docP rotok ó ł nr XXXV/2005 sesji Rady Miejskiej w Krotoszynie odbytej
download 
Reklamacja Transkrypt
P rotok ó ł nr XXXV/2005 sesji Rady Miejskiej w Krotoszynie odbytej
P r o t o k ó ł nr XXXV/2005 sesji Rady Miejskiej w Krotoszynie odbytej w dniu 30 czerwca 2005 roku w godzinach od 10.00 do 13.55 w sali nr 41 Urzędu Miejskiego w Krotoszynie. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu Nieobecna usprawiedliwiona - radna p. Anna Sikora Lista obecności przewodniczących rad osiedli - załącznik nr 2 Lista obecności sołtysów - załącznik nr 3 Lista obecności pracowników Urzędu M iejskiego – załączniki nr 4 i 5 Lista obecności zaproszonych gości – załącznik nr 6 Punkt 1 Otwarcie sesji. Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym sesję Rady M iejskiej w Krotoszynie otworzył przewodniczący Rady p. Wiesław Świca i stwierdził, że na ogólną liczbę 21 radnych w sesji uczestniczy 20, a zatem obrady Rady są prawomocne. Pan Wiesław Świca, przewodniczący Rady, serdecznie powitał uczestniczących w obradach radnych, przewodniczących rad osiedli, sołtysów, burmistrza, zastępców burmistrza i naczelników Urzędu M iejskiego oraz przedstawicieli prasy i mieszkańców Gminy. Dalej poinformował, że na odbywającą się sesję zaproszeni zostali również: − starosta krotoszyński p. Leszek Kulka − przewodniczący Rady Powiatu Krotoszyńskiego p. Stanisław Szczotka − radni Rady Powiatu Krotoszyńskiego z terenu gminy Krotoszyn − Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej p. Jacek Wybierała − prezes Zarządu M iejsko – Gminnego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych p. Jerzy Kalak, − Komendant Gminny Ochrony Przeciwpożarowej p. Janusz Kalak, − dyrektor M iejskiego Zakładu Komunikacji p. Wiesław Gałęski, − dyrektor Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury p. Wojciech Szuniewicz − dyrektor Krotoszyńskiej Biblioteki Publicznej p. Zofia Kuźnicka − dyrektor Muzeum Regionalnego p. Helena Kasperska − przedstawiciel Wojewody. Przewodniczący Rady równie serdecznie powitał prezesów organizacji spółdzielczych funkcjonujących na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn, informując iż zaproszeni zostali: − − − − − − − − prezes Banku Spółdzielczego p. Jan Pluta prezes Spółdzielni Inwalidów „Jutrzenka” p. Włodzimierz Kabaciński dyrektor Spółdzielni Rzemieślniczej „O gólnobranżowa” p. Anna Barczyńska prezes Zarządu Chemicznej Spółdzielni Pracy p. Grażyna Spruch prezes Zarządu Powszechnej Spółdzielni Spożywców „Społem” p. Ewa Szwałek prezes Zarządu Gminnej Spółdzielni „SCH” p. Krzysztof Ludwiczak prezes Spółdzielni Pracy Przemysłu Skórzanego „A SKO” p. Barbara Kurzawska prezes Zarządu Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w Ustkowie p. M arian Janoś − − − prezes Zarządu Spółdzielczego Zakładu Usługowo – Handlowego Kółek Rolniczych w Osuszy p. Jan Forszpaniak prezes Zarządu Spółdzielczego Zakładu Usługowo – Handlowego Kółek Rolniczych w Orpiszewie p. Jan Grabski prezes Zarządu Spółdzielczego Zakładu Usług M echanizacyjnych Kółek Rolniczych w Kobiernie z siedzibą w Tomnicach p. Jan M arcikowski. W tym miejscu p. Wiesław Świca odczytał pismo p. Dariusza Rozuma, prezesa Polskiego Związku Sumo w Krotoszynie, z dnia 14.06.2005 r. informujące, że Polska Reprezentacja na M istrzostwach Europy w sumo Kadetów, Kadetek, Juniorów, Juniorek, Seniorów oraz Seniorek, które odbyły się na Węgrzech w miejscowości Visegrad, zdobyła w sumie 22 medale. Krotoszyńscy zawodnicy i zawodniczki zdobyli następujące medale: M arina Rozum - złoty medal – drużynowe M istrzostwa Europy (kadeci) Aron Rozum - brązowy medal drużynowo (kadeci) Karol Karolak - brązowy medal indywidualnie w kat. 115 kg (juniorzy) M arek Paczków - brązowy medal indywidualnie w kat. 115 kg (seniorzy) Robert Paczków - brązowy medal indywidualnie w kat. OPEN (seniorzy) Wojciech Poczta - brązowy medal drużynowo (seniorzy). Przewodniczący Rady podał, że w czasie obrad wymienione osoby zostaną uhonorowane listami gratulacyjnymi, natomiast inny, równie uroczysty sposób uznania ich osiągnięć sportowych będzie miał miejsce podczas spotkania władz samorządowych z działaczami sportu i zawodnikami osiągającymi wysokie wyniki sportowe, które odbędzie się w październiku br. Przewodniczący Rady M iejskiej p. Wiesław Świca i Burmistrz Krotoszyna p. Julian Jokś wręczyli medalistom: M arina Rozum, Aron Rozum, Karol Karolak, M arek Paczków, Robert Paczków i Wojciech Poczta okolicznościowe listy gratulacyjne, składając serdeczne gratulacje z okazji zdobycia medali na M istrzostwach Europy w Sumo z podziękowaniami za promowanie naszego miasta na arenach krajowych i międzynarodowych i życzeniami wielu dalszych sukcesów sportowych. Punkt 2 Ustalenie porządku obrad. Pan Wiesław Świca, przewodniczący Rady, podał, że porządek obrad sesji został dostarczony radnym na piśmie i zapytał, czy do porządku obrad są uwagi. Burmistrz Krotoszyna p. Julian Jokś zgłosił wniosek o zdjęcie z porządku obrad w punkcie 10 podpunktu c) - podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały XLII/285/2001 Rady M iejskiej w Krotoszynie z dnia 27 września 2001 roku w sprawie ustalenia jednolitych nazw ulic na terenie miasta Krotoszyna. Burmistrz podał, że podjęcie powyższej uchwały zostanie zaproponowane radnym na następnej sesji, po przeprowadzeniu konsultacji społecznej w sprawie nadania nowej nazwy części ulicy Raszkowskiej na terenie miasta Krotoszyna. Rada M iejska przyjęła powyższy wniosek jednogłośnie - 19 głosami „za”. Nikt z radnych nie zgłosił innych uwag i p. przewodniczący Rady, uwzględniając wyżej przyjęty wniosek, przedstawił porządek obrad w następującym brzmieniu: 2 1. Otwarcie sesji. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia. 4. Wnioski merytoryczne i zapytania radnych. 5. Wnioski i zapytania sołtysów i przewodniczących rad osiedli. 6. Wystąpienia przewodniczących stałych komisji Rady M iejskiej. 7. Działalność organizacji spółdzielczych na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn. 8. Informacja na temat ochrony przeciwpożarowej na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn. 9. Odpowiedzi na wnioski merytoryczne i zapytania. 10. Podjęcie uchwał w sprawie: a) ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz akceptacji wartości jednego punktu dla M iejskiego Zakładu Komunikacji w Krotoszynie, b) zmiany nazwy placu publicznego w Krotoszynie „Plac Wolności” na „Plac Jana Pawła II”, c) zmiany uchwały nr XXX/248/2005 z dnia 31.03.2005 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu na finansowanie rozbudowy i modernizacji sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej w Krotoszynie – etap I, d) zmiany uchwały nr XXIX/238/2005 z dnia 24.02.2005 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki z budżetu państwa na prefinansowanie wydatków w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR), e) zaciągnięcia zobowiązań o wartości przekraczającej granicę ustaloną w uchwale budżetowej na 2005 rok, f) zatwierdzenia sprawozdania finansowego M uzeum Regionalnego za rok 2004, g) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury za rok 2004, h) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Krotoszyńskiej Biblioteki Publicznej za rok 2004, i) zmian w budżecie na 2005 rok, j) wynagrodzenia Burmistrza Krotoszyna. 11. Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym. 12. Informacje Przewodniczącego Rady M iejskiej. 13. Zapytania i wolne głosy. 14. Zamknięcie obrad. Punkt 3 Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia. Pan Wiesław Świca, przewodniczący Rady, podał, że zapoznał się z protokółem XXXIII sesji Rady M iejskiej odbytej w dniu 25 maja 2005 r. i stwierdził, że spisany został zgodnie z przebiegiem obrad. W posiedzeniu jako nieobecna usprawiedliwiona wykazana została radna p. Regina Cierniewska. Nikt z radnych nie wniósł uwag do protokółu XXXIII sesji i p. przewodniczący stwierdził, że Rada M iejska przyjęła protokół. Ponadto przewodniczący p. Wiesław Świca podał, że zapoznał się z protokołem XXXIV sesji Rady M iejskiej odbytej w dniu 16 czerwca 2005 roku i uważa, że spisany został zgodnie z przebiegiem obrad. W posiedzeniu jako nieobecna usprawiedliwiona wykazana została radna p. Elżbieta Staniów. Nikt z radnych nie wniósł uwag do protokółu XXXIV sesji i p. przewodniczący stwierdził, że Rada M iejska przyjęła protokół. 3 Punkt 4 Wnioski merytoryczne i zapytania radnych. Pan Edward Jokiel przedłożył cztery wnioski merytoryczne, a mianowicie: 1/ Wniosek merytoryczny w sprawie dodruku 300 egzemplarzy wydawnictwa albumowego „Pozdrowienia z Krotoszyna” – widoki miasta na pocztówkach z lat 1897 – 1918 oraz zwiększenia budżetu Muzeum Regionalnego o koszty druku (około 8.500 zł - 9.000 zł). Jak podał radny, obecnie na stanie jest tylko kilka egzemplarzy z drugiego dodruki (300 sztuk). Wydawnictwo albumowe nie dezaktualizuje się. Zbliża się Zjazd Kołłątajowców z okazji 170-lecia szkoły i zapewne wielu zechce zaopatrzyć się w pięknie wydany album, z widokami naszego miasta z przełomu XIX i XX wieku. Poza tym radny uważał, że album jest doskonałą formą promocji miasta na różne okazje. 2/ Wniosek merytoryczny w sprawie wykonania i ustawienia tablicy informacyjnej przy Szańcu Pamięci Żołnierzy 56 Pułku Piechoty Wlkp. przy ul. Gajowej w Krotoszynie. Zdaniem radnego tablica informacyjna przybliżać będzie wielu przejeżdżającym i przechodzącym wiedzę historyczną o tym miejscu i wznoszonym obiekcie, co zapewne wpłynie na kształtowanie postaw obywatelskich i uczuć patriotycznych wśród mieszkańców naszego regionu. Radny wyraził przekonanie, iż właściwie wykonana tablica wzbogaci to miejsce pamięci narodowej i sprawi, że zaplanowana uroczystość patriotyczna przy Szańcu Pamięci w dniu 16.09.br. odbędzie się w pełnej oprawie. Jako historyk zadeklarował pomoc w przygotowaniu treści informacyjnej do zamieszczenia na tablicy, podając, iż jako wzór może posłużyć tablica przy Studni św. M arcina. 