Prezentacja z sesji ,dyrektor GOPS

GMINNY OŚRODEK
POMOCY SPOŁECZNEJ
W OLEŚNICY
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI
ZA 2014 ROK
Pomoc społeczna
Umożliwia przezwyciężanie trudnych sytuacji
życiowych tym, którzy nie są w stanie sami ich
pokonać, wykorzystując własne uprawnienia,
zasoby i możliwości. Wspiera osoby w wysiłkach
zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb
i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających
godności człowieka.
Zadaniem pomocy społecznej jest także
zapobieganie trudnym sytuacjom życiowym przez
podejmowanie działań profilaktycznych, w tym
działań środowiskowych, ukierunkowanych na
zmianę postawy klientów, poprzez zwiększenie ich
aktywności w rozwiązywaniu swoich trudnych
problemów życiowych.
Odbiorcy pomocy społecznej
=
Mieszkańcy Gminy Oleśnica
Grupy odbiorców
 Rodziny,
 Osoby starsze, samotne,
 Osoby z niepełnosprawnością,
 Młodzież,
 Dzieci.
Grupy odbiorców wymagające
szczególnego wsparcia
 Osoby i rodziny zagrożone marginalizacją i
wykluczeniem społecznym,
 Rodziny z problemami opiekuńczo – wychowawczymi,
 Osoby z niepełnosprawnością, w tym osoby chore
psychicznie,
 Osoby starsze, niesamodzielne, samotne.
Zakres działań i formy pomocy
udzielanej przez
GOPS w Oleśnicy
Praca socjalna
Praca socjalna to działalność zawodowa mająca na
celu pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub
odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania w
społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról
społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających
temu celowi oraz rozwinięcia lub wzmocnienia
aktywności i samodzielności życiowej.
Świadczenia w zakresie pomocy
społecznej
 zasiłki stałe,
 zasiłki celowe i celowe specjalne w tym:
 zasiłki na zakup żywności lub posiłku,
 zasiłki okresowe,
 posiłek dla dzieci i młodzieży w szkołach,
 odpłatność gminy za pobyt w domach pomocy
społecznej.
Pomoc w zakresie dożywiania
realizowana jest poprzez:
 zasiłki celowe na zakup posiłku lub żywności,
 finansowanie dożywiania w szkołach dzieci
i młodzieży,
 udzielanie świadczenia rzeczowego w postaci
produktów żywnościowych.
Liczba osób, którym Liczba
przyznano decyzją świadczeń
świadczenie
Rodzaj świadczenia
Zasiłki stałe w tym:
- osoby samotnie gospodarujące
- osoby pozostające w rodzinie
47
39
8
486
407
79
47
39
8
Liczba osób, którym Liczba
przyznano decyzją świadczeń
świadczenie
Rodzaj świadczenia
Liczba
rodzin
Liczba
rodzin
Liczba osób
w rodzinie
58
9
19
Liczba osób
w rodzinie
Pomoc dofinansowywana
Zasiłki okresowe
85
272
82
261
Posiłek - dla dzieci w
szkołach, przedszkolach , ośrodkach
180
19.616
105
466
x
235
88
Pomoc ze środków własnych
Zasiłki celowe i w naturze w
tym: - zasiłki celowe
specjalne
Odpłatność gminy za pobyt w
Domu Pomocy Społecznej
235
88
7
149
84
7
653
225
7
W 2014r. na „dożywianie” wydatkowano
160.838,54zł, z czego Ośrodek pozyskał
dofinansowanie w kwocie 89.000,00zł, w ramach
wieloletniego programu wspierania finansowego
gmin w zakresie dożywiania, „Pomoc państwa w
zakresie dożywiania na lata 2014-2020”.
Na zasiłki i pomoc w naturze oraz zasiłki stałe w
2014r. wydatkowano 449.690,30zł, w tym
302.242,98zł otrzymano z budżetu Wojewody.
Usługi opiekuńcze
Usługi opiekuńcze obejmują:
 podstawową opiekę higieniczną,
 utrzymanie w czystości pomieszczeń, w którym
przebywa podopieczny,
 pomoc w przygotowywaniu posiłków,
 załatwianie spraw urzędowych i rodzinnych
podopiecznego,
 zapewnienie kontaktów z otoczeniem.
Domy pomocy społecznej
Osobie wymagającej całodobowej opieki z
powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności,
niemogącej
samodzielnie
funkcjonować
w
codziennym życiu, której nie można zapewnić
niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych,
przysługuje prawo do umieszczenia w domu pomocy
społecznej.
