Prawnik radzi
Transkrypt
Prawnik radzi
Pracownik socjalny Nr 11/2008 Prawnik radzi Rozwód i separacja – wymagana dokumentacja, postępowanie w sprawie oraz skutki prawne Adam Lisowski, konsultant prawny MOPS w Gdańsku Problem: Do ośrodka pomocy społecznej zgłosił się klient z prośbą o pomoc w sprawie przeprowadzenia separacji z żoną, jak również o pomoc w złożeniu dokumentów o rozwód. Jakie dokumenty w tej sprawie powinien złożyć klient i jakie koszty sądowe trzeba będzie w związku z tym ponieść? Komentarz: Instytucje rozwodu i separacji oraz podstawy prawne i skutki prawne ich orzeczenia uregulowane zostały w ustawie z dnia 25 lutego 1964r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. z 1964 r. Nr 9, poz. 59, z późn. zm.). Kwestie techniczne natomiast (procedura postępowania) reguluje ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296, z późn. zm.). Rozwód Zasady. Rozwiązanie małżeństwa przez rozwód następuje na mocy wyroku sądu powszechnego. Rozwód zostanie orzeczony, jeżeli między małżonkami nastąpił zupełny i trwały rozkład pożycia. Jest to podstawa orzeczenia rozwodu. Jeżeli w toku postępowania sąd poweźmie wątpliwość co do zaistnienia tych dwóch okoliczności łącznie, może oddalić powództwo. Zupełność polega na zerwaniu wszelkich więzi między małżonkami: uczuciowych, ekonomicznych i seksualnych. Trwałość oznacza, że stan zerwania wymienionych wcześniej więzi istnieje od dłuższego czasu, bez jakichkolwiek przesłanek zmiany tego stanu rzeczy. Pozew o rozwód może wnieść każde z małżonków. Należy jednak wskazać w tym miejscu, że rozwód nie jest dopuszczalny, jeżeli żąda go małżonek wyłącznie winny Pracownik socjalny – 11/2008 rozkładu pożycia, chyba że drugi małżonek wyrazi zgodę na rozwód albo że odmowa jego zgody na rozwód jest w danych okolicznościach sprzeczna z zasadami współżycia społecznego, mówiąc innymi słowy, mimo że małżeństwo istnieje tylko na papierze, a małżonek niewinny jedynie dla samej zasady (lub na złość drugiemu małżonkowi) nie wyraża zgody na rozwód. PAMIĘTAJ! Rozwód nie jest dopuszczalny, jeżeli wskutek niego miałoby ucierpieć dobro wspólnych małoletnich dzieci małżonków albo jeżeli z innych względów orzeczenie rozwodu byłoby sprzeczne z zasadami współżycia społecznego. Orzeczenie rozwodu. Orzekając rozwód, sąd orzeka także, czy i który z małżonków ponosi winę rozkładu pożycia. Na zgodne żądanie małżonków sąd zaniecha orzekania o winie. W tym wypadku następują skutki takie, jak gdyby żaden z małżonków nie ponosił winy. Orzeczenie o winie w sprawie rozwodowej jest niezwykle istotne, zwłaszcza jeżeli wina jednego z małżonków jest bezsporna. Wówczas niewinny małżonek po orzeczeniu rozwodu znajdzie się w znacznie korzystniejszej sytuacji prawnej. Dobrym przykładem jest tu kwestia alimentacji. Alimentacja. Zgodnie z art. 60 § 1 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, małżonek rozwiedziony, który nie został uznany za wyłącznie winnego rozkładu pożycia i który znajduje się w niedostatku, może żądać od drugiego małżonka rozwiedzionego dostarczania środków utrzymania, w zakresie odpowiadającym usprawiedliwionym potrzebom upra- wnionego oraz możliwościom zarobkowym i majątkowym zobowiązanego. Obowiązek ten trwa w takim wypadku tylko 5 lat i tylko wyjątkowo może zostać wydłużony przez sąd na dalszy oznaczony okres. UWAGA! Jeżeli jeden z małżonków został uznany za wyłącznie winnego rozkładu pożycia, a rozwód pociąga za sobą istotne pogorszenie sytuacji materialnej małżonka niewinnego, sąd na żądanie małżonka niewinnego może orzec, że małżonek wyłącznie winny jest obowiązany przyczyniać się w odpowiednim zakresie do zaspokajania usprawiedliwionych potrzeb małżonka niewinnego, chociażby ten nie znajdował się w niedostatku. W takim wypadku nie ma żadnego ograniczenia czasowego co do możliwości żądania alimentów od małżonka wyłącznie winnego. Wygasa ona dopiero w razie zawarcia przez małżonka niewinnego nowego małżeństwa. Władza rodzicielska. W wyroku orzekającym rozwód sąd rozstrzyga także o władzy rodzicielskiej nad wspólnym małoletnim dzieckiem obojga małżonków oraz orzeka, w jakiej wysokości każdy z małżonków jest obowiązany do ponoszenia kosztów utrzymania i wychowania