regulaminorganizacyjn y - Główny Urząd Geodezji i Kartografii

Załącznik do zarządzenia Nr 3/2005
Głównego Geodety Kraju
z dnia 09 marca 2005 r.
REGULAMIN ORGANIZACYJNY
Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii
Rozdział 1
Organizacja wewnętrzna
§1
1. Regulamin organizacyjny Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii, zwany dalej
„Regulaminem”, określa organizację wewnętrzną i podział zakresu zadań komórek
organizacyjnych oraz tryb pracy Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii, zwanego
dalej „Urzędem”.
§2
1. Główny Geodeta Kraju (GGK) wykonuje swoje ustawowe zadania przy pomocy
Urzędu.
2. Główny Geodeta Kraju kieruje Urzędem przy pomocy Wiceprezesa Urzędu (VP),
Dyrektora Generalnego Urzędu (DG) oraz kierowników komórek organizacyjnych
Urzędu.
3. Głównego Geodetę Kraju w czasie jego nieobecności zastępuje Wiceprezes Urzędu,
a w czasie nieobecności Głównego Geodety Kraju i Wiceprezesa Urzędu - Dyrektor
Generalny Urzędu.
§3
1. W skład Urzędu wchodzą następujące komórki organizacyjne:
1) Zespół Analiz i Prognoz
ZD,
2) Departament Geodezji, Kartografii i Systemów Informacji Geograficznej GI,
3) Departament Informacji o Nieruchomościach
KN,
4) Departament Informatyzacji i Rozwoju Państwowego
Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego
IZ,
1
5) Departament Nadzoru, Kontroli
i Organizacji Służby Geodezyjnej i Kartograficznej
NG,
6) Departament Spraw Obronnych oraz Ochrony Informacji Niejawnych
SO,
7) Departament Prawno–Legislacyjny
PL,
8) Biuro Współpracy Zagranicznej
WZ,
9) Biuro Informacji Publicznej oraz Komunikacji Medialnej
IP,
10) Biuro Obsługi Urzędu
BO,
11) Stanowisko do Spraw Audytu Wewnętrznego
AW.
Komórki organizacyjne mogą mieć strukturę wydziałową.
2. Dopuszczalne jest tworzenie samodzielnych stanowisk pracy.
3. Dla realizacji określonych zadań dyrektor komórki organizacyjnej może powołać zespół
celowy.
4. Schemat organizacyjny Urzędu stanowi załącznik Nr 1 do Regulaminu.
§4
1.
Główny Geodeta Kraju nadzoruje bezpośrednio:
1) Zespół Analiz i Prognoz (ZD),
2) Departament Nadzoru, Kontroli i Organizacji Służby Geodezyjnej i Kartograficznej
(NG),
3) Departament Spraw Obronnych oraz Ochrony Informacji Niejawnych (SO),
4) Biuro Współpracy Zagranicznej (WZ),
5) Biuro Informacji Publicznej oraz Komunikacji Medialnej (IP).
2. Głównemu Geodecie Kraju podlega Centralny Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej
i Kartograficznej w Warszawie zwany dalej „CODGiK”.
§5
1. Do decyzji Głównego Geodety Kraju zastrzega się w szczególności następujące sprawy:
1) zatwierdzanie materiałów i opracowań przeznaczonych dla Sejmu i Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej oraz naczelnych i centralnych organów administracji
rządowej, a także instytucji i organizacji międzynarodowych,
2) udzielanie odpowiedzi na interpelacje oraz zapytania poselskie i senatorskie,
2
3) wydawanie wytycznych do udziału w komisjach, radach i innych gremiach
zewnętrznych oraz do rozmów i negocjacji prowadzonych przez Wiceprezesa
Urzędu, Dyrektora Generalnego Urzędu lub innych upoważnionych pracowników
Urzędu, a także do wszelkich oficjalnych wystąpień publicznych prezentujących
stanowisko Głównego Geodety Kraju lub Urzędu,
4) zatwierdzanie budżetu oraz planu rzeczowo-finansowego Urzędu,
5) dysponowanie funduszem nagród,
6) występowanie o nadanie orderów, odznaczeń i odznak.
2. Do podpisu Głównego Geodety Kraju zastrzega się:
1) pisma adresowane do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałków
i Wicemarszałków Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Pierwszego Prezesa
Sądu Najwyższego, Prezesa i Wiceprezesów Rady Ministrów, Prezesa Trybunału
Konstytucyjnego, Przewodniczącego Trybunału Stanu, Prezesa i Wiceprezesa
Najwyższej Izby Kontroli, Rzecznika Praw Obywatelskich, Prezesa Naczelnego
Sądu Administracyjnego, ministrów oraz kierowników centralnych urzędów
administracji rządowej, wojewodów, wicewojewodów oraz organów samorządu
terytorialnego,
2) dokumenty dotyczące wyjazdów krajowych i zagranicznych Wiceprezesa Urzędu
i Dyrektora Generalnego Urzędu oraz wyjazdów zagranicznych pracowników
Urzędu.
3. Główny Geodeta Kraju może upoważnić jednorazowo lub na stałe Wiceprezesa Urzędu,
Dyrektora Generalnego Urzędu, kierowników komórek organizacyjnych Urzędu lub
innych pracowników Urzędu do podejmowania decyzji w jego imieniu oraz
podpisywania pism w sprawach określonych przez niego w odnośnym upoważnieniu.
§6
1. Wiceprezes Urzędu nadzoruje bezpośrednio:
1)
Departament Geodezji, Kartografii i Systemów Informacji Geograficznej (GI),
2)
Departament Informacji o Nieruchomościach (KN),
3)
Departament Informatyzacji i Rozwoju Państwowego Zasobu Geodezyjnego
i Kartograficznego (IZ).
2. Dyrektor Generalny Urzędu nadzoruje bezpośrednio:
1)
Departament Prawno-Legislacyjny (PL),
2)
Biuro Obsługi Urzędu (BO),
3)
Stanowisko do Spraw Audytu Wewnętrznego (AW),
4)
CODGiK jako gospodarstwo pomocnicze Urzędu.
3
3. Dyrektor Generalny Urzędu zapewnia funkcjonowanie i ciągłość pracy Urzędu, warunki
jego działania, a także odpowiada za organizację pracy, w szczególności przez:
1)
nadzorowanie organizacyjne przebiegu prac nad terminowym przygotowaniem
projektu budżetu i układu wykonawczego budżetu,
2)
gospodarowanie mieniem Urzędu, w tym zlecanie usług i dokonywanie
zakupów dla urzędu oraz zapewnianie prowadzenia ewidencji majątku Urzędu,
3)
reprezentowanie Skarbu Państwa w odniesieniu do mienia Urzędu,
4)
prowadzenie kontroli wewnętrznych w Urzędzie,
5)
zapewnianie przestrzegania przepisów o tajemnicy ustawowo chronionej,
6)
zapewnianie przestrzegania zasad techniki prawodawczej,
7) dokonywanie czynności z zakresu prawa pracy wobec osób zatrudnionych
w Urzędzie oraz realizowanie polityki personalnej w służbie cywilnej,
a w szczególności dokonywanie czynności wynikających z nawiązania, trwania
i ustania stosunku pracy z członkami korpusu służby cywilnej,
8)
administrowanie środkami zakładowego funduszu świadczeń socjalnych
w Urzędzie,
9)
wykonywanie określonych zadań kierownika Urzędu, jeżeli odrębne przepisy
tak stanowią,
10) wykonywanie innych zadań z upoważnienia Głównego Geodety Kraju.
§7
1. Przy Głównym Geodecie Kraju działają:
1)
Państwowa Rada Geodezyjna i Kartograficzna,
2)
Komisja Standaryzacji Nazw Geograficznych poza Granicami Rzeczypospolitej
Polskiej,
3)
Komisja Kwalifikacyjna do Spraw Uprawnień Zawodowych,
4)
Zespół do Spraw Krajowej Infrastruktury Danych Przestrzennych,
5)
Rada Programowa Systemu Uzupełnienia Wiedzy i Kwalifikacji Zawodowych.
6)
Normalizacyjna Komisja Problemowa NKP nr 297 ds. informacji geograficznej
7)
Zespół Ekspertów w Zakresie Budowy Wielofunkcyjnego
Pozycjonowania ASG-PL/EUPOS na Obszarze Polski,
8)
Zespół do Spraw Merytorycznego Nadzoru nad Wdrożeniem Bazy Danych
Topograficznych (TBD) na Obszarze Kraju i Budową Systemów Zarządzania
TBD.
Systemu
4
2. Zasady działania ciał doradczych wymienionych w ust. 1 określa Główny Geodeta
Kraju w drodze nadania regulaminów.