3/ Wniosek merytoryczny w sprawie zamieszczenia tablic ostrzegawczych i częstszych kontroli Straży M iejskiej, Policji i WOPR-u na zbiorniku wodnym po wyrobisku glinowym przy ulicy Chwaliszewskiej w Krotoszynie. Radny wnioskował o podjęcie działań zabezpieczających w ramach akcji „Bezpieczna kąpiel” tj. o zamieszczenie tablic ostrzegawczych oraz spowodowanie częstszych kontroli Straży M iejskiej, Policji i WOPR-u wokół zbiornika wodnego po wyrobisku glinianym (na byłej Cegielni) przy ul. Chwaliszewskiej (droga dojazdowa wzdłuż rowu melioracyjnego). Powstały po wyrobisku gliny ogromny zbiornik wodny (o prawdopodobnej głębokości 4-5 m) jest wyjątkowo niebezpieczny. Radny uważał, iż problemem bezpiecznej kąpieli powinna zająć się także lokalna prasa. 4/ Wniosek merytoryczny w sprawie posprzątania terenu wokół Pomnika - Krzyża Katyńskiego w Krotoszynie na cmentarzu parafialnym. Radny wnioskując o spowodowanie, by odpowiednie służby posprzątały teren wokół Pomnika - Krzyża Katyńskiego, stwierdził, że jeszcze w ubiegłym tygodniu wokół miejsca pamięci narodowej leżały pozostałości po wieńcach, wiązankach i zniczach złożonych podczas uroczystości patriotycznej w dniu 22 kwietnia br. Ponadto p. Edward Jokiel zwrócił się z zapytaniem w sprawie realizacji prac remontowych w Gimnazjum nr 2 w Krotoszynie i ich zabezpieczenia finansowego. Jako przewodniczący Komisji Społecznej przypomniał o ustaleniu prac remontowych i terminu ich wykonania do dnia 1 września br. W związku z tym wyraził zainteresowanie jaki jest aktualny stan realizacji bądź ewentualnych trudności wynikłych niezależnie od władz samorządowych, a także zamierzeń i zmian w planie realizacji prac remontowych i inwestycyjnych (boisko). 4 Pan Dariusz Rozum złożył następujące zapytania: 1/ Co się stało ze skargą skierowaną do Rady M iejskiej w Krotoszynie przez p. M irosławę Urbaniak w dniu 17.05.2005 r.? 2/ Czy przewodniczący Rady działał w tej kwestii zgodnie z uchwałą Rady M iejskiej nr XXXIV/247/2001 z dnia 22.02.2001 r.? 3/ Czy radca prawny M ariusz Tomaszewski wiedział o uchwalonej nowelizacji ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków z dnia 22 kwietnia 2005r. (Dz. U. Nr 85, poz. 729)? 4/ Czy radca prawny znał treść wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 kwietnia 2005r. (Sygn. Akt II OPS 1/05)? 5/ Czy radca prawny świadomie wprowadził w błąd Radnych Rady M iejskiej podczas głosowania na majowej sesji Rady M iejskiej nad uchwałą w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn i zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę M iasta Zduny oraz wsi Chachalnia, Siejew i Ostatni Grosz z terenu Gminy i M iasta Zduny, informując Radnych o braku możliwości podjęcia uchwały o odmowie zatwierdzenia taryf w kontekście obowiązującego prawa? Pan Dariusz Rozum wnioskował o wydanie zgody na publiczną zbiórkę pieniędzy na rzecz chorego Sebastiana Drygasa podczas mających się odbyć w dniu 20 sierpnia 2005r. M iędzynarodowych M istrzostw Polski w Sumo "Poland Open 2005". W uzasadnieniu wniosku radny podał, że w miesiącu maju tego roku z prośbą o pomoc zwróciła się do niego jako radnego Rady M iejskiej w Krotoszynie matka chorego dziecka p. M aria Drygas, zam. w Krotoszynie przy ulicy Piastowskiej 38/2. W związku z tym, że dla chorego dziecka jest potrzebna pompa baklofenowa, której koszt wynosi ok. 30.000,00 zł uznał więc, że jednym z możliwych sposobów na pomoc temu dziecku będzie możliwość zorganizowania publicznej zbiórki pieniężnej. Pan Dariusz Rozum złożył także oświadczenie o następującej treści: „Niniejszym oświadczam, iż z dniem dzisiejszym zrzekam się należnych mi diet Radnego Rady M iejskiej w Krotoszynie do końca kadencji na rzecz małoletniego Sebastiana Drygasa, zam. Krotoszyn ul. Piastowska 38/2, chorego dziecka z dziecięcym porażeniem mózgowym, będącego pod opieką Stowarzyszenia na Rzecz Dzieci i Osób Niepełnosprawnych w Krotoszynie (ul. M łyńska 2d). Życzeniem moim jest, aby należne mi diety przekazywane były na konto w/w stowarzyszenia, z dopiskiem "Pompa dla Sebastiana" (Konto: Bank Zachodni WBK S.A. Nr 69 1090 11570000 0001 0360 7456).” Przewodniczący Rady p. Wiesław Świca podał, iż kwestię związaną z pismem skierowanym do Rady M iejskiej w Krotoszynie przez p. M irosławę Urbaniak w dniu 17.05.2005r. zamierza omówić w punkcie 12 porządku obrad – Informacje Przewodniczącego Rady M iejskiej. Pan Krzysztof Krysztofiak przedstawił wniosek merytoryczny w sprawie spółki Zakładu Energetyki Cieplnej oraz spółki Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i M ieszkaniowej. Radny prosił o dostarczenie mu kserokopii dokumentów z Walnych Zgromadzeń Wspólników ZEC sp. z o.o. oraz PGKiM sp. z o.o. odbytych w miesiącu maju br. W świetle wniosku ZEC-u o dokapitalizowanie radny uważał za zasadne posiadanie pełnej wiedzy na temat tej spółki. Ponadto w świetle zmiany przepisów prawnych o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę ... itd. za zasadne uznał posiadanie przez radnych pełnej wiedzy na temat sytuacji w PGKiM . 5 Pan M aciej Orzechowski złożył dwa wnioski merytoryczne dotyczące: 1/ Zmian w zasadach korzystania z przejazdów ulgowych i bezpłatnych komunikacji miejskiej dotyczących inwalidów całkowicie niezdolnych do pracy i do samodzielnej egzystencji oraz osób o znacznym stopniu niepełnosprawności. Uzasadniając wniosek podał, że „Na spotkaniu z prezesem Związku INTEGRACJA p. M ieczysławem Opielewiczem postulowano zmianę w wysokości ulg dla tej grupy obywateli naszego miasta. Obowiązujące zasady korzystania z przejazdów ulgowych i bezpłatnych ww. grupy osób, regulowane uchwałą nr XXV/196/2004 Rady M iejskiej w Krotoszynie z dnia 28.10.2004 r. stanowiące ulgę w wysokości 78% za przejazdy jednorazowe i miesięczne, są zapisami dyskryminującymi tą grupę osób w porównaniu do zapisów o ulgach w przejazdach komunikacją miejską w okolicznych miastach. Wnioskuję z godnie z postulatem członków Związku INTEGRACJA o ustalenie ulgi dla tej grupy osób na poziomie 100%. Uszczuplenie wpływów do M iejskiego Zakładu Komunikacji będzie pokryte z rezerwy budżetowej M iasta. Grupa tych osób stanowi niewielki promil populacji mieszkańców tak, że zmniejszenie wpływów z tego tytułu będzie znikome.” 2/ Budowy boiska do koszykówki ulicznej przy Zespole Szkół Nr 1 z Oddziałami Integracyjnymi oraz przy Gimnazjum Nr 2. M otywując zasadność złożenia wniosku radny powiedział: „W związku z pojawieniem się propozycji budowy boiska do koszykówki ulicznej przy utworzonym Skateparku w Krotoszynie, po spotkaniach i konsultacjach z młodzieżą, w trakcie których młodzi obywatele naszego miasta postulowali potrzebę zaistnienia tego typu obiektów w różnych częściach miasta, wnioskuję o budowę podobnych boisk przy w ww. placówkach. Takie umiejscowienie boisk pozwoli młodzieży z odległych od siebie rejonów miasta na spędzanie wypoczynku w aktywny sposób. Źródło finansowania: rezerwa budżetowa M iasta.” Ponadto p. M aciej Orzechowski przypomniał, że na poprzedniej sesji przekazał na ręce burmistrza zapytanie dotyczące działań podjętych przez władze oświatowe po oberwaniu się tynku z sufitu sali lekcyjnej w Gimnazjum nr 2. Radny zwrócił się z pytaniem o działania podjęte przez władze oświatowe w celu zabezpieczenia środków na remonty w ww. placówce oświatowej jak i zakres podjętych działań (remontów) w związku z niepokojącymi informacjami uzyskanymi od rodziców uczniów G2 dotyczącymi oberwania się sufitu w sali lekcyjnej G2. Jak dalej powiedział, zagrożenie bezpieczeństwa dzieci spowodowane stanem technicznym obiektu (tynków jak i stolarki okiennej) budzi głęboki niepokój wśród rodziców o bezpieczeństwo powierzanych placówce dzieci. Rodzice, rada osiedla jak i dyrekcja placówki wielokrotnie zwracały uwagę na istniejące potrzeby remontowe w tym zakresie. Kończąc, radny wyraził nadzieję, że p. burmistrz dołoży wszelkich starań celem zapewnienia bezpieczeństwa uczniów poprzez wykonanie niezbędnych prac remontowych. Punkt 5 Wnioski i zapytania sołtysów i przewodniczących rad osiedli. W tym punkcie nikt z sołtysów i przewodniczących rad osiedli nie z głosił wniosków ani zapytań. Punkt 6 Wystąpienia przewodniczących stałych komisji Rady M iejskiej. Pan Edward Jokiel poinformował o stanowiskach zajętych przez Komisję Społeczną na posiedzeniu w dniu 23 czerwca 2005 r. w związku z realizacją niżej wymienionych tematów wynikających z planu pracy komisji i działalności bieżącej: 6 1. Komisja Społeczna przeprowadziła wizję lokalną w następujących placówkach oświatowych: Zespole Szkół z Oddziałami Integracyjnymi nr 1, Szkole Podstawowej nr 8, w budynku Żłobka w świetlicy socjoterapeutycznej i świetlicy środowiskowej w Klubie „Rivendel”, Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1, Szkole Podstawowej nr 1, siedzibie OHP, Szkole Podstawowej nr 4 oraz Gimnazjum nr 2. Po przeprowadzonej wizji lokalnej Komisja Społeczna sformułowała i przyjęła następujące wnioski: 1) Komisja Społeczna wnioskuje o przeprowadzenie remontu pomieszczenia zaplecza świetlicy szkolnej i środowiskowej przy Zespole Szkół z Oddziałami Integracyjnymi nr 1 w Krotoszynie. Wniosek przyjęto 6 głosami „za” przy 6 obecnych na sali. 2) Komisja Społeczna wnioskuje o przeprowadzenie adaptacji pomieszczeń piwnicznych w Zespole Szkół z Oddziałami Integracyjnymi nr 1 (po zapleczu kotłowni) na zajęcia popołudniowe dla młodzieży. Jako przykład komisja wskazuje pomieszczenia piwniczne Klubu „Rivendel”. Wniosek przyjęto 6 głosami „za” przy 6 obecnych. 