spotkanie konsultacyjne_przedszkola_13.03.2015

Spotkanie konsultacyjne dotyczące kryteriów wyboru
projektów w zakresie wychowania przedszkolnego
w ZIT
Kraków 13 marca 2015 r.
Podsumowanie dotychczasowych prac nad Strategią
ZIT.
2. Przedstawienie zapisów SZOOP oraz Wytycznych MIiR.
3. Omówienie zapisów Strategii ZIT w powiązaniu z
zaproponowanymi kierunkowymi zasadami wyboru
projektów.
4. Dyskusja.
1.


Stowarzyszenie tworzy
zinstytucjonalizowaną płaszczyznę
współpracy dla 15 gmin.
Stowarzyszenie pełni funkcję
Związku ZIT. Dzięki zawiązaniu
partnerstwa, Kraków i gminy
powiązane z nim funkcjonalnie mogą
realizować wspólne przedsięwzięcia,
łącząc działania finansowane z
Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego i Europejskiego
Funduszu Społecznego.
RPO WM 2014-2020
Strategia
ZIT
Gmina Miejska
Kraków
Gminy tworzące
Krakowski Obszar
Funkcjonalny
Stowarzyszenie Metropolia
Krakowska
pełni funkcję Związku ZIT
Regionalny Program Operacyjny Województwa
Małopolskiego na lata 2014-2020 – 2,8 mld euro
Strategia ZIT –
0,236 mld euro
Stowarzyszenie pełni rolę Instytucji Pośredniczącej odpowiada za
przedstawienie Samorządowi Województwa Małopolskiego listy projektów:
• Zidentyfikowanych w strategii ZIT – tryb pozakonkursowy
• Wyłonionych w ramach prowadzonych konkursów – tryb konkursowy
Transport niskoemisyjny –
80 mln euro
Gospodarka wodno-ściekowa –
5 mln euro
Gospodarka odpadami –
5 mln euro
Wymiana kotłów –
50 mln euro
Kompleksowa termomodernizacja
budynków użyteczności publicznej –
22 mln euro
Drogi lokalne –
10,06 mln euro
Strategia ZIT
236,06 mln euro
Pomoc społeczna –
14 mln euro
Kształcenie zawodowe –
15 mln euro
Strefy aktywności gospodarczej
– 25 mln euro
Infrastruktura ochrony
zdrowia – 5 mln euro
Wychowanie przedszkolne – 5 mln euro
Projekty realizujące strategię ZIT
Tryb pozakonkursowy – projekt
zidentyfikowany w strategii ZIT,
wpisany na listę projektów
strategicznych (dot. projektów EFRR)
Wszystkie projekty muszą być zgodne z kryteriami oceny
formalnej i merytorycznej wyznaczonymi przez RPO WM
Rola Stowarzyszenia Metropolia Krakowska (związek ZIT) polega na wskazaniu Samorządowi
Województwa projektów które realizują strategię ZIT – związek ZIT dokonuje oceny strategicznej
IOK (Małopolskie Centrum Przedsiębiorczości) ogłasza
konkursy ograniczone terytorialnie do obszaru ZIT
IOK dokonuje oceny formalnej i merytorycznej oraz
przekazuje Związkowi ZIT listę projektów
Kryteria
oceny ZIT
Związek ZIT dokonuje oceny strategicznej obejmującej
weryfikację zgodności projektów ze Strategią ZIT oraz
przedstawia IZ RPO WM listę projektów do dofinasowania






Do 31 marca br. stowarzyszenie musi przedstawić projekt strategii ZIT do
zaopiniowania przez Samorząd Województwa oraz Ministerstwo
Infrastruktury i Rozwoju
Projekt strategii ZIT musi zawierać propozycje kryteriów wyboru
projektów konkursowych
Po zatwierdzeniu SZOOP (kwiecień 2015 r.) SW przystąpi do opracowania
kryteriów wyboru projektów.
Kryteria będą podlegały procedurze szerokich konsultacji społecznych
Ostateczne kryteria wyboru projektów w ramach ZIT, będą uzupełniały
kryteria ustalone przez Samorząd Województwa.
Planowany termin pierwszych naborów wniosków IV kwartał br.
Poddziałanie 10.1.1 Wychowanie przedszkolne – ZIT


W ramach Poddziałania realizowane będą projekty na rzecz zwiększenia
ilości miejsc wychowania przedszkolnego oraz rozszerzenia oferty
ośrodków wychowania przedszkolnego.
Wsparcie dotyczyć może m.in. modernizacji/ dostosowania pomieszczeń,
wyposażenia/doposażenia w niezbędny sprzęt, zabawki, pomoce
edukacyjnie itp., wydatków związanych z funkcjonowaniem miejsc
przedszkolnych czy organizacji zajęć dodatkowych.
Poddziałanie 10.1.1 Wychowanie przedszkolne – ZIT