3. W celu realizacji lub koordynacji wykonania wyodrębnionych zadań i projektów
Główny Geodeta Kraju może powoływać swoich pełnomocników spośród
pracowników Urzędu, CODGiK albo osób spoza Urzędu. Obowiązki i zakres działania
pełnomocnika określa każdorazowo pełnomocnictwo albo zarządzenie Głównego
Geodety Kraju.
§8
1. W Urzędzie działa Komisja Dyscyplinarna Urzędu i Rzecznik Dyscyplinarny Urzędu.
2. Obowiązki i zakres działania organów wymienionych w ust. 1 określa Ustawa
z dnia 18 grudnia 1998 r., o służbie cywilnej
§9
1. W celu usprawnienia organizacji oraz nadzoru nad wykonywaniem bieżących zadań
Urzędu, Główny Geodeta Kraju zwołuje posiedzenia:
1) Kierownictwa Urzędu,
2) Kolegium Urzędu.
2. Posiedzeniom Kierownictwa Urzędu, w skład którego wchodzą: GGK, VP i DG,
przewodniczy Główny Geodeta Kraju. W zależności od omawianej tematyki do udziału
w posiedzeniach mogą być zapraszani kierownicy właściwych komórek
organizacyjnych Urzędu lub inni pracownicy Urzędu oraz CODGiK.
3. W skład Kolegium Urzędu wchodzą kierownicy komórek organizacyjnych Urzędu,
CODGiK oraz doradcy.
4. Kolegium Urzędu przewodniczy Główny Geodeta Kraju, albo upoważniony przez niego
członek kierownictwa Urzędu.
5. W posiedzeniach Kolegium Urzędu mogą uczestniczyć na zaproszenie Kierownictwa
Urzędu także osoby spoza Urzędu.
6. Posiedzenia Kierownictwa Urzędu oraz Kolegium Urzędu są dokumentowane. Ustalenia
Kolegium Urzędu po zatwierdzeniu przez Kierownictwo Urzędu przekazuje się
do realizacji komórkom organizacyjnym Urzędu.
7. Obsługę posiedzeń Kolegium Urzędu zapewnia BO.
5
Rozdział 2
Obowiązki kierowników komórek organizacyjnych Urzędu
§ 10
1. Kierownik komórki organizacyjnej Urzędu jest odpowiedzialny za realizację zadań tej
komórki.
2. Do podstawowych obowiązków kierownika komórki organizacyjnej Urzędu należy:
1)
zapewnienie sprawnej i efektywnej realizacji zadań określonych w Regulaminie
oraz w planie pracy Urzędu dla kierowanej komórki organizacyjnej Urzędu,
2)
realizacja decyzji, poleceń i wytycznych Głównego Geodety Kraju,
Wiceprezesa Urzędu i Dyrektora Generalnego Urzędu,
3)
realizacja planu pracy, planu rzeczowo – finansowego kierowanej komórki
organizacyjnej Urzędu oraz współdziałanie z kierownikami innych komórek
organizacyjnych Urzędu w przygotowaniu tego planu,
4)
zapewnienie właściwej organizacji i sprawnego funkcjonowania kierowanej
komórki organizacyjnej Urzędu, między innymi poprzez szczegółowe
określenie zakresów czynności podległych pracowników, właściwy nadzór
i utrzymanie dyscypliny pracy,
5)
dbałość o rozwój zawodowy osób zatrudnionych w komórce organizacyjnej
Urzędu,
6)
dbałość o interes Skarbu Państwa.
§ 11
1. Kierownik komórki organizacyjnej Urzędu, stosownie do zakresu działania kierowanej
komórki:
1)
sporządza i parafuje projekty zarządzeń i decyzji Głównego Geodety Kraju,
2)
sporządza i parafuje projekty pism Głównego Geodety Kraju, Wiceprezesa
Urzędu oraz Dyrektora Generalnego Urzędu,
3)
opiniuje wnioski urlopowe oraz przedkłada Kierownictwu Urzędu wnioski
w sprawie celowości wyjazdów służbowych podległych pracowników,
4)
na podstawie odrębnego upoważnienia podejmuje decyzje i podpisuje pisma
w imieniu Głównego Geodety Kraju, Wiceprezesa Urzędu lub Dyrektora
Generalnego Urzędu,
5)
podpisuje pisma kierowane do równorzędnych stanowiskiem osób w urzędach
administracji publicznej.
6
2. Kierownik komórki organizacyjnej Urzędu we współpracy z BO:
1)
organizuje, prowadzi i dokumentuje zamówienia publiczne których przedmiot
wynika z zakresu działania kierowanej przez niego komórki,
2)
przy udzielaniu zamówień publicznych stosuje zasady przewidziane
w „Regulaminie postępowania w sprawie udzielania zamówień publicznych
w Urzędzie” oraz wykorzystuje wzory stosownych dokumentów, w tym
umów.
§ 12
W czasie nieobecności kierownika komórką organizacyjną Urzędu kieruje jego zastępca
albo pracownik upoważniony przez kierownika komórki organizacyjnej Urzędu, za wiedzą
członka Kierownictwa Urzędu nadzorującego daną komórkę.
Rozdział 3
Zakres działania komórek organizacyjnych Urzędu
§ 13
1. Poszczególne komórki organizacyjne Urzędu realizują następujące zadania wspólne
w zakresie działania określonym niniejszym regulaminem dla każdej z nich:
1)
monitorują przestrzeganie przepisów ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne
oraz innych aktów prawnych oraz formułują w uzgodnieniu z PL wnioski
dotyczące ich zmiany,
2)
we współpracy i w uzgodnieniu z PL opracowują projekty aktów prawnych
z zakresu swego działania, a także projekty zarządzeń i decyzji Głównego
Geodety Kraju oraz Dyrektora Generalnego Urzędu,
3)
w uzgodnieniu z PL opracowują standardy techniczne z zakresu swego
działania,
4)
we współpracy z BO realizują zadania w zakresie planowania pracy oraz
przygotowania i realizacji budżetu Urzędu,
5)
w uzgodnieniu z Głównym Geodetą Kraju inicjują i nadzorują prace naukowobadawcze oraz wdrażają projekty pilotażowe,
6)
we współpracy z IZ przygotowują plany oraz realizują wydatki z Centralnego
Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym,
7)
w uzgodnieniu z NG przygotowują odpowiedzi na skargi i wnioski oraz biorą
udział w postępowaniach administracyjnych,
8)
w uzgodnieniu i pod nadzorem NG inicjują i uczestniczą w kontrolach
wypełniania zadań przez organy Służby Geodezyjnej i Kartograficznej oraz
kontroli wykonywania przepisów ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne
przez osoby fizyczne, prawne oraz inne jednostki organizacyjne,
7
9)
w uzgodnieniu i współpracy z IP przygotowują komunikaty, materiały
informacyjne i promocyjne, wydawnictwa zwarte oraz treść materiałów
przeznaczonych do wykorzystania w portalu internetowym Urzędu oraz
w Biuletynie Informacyjnym GGK,
10) we współpracy z IZ uczestniczą w procesie informatyzacji obsługi
Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego,
11) we współpracy z BO i pod merytorycznym nadzorem IZ rozwijają narzędzia
teleinformatyczne służące obsłudze pracy Urzędu,
12) w uzgodnieniu z Głównym Geodetą Kraju oraz Dyrektorem Generalnym
Urzędu nadzorują merytorycznie realizację zadań zleconych i powierzonych
CODGiK,
13) za zgodą Głównego Geodety Kraju oraz w uzgodnieniu i współpracy z WZ
prowadzą kontakty i kooperację z zagranicznymi instytucjami, organizacjami
i stowarzyszeniami,
14) w uzgodnieniu z NG
i środowiskowymi w kraju,
współpracują
z
organizacjami
zawodowymi
15) w uzgodnieniu z Głównym Geodetą Kraju podejmują współpracę z Instytutem
Geodezji i Kartografii oraz innymi placówkami naukowymi,
16) w uzgodnieniu z Głównym Geodetą Kraju, współpracują w realizacji zadań
z instytucjami i organami administracji publicznej,
17) w uzgodnieniu z Kierownictwem Urzędu biorą udział lub uczestniczą
w przygotowywaniu seminariów, konferencji i sympozjów naukowych
i popularnonaukowych oraz szkoleń i prezentacji, organizowanych przez
podmioty zewnętrzne,
18) w uzgodnieniu z Kierownictwem Urzędu przygotowują szkolenia związane
ze swoim zakresem działania oraz uczestniczą lub delegują swoich
pracowników do udziału w szkoleniach,
19) we współpracy z IP przygotowują materiały i opracowania niezbędne
do udzielenia informacji publicznej.
