Sprawozdanie Nr 1/2017 z dnia 27 stycznia 2017 r.

SPRAWOZDANIE NR 1/2017
STAROSTY NYSKIEGO
z dnia 27 stycznia 2017 r.
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2016 rok
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku funkcjonuje na mocy ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie
powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595, 645, z 2014 r. poz. 379, 1072).
Realizując obowiązek art. 38b ust.3 ustawy nie później niż do końca stycznia następnego roku, Starosta
składa radzie powiatu sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok ubiegły.
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku została powołana w celu realizacji zadań Starosty Nyskiego w zakresie
zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach
w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli w powiecie nyskim.
Do zadań Komisji należy:
- ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu,
- opiniowanie pracy Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także jednostek
organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa
obywateli,
- przygotowanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego
i bezpieczeństwa obywateli,
- opiniowanie innych programów współdziałania Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży
oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego
i bezpieczeństwa obywateli,
- opiniowanie projektu budżetu w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,
- opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego i innych dokumentów w sprawachzwiązanych
z wykonywaniem zadań, o których mowa w pkt. 1,2 i 4,
- opiniowanie zleconych przez starostę innych niż wymienione w pkt. 2 i pkt 4-6 zagadnień dotyczących
porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.
Komisja realizowała zadania zawarte w „Powiatowym Programie Zapobiegania Przestępczości
oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2015 – 2018”, który zawiera
główne kierunki działania profilaktyczne i zapobiegawcze w zakresie:
- bezpieczeństwa w miejscach publicznych i w miejscu zamieszkania,
- przemocy w rodzinie,
- bezpieczeństwa w szkole, demoralizacji i przestępczości nieletnich,
- bezpieczeństwa w ruchu drogowym,
- bezpieczeństwa imprez masowych,
- bezpieczeństwa sanitarno – epidemiologicznego,
- bezpieczeństwa budowlanego,
- bezpieczeństwa weterynaryjnego,
- sytuacji kryzysowych,
- bezpieczeństwa w sieci.
Do realizacji „Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa
Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2015 – 2018” przystąpiły wszystkie szkoły z terenu powiatu
nyskiego, Komenda Powiatowa Policji w Nysie, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Państwowa
Powiatowa Stacja Sanitarno –Epidemiologiczna w Nysie, Powiatowy Lekarz Weterynarii w Nysie,
Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Nysie, Powiatowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli
i Poradnictwa Psychologiczno – Pedagogicznego w Nysie, Fundacja Pro-Lege, Gminne Ośrodki Pomocy
Społecznej.
Id: C5D4AEDC-7BEB-4DEF-BBF1-B695DDF4855C. Podpisany
Strona 1
W okresie sprawozdawczym Komisja odbyła trzy posiedzenia, na których zapoznano się z szeroką gamą
materiałów z zakresu ogólnie pojętego bezpieczeństwa.
Tematyka posiedzeń komisji nawiązywała do ustawowych zadań Starosty w zakresie zwierzchnictwa
nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawie o samorządzie
powiatowym w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.
Podczas pierwszego posiedzenia, które odbyło się w marcu kierownicy służb, inspekcji i straży złożyli
informacje za 2015 rok z działalności w zakresie: porządku publicznego, ochrony przeciwpożarowej, stanu
sanitarno – epidemilogicznego, weterynarii i nadzoru budowlanego.
- uznała za celowe kontynuowanie realizacji płatnych służb patrolowych policji finansowanych przez
samorządy powiatu nyskiego, z naciskiem na zwiększenie efektywności pełnionych służb,
- wysoko oceniła poziom działań operacyjno – gaśniczych jednostek PSP, profilaktyki przeciwpożarowej,
szkolenia jednostek OSP oraz gotowości i skuteczności jednostek ratowniczo – gaśniczych,
- stwierdziła, że w powiecie nyskim nie odnotowano zbiorowych zatruć pokarmowych
- zarówno w środowiskach zbiorowych jak i placówkach zbiorowego żywienia co świadczy o zwiększeniu
higieny przygotowania posiłków. Nie stwierdzono masowych zachorowań na choroby zakaźne,
- stwierdziła, iż w powiecie nyskim nie wystąpiły choroby zakaźne zwierząt,
- stwierdziła, że na terenie powiatu nyskiego nie odnotowano katastrof budowlanych mających wpływ na
utratę zdrowia, życie i mienia mieszkańców powiatu.
Kolejne posiedzenie odbyło się w miesiącu wrześniu, którego głównym tematem było podsumowanie
letniego sezonu turystycznego.
Komenda Powiatowa Policji w Nysie podsumowała działania kierowane do dzieci i młodzieży podczas
wakacji 2016 r. Podczas letniego sezonu turystycznego zostało powołane Sezonowe Ogniwo Służby
Wodnej Policji z siedzibą w Skorochowie. Swoim działaniem objęło obszar Jeziora Nyskiego, Jeziora
Otmuchowskiego, zbiornika Kozielno oraz Wyrobiska w Malerzowicach. Proporcjonalnie do
występujących zagrożeń, część z nich została objęta doraźnym nadzorem. W czasie wakacji Komenda
Powiatowa Policji w Nysie w szczególny sposób dbała o bezpieczeństwo dzieci i młodzieży.