Osobie wymagającej tej formy wsparcia kieruje się do
domu pomocy społecznej odpowiedniego typu,
zlokalizowanego jak najbliżej miejsca zamieszkania
osoby kierowanej, chyba że okoliczności sprawy
wskazują inaczej, po uzyskaniu zgody tej osoby lub jej
przedstawiciela ustawowego na umieszczenie w domu
pomocy społecznej.
W 2014r. Ośrodek ponosił częściową odpłatność
za pobyt 7 osób w domach pomocy społecznej.
W obliczu starzenia się społeczeństwa i wydłużania
długości życia, coraz więcej osób wymaga pomocy w
formie umieszczenia w domach pomocy społecznej, co
wiąże się również ze zwiększającymi się wydatkami
gminy na pokrycie kosztów odpłatności za pobyt.
Na w/w zadanie Gmina Oleśnica
wydatkowała:
2011r.
- 72.432 zł
2012r.
- 105.260 zł
2013r.
- 168.443 zł
2014r.
- 188.952 zł
Przewidywane potrzeby na odpłatność za
pobyt w domach pomocy społecznej w 2015r.
wynoszą 300.000 zł.
Pomoc osobom bezdomnym
Powody bezdomności:
 rozpad rodziny,
 eksmisja,
 powrót z zakładu karnego,
 przemoc w rodzinie,
 opuszczenie placówki opiekuńczo
wychowawczej,
 powrót ze szpitala psychiatrycznego.
-
Pomoc osobom bezdomnym udzielana jest
najczęściej w formie rzeczowej poprzez zapewnienie:
 schronienia,
 posiłku,
 odzieży.
Wspieranie rodziny
Wsparcie asystentów rodziny, czyli osób, które
towarzyszą rodzinie w pokonywaniu jej trudności.
Pracują, wykorzystując mocne strony rodziny,
motywując do zmiany i wyjścia z trudnej sytuacji
życiowej. Udzielają wsparcia, stymulują klienta do
konstruktywnego korzystania z własnych zasobów,
umiejętności i możliwości.
W GOPS w Oleśnicy jest zatrudnionych
na umowę zlecenia 2 asystentów rodziny. Obejmują
wsparciem 14 rodzin z problemami opiekuńczo –
wychowawczymi z terenu Gminy Oleśnica.
Dla 3 rodzin przyznano asystenta na podstawie
Postanowień Sądu Rejonowego w Oleśnicy III Wydział
Rodzinny i Nieletnich, pozostałym rodzinom przyznano
asystenta na wniosek pracowników socjalnych.
Zadaniem własnym gminy zgodnie z zapisami
ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej, jest ponoszenie odpłatności, w przypadku
umieszczenia dzieci w rodzinie zastępczej, placówce
opiekuńczo - wychowawczej, w regionalnym ośrodku
opiekuńczo - terapeutycznym, interwencyjnym ośrodku
preadopcyjnym w wysokości:
 10 % wydatków na opiekę i wychowanie dzieci
umieszczonych w w/w placówce w pierwszym roku
pobytu dziecka w pieczy zastępczej,
 30 % wydatków na opiekę i wychowanie dzieci
umieszczonych w w/w placówce w drugim roku
pobytu dziecka w pieczy zastępczej,
 50% wydatków na opiekę i wychowanie dzieci
umieszczonych w w/w placówce w trzecim i
kolejnym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej.
W 2014 r. został poniesiony wydatek na w/w zadanie
w kwocie 70.166,33 zł, a w 2015r. przewidywane
potrzeby wyniosą 160.500,00 zł. Pokrycie kosztów
wynagrodzenia wraz z pochodnymi asystentów rodziny
wyniosły w 2014r. - 31.632,17 zł., a w 2015r.
przewidywany wydatek to 72.500,00 zł.
W roku 2014r. Gminny Ośrodek Pomocy
Społecznej w Oleśnicy uczestniczył w programie
Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej ,,Program
asystent rodziny i koordynator pieczy zastępczej”,
dzięki czemu otrzymał dofinansowanie w kwocie
13.159,00 zł, które zostało przeznaczone na częściowe
pokrycie kosztów wynagrodzenia asystenta.
W bieżącym roku Ośrodek również aplikuje o środki na
dofinansowanie pokrycia kosztów asystentów rodziny
poprzez udział w programie MPiPS.
Świadczenia rodzinne




zasiłki rodzinne z dodatkami,
zasiłki pielęgnacyjne,
świadczenia pielęgnacyjne,
jednorazowa zapomoga z tyt. urodzenia dziecka.