§ 14
1. Zespół Analiz i Prognoz (ZD) jest komórką doradczą Głównego Geodety Kraju.
2. ZD grupuje doradców Głównego Geodety Kraju.
3. ZD działając w ramach Urzędu wspomaga Głównego Geodetę Kraju w realizacji jego
zadań wynikających z ustaw i innych aktów normatywnych oraz zarządzeń i decyzji
organów nadrzędnych poprzez:
1)
sporządzanie na wniosek Głównego Geodety Kraju, lub z własnej inicjatywy
opinii, analiz, ekspertyz, propozycji i wniosków oraz innych opracowań,
8
2)
opiniowanie na wniosek Głównego Geodety Kraju projektów aktów prawnych,
3)
opiniowanie na wniosek Głównego Geodety Kraju projektów przedsięwzięć,
koncepcji organizacyjnych oraz materiałów informacyjnych związanych
z działaniem Głównego Geodety Kraju oraz Urzędu,
4)
udział w pracach, wskazanych przez Głównego Geodetę Kraju, komisji
i zespołów działających w ramach Urzędu oraz poza nim,
5)
reprezentowanie Urzędu z upoważnienia Głównego Geodety Kraju na forum
organizacji i stowarzyszeń krajowych i zagranicznych oraz organizowanych
przez nie spotkań merytorycznych,
6)
udział w posiedzeniach Kierownictwa Urzędu oraz posiedzeniach Kolegium
Urzędu z głosem doradczym,
7)
wypełnianie innych zadań na polecenie Głównego Geodety Kraju.
4. Przy wykonywaniu zadań, o których mowa w ust. 3 stale współpracuje m.in. z:
1)
CODGiK,
2)
komórkami organizacyjnymi Urzędu,
3)
radami, komisjami i zespołami działającymi przy Głównym Geodecie Kraju.
5. Za zgodą lub na polecenie Głównego Geodety Kraju, ZD lub jego członkowie
podejmują kontakty i współpracują z instytucjami, placówkami naukowymi oraz
innymi podmiotami w kraju i zagranicą.
§ 15
1. Departament Geodezji, Kartografii i Systemów Informacji Geograficznej (GI)
realizuje zadania związane z obsługą Krajowego Systemu Informacji Geograficznej,
systemami odniesień przestrzennych, kartografii oraz fotogrametrii i jest jednostką
koordynującą Urzędu w tym zakresie.
2. GI kieruje dyrektor departamentu przy pomocy zastępcy dyrektora i trzech naczelników
wydziałów.
3. W skład Departamentu wchodzą następujące komórki organizacyjne:
1)
Wydział Geodezji i Systemów Odniesień Przestrzennych (GSP),
2)
Wydział Systemów Informacji Geograficznej, Kartografii i Fotogrametrii
(SKF),
3)
Wydział Mapy Zasadniczej i Uzgadniania Dokumentacji (MUD).
4. Departament GI realizuje zadania w zakresie:
1)
zakładania i modernizacji krajowych podstawowych osnów: geodezyjnych,
grawimetrycznych i magnetycznych, w tym sieci stacji permanentnych,
9
2)
zakładania i prowadzenia krajowego systemu informacji geograficznej
w odniesieniu do baz danych ogólnogeograficznych, topograficznych
i metadanych, państwowego rejestru nazw geograficznych oraz banków osnów
geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych,
3)
nadzoru nad wykonywaniem i aktualizacją mapy zasadniczej oraz
prowadzeniem geodezyjnej ewidencji obiektów uzbrojenia terenu, a także
uzgodnieniem dokumentacji projektowej,
4)
opracowywania i wydawania urzędowych map i wydawnictw,
5)
wykonywania satelitarnych zobrazowań i zdjęć lotniczych oraz opracowań
fotogrametrycznych wykonywanych na ich podstawie,
6)
prowadzenia państwowego rejestru nazw geograficznych,
7)
opracowywania standardów technicznych odnoszących się do zakresu zadań
wymienionych w pkt 1– 6.
5. W szczególności do zadań Departamentu należą sprawy dotyczące:
1)
programowania, planowania i nadzoru nad realizacją prac geodezyjnych,
kartograficznych, topograficznych i fotogrametrycznych zlecanych przez
Departament, w tym:
a) zakładania i modernizacji osnów i sieci stacji permanentnych,
b) zakładania i aktualizacji
i numerycznej,
mapy
zasadniczej
w
wersji
analogowej
c) zakładania krajowego systemu informacji geograficznej w zakresie: bazy
danych topograficznych, mapy wektorowej poziomu 1, 2, 3 oraz bazy danych
ogólnogeograficznych,
d) wykonywania numerycznego modelu terenu i ortofotomap,
2)
wprowadzenia państwowego systemu odniesień przestrzennych i nadzoru nad
jego stosowaniem,
3)
zakładania i prowadzenia krajowego systemu informacji geograficznej w części
dotyczącej infrastruktury informacji przestrzennej, w tym: osnów, baz
topograficznych, baz ogólnogeograficznych, zobrazowań fotogrametrycznych
i wykazu nazw geograficznych (gazetera),
4)
współdziałania z Głównym Urzędem Miar, Polskim Centrum Akredytacji oraz
Instytutem Geodezji i Kartografii w zakresie uwierzytelniania i kontroli
metrologicznej geodezyjnego sprzętu pomiarowego,
5)
współpracy z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz innymi
instytucjami w zakresie wykonywania zdjęć lotniczych i ortofotomapy dla
obszaru kraju,
6)
współpracy z Głównym Urzędem Statystycznym w zakresie aktualizacji rejestru
nazw miejscowości (TERYT),
10
7)
współdziałania z Polskim Komitetem Normalizacyjnym przy opracowywaniu
projektów i stanowieniu Polskich Norm z zakresu działania Departamentu,
w tym prowadzenie spraw Komitetów Technicznych ds. informacji
geograficznej i ds. geodezji,
8)
współdziałania z Zarządem Geografii Wojskowej Sztabu Generalnego Wojska
Polskiego w zakresie wymiany informacji i materiałów oraz wykonywania
opracowań geodezyjnych, kartograficznych baz danych, projektów Systemów
Informacji Geograficznej,
9)
planowania i opracowywania urzędowych map i produktów (w wersji
bazodanowej i/lub analogowej) terytorium Polski oraz obszarów
przygranicznych, w szczególności:
a) numerycznego modelu terenu i ortofotomap ze zdjęć lotniczych lub
zobrazowań satelitarnych,
b) map topograficznych w skali: 1:10 000 i 1: 50 000 oraz w miarę potrzeb
w skali: 1:25 000, 1:100 000 i 1:250 000,
c) mapy hydrograficznej w skali 1:50 000,
d) mapy sozologicznej w skali 1:50 000,
e) przeglądowej mapy Polski w skali 1: 500 000,
f) Atlasu Rzeczypospolitej Polskiej,
11) współpracy z organami administracji publicznej w zakładaniu i prowadzeniu
systemów informacji geograficznej,
12) opracowania i wdrażania odwzorowań kartograficznych do stosowania przez
Służbę Geodezyjną i Kartograficzną,
13) współdziałania z zainteresowanymi instytucjami i organizacjami przy
wydawaniu map tematycznych innych niż wymienione w pkt 9, w tym
plastycznych map tyflologicznych oraz wydawnictw okazjonalnych,
14) opracowania i uzgadniania nazewnictwa geograficznego, w tym:
a) opracowywania i wydawania urzędowych wykazów nazw geograficznych,
dotyczących nazewnictwa z obszaru Polski i z zakresu nazewnictwa
geograficznego świata,
b) współdziałania w tym zakresie z instytucjami krajowymi,
c) współdziałania – w uzgodnieniu z WZ – z organizacjami zagranicznymi,
a w szczególności z UNGEGN (Grupa Ekspertów ONZ ds. Nazw
Geograficznych), WHO (Światowa Organizacja Zdrowia) w zakresie
standaryzacji nazw geograficznych,
15) współpracy – w uzgodnieniu z WZ – z Międzynarodową Asocjacją
Kartograficzną w szczególności przy organizowaniu wystaw kartograficznych,
przygotowywaniu raportów narodowych oraz wydawaniu periodyku „The
Polish Cartography”,
11
16) współdziałania w sprawach ustalania urzędowych nazw miejscowości
i obiektów fizjograficznych z innymi organami i instytucjami, w tym
uczestniczenia w pracach Komisji Nazw Miejscowości i Obiektów
Fizjograficznych przy Ministrze Spraw Wewnętrznych i Administracji,
17) merytorycznej obsługi Komisji i zespołów o których mowa w § 7 ust.1 pkt 2, 4,
6, 7, 8.
§ 16
1. Departament Informacji o Nieruchomościach (KN) realizuje zadania dotyczące
katastru nieruchomości, standaryzacji opracowań geodezyjnych na potrzeby gospodarki
nieruchomościami, standaryzacji prowadzenia zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
w zakresie katastru nieruchomości w tym rejestru granic i powierzchni jednostek
podziału terytorialnego państwa, rejestru cen i wartości nieruchomości, Powszechnej
Taksacji Nieruchomości, numeracji porządkowej nieruchomości oraz orzecznictwa
administracyjnego związanego z zadaniami merytorycznymi i jest w tym zakresie
komórką koordynującą.
