UZASADNIENIE do uchwały Nr XXIX/226/10 w sprawie zamiaru

UZASADNIENIE
do uchwały Nr XXIX/226/10 w sprawie zamiaru przekształcenia Szkoły Podstawowej
w Dobrej poprzez likwidację „ Szkoły Filialnej w Strachocicach
wraz z oddziałem przedszkolnym
Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 59 ust. 6 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( Dz. U. z
2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późniejszymi zmianami ) przepisy dotyczące likwidacji szkoły
publicznej zawarte w ust. 1-5 art. 59 stosuje się odpowiednio w przypadku przekształcenia
szkoły. Zgodnie z powyższym szkoła publiczna może być przekształcona przez organ
prowadzący z końcem roku szkolnego, po zapewnieniu przez ten organ uczniom możliwości
kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu. Organ prowadzący
zobowiązany jest najpóźniej na 6 miesięcy przed terminem przekształcenia, zawiadomić o
zamiarze przekształcenia szkoły: rodziców uczniów, właściwego kuratora oświaty.
Szkoła może zostać przekształcona po zasięgnięciu opinii organu sprawującego nadzór
pedagogiczny .
Ustawa o systemie oświaty nie zawiera definicji przekształcenia, to niewątpliwie stosując
wykładnię celowościową, można uznać, że z przekształceniem placówki, o którym mowa w
rat. 59 ust. 6 ustawy, mamy do czynienia wówczas gdy zaistniała taka zmiana organizacyjna,
która doprowadziła do rozszerzenia, zawężenia lub wprowadzenia nowego zakresu edukacji
danej placówki, przy eliminacji częściowej lub całkowitej dotychczasowego zakresu edukacji
Uzasadnienie faktyczne:
Na mocy uchwały Rady Miejskiej w Dobrej Nr XVI/128/08 z dnia 8 lipca 2008 r. na bazie
zlikwidowanej z dniem 31.08.2008 r. Szkoły Podstawowej w Strachocicach powstała Szkoła
Filialna w Strachocicach, która organizacyjnie podlegała Szkole Podstawowej w Dobrej.
Struktura organizacyjna szkoły filialnej obejmowała oddział zerowy oraz klas I – III tj. klasy
pierwszego etapu edukacyjnego.
W roku szkolnym 2008/2009 w Szkole Filialnej w Strachocicach uczyło się 11 dzieci w
klasach I – III oraz 4 dzieci w oddziale zerowym tj. łącznie 15 dzieci. Uczniowie uczyli się w
klasach łączonych tj. oddział zerowy z kl. I oraz klasa II z III.
W roku szkolnym 2009/2010 liczba dzieci uczących się klasach I – III zmniejszyła się do 7 a
w oddziale przedszkolnym liczba dzieci wynosiła 7 z czego 3 dzieci to 6 latkowie a 4 to 5
latków.
Liczbę dzieci uczęszczających do Szkoły Filialnej w Strachocicach w latach szkolnych
2008/2009 oraz 2009/2010 przedstawia tabela nr 1 .
Tabela Nr 1 . Liczba dzieci uczęszczających do Szkoły Filialnej w Strachocicach od 01.09.2008 r.
Klasa/oddział
Oddział przedszkolny
Kl. I
Kl. II
Kl. III
RAZEM
1
Rok szkolny
2008/2009
4
3
4
4
15
Rok szkolny
2009/2010
7
0
3
4
14
Na podstawie danych z SIO , według stanu na dzień 30.03.2009 i 30. 09.2010r
Według informacji uzyskanych z ewidencji ludności Urzędu Miejskiego w Dobrej liczba
dzieci urodzonych w latach 2004 – 2009 w Gminie Dobra przedstawia się następująco:
Tabela nr 2. Liczba dzieci urodzonych w gminie Dobra w latach 2004 – 2009 według stanu na dzień
05.02.2010 r.
Rok szkolny
2004
2005
2006
2007
2008
2009
46
60
44
56
60
61
3
1
4
5
5
3
18
15
10
20
18
17
64
75
54
76
78
78
Miejscowość
Obwód
Szkoły Podstawowej
w Dobrej
w tym Szkoły Filialnej
w Strachocicach
Obwód
Szkoły Podstawowej
w Piekarach
Razem
Dane zamieszczone w tabelach potwierdzają spadek liczby urodzeń, a w konsekwencji
zmniejszenie liczby uczniów w poszczególnych klasach wszystkich istniejących szkół na
terenie gminy w tym również Szkoły Filialnej w Strachocicach.
W tej sytuacji funkcjonowanie Szkoły Filialnej w Strachocicach staje się
nieracjonalne.
Proponuje się likwidację tej filii od 1 września 2010r. Po likwidacji szkoły filialnej
uczniowie klas I – III byliby dowożeni autobusem szkolnym do Dobrej / maksymalna
odległość 10,5 km /, którym dowożeni są już uczniowie od klas IV i następnych. Dzieci 3-6 –
letnie uczęszczałyby nadal do oddziału przedszkolnego, który organizacyjnie zostałby
podporządkowany Przedszkolu Samorządowemu w Dobrej .
Szkoła Podstawowa w Dobrej posiada wykwalifikowaną kadrę pedagogiczną, pracownię
komputerową z dostępem do internetu, bibliotekę, świetlicę , stołówkę , niepełnowymiarową
salę gimnastyczna i boisko sportowe.
Za likwidacją szkoły filialnej w Strachocicach przemawiają
głównie względy
demograficzne oraz bliskie sąsiedztwo dobrze wyposażonej szkoły z wykwalifikowaną
kadrą a także fakt, że dzieci nie będą się uczyć w klasach łączonych.
W Szkole Filialnej w Strachocicach wykonuję pracę 3 nauczycieli z czego jeden to Kierownik
Filii uczący już również w szkole macierzystej w Dobrej a drugi to nauczyciel oddziału
przedszkolnego, który pozostałby w budynku szkoły.
Oznacza to, że kadra ze zlikwidowanej szkoły filialnej otrzymała by możliwość pracy w
Szkole Podstawowej w Zespole Szkół Publicznych w Dobrej ( 2 osoby ) lub w Przedszkolu
Samorządowym w Dobrej z miejscem jej wykonywania w Strachocicach w jego oddziale
zamiejscowym.
Przyjęcie dzieci ze Strachocic do klas I-III w Dobrej nie pogorszy warunków nauczania,
ani też konieczności tworzenia dodatkowych oddziałów.
Wobec powyższego podjęcie uchwały jest uzasadnione.