dziecka (alimenty na dzieci). Sąd może powierzyć wykonywanie władzy jednemu z rodziców, ograniczając władzę rodzicielską drugiego z rodziców do określonych www.dashofer.pl Pracownik socjalny Nr 11/2008 obowiązków i uprawnień w stosunku do osoby dziecka. W skrajnych sytuacjach sąd może pozbawić władzy rodzicielskiej małżonka winnego rozwodu (np. z powodu przemocy). Należy jednak w pozwie zgłosić w tej sprawie odpowiedni wniosek. Wspólne mieszkanie. Kolejna kwestia rozstrzygana przy rozwodzie to sposób korzystania ze wspólnie zajmowanego mieszkania. Sąd w takim wypadku z urzędu orzeka o sposobie korzystania z tego mieszkania przez czas wspólnego w nim zamieszkiwania rozwiedzionych małżonków. Na zgodny wniosek stron sąd może w wyroku orzekającym rozwód orzec również o podziale wspólnego mieszkania albo o przyznaniu mieszkania jednemu z małżonków, jeżeli drugi małżonek wyraża zgodę na jego opuszczenie bez dostarczenia lokalu zamiennego i pomieszczenia zastępczego, pod warunkiem, że podział bądź jego przyznanie jednemu z małżonków są możliwe. Orzekając o wspólnym mieszkaniu małżonków, sąd uwzględnia przede wszystkim potrzeby dzieci i małżonka, któremu powierza wykonywanie władzy rodzicielskiej. UWAGA! Na wyraźne żądanie małżonka nieponoszącego winy za rozpad małżeństwa (należy o to zawnioskować wprost w pozwie rozwodowym), sąd może nakazać eksmisję z mieszkania małżonka winnego, jeżeli ten swym rażąco nagannym postępowaniem uniemożliwia wspólne zamieszkiwanie. Podział wspólnego majątku. W pozwie rozwodowym można także żądać podziału majątku wspólnego, jeżeli przeprowadzenie tego podziału nie spowoduje nadmiernej zwłoki w postępowaniu. Praktyka jednak wskazuje, że wniosek taki nie jest celowy, jeżeli wolą osób rozwodzących się jest uzyskanie w rozsądnym czasie orzeczenia o rozwodzie. www.dashofer.pl Kwestię podziału majątku lepiej zostawić do rozwiązania po orzeczeniu rozwodu, zakładając w tym zakresie nową sprawę w sądzie. Nazwisko. W ciągu trzech miesięcy od chwili uprawomocnienia się orzeczenia rozwodu małżonek rozwiedziony, który wskutek zawarcia małżeństwa zmienił swoje dotychczasowe nazwisko, może przez oświadczenie złożone przed kierownikiem urzędu stanu cywilnego powrócić do nazwiska, które nosił przed zawarciem małżeństwa. Separacja Orzeczenie separacji. W odróżnieniu od rozwodu podstawą orzeczenia separacji jest jedynie zaistnienie zupełnego rozkładu pożycia. Druga różnica jest taka, że po orzeczeniu separacji żadne z małżonków nie może ponownie wstąpić w związek małżeński. Ostatnia różnica to małżonkowie mogą na wspólny zgony wniosek żądać zniesienia separacji, co skutkuje tym że w dalszym ciągu są pełnoprawnym małżeństwem. W pozostałym zakresie instytucja separacji nie różni się w skutkach prawnych od rozwodu. Tak samo ustala się kwestię winy, władzy rodzicielskiej, alimentów i sposobu korzystania z mieszkania, a także kwestie podziału majątku, z chwilą orzeczenia separacji bowiem z mocy prawa powstaje rozdzielność majątkowa między małżonkami. UWAGA! Jeżeli jeden z małżonków żąda orzeczenia separacji, a drugi orzeczenia rozwodu i żądanie to jest uzasadnione, sąd orzeknie rozwód. Zasady postępowania w sprawach o rozwód i separację Pozew o rozwód i o separację kie- ruje się do sądu okręgowego właściwego ze względu na ostatnie wspólne miejsce zamieszkiwania małżonków, jeżeli choć jedno z nich w okręgu tym jeszcze stale prze- bywa. W braku takiej podstawy wyłącznie właściwy jest sąd miejsca zamieszkania strony pozwanej, a jeżeli i tej podstawy nie ma – sąd miejsca zamieszkania powoda. Jeżeli istnieją widoki na utrzymanie małżeństwa, sąd może skierować strony do mediacji. Skierowanie to jest także możliwe, jeżeli postępowanie zostało zawieszone. Należy wskazać w tym miejscu, że przedmiotem mediacji może być także pojednanie małżonków. Jeżeli jednak pojednanie nie nastąpi, sąd orzeknie rozwód albo separację (w zależności od żądania). Postępowanie w sprawach o rozwód lub separację nie należy do tanich postępowań. Zgodnie z art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 167, poz.1398 z późn. zm.) opłatę stałą w kwocie 600 złotych pobiera się zarówno od pozwu o rozwód i o separację (przy zgodnym wniosku