3) Komisja Społeczna wnioskuje o remont podłogi (wykładzina) w świetlicy Szkoły Podstawowej nr 8 oraz doposażenie kuchni szkolnej. Wniosek został przyjęty jednogłośnie 6 głosami „za” przy 6 obecnych. 4) Komisja Społeczna wnioskuje o likwidację zniszczonego opłotowania wzdłuż ciągu komunikacyjnego przy wejściu do Klubu „Rivendel”. Wniosek został przyjęty 6 głosami „za” przy 6 obecnych. 5) Komisja Społeczna sugeruje, by Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wykonało prace malarskie na korytarzu i w pomieszczeniach świetlicy socjoterapeutycznej przy ul. M ickiewicza, prowadzonej przez Stowarzyszenie „Szansa”. Wniosek przyjęto 6 głosami „za” przy 6 obecnych. 6) Komisja Społeczna wnioskuje o remont podłogi i zamurowanie dwóch okien w świetlicy szkolnej przy Szkole Podstawowej nr 1 oraz doposażenie kuchni. Wniosek przyjęto 6 głosami „za” przy 6 obecnych. 7) Komisja Społeczna wnioskuje o remont kapitalny pomieszczeń świetlicy szkolnej w Gimnazjum nr 2 w Krotoszynie. Wniosek przyjęto 6 głosami „za” i 1 głosem „wstrzymującym się” przy 7 obecnych. 8) Komisja Społeczna wnioskuje, by w miesiącu sierpniu otrzymała informacje na temat realizacji zgłaszanych przez komisję wniosków od początku kadencji tj. od 2002 r. Wniosek przyjęto jednogłośnie 7 głosami „za” przy 7 obecnych. 2. Komisja Społeczna przyjęła do wiadomości 7 głosami „za” przy 7 obecnych na sali sprawozdanie z działalności ZHP na terenie gminnych placówek oświatowych (szkoły podstawowe i gimnazja – zasady współpracy z samorządem gminnym). 3. Komisja Społeczna przyjęła 7 głosami „za” przy 7 obecnych na sali informację o przeprowadzonej kontroli przez Komisję Rewizyjną w Krotoszyńskim Ośrodku Kultury. W odniesieniu do przedstawionych wniosków przewodniczący Rady p. Wiesław Świca stwierdził, że wnioski komisji powinny uzyskać akceptację Rady M iejskiej, jeżeli nie usłyszy uwag ani sprzeciwu uzna iż Rada M iejska akceptuje wnioski i przekaże je do realizacji organowi wykonawczemu. Burmistrz p. Julian Jokś zauważył, że wnioski komisji wiążą się z wydatkami budżetowymi. Jeżeli Rada M iejska przyjmie wnioski to trzeba by uchwałą Rady dokonać stosownych zmian w budżecie. Przewodniczący p. Wiesław Świca wyjaśnił, że Rada M iejska przekaże wnioski komisji burmistrzowi, celem ustosunkowania się co do możliwości ich realizacji. 7 Burmistrz p. Julian Jokś ponownie zwrócił uwagę na problem niezabezpieczenia w budżecie środków na realizację zadań, o których mowa we wnioskach komisji sformułowanych po wizji przeprowadzonej w obiektach szkolnych. Komisja Społeczna wizytując placówkę przyjęła postulaty zgłoszone przez osoby zarządzające, nie wskazując źródła ich sfinansowania. Podkreślił, że w ramach realizowanej polityki w zakresie modernizacji i remontów placówek oświatowych organ wykonawczy na bieżąco uzgadnia z dyrektorami szkół potrzeby tych placówek. Pan Zygmunt Kozupa popierając stanowisko burmistrza przyznał, że nie można zgłaszać wszystkich zadań do realizacji bez podania źródła sfinansowania, ale też nie można zamykać komisjom drogi w zakresie składania wniosków. Radny zasugerował, aby Rada M iejska przyjęła treść wniosków komisji i skierowała je do burmistrza, który po przeanalizowaniu postulatów powinien przedstawić komisjom skutki ekonomiczne i stanowisko odnośnie celowości ich realizacji. Pan Grzegorz Nowacki zgodził się z przedmówcą i po części ze stanowiskiem burmistrza. Jak zauważył, burmistrz na komisjach przedstawia różnego rodzaju zmiany do budżetu i w związku z tym wskazane jest, aby w tych propozycjach były ujęte również zadania wnioskowane przez komisie w zakresie możliwym do wykonania. Komisja Społeczna wystąpiła między innymi z wnioskiem o przedłożenie informacji na temat realizacji z głaszanych przez komisję wniosków od początku kadencji tj. od 2002 roku, aby zorientować się jaki procent wnioskowanych spraw został zrealizowany. Pan M arian Skotarek uważał, że komisja wizytując daną jednostkę nie powinna być gronem osób wywołujących problem ani katalizatorem do załatwienia sprawy. Dyrektorzy zarządzający placówkami oświatowymi powinni wcześniej dostrzec występujące problemy i uzgodnić z odpowiednimi służbami termin ich rozstrzygnięcia. Burmistrz p. Julian Jokś podkreślił, że dyrektorzy szkół dysponują odpowiednim budżetem na remonty obiektów. Na zadania dodatkowe zgłoszone komisji podczas przeprowadzanej wizji nie ma w budżecie zabezpieczenia finansowego. Załatwienie wniosków komisji zaakceptowanych przez Radę będzie wiązało się z zabraniem środków finansowych z innych zadań. Przewodniczący Rady p. Wiesław Świca nadmienił, że w punkcie „Wnioski merytoryczne i zapytania radnych” zgłaszane są różne wnioski, często dotyczące realizacji zadań o dość znacznej wartości. Zatem nie można zamykać komisjom prawa do zgłaszania wniosków w sprawach wcześniej nie ujętych w budżecie. Po przyjęciu przez Radę treści wniosków komisji, rolą burmistrza będzie przedstawienie informacji odnośnie koncepcji ich realizacji bądź odrzucenia. Pan M aciej Orzechowski zwrócił uwagę na fakt, że w trakcie roku budżetowego burmistrz wielokrotnie proponuje Radzie M iejskiej dokonanie zmian w budżecie, kiedy zostają środki do wykorzystania. Stwierdzając, że do kompetencji burmistrza należy wyrażenie zgody na tak lub nie w stosunku do propozycji zgłoszonych przez radnych lub komisje, dyskutant prosił o niezamykanie im drogi do składania wniosków. W dalszej kolejności: Pan Zdzisław Białek przedstawił informację o stanowiskach zajętych przez Komisję Budżetowo-Gospodarczą na posiedzeniu w dniu 21 czerwca 2005 roku w sprawach uwzględnionych w planie pracy komisji oraz wynikających z działalności bieżącej: 8 1. Komisja Budżetowo-Gospodarcza przyjęła do wiadomości materiał dotyczący analizy działania Urzędu M iejskiego w aspekcie wydawanych decyzji administracyjnych oraz wpływających skarg i wniosków mieszkańców. 2. Komisja Budżetowo-Gospodarcza nie wydała opinii w sprawie wniosku Zakładu Energetyki Cieplnej o dokapitalizowanie spółki wkładem pieniężnym. Opinia zostanie wydana po dostarczeniu przez ZEC opracowanego programu naprawczego spółki, programu wyjścia z kryzysu, przygotowanego biznes planu oraz oceny rady nadzorczej za 2004 r. Powyższe stanowisko członkowie komisji przyjęli 6 głosami „za”, 1 głosem „wstrzymującym się” przy 7 obecnych na sali. 3. Komisja Budżetowo-Gospodarcza przyjęła informację Komisji Rewizyjnej dotyczącą przeprowadzonej kontroli w Krotoszyńskim Ośrodku Kultury. Pan Zygmunt Kozupa, przewodniczący Komisji Rewizyjnej, poinformował o stanowiskach zajętych w sprawach, którymi zajmowała się Komisja Rewizyjna na posiedzeniach odbytych w dniach 31 maja br. i 20 czerwca br. Z podanej informacji wynikało, że przedmiotem obrad posiedzenia w dniu 31 maja były następujące tematy: 1. Przedstawienie pisma p. M irosławy Urbaniak z dnia 17 maja 2005 r., które wpłynęło bezpośrednio do komisji, w sprawie skargi i zażalenia na opieszałość urzędników i nieprzestrzeganie przepisów związanych z terminami odpowiedzi na pisma adresowane do Burmistrza Krotoszyna. Po rozpatrzeniu sposobu skierowania skargi do Komisji Rewizyjnej postanowiono zwrócić pismo do adresata bez jego rozpatrywania, ponieważ komisja bada zasadność złożenia skarg, które są jej przekazane przez przewodniczącego Rady w oparciu o uchwałę nr XXXIV/247/2001 Rady M iejskiej w Krotoszynie z dnia 22 lutego 2001 roku w sprawie ustalenia trybu rozpatrywania skarg na działalność Zarządu M iejskiego w Krotoszynie oraz Burmistrza Krotoszyna. 2. Rozpatrzenie stanowiska Burmistrza Krotoszyna dot. wniosków pokontrolnych z kontroli doraźnej przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną w M iejskim Zakładzie Komunikacji w Krotoszynie. Po zapoznaniu się z treścią odpowiedzi udzielonej przez Burmistrza Krotoszyna pismem l. dz. GI-K-7016/2/2005 z dnia 16 maja 2005 r. na wnioski pokontrolne z kontroli doraźnej przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną w M iejskim Zakładzie Komunikacji w Krotoszynie, Komisja Rewizyjna postanowiła wystąpić do Burmistrza Krotoszyna z prośbą o udzielenie dodatkowych wyjaśnień na temat realizacji wniosków. W dalszej kolejności p. Zygmunt Kozupa, przewodniczący Komisji Rewizyjnej, zapoznał z wynikami planowej kontroli problemowej przeprowadzonej w Krotoszyńskim Ośrodku Kultury w zakresie rozliczeń finansowych z biletami i opłatami za wstępy do kina oraz na inne organizowane imprezy za IV kwartał 2004 roku. Informując Radę M iejską o kontroli w powyższym zakresie mówca podał, iż Komisja nie przedstawiła wniosków pokontrolnych. Wyniki kontroli komisja zatwierdziła na posiedzeniu w dniu 20 czerwca br. Pisemna informacja o przeprowadzonej kontroli zawarta jest w załączniku nr 7 do protokołu. Pan Zygmunt Kozupa przedstawił również wyniki planowej kontroli problemowej przeprowadzonej w Krotoszyńskim Ośrodku Kultury nt. „Kontrola prawidłowości zawierania i rozliczania umów najmu, dzierżawy i użyczenia realizowanych przez Krotoszyński Ośrodek Kultury w Krotoszynie w 2004 roku”, które zostały zatwierdzone na posiedzeniu komisji w dniu 20 czerwca br. Pisemna informacja o przeprowadzonej kontroli zawarta jest w załączniku nr 8 do protokołu. Wynikiem kontroli są następujące wnioski: 9 1. Komisja Rewizyjna wnioskuje, aby burmistrz polecił dyrektorowi Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury w Krotoszynie doprowadzenie do zawarcia umowy użyczenia na użytkowane pomieszczenie w M uzeum Regionalnym w Krotoszynie. 2. Komisja Rewizyjna wnioskuje, aby burmistrz polecił dyrektorowi Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury w Krotoszynie stosowanie zasady wynajmowania i użyczania sprzętu i powierzchni użytkowych wyłącznie na podstawie spisanych umów. 3. Komisja Rewizyjna wnioskuje, aby burmistrz polecił dyrektorowi Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury w Krotoszynie zaprowadzenie rejestru spisywanych umów i aby spisywanym umowom były nadawane numery. 