Funkcjonariusze spotykali się z najmłodszymi na obozach i półkoloniach. Akcja realizowana była przy
współpracy z instytucjami oraz organizacjami społecznymi, działającymi lokalnie. Tuż przed rozpoczęciem
wakacji policjanci spotkali się w szkołach z uczniami szkół na terenie powiatu. Przypomnieli dzieciom
i młodzieży o podstawowych zasadach bezpieczeństwa podczas spędzania czasu wolnego. Podczas wakacji
policjanci kontrolowali autokary przewożące dzieci i młodzież. Kontrolą objęto stan techniczny pojazdu,
jego wyposażenie, tachografy, umocowanie bagaży oraz kwalifikacje i trzeźwość kierowców.
Zakończenie sezonu letniego na posiedzeniu Komisji podsumowało również Wodne Ochotnicze
Pogotowie Ratunkowe Oddział w Nysie. Komenda Powiatowa Policji w Nysie wspólnie z WOPR-em
i Starostwem Powiatowym w Nysie przeprowadziła I edycję turnieju piłki nożnej plażowej „Policja
Dzieciom”.
Przedsięwzięcie skierowane było do dzieci szkół podstawowych z powiatu nyskiego, które podczas
wakacji czas wolny spędzają w domu. To pierwsza edycja konkursu „Policja Dzieciom” zorganizowana
w formie piłki plażowej. Głównym celem tego przedsięwzięcia jest zapewnienie dobrej zabawy dzieciom
poprzez aktywny wypoczynek.
W miesiącu grudniu Komisja odbyła posiedzenie wraz z członkami Powiatowego Zespołu Zarządzania
Kryzysowego. Omówiono stan przygotowania zimowego utrzymania dróg krajowych, wojewódzkich
i powiatowych w sezonie 2016 – 2017 na terenie powiatu nyskiego oraz wskazano możliwości zapewnienia
pomocy społecznej dla osób potrzebujących wsparcia w sezonie zimowym.
Omawiano również działania
wielkopowierzchniowych.
w zakresie
profilaktyki
zimowego
utrzymania
obiektów
Przewodniczący Komisji poinformował zebranych, że w ramach współpracy powiatu z samorządami
gminnymi, sukcesywnie realizowana jest wymiana taboru samochodowego Komendy Powiatowej Policji
w Nysie. Powiat w 2016 roku przeznaczył 65 000 zł na dofinansowanie zakupu jednego samochodu typu
Kombivan i dwóch samochodów osobowych. Powiat Nyski przekazał również kwotę 5000 zł na zakup psa
do wyszukiwania narkotyków dla Komendy Powiatowej Policji w Nysie.
Id: C5D4AEDC-7BEB-4DEF-BBF1-B695DDF4855C. Podpisany
Strona 2
Powiat Nyski wspólnie z Urzędem Miejskim w Nysie i Komendą Powiatową Policji w Nysie
zorganizował konferencję „Narkotyki i dopalacze. Rozpoznawanie – podstawy pomocy medycznej.
Delegacje profilaktyczne”, podczas której specjaliści od uzależnień prezentowali informacje na temat
różnego rodzaju używek, które, niszczą zdrowie a nawet życie młodego pokolenia. Głównym celem
konferencji było omówienie problemów związanych z wprowadzaniem do obrotu i użytku środków
narkotycznych i odurzających.
Prelegentem był prof. Mariusz Jędrzejko, wybitny specjalista w zakresie profilaktyki uzależnień.
Konferencję prowadzili również trenerzy: Leszek Roszczenka i Maciej Szczodrowski.
Konferencja ukierunkowana była na wyjaśnienie problemu rozwoju zagrożeń narkotykowych
i dopalaczy. Miała na celu podniesienie poziomu bezpieczeństwa w szkołach poprzez wyposażenie
dyrektorów, nauczycieli i osób pracujących na co dzień z młodzieżą w aktualną wiedzę oraz wskazanie
wybranych sposobów rozwiązywania problemów związanych z posiadaniem i używaniem dopalaczy przez
uczniów.
Uczestnikami konferencji byli uczniowie szkół ponadgimnazjalnych, nauczyciele, pedagodzy szkolni,
psychologowie, pracownicy instytucji samorządowych, policjanci, pracownicy instytucji opiekuńczo –
wychowawczych.
Komisja uznaje, że współpraca w 2016 roku wszystkich służb i podejmowane działania przyczyniły się
do systematycznej poprawy bezpieczeństwa mieszkańców powiatu nyskiego. Podejmowane działania były
prawidłowe a tym samym przyczyniły się poprawy bezpieczeństwa mieszkańców powiatu nyskiego.
Starosta Nyski
Czesław Biłobran
Id: C5D4AEDC-7BEB-4DEF-BBF1-B695DDF4855C. Podpisany
Strona 3