o separację opłata ulega zmniejszeniu do 100 zł). Jeżeli jest to kwota zbyt wygórowana dla osoby wnoszącej o orzeczenie rozwodu (to na niej ciąży obowiązek wniesienia opłaty), osoba ta może ubiegać się o zwolnienie z tych kosztów, składając w tym celu odpowiedni wniosek w tej sprawie wraz § Podstawa prawna: ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. z 1964 r. Nr 9, poz. 59, z późn. zm.); ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296, z późn. zm.); ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 167, poz.1398, z późn. zm.). Pracownik socjalny – 11/2008 Pracownik socjalny z pozwem o rozwód lub o separację. Zwolnienia od kosztów sądowych może się domagać osoba fizyczna, która złożyła oświadczenie, że nie jest w stanie ich ponieść bez Nr 11/2008 uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych powinno być dołączone oświadczenie zawierające szcze- gółowe dane o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania osoby ubiegającej się o zwolnienie od kosztów. u PRZYKŁAD. pozEw o rozwód ........................................................................, (miejscowość) dnia ................................. Sąd Okręgowy w ........................................................................... Wydział Cywilny ul. .................................,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,....................................... 00 – 000 ............................................................................................... Powódka: ............................................................................................ zam. ........................................................................................................ 00 – 000 ............................................................................................... Pozwany: ............................................................................................. zam. ........................................................................................................ 00 – 000 ............................................................................................... Pozew o rozwód i alimenty z wnioskiem powódki o zwolnienie od kosztów sądowych Wnoszę o: 1) zwolnienie powódki od kosztów sądowych; 2) rozwiązanie małżeństwa powódki z pozwanym zawartego w dniu ................................. w Urzędzie Stanu Cywilnego w .................................................................. – nr aktu małżeństwa ................................. przez rozwód z orzeczeniem o wyłącznej winie pozwanego; 3) ustalenie obowiązku alimentacyjnego w ten sposób, że pozwany zostanie zobowiązany do łożenia kwoty po ................................. zł miesięcznie na wspólne dziecko stron .................................................................. ; 4) ograniczenie pozwanemu władzy rodzicielskiej; 5) ustalenie miejsca pobytu dziecka stron, przy powódce, z ustaleniem prawa do wizyt i kontaktów powoda z dziećmi; 6) nakazanie pozwanemu opuszczenia wspólnie zajmowanego lokalu; 7) rozpatrzenie sprawy także pod nieobecność pozwanego; 8) zasądzenie od pozwanego kosztów postępowania wg norm przepisanych; Uzasadnienie Powódka jest osobą niepracującą i uzyskuje dochodu w formie świadczeń rodzinnych (................................. zł) i z pomocy społecznej oraz pomocy rodziców. Dochód ten w całości przeznaczany jest na bieżące wydatki powódki oraz znajdującego się na jej wyłącznym utrzymaniu dziecka. Z tych względów powódka wnosi o zwolnienie jej od kosztów postępowania, z uwagi na to, iż konieczność opłacenia tych kosztów uczyniłaby uszczerbek w utrzymaniu powódki. Powódka składa zapewnienie, że nie posiada nieruchomości oraz wartościowych ruchomości, których spieniężenie umożliwiłoby pokrycie kosztów postępowania. Dowody: 1) zaświadczenie o pobieraniu świadczeń rodzinnych; 2) oświadczenie rodziców. Strony zawarły związek małżeński przed Kierownikiem Urzędu Stanu Cywilnego w ............................................................... w dniu .................................................................. r. Dowód : odpis skrócony aktu małżeństwa stron. Pracownik socjalny – 11/2008 