4. Komisja Rewizyjna wnioskuje, aby burmistrz polecił dyrektorowi Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury w Krotoszynie stosowanie zasady równego traktowania placówek oświatowych M iasta i Gminy Krotoszyn w przypadku wynajmowania czy użyczania im lokali użytkowych. Placówki te powinny być traktowane pod względem odpłatności jednakowo, co powinno wynikać z zawartych umów. Rada M iejska przyjęła informację o wynikach kontroli przeprowadzonych w Krotoszyńskim Ośrodku Kultury wraz z ustaleniami i wyżej wymienionymi wnioskami pokontrolnymi jednogłośnie (19 głosami „za”). Punkt 7 Działalność organizacji spółdzielczych na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn. Pan Wiesław Świca, przewodniczący Rady, przypomniał, że materiały na przedmiotowy temat były omawiane na posiedzeniach komisji. W dniu 1 lipca obchodzony jest M iędzynarodowy Dzień Spółdzielczości. Na całym świecie około 1 mln osób jest członkami spółdzielni różnych branż. Następnie mówca poprosił przewodniczących komisji o zaprezentowanie stanowisk zajętych przez komisje w wyniku dyskusji na wcześniej odbytych posiedzeniach. Pan Edward Jokiel poinformował, że Komisja Społeczna informację na temat działalności organizacji spółdzielczych na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn przyjęła do wiadomości 7 głosami „za” przy 7 obecnych na sali. Pan Zdzisław Białek – poinformował, że Komisja Budżetowo-Gospodarcza przyjęła do wiadomości materiał dotyczący działalności organizacji spółdzielczych na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn. Jednocześnie członkowie komisji 9 głosami „za” przy 9 obecnych zawnioskowali o przygotowanie propozycji udzielania pomocy doraźnej w podatkach lokalnych dla organizacji spółdzielczych działających na terenach wiejskich, w związku z obecną sytuacją i sugestiami organizacji spółdzielczych w tym zakresie. W dyskusji głosu nie zabrano. Rada M iejska w Krotoszynie przyjęła informację o działalności organizacji spółdzielczych na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn przy liczbie głosów: 19 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się” i przy 19 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Informacja stanowi załącznik nr 9 do protokołu. 10 Punkt 8 Informacja na temat ochrony przeciwpożarowej na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn. Pan Wiesław Świca, przewodniczący Rady, przypomniał, że informacja na przedmiotowy temat była omawiana na posiedzeniach komisji. Pan Edward Jokiel poinformował, że Komisja Społeczna przyjęła do wiadomości 6 głosami „za” przy 6 obecnych na sali informację na temat ochrony przeciwpożarowej na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn. Ponadto członkowie komisji wystosowali następujące wnioski: 1) W trosce o bezpieczeństwo mieszkańców oraz ochronę mienia, Komisja Społeczna wnioskuje, by Zarząd PGKiM Sp. z o.o. spowodował kontrolę stanu technicznego hydrantów w myśl obowiązujących przepisów. Wniosek przyjęto 6 głosami „za” przy 6 obecnych na sali. 2) Komisja Społeczna wnioskuje o dokonanie zmian w budżecie i rozpatrzenie możliwości zwiększenia środków finansowych na zabezpieczenie przeciwpożarowe w M ieście i Gminie Krotoszyn w celu przeprowadzenia karosacji samochodu przeznaczonego do akcji w trudnych warunkach terenowych. Wniosek przyjęto 6 głosami „za” przy 6 obecnych na sali. Pan Zdzisław Białek – podał, że Komisja Budżetowo-Gospodarcza przyjęła do wiadomości informację na temat ochrony przeciwpożarowej na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn. Jednocześnie członkowie komisji wystosowali wniosek, który przyjęli 9 głosami „za” przy 9 obecnych na sali w brzmieniu: Komisja Budżetowo-Gospodarcza wnioskuje o przedstawienie kompleksowej informacji dotyczącej przeglądu, remontów i konserwacji hydrantów oraz ponoszenia kosztów ich utrzymania. Nikt z radnych nie zgłosił sprzeciwu do treści wniosków komisji i p. przewodniczący Rady stwierdził, że wnioski te zostaną przekazane do burmistrza. W ramach dyskusji radny p. Zygmunt Kozupa zapytał jakie podmioty gospodarcze działające na naszym terenie dokonują naprawy i sprawdzania gaśnic. Nadmienił, iż posiada informacje o zlecaniu tych zadań firmom spoza naszego województwa, zamiast miejscowym nowo powstałym podmiotom. Wyczerpującej odpowiedzi na powyższe pytanie udzielił komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej p. Jacek Wybierała. Podał między innymi, że do 2002 roku działał na naszym terenie tylko jeden podmiot gospodarczy, który kontrolował podręczny sprzęt gaśniczy i wyposażał obiekty użyteczności publicznej w znaki ostrzegawczo - ewakuacyjne. Od 2003 roku Straż Pożarna współpracuje z miejscowym podmiotem gospodarczym z Bożacina, który dokonuje przeglądu i konserwacji podręcznego sprzętu gaśniczego będącego na wyposażeniu obiektów czy samochodów. Straż Pożarna nie narzuca żadnej woli odnośnie wykonywania usług w tym zakresie i jest otwarta na współpracę. Rada M iejska w Krotoszynie przyjęła informację na temat ochrony przeciwpożarowej na terenie M iasta i Gminy Krotoszyn w roku 2004 przy liczbie głosów: 18 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się” i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Informacja stanowi załącznik nr 10 do protokołu. 11 Punkt 9 Odpowiedzi na wnioski merytoryczne i zapytania. Burmistrz Krotoszyna p. Julian Jokś odczytał odpowiedzi udzielone w formie pisemnej na wnioski merytoryczne i zapytania radnych oraz wnioski i zapytania sołtysów i przewodniczących rad osiedli, z głoszone podczas XXXIII sesji Rady M iejskiej odbytej w dniu 25 maja br. Przewodniczący Rady p. Wiesław Świca przedstawił odpowiedź udzieloną na wniosek merytoryczny radnego M acieja Orzechowskiego z głoszony na XXXIII sesji w sprawie wprowadzenia do Regulaminu Rady M iejskiej w Krotoszynie zapisu umożliwiającego mieszkańcom M iasta i Gminy Krotoszyn wypowiedzi w punkcie porządku obrad sesji Rady M iejskiej dotyczącym zapytań i wolnych głosów. Przedstawiając informację o stanowisku zajętym przez doraźną komisję do spraw opracowania zmian w „Statucie M iasta i Gminy Krotoszyn”, odczytał protokół nr 11/2005 posiedzenia tej komisji odbytego w dniu w dniu 6 czerwca 2005 r. Z protokołu wynikało, że członkowie doraźnej komisji zwrócili uwagę na niewskazanie przez wnioskodawcę przykładów opinii mieszkańców M iasta i Gminy Krotoszyn dotyczących braku możliwości czynnego uczestnictwa w obradach sesji Rady M iejskiej w Krotoszynie. Radny nie podał także przykładów innych regulaminów rad miejskich w Polsce, które zawierają proponowany zapis. Uchwała nr IX/67/2003 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie uchwalenia „Statutu M iasta i Gminy Krotoszyn” została podjęta na sesji w dniu 29 maja 2003 roku przy liczbie 15 głosów „za”, 0 głosów „przeciw” i 2 głosów „wstrzymujących się”. Nie było wówczas wniosku, żeby umożliwić innym osobom nie będącym radnymi zabieranie głosu na posiedzeniu Rady M iejskiej w punkcie zapytań i wolnych głosów. W wyniku dyskusji nad wnioskiem radnego M acieja Orzechowskiego doraźna komisja do spraw opracowania zmian w „Statucie M iasta i Gminy Krotoszyn” na posiedzeniu w dniu 6 czerwca br. stwierdziła, że: - nie widzi potrzeby ani konieczności dokonania zmian w Regulaminie Rady M iejskiej polegających na wprowadzeniu zapisu umożliwiającego przewodniczącemu Rady M iejskiej udzielanie głosu innym osobom obecnym na sesji - nie będącym radnymi; - zasadne jest utrzymanie w mocy dotychczasowych zapisów w § 25 ust. 6 i ust 7 Regulaminu Rady M iejskiej w brzmieniu: „6. Przewodniczący Rady może udzielić głosu osobie zaproszonej na sesję. 7. Przewodniczący Rady nie udziela głosu innym osobom obecnym na sesji.” - zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym , radny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej gminy. Radny utrzymuje stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami, a w szczególności przyjmuje zgłaszane przez mieszkańców gminy postulaty i przedstawia je organom gminy do rozpatrzenia, nie jest jednak związany instrukcjami wyborców; - wszyscy mieszkańcy miasta i gminy mogą wyrażać opinie i przedstawiać wnioski na zebraniach mieszkańców wsi i osiedli, które następnie poprzez radnych kierowane są do organów gminy celem rozpatrzenia; - przewodniczący Rady M iejskiej nie odnotował żadnych interwencji mieszkańców w odniesieniu do przekazywania przez radnych zgłaszanych im postulatów. Biorąc pod uwagę powyższe, doraźna komisja do spraw opracowania zmian w „Statucie M iasta i Gminy Krotoszyn” jednogłośnie odrzuciła wniosek radnego M acieja Orzechowskiego o wprowadzenie do Regulaminu Rady M iejskiej zapisu umożliwiającego mieszkańcom M iasta i Gminy Krotoszyn wypowiedzi w punkcie porządku obrad sesji Rady M iejskiej dotyczącym zapytań i wolnych głosów. Za wnioskiem nie głosował nikt z członków komisji, przeciwko 4, przy 4 radnych obecnych na posiedzeniu. Po zapoznaniu Rady M iejskiej z powyższym p. przewodniczący Rady poddał pod głosowanie stanowisko zajęte przez komisję statutową. 