2. KN kieruje dyrektor departamentu przy pomocy trzech naczelników wydziałów.
3. W skład Departamentu wchodzą następujące komórki organizacyjne:
1)
Wydział Katastru Nieruchomości,
2)
Wydział Orzecznictwa,
3)
Wydział Standaryzacji Opracowań Geodezyjnych na Potrzeby Gospodarki
Nieruchomościami.
4. W szczególności do zadań Departamentu należy:
1)
opracowanie i wdrożenie standardów organizacyjnych i technicznych
dotyczących przyjmowania, przechowywania i udostępniania materiałów
i informacji wchodzących w skład Państwowego Zasobu Geodezyjnego
i Kartograficznego, dotyczących katastru nieruchomości i innych zadań
departamentu,
2)
opracowanie propozycji opłat za udostępnianie materiałów i informacji
z Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego dotyczących katastru
nieruchomości i innych zadań departamentu oraz monitorowanie przestrzegania
przepisów prawa w tym zakresie,
3)
opracowywanie i wdrażanie standardów organizacyjnych i technicznych
dotyczących:
a) katastru nieruchomości,
b) rejestru cen wartości nieruchomości,
c) rejestru granic i powierzchni jednostek podziału terytorialnego państwa,
d) powszechnej taksacji nieruchomości,
12
e) numeracji porządkowej nieruchomości,
4)
opracowanie i wdrażanie standardów organizacyjnych i technicznych
dotyczących
opracowań
geodezyjnych
na
potrzeby
gospodarki
nieruchomościami, a w szczególności dotyczących:
a) podziałów nieruchomości,
b) scaleń i podziałów nieruchomości,
c) scaleń gruntów rolnych i leśnych,
d) regulacji stanów prawnych nieruchomości,
e) rozgraniczeń nieruchomości,
f) ustalenia linii brzegów gruntów pokrytych wodami powierzchniowymi,
g) wznowienia i wyznaczenia punktów granicznych,
5)
monitorowanie i ocenianie procesu modernizacji katastru nieruchomości,
prowadzenia rejestru cen i wartości nieruchomości oraz rejestru granic
i powierzchni jednostek podziału terytorialnego państwa,
6)
przygotowywanie projektów wyjaśnień dotyczących stosowania standardów
technicznych związanych z zadaniami Departamentu,
7)
monitorowanie prowadzenia rejestru cen i wartości nieruchomości,
8)
eksploatacja we współpracy z IZ systemu IPE/PTN,
9)
współdziałanie z IZ w procesie informatyzacji katastru nieruchomości,
10) udział w pracach komisji granicznych w zakresie przygotowania dokumentacji
geodezyjnej dotyczącej granic kraju,
11) współpraca z organizacjami zawodowymi rzeczoznawców majątkowych
w tworzeniu warunków do przeprowadzenia Powszechnej Taksacji
Nieruchomości.
§ 17
1. Departament Informatyzacji i Rozwoju Państwowego Zasobu Geodezyjnego
i Kartograficznego (IZ) realizuje zadania w zakresie projektowania, wdrażania
i eksploatacji narzędzi i rozwiązań teleinformatycznych przeznaczonych do obsługi
Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego – zwanego dalej Zasobem. IZ
jest komórką koordynującą w zakresie Państwowego Zasobu Geodezyjnego
i Kartograficznego, Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym
a także technik i rozwiązań teleinformatycznych w odniesieniu do zadań realizowanych
przez Głównego Geodetę Kraju oraz w odniesieniu do funkcjonowania Urzędu.
Odpowiada za całokształt spraw związanych z prowadzeniem, aktualizacją
i udostępnianiem Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego, w tym,
polityką cenową. Prowadzi od strony merytorycznej Fundusz Gospodarki Zasobem
Geodezyjnym i Kartograficznym.
13
2. IZ kieruje dyrektor przy pomocy dwóch naczelników wydziałów.
3. W skład Departamentu wchodzą następujące komórki organizacyjne:
1)
Wydział
Informatyzacji
i Kartograficznego,
Państwowego
Zasobu
Geodezyjnego
2)
Wydział Rozwoju Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego.
4. W szczególności do zadań Departamentu należy:
1)
opracowywanie i wdrażanie technologii i rozwiązań teleinformatycznych
służących obsłudze i modernizacji oraz przetwarzaniu danych państwowego
zasobu geodezyjnego i kartograficznego, zwanego dalej „Zasobem” – a w tym:
a) ewidencji gruntów i budynków - katastru nieruchomości,
b) rejestru granic kraju, granic jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału
terytorialnego państwa,
c) geodezyjnej ewidencji obiektów uzbrojenia terenu,
d) rejestru cen i wartości nieruchomości,
e) Krajowego Systemu Informacji Geograficznej,
f) Bazy Danych Ogólnogeograficznych,
g) Topograficznej Bazy Danych,
h) bazy metadanych w odniesieniu do systemów informacji przestrzennej,
i) zobrazowań satelitarnych i zdjęć lotniczych,
2)
określanie standardów i wytycznych technicznych dotyczących narzędzi
i technik teleinformatycznych wykorzystywanych do prowadzenia Zasobu,
w tym:
a) opracowywanie i wdrażanie standardów dotyczących
i prowadzenia elektronicznych baz danych Zasobu,
zakładania
b) opracowywanie i wdrażanie standardów dotyczących oprogramowań
wykorzystywanych do prowadzenia Zasobu,
3)
opracowanie i wdrażanie technologii teleinformatycznych służących
udostępnianiu informacji, danych i dokumentów z Zasobu dla odbiorców
instytucjonalnych, publicznych oraz komercyjnych,
14
4)
w uzgodnieniu z SO – w ramach wdrażania i prowadzenia kompleksowej
polityki bezpieczeństwa Urzędu - wdrożenie i prowadzenie oraz koordynowanie
polityki bezpieczeństwa w zakresie narzędzi, systemów i rozwiązań
teleinformatycznych Urzędu,
5)
nadzór nad właściwym wykorzystaniem nowych technologii wdrożonych
do prowadzenia Zasobu na poziomie powiatowym i wojewódzkim,
6)
ochrona praw autorskich dla projektów i aplikacji
opracowanych na zlecenie Urzędu związanych z Zasobem,
7)
przygotowywanie i prowadzenie projektów związanych z informatyzacją
i rozwojem Zasobu oraz formułowanie wniosków wynikających z wykonania
tych projektów,
8)
współpraca z Urzędem Komitetu Integracji Europejskiej w celu realizacji
projektów teleinformatycznych realizowanych z funduszy unijnych,
9)
współpraca z instytucjami i organami administracji publicznej przy eksploatacji
oraz rozwijaniu systemów teleinformatycznych obsługujących Zasób, w tym
zwłaszcza systemu IPE/PTN z:
komputerowych
a) Fundacją „Fundusz Współpracy” – Jednostką Finansująco–Kontraktującą,
b) Ministerstwem Sprawiedliwości,
c) Ministerstwem Finansów,
d) Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi,
e) Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,
10) prowadzenie nadzoru technologiczno-organizacyjnego nad realizacją przez
CODGiK zadania utrzymania i eksploatacji systemu IPE/PTN (Integrującej
Platformy Elektronicznej / Powszechnej Taksacji Nieruchomości) oraz we
współpracy z KN monitorowanie stanu i funkcjonowania tego systemu,
11) prowadzenie sekretariatu i obsługi Międzyresortowego Zespołu do Spraw
Opracowania i Koordynacji Rządowego Programu Rozwoju Zintegrowanego
Systemu Informacji o Nieruchomościach,
12) współpraca z organami służby geodezyjnej i kartograficznej w zakresie
informatyzacji i rozwoju Zasobu,
13) wdrażanie systemu zarządzania jakością w Urzędzie,
15
14) opracowanie standardów technicznych i organizacyjnych dotyczących
prowadzenia, aktualizacji i rozpowszechniania państwowego Zasobu,
15) opracowanie polityki cenowej w zakresie udostępniania danych z państwowego
Zasobu,
16) prowadzenie Centralnego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym
i Kartograficznym – zwanego dalej „Funduszem”, a w tym zwłaszcza:
a) przygotowywanie we współpracy z BO planu Funduszu
przygotowywanie i opiniowanie projektów zmian w tym planie,
oraz
b) przygotowanie w porozumieniu z GI planu udzielania dofinansowań
z Funduszu i analiza celowości ich wydatkowania,
c) opracowanie zbiorczych zestawień projektów
planów finansowych
wojewódzkich i powiatowych funduszy gospodarki zasobem geodezyjnym
i kartograficznym wraz z analizą celowości przeznaczenia środków
Funduszu,
d) opiniowanie zmian w planach wojewódzkich i powiatowych funduszy
gospodarki zasobem geodezyjnym i kartograficznym w zakresie celowości
przeznaczenia środków funduszu,
§ 18
1. Departament Nadzoru, Kontroli i Organizacji Służby Geodezyjnej
i Kartograficznej (NG) realizuje zadania w zakresie wynikającym z uprawnień
nadzorczych Głównego Geodety Kraju oraz koordynuje zadania związane
z przyznawaniem uprawnień zawodowych geodetów.
