSz”, zapewnia mu zakwaterowanie oraz opracowuje w razie
potrzeby plan ochrony obiektów.
III. WYPOSAŻENIE I ZAOPATRZENIE ZMSz
Wyposażenie zespołów zastępczych miejsc szpitalnych stanowią w szczególności:
 rezerwy państwowe produktów leczniczych i wyrobów medycznych, o których mowa w
przepisach o rezerwach państwowych;
 produkty lecznicze i wyroby medyczne będące w dyspozycji jednostek organizacyjnych
publicznej i niepublicznej służby zdrowia
 sprzęt gospodarczy, środki transportowe, łóżka, materace, bielizna pościelowa, środki
spożywcze i inne pozyskane w oparciu o świadczenia rzeczowe, o których mowa w
przepisach o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej
Organ jednostki samorządu terytorialnego organizujący ZMSz jest
zapewnienia wyposażenia.
właściwy do
Do obowiązków kierownika zespołu zastępczych miejsc szpitalnych należy bieżące
ustalanie ilościowo - jakościowej listy produktów leczniczych i wyrobów medycznych oraz
pozostałego wyposażenia niezbędnego do prawidłowego funkcjonowania zespołu zastępczych
miejsc szpitalnych.
Zabezpieczenie wyposażenia medycznego (produkty lecznicze i wyroby medyczne) w
pierwszej kolejności należy planować z zasobów jednostek publicznej i niepublicznej służby
zdrowia.
Brakujące wyposażenie (w tym łóżka, materace) zabezpieczane będą w oparciu o rezerwy
znajdujące się w zasobach Agencji Rezerw Materiałowych (ARM), w tym celu należy wykonać
zestawienie – zapotrzebowanie, które przesłać do oddziału spraw obronnych WBiZK OUW.
Wyposażenie pozyskiwane z rezerw przechowywane będzie w magazynach ARM. W planach
należy uwzględnić sposób odbioru artykułów z rezerw uwzględniając odpowiednie środki
transportu, oraz personel niezbędny do załadunku i rozładunku. Środki transportowe
wykorzystywane w organizacji ZMSz-y zabezpieczać z zasobów własnych lub wykorzystując
świadczenia rzeczowe, o których mowa w przepisach o powszechnym obowiązku obrony.
240
IV. POSTĘPOWANIE LECZNICZE W ZESPOLE ZMSz
1. Postępowanie lecznicze w zespole "ZMSz" powinno polegać na:
a) zapewnieniu poszkodowanym pomocy lekarskiej, całodobowej opieki pielęgnacyjnej,
stosowaniu leczenia objawowego oraz postępowaniu leczniczo-profilaktycznym,
b) udzielaniu pomocy ogólnolekarskiej w ostrych zachorowaniach nie związanych
z działaniami wojennymi,
c) zapobieganiu zakażeniom i innym powikłaniom,
d) walce ze wstrząsem,
e) przygotowaniu poszkodowanego do przeniesienia do szpitala,
f) inne określone przez kierownika zespołu "ZMSz".
2. Całokształtem spraw medycznych w zespole "ZMSz" kieruje kierownik zespołu, który
zobowiązany jest do:
a) zabezpieczenia opieki lekarskiej i pielęgniarskiej we wszystkich punktach zespołu "ZMSz",
b) ustalenia kolejności udzielania pomocy lekarskiej poszkodowanym,
c) sprawowania nadzoru nad pracą zespołu "ZMSz",
d) współdziałania z jednostkami organizacyjnymi świadczącymi usługi na rzecz zespołu
"ZMSz",
e) współpracy ze szpitalami w zakresie kierowania do szpitali i przyjmowania ze szpitali
poszkodowanych,
f) sprawowanie nadzoru nad kwalifikowaniem i przygotowaniem poszkodowanych
do transportu,
g) szkolenia personelu,
h) składanie meldunków zgodnie z zaleceniami kierownika zespołu opieki zdrowotnej.
V. DOKUMENTACJA MEDYCZNA W ZESPOLE ZMSz
1. Dokumentacja medyczna prowadzona w zespołach "ZMSz" powinna być uproszczona,
zabezpieczać ciągłość leczenia oraz informacje potrzebne przy udzielaniu pomocy
poszkodowanym i prowadzeniu sprawozdawczości.
2. Dokumentacja powinna obejmować następujące dokumenty:
a) księgę główną rannych i chorych,
b) księgę zmarłych,
c) kartę zgonu.
3. Wzory dokumentów medycznych
KSIĘGA GŁÓWNA RANNYCH I CHORYCH
W ZESPOLE ZASTĘPCZYCH MIEJSC SZPITALNYCH
Data
przyjęcia
Lp.
Imię
i nazwisko
Rok
urodzenia
Miejsce
zamieszkania
Imię
ojca
Nr karty
ewakuacyjnej
Rozpoznanie
(kod ICD)
Rodzaj
udzielonej
pomocy
medycznej
Inne informacje
dotyczące
poszkodowanego
1.
2.
(Wzór)
ALFABETYCZNY SKOROWIDZ DO KSIĘGI GŁÓWNEJ RANNYCH I CHORYCH
Numer pozycji w księdze głównej
Nazwisko i imię
1.
2.
241
(Wzór)
KSIĘGA ZMARŁYCH
Nazwisko i imię
Lp.
Imiona
rodziców
Data i miejsce
urodzenia
Data
i przyczyna
zgonu
(kod ICD)
Miejsce pochowania
zwłok, (ew. lokalizacja
cmentarza)
Nazwisko i imię oraz adres
najbliższej rodziny
1.
2.
Wzór karty zgonu określa rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2001 r. w
sprawie wzoru karty zgonu oraz sposobu jej wypełniania.
W przypadku wystąpienia masowych strat sanitarnych planuje się prowadzenie skróconej
dokumentacji medycznej, określonej w przedmiotowym rozporządzeniu.
242
ZATWIERDZAM
WOJEWODA OPOLSKI
PLAN
ORGANIZACJI I FUNKCJONOWANIA
ZESPOŁU ZASTĘPCZYCH MIEJSC SZPITALNYCH
Nr ...........
W oparciu o ....................................................................................................................
(nazwa obiektu)
…………………………………...................................................................................................
w ..............................................................................................................................................
(miejscowość)
…………….....................................
..................................................
(prezydent, burmistrz lub wójt)
(dyrektor zakładu opieki zdrowotnej)
UZGODNIONO:
………………………................................................................
Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego
Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego
243

Wojewodzki Plan Dzialania na wypadek wystapienia epidemii 2014

Transkrypt

Podobne dokumenty

Wyniki konkursu - Samorząd Województwa Opolskiego

Szkolenie z zakresu obronności w jednostkach samorządu

tv SRWO rozstrzygnięcie - Samorząd Województwa Opolskiego

Inwentaryzacje przyrodnicze kluczem do edukacji ekologicznej i

Program - IX Noc Muzeów w Opolu

INFORMACJA Z PRZEBIEGU PRACY ZARZĄDU POWIATU