12 W wyniku przeprowadzonego głosowania 15 głosami „za”, 2 głosami „przeciw” i 1 głosem „wstrzymującym się” Rada M iejska poparła stanowisko doraźnej komisji do spraw opracowania zmian w „Statucie M iasta i Gminy Krotoszyn”, odrzucając wniosek radnego M acieja Orzechowskiego w sprawie wprowadzenia do Regulaminu Rady M iejskiej w Krotoszynie zapisu umożliwiającego mieszkańcom M iasta i Gminy Krotoszyn wypowiedzi w punkcie porządku obrad sesji Rady M iejskiej dotyczącym zapytań i wolnych głosów. Punkt 10 Podjęcie uchwał w sprawie: a) ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz akceptacji wartości jednego punktu dla M iejskiego Zakładu Komunikacji w Krotoszynie, Z przedmiotową sprawą zapoznał p. Franciszek M arszałek – zastępca burmistrza. Za zgodą Rady odstąpił od czytania projektu uchwały, który wszyscy radni otrzymali wcześniej na piśmie. Opinie komisji zaprezentowali przewodniczący komisji p. Edward Jokiel i p. Zdzisław Białek. Podali, że stałe komisje Rady pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w przedmiotowej sprawie przy następującej liczbie głosów: Komisja Społeczna - 7 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Komisja Budżetowo-Gospodarcza - 9 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”. W dyskusji głos zabrali: Pan Feliks M ajchrzak zwrócił się o podanie wysokości przeciętnego wynagrodzenia kierowców zatrudnionych w M iejskim Zakładzie Komunikacji w Krotoszynie i w podobnych firmach w Polsce. Pan Wiesław Gałęski, dyrektor M iejskiego Zakładu Komunikacji w Krotoszynie, odpowiadając przedmówcy podał, że płaca brutto kierowców komunikacji miejskiej wynosi 1.907 zł miesięcznie, a w ościennych zakładach płaca ta waha się w granicach 1.959 zł do 2.400 zł. Średnia płaca brutto wszystkich pracowników MZK Krotoszyn wynosi 1.711 zł miesięcznie, a w ościennych zakładach - 2.459 zł do 2.083 zł. Średnia płaca brutto pracowników umysłowych w MZK Krotoszyn – 1.799 zł miesięcznie, a w ościennych zakładach - 2.599 zł do 3.628 zł. Pan dyrektor dodał, że w myśl aktualnych przepisów może podnieść pracownikom MZK wynagrodzenie nie więcej niż o 3 %. Pan Feliks M ajchrzak wyraził przekonanie, że kierowcy komunikacji miejskiej w Krotoszynie powinni otrzymywać nieco wyższe wynagrodzenie, ze względu na znaczną odpowiedzialność jaką ponoszą podczas wykonywanej pracy. Pan Zygmunt Kozupa zwrócił uwagę na fakt, że w jednostkach gospodarki uspołecznionej wynagrodzenie jest limitowane i dyrektor M iejskiego Zakładu Komunikacji nie ma możliwości podwyższenia pracownikom płac ponad przyjęte ustalenia. Niższe zarobki w naszym przedsiębiorstwie w stosunku do innych firm mogą wynikać zaszłości, bowiem kiedyś pracownicy innych firm mogli otrzymywać wyższe podwyżki. Uchwała nr XXXV/267/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz akceptacji wartości jednego punktu dla M iejskiego Zakładu Komunikacji w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 16 „za”, 0 „przeciw”, 2 „wstrzymujących się” i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. 13 Uchwała stanowi załącznik nr 11 do protokołu. b) zmiany nazwy placu publicznego w Krotoszynie „Plac Wolności” na „Plac Jana Pawła II”, Projekt uchwały w sprawie zmiany nazwy placu publicznego w Krotoszynie „Plac Wolności” na „Plac Jana Pawła II” odczytał p. Franciszek M arszałek – zastępca burmistrza. Przewodniczący komisji prezentując opinie podali, że: Pan Edward Jokiel – Komisja Społeczna projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie 7 głosami „za” przy 7 radnych obecnych na sali. Pan Zdzisław Białek – Komisja Budżetowo-Gospodarcza zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały - 7 głosami „za” przy 2 głosach „wstrzymujących się” i 9 radnych obecnych na sali. W dyskusji głos zabrali: Pan Dariusz Rozum wyraził zainteresowanie jak wygląda sprawa poniesienia przez osoby fizyczne i instytucje kosztów związanych ze zmianą nazwy placu publicznego i czy wpłynęły jakiekolwiek wnioski o zwolnienie z opłat. Pan Franciszek M arszałek, zastępca burmistrza, poinformował, że w rejonie objętym zmianą adresu osiem osób zameldowane jest na stałe. Dowody osobiste mogą być wymienione tym osobom bezpłatnie z urzędu, nie ma natomiast możliwości zastosowania zwolnienia od kosztów wymiany prawa jazdy. Zmianą adresu i w związku z tym kosztami wymiany dokumentów objęte zostaną także cztery firmy zarejestrowane w tym rejonie. Pan Julian Jokś oznajmił, że osoby, o których mowa wyżej zwracały uwagę na problem wymiany dokumentów, ale na razie nie złożyły wniosków odnośnie zwolnienia z kosztów. Jeżeli takie wnioski wpłyną, każdy będzie indywidualnie rozpatrywany. Pan Dariusz Rozum prosił o pozytywne załatwienie wniosków, które ewentualnie mogą wpłynąć do burmistrza w kwestii zwolnienia od kosztów wymiany dokumentów. Pan Franciszek M arszałek, zastępca burmistrza, odczytał dwie opinie Rady Osiedla nr 1 w Krotoszynie, które wpłynęły do Urzędu M iejskiego w sprawie zmiany nazwy placu publicznego w Krotoszynie „Plac Wolności” na „Plac Jana Pawła II”. W pierwszej opinii Rada Osiedla wyraziła zdanie, że największy z Polaków jednoznacznie zasługuje na upamiętnienie w naszym mieście. Powinno to być miejsce bardziej reprezentatywne np. M ały Rynek. W drugiej opinii Rada Osiedla podtrzymała stanowisko, że największy z Polaków jednoznacznie zasługuje na upamiętnienie w naszym mieście i nie mając zastrzeżeń do przemianowania Placu Wolności, ponownie uznała, że papieżowi Polakowi powinniśmy poświecić miejsce bardziej reprezentatywne np. M ały Rynek. Pan Dariusz Rozum spytał czy wpłynęły jeszcze inne opinie w omawianej sprawie. Burmistrz p. Julian Jokś odpowiadając przedmówcy poinformował, że otrzymał jeszcze trzy negatywne opinie od mieszkańców i firmy mającej siedzibę w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych. Pan Edward Jokiel poparł propozycję zmiany nazwy „Placu Wolności” na „Plac Jana Pawła II” wskazując na zasługi Jana Pawła II w zakresie odzyskania wolności przez naród. Jego zdaniem nazwa „M ały Rynek” powinna pozostać bez zmiany. Zaapelował do radnych o przychylenie się do propozycji zmiany nazwy placu. 14 Uchwała nr XXXV/268/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie zmiany nazwy placu publicznego w Krotoszynie „Plac Wolności” na „Plac Jana Pawła II” została podjęta przy liczbie głosów: 18 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się” i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu. c) zmiany uchwały nr XXX/248/2005 z dnia 31.03.2005 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu na finansowanie rozbudowy i modernizacji sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej w Krotoszynie – etap I, Zastępca naczelnika Wydziału Finansowo – Budżetowego p. Wioleta Kaźmierczak uzasadniła zmianę uchwały w przedmiotowej sprawie. Przewodniczący komisji prezentując opinie podali, że: Pan Edward Jokiel – Komisja Społeczna projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie 7 głosami „za” przy 7 radnych obecnych na sali. Pan Zdzisław Białek – Komisja Budżetowo-Gospodarcza zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały - 6 głosami „za” przy 6 radnych obecnych na sali. W dyskusji głosu nie zabrano. Uchwała nr XXXV/269/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie zmiany uchwały nr XXX/248/2005 z dnia 31.03.2005 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu na finansowanie rozbudowy i modernizacji sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej w Krotoszynie – etap I, została podjęta przy liczbie głosów: 17 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się” i przy 17 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu. d) zmiany uchwały nr XXIX/238/2005 z dnia 24.02.2005 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki z budżetu państwa na prefinansowanie wydatków w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR), Propozycję zmiany uchwały umotywowała p. Wioleta Kaźmierczak - zastępca naczelnika Wydziału Finansowo – Budżetowego. Przewodniczący komisji prezentując opinie podali, że: Pan Edward Jokiel – Komisja Społeczna projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie 8 głosami „za” przy 8 radnych obecnych na sali. Pan Zdzisław Białek – Komisja Budżetowo-Gospodarcza zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały - 7 głosami „za” przy 7 obecnych na sali. W dyskusji głosu nie zabrano. Uchwała nr XXXV/270/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie zmiany uchwały nr XXIX/238/2005 z dnia 24.02.2005 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki z budżetu państwa na prefinansowanie wydatków w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR), została podjęta przy liczbie głosów: 17 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się” i przy 17 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu. 15 e) zaciągnięcia zobowiązań o wartości przekraczającej granicę budżetowej na 2005 rok, ustaloną w uchwale Ze sprawą zaciągnięcia zobowiązań o wartości przekraczającej granicę ustaloną w uchwale budżetowej na 2005 rok zapoznała p. Wioleta Kaźmierczak, zastępca naczelnika Wydziału Finansowo – Budżetowego, informując zarazem o wprowadzeniu przez burmistrza autopoprawki w § 1 projektu uchwały poprzez dodanie punktu 8 w brzmieniu: „8. M odernizacja targowiska w Krotoszynie przy ul. Kobylińskiej - 450.000 zł”. Autopoprawka ta została wcześniej zgłoszona na posiedzeniach komisji Rady. Opinie komisji zaprezentowali przewodniczący komisji p. Edward Jokiel i p. Zdzisław Białek. Podali, że stałe komisje Rady pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w przedmiotowej sprawie wraz z autopoprawką przy następującej liczbie głosów: Komisja Społeczna - 8 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Komisja Budżetowo-Gospodarcza - 8 „za”, 0 „przeciw”, 1 „wstrzymujących się”. Dyskusji brak. Uchwała nr XXXV/271/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie zaciągnięcia zobowiązań o wartości przekraczającej granicę ustaloną w uchwale budżetowej na 2005 rok została podjęta przy liczbie głosów: 18 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się” i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 15 do