2. NG kieruje dyrektor departamentu przy pomocy dwóch naczelników wydziałów.
3. W skład NG wchodzą następujące komórki organizacyjne:
1)
Wydział Kwalifikacji i Szkoleń Zawodowych,
2)
Wydział Nadzoru i Kontroli.
4. NG realizuje zadania w zakresie:
1)
działań kontrolnych wynikających z uprawnień nadzorczych Głównego
Geodety Kraju,
2)
kontroli wewnętrznej,
3)
uprawnień zawodowych geodetów,
4)
rozpatrywania skarg na bezczynność lub opieszałość działania wojewódzkich
inspektorów nadzoru geodezyjnego i kartograficznego,
16
5)
koordynowania rozpatrywania skarg i wniosków przez inne komórki
organizacyjne Urzędu,
6)
obsługi Komisji Kwalifikacyjnej ds. Uprawnień Zawodowych.
5. W szczególności do zadań NG należą sprawy dotyczące:
1) uprawnień zawodowych geodetów:
a) nadawania uprawnień zawodowych na podstawie wyników postępowania
kwalifikacyjnego,
b) przygotowywania decyzji Głównego Geodety Kraju w sprawie odmowy
nadania uprawnień zawodowych,
c) prowadzenia centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia
zawodowe,
d) przygotowywania postanowień w sprawach uznawania innego niż
geodezyjne wykształcenia i długoletniej praktyki zawodowej za spełnienie
wymagań kwalifikacyjnych do uzyskania uprawnień zawodowych,
e) przygotowywania decyzji Głównego Geodety Kraju w sprawach
odpowiedzialności zawodowej osób wykonujących samodzielne funkcje
w dziedzinie geodezji i kartografii, współdziałania w tym zakresie
z wojewódzkimi inspektorami nadzoru geodezyjnego i kartograficznego,
f) prowadzenia postępowania o uznanie kwalifikacji zawodowych w dziedzinie
geodezji i kartografii obywatelom państw Unii Europejskiej,
2) koordynowania obsługi skarg i wniosków:
a) koordynacja i nadzorowanie sposobu i terminu załatwiania skarg i wniosków
przez pozostałe komórki organizacyjne Urzędu, z wyjątkiem skarg
i wniosków na bezczynność lub opieszałość wojewódzkich inspektorów
nadzoru geodezyjnego i kartograficznego, które NG rozpatruje we własnym
zakresie,
b) koordynowania merytorycznej strony obsługi skarg i wniosków przez
komórki organizacyjne Urzędu,
c) rozpatrywania skarg na bezczynność lub opieszałość działania wojewódzkich
inspektorów nadzoru geodezyjnego i kartograficznego.
3) prowadzenia i koordynowania działań kontrolnych:
a) planowania, koordynacji i realizacji kontroli urzędów, instytucji publicznych
i przedsiębiorców w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących geodezji
i kartografii,
b) dokonywania uzgodnień z odpowiednimi komórkami Urzędu w sprawie
rocznych planów kontroli wojewódzkich inspektorów nadzoru geodezyjnego
i kartograficznego,
c) opracowania protokołów, wniosków oraz zaleceń pokontrolnych związanych
z przeprowadzonymi kontrolami,
d) opracowywania – na podstawie rocznych sprawozdań z przeprowadzonych
kontroli, nadsyłanych przez wojewódzkich inspektorów nadzoru
geodezyjnego i kartograficznego – zbiorczych informacji na temat
wykonywania działań kontrolnych w Służbie Geodezyjnej i Kartograficznej
oraz na temat stanu przestrzegania przepisów dotyczących geodezji
i kartografii,
17
e) archiwizowania protokołów z przeprowadzonych przez Głównego Geodetę
Kraju kontroli zewnętrznych,
f) planowania i realizacji we współpracy z AW zadań w zakresie kontroli
wewnętrznej Urzędu oraz Centralnego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej
i Kartograficznej,
4) ewidencji i koordynacji realizacji zadań wynikających z wystąpień Najwyższej
Izby Kontroli i innych organów i jednostek kontroli państwowej,
5) prowadzenia książki kontroli dokonywanych w Urzędzie kontroli zewnętrznych,
§ 19
1. Departament Spraw Obronnych oraz Ochrony Informacji Niejawnych (SO)
realizuje zadania w zakresie ochrony informacji niejawnych, zadań obronnych i obrony
cywilnej, współdziałania z jednostkami organizacyjnymi Ministerstwa Obrony
Narodowej, a w szczególności ze Służbą Geograficzną Wojska Polskiego w zakresie
koordynacji prac geodezyjnych i kartograficznych niezbędnych do realizacji zadań
związanych z obronnością państwa oraz współdziałania z właściwymi jednostkami
i komórkami organizacyjnymi służb ochrony państwa i jest w wymienionym zakresie
komórką koordynującą.
2. SO kieruje dyrektor departamentu przy pomocy zastępcy dyrektora.
3. Dyrektor Departamentu jest jednocześnie pełnomocnikiem Głównego Geodety Kraju
do spraw ochrony informacji niejawnych.
4. W skład Departamentu wchodzi kancelaria tajna.
5. W szczególności Departament realizuje zadania w zakresie:
1)
wdrożenia we współpracy z IZ, NG, GI, KN i BO oraz koordynowania
realizacji kompleksowej polityki bezpieczeństwa Urzędu oraz CODGiK,
2)
analizy, klasyfikacji i weryfikacji treści materiałów stanowiących państwowy
zasób geodezyjny i kartograficzny w zakresie informacji niejawnych,
3)
weryfikacji klauzul tajności materiałów stanowiących państwowy zasób
geodezyjny i kartograficzny,
4)
prowadzenia i aktualizacji bazy danych o terenach zamkniętych położonych
na obszarze całego kraju,
5)
kontroli przestrzegania przepisów i obowiązków wynikających z treści aktów
prawnych dotyczących terenów zamkniętych,
6)
prowadzenia kontroli przestrzegania przepisów dotyczących ochrony informacji
niejawnych przez wykonawców prac geodezyjnych i kartograficznych,
7)
okresowej kontroli ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów niejawnych
w Urzędzie,
8)
prowadzenia na wniosek Głównego Geodety Kraju zwykłych postępowań
sprawdzających wobec wskazanych pracowników Urzędu, których obowiązki
służbowe wymagają posiadania stosownych poświadczeń bezpieczeństwa,
18
9)
podejmowania działań zmierzających do wyjaśnienia okoliczności naruszenia
przepisów o ochronie informacji niejawnych,
10) opracowywania oryginałów redakcyjnych map wydawanych przez Głównego
Geodetę Kraju i inne organy Służby Geodezyjnej i Kartograficznej
we fragmentach zawierających niejawne tereny zamknięte,
11) opracowywania instrukcji bezpieczeństwa przemysłowego do umów
na realizację prac geodezyjnych i kartograficznych wymagających dostępu
do informacji niejawnych, zawieranych przez Głównego Geodetę Kraju,
(zgodnie z ustawą z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych –
Dz. U. Nr 11, poz. 95 ze zm.),
12) informowania zleceniodawców i wykonawców prac geodezyjnych
i kartograficznych o obszarach, na których realizacja tych prac wymaga
stosownych uprawnień wynikających z treści ustawy, o której mowa w pkt 11,
13) dokonywania, we współpracy z Zarządem Geografii Wojskowej Sztabu
Generalnego Wojska Polskiego, analizy potrzeb w zakresie prac geodezyjnych
i kartograficznych niezbędnych do realizacji zadań związanych z obronnością
państwa,
14) koordynacji działań dotyczących wymiany opracowań oraz materiałów
geodezyjnych i kartograficznych pomiędzy Służbą Geodezyjną i Kartograficzną
a Służbą Geograficzną Wojska Polskiego,
15) planowania i organizacji szkolenia obronnego,
16) prowadzenia szkoleń dla pracowników Urzędu w zakresie ochrony informacji
niejawnych, według zasad określonych w ustawie, o której mowa w pkt. 11,
17) planowania i organizacji zadań obronnych i obrony cywilnej w Urzędzie
i CODGiK,
18) opracowania planu ochrony Urzędu oraz nadzorowania jego realizacji,
19) opracowania planu postępowania z materiałami zawierającymi informacje
niejawne stanowiące tajemnice państwową w razie wprowadzenia stanu
nadzwyczajnego,
20) prowadzenia kancelarii tajnej Urzędu oraz sprawowania nadzoru nad
organizacją pracy i jej funkcjonowaniem,
21) opiniowania wniosków o nadanie odznaczeń za zasługi dla obronności kraju.