www.dashofer.pl Nr 11/2008 Pracownik socjalny W początkowym okresie pożycie małżeńskie stron układało się dobrze. Pożycie małżeńskie stron było zgodne. Jednakże w małżeństwie pojawił się rozdźwięk. Jego wyłącznym sprawcą był pozwany. Pozwany nadużywał alkoholu, przez co często zmieniał pracę i nie łożył systematycznie na utrzymanie rodziny. Wraz z biegiem czasu pozwany zaczął pod wpływem alkoholu stosować przemoc w stosunku do powódki. Jego zachowanie spowodowało, że powódka zawiadomiła Policję i wszczęte zostało postępowanie w tej sprawie. Powódka wielokrotnie wybaczała pozwanemu jego zachowanie, jednakże nie przyniosło to żadnego rezultatu. Ostatecznie nie mogąc dłużej znieść tej sytuacji zażądała od pozwanego by opuścił jej mieszkanie, co też pozwany uczynił. Pożycie małżeńskie między stronami uległo całkowitemu rozpadowi. Zanikły więzi uczuciowe oraz ekonomiczne łączące strony. Stan ten nie uległa zmianie i ma charakter trwały. Powódka nie widzi możliwości poprawy. Dalsze trwanie związku małżeńskiego nie jest również zasadne z uwagi na dobro wspólnego małoletniego dziecka stron. Dowód: przesłuchanie stron. Strony są rodzicami małoletniego .................................................................................................................................... . Dowód: odpis skrócony aktu urodzenia dziecka. Pozwany z zawodu jest nauczycielem wychowania fizycznego. Aktualnie powódka nie wie czy wykonuje on zatrudnienie. Jednakże w okresie gdy pracował otrzymywał na rękę ok. 1500 zł. Powódka, jak już wyjaśniła, aktualnie nie pracuje. Jest osobą bezrobotną i zajmuje się wychowaniem dziecka. Źródłem jej utrzymania są świadczenia z pomocy społecznej, świadczenia rodzinne oraz pomoc rodziców. Pozwany nie łoży obecnie na utrzymanie swojego dziecka. Małoletni .................................................................. w wyniku działań pozwanego został pozbawiony niezbędnego utrzymania, a konieczne jest zapewnienie mu właściwego odżywiania, zakupienia odzieży i obuwia oraz leków. Ponadto do niezbędnych potrzeb bytowych dziecka należy zapewnienie mu odpowiedniego schronienia, w związku z czym pozwany powinien uczestniczyć w kosztach utrzymania mieszkania, w którym wraz z matką małoletni zamieszkuje. Są to usprawiedliwione potrzeby małoletniego powoda i udział pozwanego w ich zaspokojeniu powinien wynosić przynajmniej ................................. zł miesięcznie. Koszt ten wynika z kalkulacji jakiej dokonała powódka i stanowiącej załącznik do niniejszego pozwu. Pozwany poza małoletnim powodem nie ma nikogo na utrzymaniu. Wobec powyższego żądanie powódki w tym zakresie jest uzasadnione i zasługuje na uwzględnienie. Dowód: 1) miesięczne zestawienie kosztów utrzymania; 2) kopia wyroku Sądu. Powódka jest właścicielem lokalu przy ul. .................................................................. tytuł prawny do niego nabyła przed zawarciem związku małżeńskiego. Po zawarciu związku małżeńskiego zezwoliła na zamieszkiwanie w tym lokalu pozwanemu, jednakże nie wyraziła zgody na jego tam zameldowanie. Dowód: zaświadczenie ze spółdzielni mieszkaniowej. Jak już wcześniej powódka wspomniała, pozwany swym rażąco nagannym zachowaniem był wyłącznym powodem rozpadu pożycia małżeńskiego. Z tych samych względów powódka wnosi o nakazanie pozwanemu opuszczenie należącego do niej lokalu bez prawa do lokalu socjalnego. Powódka wskazuje w tym miejscu, że pozwany ma gdzie zamieszkiwać, tj. w miejscu jego stałego zameldowania w ................................................................................................... ul. ................................................................................................... . W tym stanie faktycznym żądanie orzeczenia rozwodu jest uzasadnione i zasługuje na uwzględnienie. Załączniki: 1. Odpis pozwu w trzech egzemplarzach wraz z kserokopiami załączników. 2. Zaświadczenie o pobieraniu świadczeń rodzinnych. 3. Oświadczenie rodziców. 4. Odpis skrócony aktu małżeństwa stron. 5. Odpis skrócony aktu urodzenia dziecka. 6. Miesięczne zestawienie kosztów utrzymania. 7. Kopia wyroku Sądu. 8. Zaświadczenie ze spółdzielni mieszkaniowej. www.dashofer.pl Pracownik socjalny – 11/2008