protokołu. O godzinie 11.45 p. przewodniczący Rady zarządził przerwę w obradach, informując, iż zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami w przerwie sesji odbędzie się posiedzenie Komisji BudżetowoGospodarczej w celu wydania opinii do projektu uchwały w sprawie wynagrodzenia Burmistrza Krotoszyna. Wznawiając obrady o godz. 12.40 p. przewodniczący Rady przeszedł do realizacji kolejnego punktu porządku sesji. f) zatwierdzenia sprawozdania finansowego M uzeum Regionalnego za rok 2004, Propozycję zatwierdzenia sprawozdania finansowego M uzeum Regionalnego za rok 2004 umotywował p. Jerzy Janicki, naczelnik Wydziału Oświaty i Spraw Społecznych. Za zgodą Rady odstąpił od czytania projektu uchwały, z którym radni zapoznali się na posiedzeniach komisji. Opinie komisji zaprezentowali przewodniczący komisji p. Edward Jokiel i p. Zdzisław Białek. Podali, że stałe komisje Rady pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w przedmiotowej sprawie przy następującej liczbie głosów: Komisja Społeczna - 7 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Komisja Budżetowo-Gospodarcza - 7 „za”, 0 „przeciw”, 1 „wstrzymujących się”. W dyskusji nikt z radnych głosu nie zabrał. Uchwała nr XXXV/272/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego M uzeum Regionalnego za rok 2004 została podjęta przy liczbie głosów: 16 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się” i przy 16 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 16 do protokołu. 16 g) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury za rok 2004, Pan Jerzy Janicki, naczelnik Wydziału Oświaty i Spraw Społecznych, za zgodą odstąpił od czytania projektu uchwały, który radni omówili wcześniej na komisjach. Rady Opinie komisji zaprezentowali przewodniczący komisji p. Edward Jokiel i p. Zdzisław Białek. Podali, że stałe komisje Rady pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w przedmiotowej sprawie przy następującej liczbie głosów: Komisja Społeczna - 6 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Komisja Budżetowo-Gospodarcza - 7 „za”, 0 „przeciw”, 1 „wstrzymujących się”. Dyskusji brak. Uchwała nr XXXV/273/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury za rok 2004 została podjęta przy liczbie głosów: 15 „za”, 0 „przeciw”, 1 „wstrzymujących się” i przy 16 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 17 do protokołu. h) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Krotoszyńskiej Biblioteki Publicznej za rok 2004, Pan Jerzy Janicki, naczelnik Wydziału Oświaty i Spraw Społecznych, za zgodą Rady odstąpił od czytania projektu uchwały, przekazanego wcześniej radnym na piśmie i omówionego na komisjach. Opinie komisji zaprezentowali przewodniczący komisji p. Edward Jokiel i p. Zdzisław Białek. Podali, że stałe komisje Rady pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w przedmiotowej sprawie przy następującej liczbie głosów: Komisja Społeczna - 8 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Komisja Budżetowo-Gospodarcza - 8 „za”, 0 „przeciw”, 1 „wstrzymujących się”. Dyskusji brak. Uchwała nr XXXV/274/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Krotoszyńskiej Biblioteki Publicznej za rok 2004 została podjęta przy liczbie głosów: 16 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się” i przy 16 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 18 do protokołu. i) zmian w budżecie na 2005 rok, Proponowane zmiany w tegorocznym budżecie omówiła zastępca naczelnika Wydziału Finansowo – Budżetowego p. Wioleta Kaźmierczak, przedstawiając zarazem autopoprawki burmistrza wprowadzone do projektu uchwały, które zostały przedłożone radnym na piśmie przed rozpoczęciem sesji, zgodnie z załącznikiem nr 19 do protokołu. Do projektu uchwały łącznie z autopoprawkami burmistrza zgłoszonymi na obradach komisji stałe komisje Rady wydały pozytywne opinie przy następującej liczbie głosów: Komisja Społeczna - 6 „za”, 0 „przeciw”, 1 „wstrzymujących się”, Komisja Budżetowo-Gospodarcza - 9 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”. Podczas dyskusji wypowiedzieli się: 17 Pan Zygmunt Kozupa zauważył, że zmiany w budżecie po autopoprawce burmistrza obejmują dofinansowanie dla Klubu Sportowego „Astry” w kwocie 30.000 zł. Natomiast Komisja Budżetowo-Gospodarcza zaopiniowała wniosek KS „Astra” o dofinansowanie sekcji młodzieżowych piłki nożnej i siatkowej w I półroczu 2005 r. kwotą 15.000 zł. Radny prosił o bliższe wyjaśnienie tej kwestii. Pan Zdzisław Białek wyjaśnił, że w toku obrad Komisji Budżetowo-Gospodarczej, po zaopiniowaniu wniosku Zarządu KS „Astra” o dotację w kwocie 15.000 zł na I półrocze, zasygnalizowana była możliwość wystąpienia klubu w II półroczu o dodatkowe 15.000 zł. Radni podejmą decyzję o zaakceptowaniu autopoprawki burmistrza o przyznaniu środków w wysokości 30.000 zł w głosowaniu na sesji. Pan Edward Jokiel odczytał opinię Komisji Społecznej z dnia 23 czerwca br., z której wynikało, że w odpowiedzi na wniosek Zarządu Klubu Sportowego „ASTRA” w sprawie dofinansowania sekcji młodzieżowych piłki nożnej i siatkowej, Komisja Społeczna 4 głosami „za”, 3 głosami „przeciw” przy 7 obecnych opowiedziała się za przyznaniem KS „A STRA” 30 tys. zł na dofinansowanie prowadzenia szkolenia sekcji młodzieżowych piłki nożnej i siatkowej w okresie do końca roku budżetowego. Ponadto komisja - 7 głosami „za” przy 7 obecnych - przyjęła wniosek, aby środki finansowe przeznaczane na działalność klubów sportowych w zakresie szkolenia dzieci i młodzieży były przyznawane w takiej wysokości, by kluby nie wnosiły w trakcie roku budżetowego o dodatkowe dofinansowania. Pan Zdzisław Białek odczytał opinię Komisji Budżetowo-Gospodarczej z dnia 21 czerwca br., z której wynikało, że komisja zaopiniowała pozytywnie - 4 głosami „za”, 3 głosami „wstrzymującymi się” przy 7 obecnych - wniosek Klubu Sportowego „ASTRA” o dofinansowanie w wysokości 15 tys. zł za I półrocze 2005 r. Zdaniem p. Białka, wydawało się racjonalne poddanie pod głosowanie na sesji sprawy dofinansowania KS „Astra” kwotą 30.000 zł, biorąc pod uwagę możliwość ponownego złożenia wniosku o wsparcie w II półroczu br. Członkowie Komisji Budżetowo-Gospodarczej wyrażą swoją wolę w głosowaniu. Po wysłuchaniu opinii komisji p. Wiesław Świca zasugerował, aby radni przegłosowali w pierwszej kolejności autopoprawkę burmistrza o przyznaniu środków w wysokości 30.000 zł dla KS „Astra”, a następnie całą uchwałę o zmianach w budżecie. Pan Dariusz Rozum zapytał, czy przeprowadzenie głosowania w zaproponowany wyżej sposób nie będzie w sprzeczności z wnioskiem klubu. Pan Wiesław Świca odpowiedział przedmówcy, iż Zarząd Klubu Sportowego „Astry” optuje za pozyskaniem dodatkowych środków na działalność w ciągu bieżącego roku ogółem w wysokości 30.000 zł. Pan Julian Jokś wyjaśnił, że wprowadził autopoprawkę do zmian w budżecie polegającą na zwiększeniu środków na wydatki bieżące związane ze sportem dzieci i młodzieży (piłka nożna i siatkowa) na kwotę 30.000 zł, po wyrażeniu przez Komisję Społeczną pozytywnej opinii do wniosku KS „Astry”, w którym to klub zwrócił się o dotację w I półroczu w wysokości 15.000 zł. Członkowie Komisji Budżetowo-Gospodarczej mogą wyrazić swoją wolę w tej kwestii w głosowaniu na sesji uchwały o zmianach w budżecie. Zatem nie ma potrzeby doprecyzowania wniosku Komisji Budżetowo-Gospodarczej. 18 Pan M aciej Orzechowski spytał o źródło sfinansowania dodatkowych 15.000 zł dla KS „Astra”. Pan Julian Jokś wyjaśnił na powyższe, że środki w kwocie 30.0000 zł pochodzą z rezerwy budżetowej. Pan Wiesław Świca poddał pod głosowanie propozycję zwiększenia środków dla K S „Astra” na wydatki bieżące związane ze sportem dzieci i młodzieży o kwotę 30.000 zł w 2005 roku. Rada M iejska zaakceptowała powyższą wysokość środków 11 głosami za, 5 głosami przeciw i 1 głosem wstrzymującym się. Pan Grzegorz Nowacki podkreślił, że przyznane KS „ASTRA” 30 tys. zł dotyczy dofinansowania prowadzenia szkolenia sekcji młodzieżowych piłki nożnej i siatkowej do końca bieżącego roku budżetowego. Uchwała nr XXXV/275/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie zmian w budżecie na 2005 rok została podjęta przy liczbie głosów: 13 „za”, 0 „przeciw”, 4 „wstrzymujących się” i przy 17 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 20 do protokołu. j) wynagrodzenia Burmistrza Krotoszyna. Przedmiotową sprawę omówił przewodniczący Rady p. Wiesław Świca. Poinformował o wprowadzeniu autopoprawki w § 4 projektu uchwały, a mianowicie po zapisie „Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia” dodanie wyrażenia „z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2005 roku”. Dalej mówca powiedział, że organem, który uchwala wynagrodzenie dla burmistrza jest Rada M iejska, wobec tego przewodniczący Rady występuje z uzasadnieniem podjęcia uchwały. Ponieważ wynagrodzenie burmistrza budzi wiele różnego rodzaju uwag i kontrowersji, projekt uchwały powinien być przygotowany z wielką starannością. Wobec ostatnio przekazywanej publicznie informacji powstaje przypuszczenie, iż Rada M iejska podejmuje w jakiś sposób działania zakamuflowane. Jak się okazuje, są to działania zgodne z prawem i zgodne z wcześniej podjętymi uchwałami. Przewodniczący Rady zwrócił się z prośbą do burmistrza o dopilnowanie w przyszłości, aby przygotowany projekt uchwały określający wynagrodzenie burmistrza nie budził najmniejszych zastrzeżeń. Opinie komisji podali: Pan Edward Jokiel – podał, że Komisja Społeczna wyraziła pozytywną opinię do projektu uchwały 8 głosami „za” przy 8 obecnych na sali. Pan Zdzisław Białek Komisja Budżetowo-Gospodarcza na posiedzeniu w dniu 21 czerwca br. zdecydowała o rozpatrzeniu projektu uchwały po uzupełnieniu § 1 o przepisy prawne regulujące zasady wynagradzania. Ponadto członkowie komisji zwrócili się o przedstawienie informacji dotyczącej wysokości wynagrodzenia Burmistrza przed i po zmianach. Niniejsze stanowisko członkowie komisji przyjęli 9 głosami „za” przy 9 obecnych na sali. W związku z powyższym na posiedzeniu odbytym w przerwie sesji w dniu 30 czerwca br. po zapoznaniu się z przedstawionymi informacjami komisja wydała pozytywną opinię do projektu uchwały w wersji uzupełnionej o przepisy prawne regulujące zasady wynagradzania wraz z autopoprawką dotyczącą wprowadzenia zapisu, iż uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2005 roku (6 głosów za, 1 wstrzymujący się). 