Realizowane projekty powinny także zakładać wyrównywanie szans
dzieci ze szczególnymi potrzebami (w tym dzieci z
niepełnosprawnościami), tak, aby możliwy był pełniejszy ich udział w
edukacji przedszkolnej.
Jako uzupełnienie działań projektowych dopuszczona jest możliwość
rozwoju kompetencji i umiejętności zawodowych, i społecznych kadr
wspieranych placówek.
Poddziałanie 10.1.1 Wychowanie przedszkolne – ZIT
Wskaźniki rezultatu bezpośredniego:
 Na poziomie SzOOP w ramach poddziałania nie planuje się wskaźników o
charakterze rezultatu bezpośredniego
Wskaźniki produktu:
 Liczba miejsc wychowania przedszkolnego dofinansowanych w programie
– 1 284
 Liczba dzieci objętych w ramach programu dodatkowymi zajęciami
zwiększającymi ich szanse edukacyjne w edukacji przedszkolnej – 5 566
Poddziałanie 10.1.1 Wychowanie przedszkolne – ZIT
 Maksymalny poziom cross-financingu – 10% finansowania unijnego
Wydatki w ramach cross-financingu mogą dotyczyć wyłącznie:
a) zakupu nieruchomości,
b) zakupu infrastruktury, przy czym poprzez infrastrukturę rozumie się elementy nieprzenośne, na stałe
przytwierdzone do nieruchomości, np. wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy w
budynku,
c) dostosowania lub adaptacji budynków, pomieszczeń i miejsc pracy

Maksymalna wartość środków trwałych zakupionych w ramach projektu –
10% wydatków kwalifikowalnych
Dotyczy środków trwałych o wartości powyżej 350 zł, włączając w to środki zakupione w ramach crossfinancingu.
Poddziałanie 10.1.1 Wychowanie przedszkolne – ZIT
 Maksymalny poziom dofinansowania UE – 85%
 Minimalna wartość projektu – 50 000 zł
 Wartość alokacji na poddziałanie – 5 000 000 euro

Projekt wytycznych po konsultacjach
 Istotne zapisy wytycznych:
* wsparcie w zakresie tworzenia nowych miejsc przedszkolnych
skutkuje zwiększeniem liczby miejsc przedszkolnych podlegających
po ten sam organ prowadzący (nie dotyczy miejsc dla dzieci z
niepełnosprawnościami);
* nowoutworzone miejsca mogą być finansowane ze środków EFS
przez max. 12 miesięcy, a zajęcia dodatkowe przez kolejne max. 12
miesięcy;
 Istotne zapisy wytycznych:
* konieczność zapewnienia trwałości utworzonych miejsc wychowania
przedszkolnego przez min. 2 lata;
* realizacja zajęć dodatkowych jest działaniem uzupełniającym i
każdorazowo musi towarzyszyć jej wzrost liczby dzieci
uczestniczących w wychowaniu przedszkolnym we wspartym ośrodku
wychowania przedszkolnego (nie dotyczy zajęć dla dzieci z
niepełnosprawnościami);
 Istotne zapisy wytycznych:
* katalog dodatkowych zajęć obejmuje wyłącznie:
- zajęcia specjalistyczne, np. logopedyczne czy terapeutyczne;
- gimnastykę korekcyjną;
- zajęcia edukacyjne rozwijające kompetencje społecznoemocjonalne, językowe i matematyczne;
Diagnoza ze Strategii ZIT:


W ciągu ostatniej dekady wzrost liczby przedszkoli i miejsc
przedszkolnych na terenie KrOF - bardziej dynamiczny w strefie
podmiejskiej niż w Krakowie i w sektorze prywatnym niż w
samorządowym.
Udział przedszkoli samorządowych w zaspokajaniu popytu na edukację
przedszkolną jest w KrOF znacznie niższy niż w kraju, a w Krakowie – jest
najniższy spośród porównywanych dużych miast.
Diagnoza ze Strategii ZIT:


W obrębie strefy podmiejskiej wciąż występuje duże zróżnicowanie
dostępności do placówek wychowania przedszkolnego (od 1,2 do prawie
7 dzieci na 1 miejsce przedszkolne).
Poza zróżnicowaniem międzygminnym istotnym problemem jest także
brak zaopatrzenia w przedszkola nowych osiedli w Krakowie
wymuszający na rodzicach dowożenie dzieci do odleglejszych placówek.
Propozycja kierunkowych zasad wyboru projektów:


Kryteria wyboru projektów będą uwzględniały terytorialne zróżnicowanie
dostępności miejsc przedszkolnych na terenie KrOF. Wsparcie będzie
kierowane w szczególności na obszary, w których występuje największa
luka pomiędzy dostępnością miejsc przedszkolnych, a zapotrzebowaniem
na nie.
Kryteria wyboru projektu będą zawierać preferencje dla projektów o
wysokiej efektywności finansowej. Wsparcie otrzymają projekty, w
których koszt utworzenia jednego miejsca przedszkolnego będzie
najniższy. Kryterium efektywności finansowej nie stosuje się do
projektów zakładających wsparcie na rzecz dzieci niepełnosprawnych.
Propozycja kierunkowych zasad wyboru projektów:

Kryteria wyboru projektów będą uwzględniały konieczność zapewnienia
równego dostępu do edukacji przedszkolnej bez względu na poziom
zamożności. Wsparcie będzie kierowane do ośrodków wychowania
przedszkolnego, których organy prowadzące będą w stanie zapewnić
zachowanie trwałości nowoutworzonych, przystępnych cenowo miejsc
przedszkolnych.
Uwagi i propozycje do kryteriów można
przesyłać do wtorku 17 marca 2015 r.
[email protected]