§ 20
1. Departament Prawno-Legislacyjny (PL) realizuje pełną obsługę prawną Urzędu
w pełnym zakresie oraz obsługę działalności legislacyjnej Głównego Geodety Kraju
i jest w tym zakresie komórką koordynującą.
2. PL kieruje dyrektor departamentu.
19
3. W szczególności do zadań Departamentu należy:
1)
obsługa prawna i koordynacja działalności prawnej Urzędu, w tym sporządzanie
i opiniowanie projektów umów i porozumień zawieranych przez Głównego
Geodetę Kraju,
2)
opracowywanie projektów aktów prawnych oraz opiniowanie pod względem
prawnym i redakcyjnym oraz zasad techniki prawodawczej projektów aktów
prawnych opracowywanych przez inne komórki organizacyjne Urzędu,
3)
koordynowanie realizacji zadań legislacyjnych w komórkach organizacyjnych
Urzędu,
4)
prowadzenie spraw z zakresu uzgodnień wewnątrzresortowych (w tym
wewnątrz GUGiK) oraz międzyresortowych projektów przepisów prawa
sporządzanych przez GGK z upoważnienia ministra nadzorującego dział,
5)
dokonywanie we współpracy z komórkami organizacyjnymi Urzędu uzgodnień
projektów aktów prawnych z ministrami i centralnymi organami administracji
rządowej, jednostkami organizacyjnymi resortu oraz z organizacjami społecznozawodowymi,
6)
nadzór nad opracowywaniem i wydawaniem norm i przepisów technicznych
przez komórki organizacyjne Urzędu,
7)
udział w konferencjach uzgodnieniowych, komisjach prawniczych oraz
posiedzeniach komisji i podkomisji Sejmu lub Senatu Rzeczpospolitej Polski,
8)
przygotowywanie interpretacji aktów prawnych i opinii prawnych,
9)
zastępstwo procesowe Głównego Geodety Kraju w postępowaniach: sądowym,
administracyjnym oraz przed innymi organami orzekającymi,
10) opiniowanie projektów zarządzeń i decyzji Głównego Geodety Kraju oraz
Dyrektora Generalnego Urzędu,
11) prowadzenie rejestru oraz zbioru zarządzeń i decyzji Głównego Geodety Kraju
oraz Dyrektora Generalnego Urzędu, przekazywanie ich komórkom
organizacyjnym Urzędu, a także udostępnianie organom uprawnionym
do kontroli zewnętrznej.
§ 21
1. Biuro Współpracy Zagranicznej (WZ) realizuje zadania Urzędu wynikające
z członkostwa Polski w Unii Europejskiej, wielostronnej współpracy zagranicznej
i wymiany naukowo- technicznej i jest w tym zakresie komórką koordynującą.
2. Biurem WZ kieruje dyrektor biura.
3. W szczególności do zadań Biura należy:
1)
współpraca z Ministerstwem Infrastruktury w zakresie organizacji i koordynacji
działań Urzędu wynikających z prac Komitetu Europejskiego Rady Ministrów,
20
2)
współpraca z Ministerstwem Gospodarki i Pracy w sprawach wypracowywania
stanowiska dotyczącego usług krajów Unii Europejskiej w stosunku do krajów
trzecich i usług na Rynku Wewnętrznym w obszarze kompetencyjnym Urzędu,
3)
współpraca z innymi organami administracji publicznej i realizacja zadań
wynikających z członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej,
4)
współpraca z organizacjami międzynarodowymi oraz organami i urzędami
innych krajów, wyspecjalizowanymi w dziedzinie geodezji, kartografii, katastru
i systemów informacji geograficznej,
5)
współdziałanie z komórkami organizacyjnymi Urzędu, realizującymi
współpracę zagraniczną, z właściwymi instytucjami międzynarodowymi,
z organami i urzędami innych państw,
6)
współpraca z placówkami dyplomatycznymi w kraju i zagranicą,
7)
przygotowanie pod względem merytorycznym i organizacyjnym wyjazdów
zagranicznych Głównego Geodety Kraju, Wiceprezesa Urzędu, Dyrektora
Generalnego Urzędu oraz pracowników i przedstawicieli Urzędu, jak również
zajmowanie się organizacją wizyt delegacji zagranicznych,
8)
opracowanie projektów budżetu Urzędu w części dotyczącej współpracy
zagranicznej i współdziałanie w uzyskaniu zagranicznych środków
finansowych.
§ 22
1. Biuro Informacji Publicznej oraz Komunikacji Medialnej (IP) realizuje
kompleksową politykę informacyjną i promocyjną Urzędu i jest w tym zakresie
komórką koordynującą.
2. IP kieruje dyrektor biura.
3. Dyrektor IP pełni równocześnie funkcję Rzecznika Prasowego Głównego Geodety
Kraju.
4. W szczególności do zadań Biura należy:
1)
przekazywanie komunikatów urzędowych do publikacji w środkach masowego
przekazu,
2)
przedstawianie stanowiska Głównego Geodety Kraju w sprawach z zakresu jego
działania,
3)
prowadzenie działań wynikających z ustawy prawo prasowe,
4)
przygotowywanie materiałów na potrzeb publikacji dotyczących pracy
Głównego Geodety Kraju i Urzędu,
5)
prowadzenie całokształtu spraw związanych z obsługą merytoryczną zawartości
strony Internetowej Urzędu,
6)
wydawanie Biuletynu Informacyjnego Głównego Geodety Kraju,
21
7)
zapewnienie monitoringu mediów,
8)
prowadzenie postępowań o udostępnienie informacji publicznej, a w tym
zakresie zwłaszcza:
a) koordynowanie udzielania odpowiedzi na wnioski o udostępnienie informacji
publicznej,
b) prowadzenie rejestru wniosków o udzielenie informacji publicznej,
c) prowadzenie i nadzorowanie redagowania strony Biuletynu Informacji
Publicznej Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii i realizowanie innych
zadań wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej,
9)
w uzgodnieniu z IZ i we współpracy z BO realizowanie obsługi techniczno–
organizacyjnej strony internetowej Urzędu,
10) koordynowanie i nadzorowanie oraz promowanie sprzedaży wydawnictw
Głównego Geodety Kraju, a w tym:
a) wydawanie materiałów promujących Zasób,
b) koordynacja prac związanych z drukiem wydawnictw Głównego Geodety
Kraju,
c) ustalanie cen na wydawnictwa Głównego Geodety Kraju,
d) organizowanie i koordynowanie prowadzenia stoisk Głównego Geodety
Kraju, Urzędu (Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii lub Głównego
Geodety Kraju) oraz CODGiK na targach oraz wystawach krajowych
i zagranicznych.
§ 23
1. Biuro Obsługi Urzędu (BO) realizuje zadania w zakresie służby cywilnej, w tym
zatrudnienia, płac, spraw kadrowych i szkolenia pracowników, zamówień publicznych,
planowania i realizacji budżetu Urzędu, pełnienia przez Urząd funkcji dysponenta
środków budżetowych III stopnia oraz spraw organizacyjnych i administracyjnogospodarczych Urzędu.