19 Uchwała nr XXXV/276/2005 Rady M iejskiej w Krotoszynie w sprawie wynagrodzenia Burmistrza Krotoszyna została podjęta przy liczbie głosów: 17 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się” i przy 17 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 21 do protokołu. Punkt 11 Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym. W związku z przedmiotową informacją, którą radni otrzymali wcześniej na piśmie i omówili na posiedzeniach komisji nikt z radnych nie zgłosił zapytań. W wyniku przeprowadzonego głosowania, informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie od 6 kwietnia 2005 r. do 4 maja 2005 r., w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 22 do protokołu, została przyjęta przez Radę M iejską jednogłośnie 16 głosami „za”. Punkt 12 Informacje Przewodniczącego Rady M iejskiej. Pan Wiesław Świca, przewodniczący Rady, poinformował iż przekaże I lub II wiceprzewodniczącemu Rady, po uprzednim uzgodnieniu, swoje obowiązki związane z organizacją sierpniowej sesji podczas jego nieobecności w okresie od 15 sierpnia do 30 sierpnia br. Dalej p. Wiesław Świca przedstawił pisma, które wpłynęły do Rady M iejskiej: 1/ Pismo z dnia 17.05.2005 r. p. M irosławy Urbaniak zam. w Krotoszynie ul. Samulskiego 34 dotyczące złożenia skargi i zażalenia na opieszałość urzędników i nieprzestrzeganie przepisów związanych z terminami odpowiedzi udzielanych na pisma adresowane do Burmistrza Krotoszyna, opinię prawną z dnia 7 czerwca 2005 r. w sprawie przekroczenia terminów przez pracowników Urzędu M iejskiego oraz odpowiedź udzieloną przez przewodniczącego Rady pismem z dnia 8 czerwca 2005 r., z którego wynika, że sprawa poruszona w piśmie p. Urbaniak leży w kompetencji Burmistrza Krotoszyna. Wszyscy radni otrzymali wcześniej kserokopię tej korespondencji. Przewodniczący Rady wspomniał także o dostarczeniu radnym kserokopii kolejnych pism, które przekazała p. M irosławy Urbaniak, a mianowicie: - pismo z dnia 7.06.2005 r. w sprawie zapoznania radnych z pismem skierowanym do Redakcji Rzeczy Krotoszyńskiej i napisanym w odpowiedzi na wywiad z p. Ryszardem Czuszke pt. „Szkoła szczególnej troski”, - pismo z dnia 8.06.2005 r. dot. udzielenia odpowiedzi na pytania przedstawione w piśmie do Burmistrza Krotoszyna, - pismo z dnia 22.06.2005 r. dot. odpowiedzi udzielonej przez burmistrza na pismo z dnia 8.06.2005 r. Pan Dariusz Rozum zwracając uwagę na wydźwięk społeczny problemu podniesionego w korespondencji p. M irosławy Urbaniak nie podzielił zdania przewodniczącego Rady i opinii radcy prawnego, że sprawa nie mieści się w kompetencjach Rady M iejskiej. Nadmienił, iż p. Urbaniak zwróciła się także do niego z prośbą o interwencję. Zdaniem radnego skarga na urzędnika jest de facto skargą na burmistrza. Jak dalej wyraził się, przewidywał, iż przewodniczący Rady 20 M iejskiej postąpi w tej sprawie zgodnie z uchwałą Rady M iejskiej, a więc przekaże pismo p. Urbaniak do Komisji Rewizyjnej , która zbadałaby zasadność skargi. Pan Wiesław Świca stwierdził, że skarga złożona przez p. M irosławę Urbaniak na opieszałość urzędników i nieprzestrzeganie przepisów związanych z terminami odpowiedzi udzielanych na pisma adresowane do Burmistrza Krotoszyna nie jest skargą na działania burmistrza. Jak przypomniał, w tej kadencji Rady kilkakrotnie już kierował skargi do Komisji Rewizyjnej, które dotyczyły działań burmistrza. Przewodniczący Rady nie ma uprawnień do przekazania Komisji Rewizyjnej sprawy dotyczącej rozpatrzenia skargi na urzędników. Zdaniem p. Wiesława Świcy Rada M iejska nie ma kompetencji, aby zajmować się sprawą poruszoną w piśmie p. M irosławy Urbaniak, co nie znaczy, że nie może śledzić jej biegu. Pan Dariusz Rozum uważał, że omawiana sprawa mogła być skierowana do Komisji Rewizyjnej, celem zajęcia stanowiska. Pan Wiesław Świca ponownie zauważył, że przy sformułowaniu pisma, w treści którego mówi się o złożeniu skargi na opieszałość urzędników i nieprzestrzeganie przepisów związanych z terminami odpowiedzi udzielanych na pisma adresowane do Burmistrza Krotoszyna, nie mógł przekazać sprawy do Komisji Rewizyjnej w trybie uchwały Rady M iejskiej dotyczącej rozpatrywania skarg na działania burmistrza. Burmistrz p. Julian Jokś informując o wyciagnięciu sankcji służbowych w stosunku do dyrektora Szkoły Podstawowej nr 4 w związku z zaistniałym incydentem uznał sprawę za zakończoną z dniem 24 maja br. Burmistrz uznał racje p. Urbaniak, że opinia księdza proboszcza na temat pracy tej pani powinna być jej udostępniona bez zbędnej zwłoki, chociaż był problem czy przekazać ten dokument w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Dodał, że zaistniała sytuacja, o której mowa w piśmie, była przedmiotem głębokiej analizy podczas oceny całokształtu pracy dyrektora placówki oświatowej. M imo zakończenia sprawy p. Urbaniak żąda wyciagnięcia dalszych konsekwencji, nie wykazując żadnej dobrej woli zamknięcia tematu. Pan Wiesław Świca zaapelował, aby Rada M iejska nie zajmowała się sprawami, które nie leżą w jej kompetencjach. Pan Dariusz Rozum wyraził się, iż być może dla dobra szkoły i miasta sprawa nie powinna znaleźć się w Sądzie, dlatego liczył na zajęcie stanowiska przez Komisję Rewizyjną celem rozwiązania konfliktu. Podsumowując dyskusję, przewodniczący Rady stwierdził, że rozstrzygnięcie tematu przedstawionego w korespondencji z dnia 17 maja, 7 czerwca, 8 czerwca i 22 czerwca br. przesłanej radnym Rady M iejskiej w Krotoszynie nie mieści się w kompetencjach Rady M iejskiej. Nikt z radnych nie zgłosił sprzeciwu, zatem p. przewodniczący uznał, że Rada M iejska poparła wyżej przedstawione stanowisko. 2/ Pismo p. Bronisława Roszaka nadleśniczego Nadleśnictwa Krotoszyn o wyrażenie zgody na: - przejęcie przez Urząd M iejski drogi łączącej Lutogniew z Dzierżanowem na odcinku długości około 0,4 km przechodzącym przez las, - przekazanie Nadleśnictwu Krotoszyn drogi Perzyce – Smoszew (o długości około 3,6 km), drogi Krotoszyn – Helenopol (o długości około 1,2 km), drogi Roszki – Rozdrażew (o długości około 1,9 km). 21 Burmistrz p. Julian Jokś negatywnie odniósł się do sprawy przekazania Nadleśnictwu Krotoszyn dróg, o których mowa wyżej, ponieważ w przyszłym układzie komunikacyjnym dla obwodu Krotoszyna mogą one stanowić dość istotny element własności gminy. Pan Wiesław Świca zauważając, że Rada M iejska nie jest organem odwoławczym w postępowaniu administracyjnym poinformował o udzieleniu po sesji odpowiedzi na pismo Nadleśnictwa Krotoszyn nr 21/54/05 z dnia 19.04.2005 roku z podaniem, że sprawa w nim poruszona nie mieści się w kompetencjach Rady M iejskiej w Krotoszynie. Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Radę M iejską bez głosu sprzeciwu. 3/ Plan obchodów 590 rocznicy lokacji Krotoszyna w dniach 1-3 lipca br. oraz pismo Stowarzyszenia Bractwa Rycerskiego Ziemi Kaliskiej, którym Namiestnik Chorągwi Świętego Jerzego w Krotoszynie zaprosił wszystkich radnych do wzięcia udziału w uroczystościach związanych z obchodami trzydniowego jubileuszu miasta. Kończąc p. Wiesław Świca powiedział, że w dniu 28 czerwca 2005 r. Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrzył skargę p. Czesława Jagły i „Echa Krotoszyna” w sprawie „Statutu M iasta i Gminy Krotoszyn”. Sąd oddalił skargę. Po czym mówca przedstawił krótką informację na temat czynności związanych z reprezentowaniem Rady w okresie międzysesyjnym. Informacja stanowi załącznik nr 23. Podkreślił, że na sesji Rady Powiatu Krotoszyńskiego w dniu 29 czerwca br. kierownik Powiatowego Urzędu Pracy p. Tadeusz Polowczyk wysoko ocenił działalność Gminnego Centrum Informacji. Punkt 13 Zapytania i wolne głosy. Pan Paweł Jakubek przekazał informację na temat działań podejmowanych w zakresie modernizacji krotoszyńskiego szpitala wiążącą się z realizacją budżetu. Jak podał, półtora miesiąca temu weszła w życie ustawa o pomocy publicznej i restrukturyzacji samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Ustawa ta daje SP ZOZ-om trzy możliwości: - zaciągnięcie pożyczki na spłatę zobowiązań, - pozwala zadłużonym zakładom na emisję obligacji z gwarancją finansową Skarbu Państwa, - przewiduje dla najlepszych zakładów, które spełniają określone warunki możliwość skorzystania z dotacji. Dla pierwszych dwóch działań w budżecie państwa zarezerwowana jest kwota 2.100 mln zł. Jeżeli chodzi o dotację – jest to kwota 100 mln zł. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Krotoszynie zgodnie z ustawowymi wymogami wystąpił do Rady Powiatu na sesji w dniu 29 czerwca br. o zaopiniowanie wniosku o dotację. Rada Powiatu pozytywnie ustosunkowała się do tego wniosku, który daje możliwość pozyskania dodatkowych środków. Pozostałe formy określone ustawą są przewidziane dla zakładów, które z dniem składania wniosku mają zobowiązania wykazane w bilansie na dzień 31 grudnia ubiegłego roku. Ani w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Krotoszynie ani w większości zakładów powiatów województwa wielkopolskiego taka sytuacja nie zachodzi. Szpital Powiatowy w Krotoszynie kwalifikuje się do grupy szpitali w Polsce, które mogą się ubiegać wyłącznie o dotację. Według oceny M inistra Zdrowia takich szpitali jest od 100 do 150 w Polsce. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Krotoszynie przygotował wniosek o dotację, który przewiduje sfinansowanie projektu o wartości 2 mln zł - w wysokości 1,5 mln zł przez M inistra Zdrowia za pośrednictwem Wojewody Wielkopolskiego jako organu wskazanego przez ustawę, do którego wnioski można składać. Ustawa przewiduje 25 % udział środków własnych w tej dotacji. Dalej p. Paweł Jakubek podkreślił, że po przeanalizowaniu sytuacji w zakresie realizacji Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego i po konsultacji z dyrektorem 22 Departamentu Rozwoju Regionalnego Urzędu M arszałkowskiego, SP ZOZ w istocie stracił nadzieję na możliwość utworzenia w województwie wielkopolskim przez zarząd listy rezerwowej, o co czyniono starania. Przybliżając kwestię zabezpieczenia środków w budżecie na modernizację i rozbudowę Szpitala Powiatowego, podał między innymi, że łączne środki, którymi SP ZOZ może dysponować wynoszą 2 mln zł; w tym: 1 mln zł z budżetu M iasta i Gminy, 500 tys. zł z budżetu Rady Powiatu i 500 tys. zł w przyszłym roku, które zostało przewidziane przez powiat w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym. Jeżeli wniosek o dotację zostałby pozytywnie rozpatrzony to pozostałoby 1,5 mln zł , co pozwoli dyrekcji SP ZOZ na złożenie jesienią wniosku do II transzy ZPORR-u na projekt w wysokości 6 mln zł z dofinansowaniem z funduszy Unii Europejskiej w wysokości 4,5 mln zł. Wniosek na kwotę 6 mln zł umożliwi rozbudowę Oddziału Ratunkowego zgodnie z pierwotnym planem. Nie pozwoli natomiast na zrealizowanie zamysłu rozbudowy w szerszym zakresie według pierwszego wniosku składanego do ZPORR. Po rozważeniu sytuacji, dyrekcja SP ZOZ skonstruowała wniosek o dotację składający się z czterech elementów tj. wyposażenie w urządzenia, które wcześniej były zawarte we wniosku do Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego oraz adaptacja pomieszczeń do umieszczenia tego sprzętu. Jak podał mówca, wniosek o dotację opiewa na następujące zadania: zakup i instalacja tomografu komputerowego spiralnego dwuwarstwowego z pełnym oprzyrządowaniem, zakup i montaż aparatury endoskopowej, zakup echokardiografu ultrasonograficznego z opcją kolorową oraz dostosowanie części obszaru diagnostycznego Oddziału Ratunkowego przy ul. M ickiewicza do zainstalowania urządzeń. W tym roku zainstalowano urządzenia będące przedmiotem wniosku o dotację, które mieszczą się w module wideoendoskopia. Urządzenia te funkcjonują od około miesiąca w szpitalu. Zakupu dokonano na raty i o ile SP ZOZ otrzyma dotację to będzie to istotne wsparcie dla płynności finansowej zakładu i realizacji wydatków bieżących. Dotacja z budżetu może być zrealizowana tylko w ciągu jednego roku - do 31 grudnia. W związku z tym wszelkie zadania wymagające dużego przygotowania w zakresie prac budowlanych, przy znacznie opóźnionym harmonogramie realizacji ustawy, nie są możliwe do podjęcia. Kwota, o którą statystycznie mogły zakłady ubiegać się jest tak daleka od kosztów inwestycji kubaturowych, że dyrekcja SP ZOZ zdecydowała się wystąpić z wnioskiem o najbardziej potrzebne wyposażenie, którego instalacja w szpitalu w znaczny sposób poprawi jego możliwości diagnostyczne i podniesie jego rangę. Pan Dariusz Rozum poruszył sprawę budowy ulic w Lutogniewie i wyłączenia z zakresu tych prac budowy ulicy Spokojnej. O wyjaśnienie sprawy zwrócił się do radnego p. Krzysztof M ielcarek z Lutogniewa, który popiera budowę ulicy między innymi ze względu na konieczność zapewnienia dzieciom bezpiecznego transportu do szkoły. Radny zapytał co zdecydowało, że argumenty mieszkańców ul. Spokojnej i wsi Wróżewy nie przekonały za podjęciem decyzji o realizacji zadania. Ponadto p. Dariusz Rozum poruszył sprawę zaległości czynszowych za zajmowane mieszkanie i decyzji o eksmisji rodziny p. Jacka Chudzińskiego zam. osiedle Szarych Szeregów 1/14 w Krotoszynie. W piśmie skierowanym do radnego p. Chudziński skrupulatnie wyjaśnił skąd się wzięły zaległości i możliwości ich spłacenia. Pomimo utrzymywania się z jednej renty, rodzina większość zadłużenia spłaciła. Pan Rozum zwrócił się z prośbą do burmistrza o przeanalizowanie całości dokumentów związanych z tą sprawą i rozpatrzenie możliwości uchylenia decyzji o eksmisji. Powiedział także: „Rodzina otrzymała zapewnienie od p. Witczaka, że znajdzie się na bruku. Myślę, że nie powinien ich Witczak tak potraktować biorąc pod uwagę fakt, iż pomimo życia wraz z dwóją dzieci z jednej renty większość zadłużenia została spłacona”. Przewodniczący Rady p. Wiesław Świca ustosunkował się do zasady przedstawiania na forum Rady M iejskiej zagadnień, które nie leżą w jej kompetencjach. Zaproponował radnemu Dariuszowi Rozumowi, aby pismo mieszkańca skierowane do niego, przekazał po sesji burmistrzowi, bowiem sprawa w nim podniesiona należy do właściwości organu wykonawczego. Przekazanie sprawy na sesji w żaden sposób nie podniesie jej rangi. 23 Pan Dariusz Rozum nadmieniając, że na forum Rady obecnej kadencji były przedstawiane różne problemy, opowiedział się za nieodbieraniem mu głosu w sprawach społecznych. Jak wyjaśnił, zapoznał radnych w trakcie sesji z powyższymi sprawami zgodnie z życzeniem wnioskodawców. Pan Wiesław Świca ponownie stwierdził, że Rada M iejska nie ma kompetencji ani uprawnień do rozpatrzenia indywidualnych problemów z którymi zainteresowani zwrócili się na piśmie do radnego Dariusza Rozuma. Gdyby pisma te wpłynęły do Rady M iejskiej, zapewne przekazane by były według kompetencji do rozpatrzenia przez burmistrza. Pan Julian Jokś odniósł się do kwestii podniesionych wyżej przez radnego Dariusza Rozuma. Wyraził ubolewanie, że korespondencja między obywatelem a burmistrzem odbywa się poprzez radnego, ponieważ wydłuża to drogę załatwienia spraw. Jak podał, pismo z dnia 23 maja br., które złożył p. Krzysztof M ielcarek do burmistrza zostało odczytane na zebraniu wiejskim w dniu 6 czerwca przy liczbie około 80 osób na sali. Zainteresowany otrzymał odpowiedź odnośnie wyboru ulic w Lutogniewie do budowy, którego dokonał w sposób demokratyczny ogół mieszkańców wsi. Wybór ulic został potwierdzony przez społeczność wiejską i sprawa jest definitywnie zakończona. Z kolei odnosząc się do drugiej sprawy poruszonej przez radnego Rozuma p. burmistrz uznał za niestosowane podawanie do publicznej wiadomości pewnych odczuć na temat postępowania p. Witczaka bez uprzedniego wysłuchania jego argumentów. Burmistrz poprosił o przekazanie mu pisma zainteresowanej osoby. Pan Wiesław Świca zwrócił się do radnych z apelem, ażeby sprawy, które nie leżą w kompetencjach Rady M iejskiej nie przedstawiać na jej form. Stwierdzając iż sprawy poruszone w tym punkcie przez radnego Dariusza Rozuma nie należą do właściwości Rady M iejskiej wniósł o zakończenie toczącej się dyskusji. Zdecydowana większość radnych poparła stanowisko przewodniczącego Rady M iejskiej wyrażone powyżej, przychylając się do wniosku o zakończenie dyskusji. Pan M ariusz Tomaszewski, radca prawny, udzielił odpowiedzi na zapytanie radnego Dariusza Rozuma zgłoszone w punkcie 4 porządku obrad „Wnioski merytoryczne i zapytania radnych” dotyczące podania na majowej sesji Rady M iejskiej informacji o braku możliwości podjęcia uchwały o odmowie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków w kontekście obowiązującego prawa. Pan M ariusz Tomaszewski powiedział: „Świadomie nie wprowadziłem Państwa w błąd dlatego, że ustawa była uchwalona 22 kwietnia 2005 r., a sesja była 28 kwietnia. Ustawa ukazała się w Dzienniku Ustaw z datą 16 maja 2005 r. z 3-miesięcznym okresem oczekiwania na wejście w życie, który przypada 17.08.2005 r. Wobec tego jako osoba odpowiedzialna za zgodny z prawem przebieg sesji nie miałem najmniejszych podstaw ani kompetencji informowania o przepisach oczekujących, które nie miały wpływu na podejmowanie uchwały Rady M iejskiej w dniu 28 kwietnia br.” M ówca dodał, że nowa ustawa wprowadza pewne zmiany jeżeli chodzi o zatwierdzanie taryf, w szczególności wprowadza pojęcie odmowy taryf. W dniu podejmowania uchwały Rady M iejskiej ustawa jeszcze nie obowiązywała i nie była podstawą do dokonania odmowy zatwierdzenia taryf. Orzeczenia sądowe wydawane są w indywidualnych sprawach. Na przykład w rozstrzygnięciu nadzorczym Wojewody Podlaskiego z dnia 23 maja 2005 r. podaje się, że taryfy podlegają zatwierdzeniu w drodze uchwały rady gminy i przepis ten w żadnym przypadku nie upoważnia rady gminy do zmiany taryf. Ponadto mówca przypomniał, że działania radnych na sesji sprowadzały się nie do odmowy zatwierdzenia taryf, lecz chodziło o przyjęcie innych taryf niż te, które przedstawiło przedsiębiorstwo wodociągowo – kanalizacyjne. 24 Reasumując, radca prawny w odpowiedzi na pytanie, czy świadomie wprowadził radnych w błąd podczas głosowania na majowej sesji nad uchwałą w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków informując o braku możliwości podjęcia uchwały o odmowie zatwierdzenia taryf, stwierdził, iż w ogóle nie wprowadził radnych w błąd. Pan Wiesław Świca, przewodniczący Rady zapytał czy ktoś z radnych zgłasza zastrzeżenia do sposobu prowadzenia przez niego sesji. Nikt z radnych nie zgłosił uwag ani zastrzeżeń. W związku z nadchodzącym sezonem urlopowym p. przewodniczący Rady złożył wszystkim jak najlepsze życzenia dobrej pogody i dobrego wypoczynku podczas przerwy wakacyjnej. Punkt 14 Zamknięcie obrad. Pan Wiesław Świca, przewodniczący Rady - stwierdził, że porządek obrad XXXV sesji Rady M iejskiej został wyczerpany i zamknął obrady. Protokolant Przewodniczący Rady M iejskiej Janina M azur Wiesław Świca 25