Realizacja ustawy o świadczeniach rodzinnych jest
zadaniem zleconym, finansowanym w całości z
budżetu państwa. W 2014r. na realizację
powyższego
zadania
wydatkowano
kwotę
3 088 302,69zł.
W 2014 roku Ośrodek przyznał i wypłacił
poniższe świadczenia:
Wyszczególnienie
Liczba
świadczeń
Zasiłki rodzinne z dodatkami
14 357
Zasiłki rodzinne
9 847
Dodatki do zasiłków rodzinnych w tym z tytułu:
4 510
urodzenie dziecka
40
opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu
115
wychowawczego
samotnego wychowywania dziecka
342
kształcenia
i
rehabilitacji
dziecka
552
niepełnosprawnego
rozpoczęcia roku szkolnego
601
podjęcie przez dziecko nauki w szkole poza
1 340
miejscem zamieszkania
wychowaniem dziecka w rodzinie wielodzietnej
1 520
Zasiłki pielęgnacyjne
4 602
Świadczenia pielęgnacyjne
457
Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka
100
Zasiłek dla opiekunów
620
Świadczenia z funduszu
alimentacyjnego
Fundusz alimentacyjny przyznawany jest na
podstawie ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy
osobom uprawnionym do alimentów i stanowi system
wspierania osób uprawnionych do alimentów środkami
finansowymi z budżetu państwa z powodu niemożności
wyegzekwowania alimentów od dłużników
alimentacyjnych.
Realizacja ustawy o pomocy osobom uprawnionym do
alimentów jest zadaniem zleconym, finansowanym w
całości z budżetu państwa.
W 2014r. na realizację powyższego zadania
wydatkowano kwotę 487.595,80zł.
Świadczenia wypłacone w 2014r.
Wyszczególnienie
Wypłacone świadczenia
alimentacyjne
Liczba osób
uprawnionych
Liczba świadczeń
106
1 267
Inne świadczenia
 dodatek mieszkaniowy – to dopłata do kosztów
utrzymania mieszkania lub domu. Prawo do niego ma
rodzina lub osoba samotna, której przysługuje tytuł
prawny do lokalu oraz spełnia inne warunki określone
w ustawie o dodatkach mieszkaniowych.
 dodatek energetyczny – pomoc finansowa na
częściowe pokrycie kosztów energii elektrycznej dla
osób pobierających dodatek mieszkaniowy.
Przeciwdziałanie przemocy
w rodzinie
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w
Oleśnicy jest koordynatorem działań Gminnego
Zespołu Interdyscyplinarnego, zajmującego się
rozwiązywaniem problemów przemocy w rodzinie,
w skład którego wchodzą przedstawiciele różnych
instytucji.
Potrzeby w zakresie pomocy
społecznej
Mając na względzie analizę sytuacji społeczno-demograficznej
Gminy Oleśnica, przy planowaniu budżetu na zadania z zakresu
pomocy społecznej na następny rok, należy wziąć pod uwagę
następujące kwestie:
 Zabezpieczenie środków na ponoszenie odpłatności za pobyt
w placówkach całodobowej opieki – dps,
 Zabezpieczenie środków na ponoszenie odpłatności, w
przypadku umieszczenia dzieci w rodzinie zastępczej,
placówce opiekuńczo - wychowawczej, w regionalnym
ośrodku opiekuńczo - terapeutycznym, interwencyjnym
ośrodku preadopcyjnym.
 Wspomaganie
funkcjonowania
rodzin
wieloproblemowych
z
grup
zagrożonych
marginalizacją i wykluczeniem społecznym
poprzez rozwój specjalistycznego systemu
wsparcia rodziny.
 Umożliwienie osobom i rodzinom lepszego
dostępu do niepieniężnego świadczenia pomocy
społecznej, jakim jest praca socjalna, bez której
nie jest możliwe zapewnienie życia w warunkach
odpowiadających godności człowieka.
 Zwiększenie kompetencji i liczebności służb
pomocy społecznej.
 Budowanie systemu wsparcia, profilaktyka i edukacja
rodzin, w tym szczególnie dzieci i młodzieży.
Złożoność problemów, jakie występują w
rodzinach na terenie Gminy Oleśnica, wymaga stałego
podnoszenia jakości usług, kierowanych do różnych
grup społecznych oraz współpracy z innymi
instytucjami i organizacjami pozarządowymi. Dynamika
zmian w zakresie potrzeb indywidualnych oraz potrzeb
społeczności lokalnych, determinuje dostosowanie
oferty usług do rozeznanych potrzeb społecznych.
Dziękuję za uwagę
Jarosław Telka