2. BO kieruje dyrektor biura. Dyrektora biura zastępuje Główny Księgowy.
3. W szczególności do zadań Biura należy:
1)
opracowywanie planu zatrudnienia i wynagrodzeń pracowników oraz
gospodarowanie funduszem wynagrodzeń Urzędu,
2)
prowadzenie dokumentacji personalnej pracowników,
3)
zgłaszanie, dokonywania zmian i wyrejestrowywanie pracowników
z ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego oraz sporządzanie
stosownych raportów dotyczących tych ubezpieczeń, w tym miesięcznych
raportów dla osoby ubezpieczonej,
22
4)
przygotowywanie planów urlopów pracowniczych oraz nadzór nad jego realizacją,
5)
wystawiania legitymacji służbowych i dokumentów ubezpieczeniowych,
6)
wykupywanie uprawnień do ulgowych przejazdów kolejowych dla pracowników
i wystawianie legitymacji,
7)
prowadzenie profilaktyki zdrowotnej pracowników oraz spraw bhp w Urzędzie,
8)
wystawianie świadectw pracy dla byłych pracowników Urzędu oraz
pracowników centralnej administracji geodezyjnej, na podstawie istniejącej
dokumentacji archiwalnej,
9)
ogłaszanie w Biuletynie Służby Cywilnej informacji o wolnych stanowiskach
pracy w Urzędzie,
10) organizowanie postępowań kwalifikacyjnych do służby cywilnej w Urzędzie,
11) upowszechnianie informacji o służbie cywilnej, organizowanie służby
przygotowawczej do służby cywilnej oraz współpraca przy powoływaniu
komisji egzaminacyjnej do oceny umiejętności praktycznego stosowania przez
kandydatów wiedzy zdobytej podczas służby przygotowawczej,
12) przygotowywanie dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia przez Urząd
Służby Cywilnej postępowań konkursowych na wyższe stanowiska w Urzędzie,
13) prowadzenie prac związanych z opisem stanowisk oraz współdziałanie przy
sporządzaniu okresowych ocen pracowniczych,
14) opracowywanie planów szkoleń pracowników Urzędu oraz ich realizacja
15) przygotowywanie wniosków o nadanie odznaczeń państwowych,
16) sporządzanie okresowych sprawozdań statystycznych dotyczących zatrudnienia
i wynagrodzeń na potrzeby Głównego Urzędu Statystycznego, okresowych
sprawozdań na potrzeby Urzędu Służby Cywilnej oraz przygotowywanie
opracowań i analiz w zakresie służby cywilnej,
17) sporządzanie wykazów osób uprawnionych do dodatkowego wynagrodzenia
rocznego,
18) prowadzenie spraw socjalnych Urzędu,
19) koordynowanie opracowywania planu pracy Urzędu,
20) organizowanie i obsługa posiedzeń państwowej Rady Geodezyjnej
i Kartograficznej oraz Rady Programowej Systemu Uzupełniania Wiedzy
i Kwalifikacji Zawodowych,
21) rejestrowanie i sporządzanie pisemnych ustaleń z posiedzeń Kolegium,
22) opiniowanie projektów aktów prawnych wynikających z zakresu działania
Biura,
23
23) opracowywanie i przedkładanie Dyrektorowi Generalnemu Urzędu projektu
budżetu Urzędu w celu przedstawienia do zatwierdzenia przez Głównego
Geodetę Kraju,
24) sporządzanie projektu planu rzeczowo-finansowego Urzędu na podstawie
projektów
planów
rzeczowo-finansowych
przygotowanych
przez
poszczególne komórki organizacyjne, jak również ustalanie wzorów
i terminów przygotowywania danych do tego planu przez komórki
organizacyjne Urzędu,
25) przedkładanie Dyrektorowi Generalnemu Urzędu projektu planu rzeczowofinansowego Urzędu, w celu przedstawienia do zatwierdzenia przez Głównego
Geodetę Kraju,
26) przygotowywanie we współpracy z komórkami organizacyjnymi Urzędu
formalnej strony postępowań o zamówienia publiczne,
27) monitorowanie postępowań o zamówienia publiczne prowadzonych przez Urząd
pod względem ich formalnej poprawności,
28) występowanie w imieniu Urzędu oraz GGK w postępowaniach arbitrażowych
oraz innych postępowaniach administracyjnych w sprawach zamówień
publicznych,
29) sporządzanie zbiorczego wykazu planowanych zamówień publicznych oraz
ustalanie terminów przygotowywania danych do tego planu przez komórki
organizacyjne Urzędu,
30) monitorowanie
wykonania
planu
rzeczowo-finansowego
i przedstawianie okresowych informacji Kierownictwu Urzędu,
Urzędu
31) realizacja planu dochodów i wydatków budżetowych Urzędu,
32) obsługa finansowa, płacowa, kasowa i księgowa Urzędu,
33) przygotowywanie informacji o prognozowanych przychodach CODGiK
z tytułu udostępniania zasobu oraz wpłatach z wojewódzkich i powiatowych
funduszy gospodarki zasobem geodezyjnym i kartograficznym,
34) sporządzanie we współpracy z IZ projektu planu finansowego Funduszu
Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym,
35) analiza sprawozdań Rb-33 wojewódzkich i powiatowych z wykonania funduszu
pod kątem legalności i prawidłowości klasyfikacji budżetowej.
36) przygotowywanie zbiorczego wniosku o zmiany w planie Funduszu
Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym,
37) sporządzanie sprawozdań i analiz z wykonania budżetu oraz planu finansowego
Centralnego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym
przez Urząd, na podstawie materiałów przygotowanych przez komórki
organizacyjne dokonujące wydatków z tych źródeł,
38) prowadzenie Centralnego Rejestru Zamówień Publicznych,
24
39) sporządzanie sprawozdań z wykonania planu finansowego
Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym,
40) prowadzenie ewidencji
majątkowymi Urzędu,
i
gospodarowanie
rzeczowymi
Funduszu
składnikami
41) zapewnienie obsługi archiwistycznej, kancelaryjnej, poligraficznej, remontowej,
technicznej, telekomunikacyjnej, transportowej i zaopatrzeniowej Urzędu,
42) zapewnienie obsługi informatycznej Urzędu,
43) prowadzenie inwestycji Urzędu z wyłączeniem specjalistycznych zakupów
sprzętu, które są realizowane przez właściwe komórki organizacyjne Urzędu na
rzecz jednostek zewnętrznych.
4. Dyrektor BO jest upoważniony do:
1)
umarzania i udzielania ulg w spłacaniu należności przysługujących Urzędowi
oraz odpisywania niedoborów niezawinionych,
2)
nieodpłatnego przekazywania i sprzedaży zbędnych składników majątkowych
Urzędu,
3)
zawierania umów w zakresie działania Biura,
4)
podpisywania umów zawieranych przez kierowników pozostałych komórek
organizacyjnych Urzędu w ramach realizacji zamówień publicznych,
5)
wydawania ustaleń wewnętrznych związanych z organizacją pracy Biura
i zapewniających jego sprawne funkcjonowanie.
5. Do zadań Głównego Księgowego należą w szczególności sprawy:
1) prowadzenia rachunkowości Urzędu,
2) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi,
3) dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych
z planem finansowym,
4) dokonywania wstępnej kontroli kompletności
dotyczących operacji gospodarczych i finansowych,
i
rzetelności
dokumentów
5) realizacji pozostałych obowiązków i praw głównych księgowych jednostki sektora
finansów publicznych wynikających z odrębnych przepisów (ustawy o finansach
publicznych),
6) opracowywania projektów budżetu Urzędu, Centralnego Funduszu Gospodarki
Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym oraz innych planów finansowych
związanych z działalnością Urzędu,
7) sporządzania planu finansowego oraz planu rzeczowo-finansowego Urzędu,
8) nadzoru nad realizacją dochodów i wydatków Urzędu,
25
9) sporządzania sprawozdań, informacji i analiz z wykonania budżetu Urzędu oraz
planu finansowego Centralnego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym
i Kartograficznym, na podstawie informacji przedkładanych przez komórki
organizacyjne Urzędu,
10) sporządzania sprawozdań z wykonania planu finansowego Funduszu Gospodarki
Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym.
§ 24
1. Stanowisko do Spraw Audytu Wewnętrznego (AW) odpowiada za planowanie,
przygotowanie i prowadzanie audytu wewnętrznego w Urzędzie oraz CODGiK
Stanowisko AW realizuje zadania na rzecz uzyskania dla potrzeb GGK obiektywnej
i niezależnej oceny funkcjonowania Urzędu w zakresie gospodarki finansowej pod
względem legalności, gospodarności, celowości, rzetelności, a także przejrzystości
i jawności działań Urzędu.
2. AW realizuje w szczególności następujące zadania:
1)
opracowuje w uzgodnieniu z Dyrektorem Generalnym Urzędu roczny plan
audytu wewnętrznego na dany rok, z uwzględnieniem analizy obszarów ryzyka
w zakresie gromadzenia środków publicznych i dysponowania nimi,
przedstawiając
do
wiadomości
Głównemu
Inspektorowi
Audytu
Wewnętrznego,
2)
przeprowadza audyt wewnętrzny finansowy, systemowy, działania, zgodnie
z rocznym planem audytu wewnętrznego, w tym: badanie dowodów
księgowych oraz zapisów w księgach rachunkowych, ocenianie systemu
gromadzenia środków publicznych i dysponowania nimi oraz gospodarowania
mieniem oraz ocenianie efektywności i gospodarności zarządzania finansowego,
3)
w przypadkach uzasadnionych, na wniosek GGK przeprowadza audyt
wewnętrzy poza planem,
4)
sporządza sprawozdania z przeprowadzonych zadań audytowych, zawierające
rzetelne, obiektywne i niezależne ustalenie stanu faktycznego, analizę przyczyn
i skutków uchybień oraz uwagi i wnioski dotyczące usunięcia, przekazując je
Dyrektorowi Generalnemu Urzędu,
5)
jeżeli zachodzi taka potrzeba, przeprowadza
dokumentując to stosowną notatką informacyjną,
6)
opracowuje sprawozdania z wykonania rocznego planu audytu wewnętrznego
za dany rok i przedstawia je Dyrektorowi Generalnemu Urzędu oraz Głównemu
Inspektorowi Audytu Wewnętrznego,
7)
opracowuje: Księgę Procedur audytu wewnętrznego,
wewnętrznego i Kodeks Etyki audytora wewnętrznego,
8)
prowadzi stałe i bieżące akta audytu wewnętrznego,
czynności
sprawdzające
Kartę
audytu
26
9)
współdziała z komórką kontroli wewnętrznej, innymi organami uprawnionymi
do przeprowadzania kontroli zewnętrznych oraz odpowiednimi komórkami
organizacyjnymi Ministerstwa Finansów w zakresie audytu wewnętrznego,
10) stosuje i upowszechnia standardy audytu wewnętrznego w Urzędzie.
Rozdział 4
Zasady planowania pracy oraz przygotowania i realizacji budżetu
§ 25
1. Urząd realizuje zadania na podstawie rocznych planów:
1)
planu pracy Urzędu,
2)
planu rzeczowo – finansowego Urzędu.
2. Plan pracy Urzędu obejmuje podstawowe i inne ważniejsze zadania Urzędu.
3. Kierownicy komórek organizacyjnych Urzędu sporządzają wstępne projekty planów
pracy w zakresie własnych kompetencji, zgodnie z wytycznymi Głównego Geodety
Kraju. Formę projektu określa dyrektor BO po uzgodnieniu z Głównym Geodetą
Kraju.
4. BO sporządza projekt planu pracy Urzędu na podstawie opracowań przygotowanych
w trybie określonym w ust. 3 i przedkłada za pośrednictwem Dyrektora Generalnego
Urzędu do zatwierdzenia Głównemu Geodecie Kraju.
5. Zmiany w planie pracy Urzędu mogą wynikać z inicjatywy Kierownictwa Urzędu, jak
też kierowników komórek organizacyjnych, z zachowaniem procedur stosowanych
przy opracowywaniu tego planu i wymagają akceptacji Głównego Geodety Kraju.
Zmianom powodującym naruszenie układu wykonawczego budżetu powinny
towarzyszyć zmiany w planie finansowym i w planie rzeczowo-finansowym Urzędu.
6. Sprawozdania kwartalne z wykonania planu pracy przygotowują właściwe komórki
organizacyjne Urzędu i przekazują Kierownictwu Urzędu za pośrednictwem BO.
7. Plan rzeczowo-finansowy Urzędu określa źródła i kwoty dochodów budżetowych, a po
stronie wydatków zadania rzeczowe i kwoty przeznaczone na ich sfinansowanie,
zgodne z planem finansowym Urzędu powstałym na podstawie kwot dochodów
wydatków zapisanych w ustawie budżetowej. Dotyczy to także Centralnego Funduszu
Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym oraz innych środków.
8. BO sporządza projekt planu rzeczowo-finansowego Urzędu na podstawie opracowań
cząstkowych sporządzanych przez poszczególne komórki organizacyjne Urzędu
w zakresie ich kompetencji. Wzór, propozycję limitów wydatków i termin
sporządzenia planów cząstkowych określa BO.
9. Po przyjęciu planu finansowego Urzędu przez dysponenta części budżetowej, BO
opracowuje, w terminie ustalonym odrębnie, plan finansowo-rzeczowy Urzędu
27
i przedkłada, za pośrednictwem Dyrektora Generalnego Urzędu, do zatwierdzenia
Głównemu Geodecie Kraju.
10. Zmiany w planie rzeczowo-finansowym Urzędu mogą wynikać z inicjatywy
Kierownictwa Urzędu, jak również z inicjatywy dyrektorów komórek organizacyjnych,
z zachowaniem procedur stosowanych przy opracowywaniu tego planu i wymagają
akceptacji Głównego Geodety Kraju. Zmianę powodującą naruszenie układu
wykonawczego budżetu powinna poprzedzać zmiana w planie finansowym Urzędu.
11. Urząd jako dysponent środków budżetowych III stopnia współpracuje w zakresie
sporządzania planów finansowych z komórką budżetowo-finansową właściwego
Ministra – dysponenta głównego danej części budżetowej.
Rozdział 5
Obieg korespondencji oraz zasady załatwiania skarg i wniosków w Urzędzie.
§ 26
1. Zasady obiegu korespondencji, ewidencjonowania i rejestrowania dokumentacji
w Urzędzie reguluje instrukcja kancelaryjna.
2. Zasady elektronicznego obiegu dokumentów określi Dyrektor Generalny Urzędu
w drodze zarządzenia.
3. Instrukcja kancelaryjna w szczególności:
1)
określa strukturę, zadania i obowiązki sekretariatów Głównego Geodety Kraju,
Wiceprezesa Urzędu oraz Dyrektora Generalnego Urzędu,
2)
definiuje zasady obiegu dokumentów wewnątrz Urzędu oraz pomiędzy
Urzędem a CODGiK,
3)
definiuje zasady dokumentowania działań Urzędu oraz archiwizowania
dokumentacji Urzędu.
4. Centralny Rejestr Skarg i Wniosków prowadzony jest przez sekretariat Dyrektora
Generalnego Urzędu.
§ 27
1. Kwalifikacji skarg i wniosków dokonuje Główny Geodeta Kraju lub upoważniony
przez niego członek Kierownictwa Urzędu.
2. Jeżeli z treści pisma, które wpłynęło do komórki organizacyjnej Urzędu wynika, że jest
ono skargą lub wnioskiem w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego,
pismo takie powinno być niezwłocznie zarejestrowane w Centralnym Rejestrze Skarg
i Wniosków, prowadzonym w sekretariacie Dyrektora Generalnego.
3. Departament NG koordynuje i nadzoruje sposób i termin załatwienia skarg i wniosków
przez pozostałe komórki organizacyjne Urzędu.
28
4. Skargi i wnioski mogą być wnoszone pisemnie, telegraficznie lub za pomocą
dalekopisu, telefaksu, poczty elektronicznej, a także ustnie do protokołu.
5. W razie zgłoszenia skargi lub wniosku ustnie, pracownik przyjmujący zgłoszenie
sporządza protokół, który podpisują wnoszący skargę lub wniosek i przyjmujący
zgłoszenie.
6. W protokole zamieszcza się datę przyjęcia skargi lub wniosku, imię, nazwisko (nazwę)
i adres zgłaszającego oraz zwięzły opis treści sprawy.
7. Pracownik przyjmujący skargi i wnioski potwierdza złożenie skargi lub wniosku, jeżeli
zażąda tego wnoszący.
8. Skargi i wnioski nie zawierające imienia i nazwiska (nazwy) oraz adresu wnoszącego
pozostawia się bez rozpoznania.
9. Jeżeli z treści skargi lub wniosku nie można należycie ustalić ich przedmiotu, wzywa
się wnoszącego skargę lub wniosek do złożenia, w terminie siedmiu dni od dnia
otrzymania wezwania, wyjaśnienia lub uzupełnienia, z pouczeniem, że nie usunięcie
tych braków spowoduje pozostawienie skargi lub wniosku bez rozpoznania.
10. Skarga dotycząca określonego pracownika nie może być przekazana do rozpatrzenia
temu pracownikowi ani osobie, wobec której pozostaje ona w stosunku nadrzędności
służbowej.
11. Jeżeli skarga została przekazana do załatwienia organom niższego stopnia,
w szczególności wojewódzkim inspektorom nadzoru geodezyjnego i kartograficznego,
komórka organizacyjna Urzędu, która przekazała skargę obowiązana jest monitorować
sposób jej załatwiania oraz żądać kopii pism i rozstrzygnięć w tej sprawie, aż do jej
zakończenia.
§ 28
1. Kierownicy komórek organizacyjnych Urzędu, z zastrzeżeniem ust. 2, przyjmują
interesantów w sprawach skarg i wniosków oraz wyjaśnień w godzinach pracy Urzędu,
zapewniając ich formę pisemną oraz rejestrację.
2. Dyrektor NG z upoważnienia Głównego Geodety Kraju przyjmuje obywateli
w sprawach skarg i wniosków w każdy wtorek.
Rozdział 6
Zasady działania CODGiK
§ 29
1. Stosownie do §5 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25
stycznia 2005r. w sprawie nadania statutu Głównemu Urzędowi Geodezji i Kartografii
(Dz. U. Nr 16, poz.134) przy Głównym Geodecie Kraju działa CODGiK w Warszawie.
2. Utworzenie CODGiK następuje na podstawie zarządzenia Głównego Geodety Kraju.
29
3. Zarządzenie, o którym mowa w ust. 2 określi zasady działania CODGiK
z uwzględnieniem następujących zadań:
1)
prowadzenie
Centralnego
i Kartograficznego,
Państwowego
Zasobu
2)
prowadzenie zadań administracyjno-gospodarczych Urzędu.
Geodezyjnego
30