Regulamin przyznawania środków finansowych

Transkrypt

Regulamin przyznawania środków finansowych
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
Regulamin przyznawania środków finansowych na założenie spółdzielni socjalnej oraz
przyznawania wsparcia pomostowego podstawowego i wsparcia pomostowego przedłużonego
w ramach projektu „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą! nr POKL.07.02.02-06-022/13
§1
Postanowienia ogólne
1. Niniejszy Regulamin określa zasady przyznawania środków finansowych na założenie socjalnej
oraz przyznawania podstawowego i przedłużonego wsparcia pomostowego w ramach Projektu
„Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!
2. Beneficjentem Projektu (Projektodawcą) jest Consultor Sp. z o.o.. Biuro Projektu mieści się w
Lublinie, przy ul. Droga Męczenników Majdanka 74
3. W ramach Projektu udzielane jest jednorazowe bezzwrotne wsparcie finansowe na sfinansowanie
kluczowych wydatków umożliwiających założenie spółdzielni socjalnej, nie więcej jednak niż 20
tys. zł na jedną osobę
4. O przyznanie środków mogą ubiegać się następujący uczestnicy projektu:
a) osoby fizyczne, które w ramach projektu zarejestrowały spółdzielnię socjalną, złożyły lub
składają wniosek o zarejestrowanie spółdzielni socjalnej w Krajowym Rejestrze Sądowym;
5. W/w uczestnicy mogą otrzymać wsparcie finansowe po spełnieniu niżej wymienionych
warunków:
a) spełnieniu warunków dot. kwalifikowalności dla uczestnika projektu, określone w Regulaminie
Rekrutacji,
b) zaliczeniu bloku szkoleniowo - doradczego minimum w 80% wymiaru godzin – co zostało
potwierdzone dokumentem „Potwierdzenie wykonania usługi szkoleniowo-doradczej”,
c) zarejestrowaniu spółdzielni socjalnej zgodnie z obowiązującymi przepisami, z siedzibą
spółdzielni socjalnej na terenie województwa lubelskiego lub przyjęciu osoby w poczet członków
już istniejącej spółdzielni socjalnej,
d) uruchomieniu działalności gospodarczej wykluczonej ze wsparcia w ramach POKL1 ,
1 1 Pomoc de minimis w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki nie może być: 1) udzielana na działalność w sektorze rybołówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury; 2) udzielana na działalność w zakresie produkcji podstawowej produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską; 3) udzielana w zakresie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, jeżeli: a) wartość pomocy jest ustalana na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą objęte pomocą, b) udzielenie pomocy zależy od przekazania jej w części lub w całości producentom surowców; 4) udzielana na działalność związaną z wywozem, jeżeli jest bezpośrednio związana z ilością wywożonych produktów, utworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucji lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z działalnością wywozowa, przy czym pomoc obejmująca pokrycie kosztów uczestnictwa w targach i wystawach, badaniach lub usług doradczych z zakresu wprowadzenia nowego lub istniejącego produktu na nowy rynek nie stanowi pomocy publicznej na działalność związaną z wywozem; 5) uwarunkowana pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej przed towarami importowanymi; 6) udzielana podmiotom prowadzącym działalność w sektorze górnictwa węgla w rozumieniu rozporządzenia Rady nr (WE)1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r. w sprawie pomocy państwa dla przemysłu węglowego; 7) udzielana podmiotom w trudnej sytuacji ekonomicznej; 8) udzielana podmiotom, na których ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej, uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem; 9) udzielana podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą w zakresie drogowego transportu towarów na nabycie pojazdów przeznaczonych do takiego transportu; 10) udzielana na projekt, którego realizacja została rozpoczęta przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie projektu Strona 1 z 17
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
e) uzyskaniu pozytywnej oceny Komisji Oceny Wniosków, w tym za Plan założenia i działalności
spółdzielni socjalnej/Plan wykorzystania środków finansowych (min 60 punktów),
f) uzyskaniu pozytywnej decyzji Beneficjenta oraz Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Lublinie –
pełniącego rolę Instytucji Wdrażającej (Instytucji Pośredniczącej II stopnia).
6. Pomoc może być także przyznawana w formie wsparcia pomostowego w okresie do 6 (lub do 12)
miesięcy od dnia zawarcia Umowy o udzielenie wsparcia pomostowego – obejmującej finansowe
wsparcie pomostowe wypłacane miesięcznie w kwocie do 1300,00 zł brutto/ osobę.
§2
Wsparcie finansowe
1. Warunkiem udzielenia wsparcia, o którym mowa w jest założenie spółdzielni socjalnej na terenie
województwa lubelskiego z wyłączeniem działalności wykluczonej z pomocy de mninimis
2. Maksymalna wartość pomocy finansowej przyznana spółdzielni socjalalnej wynosi 20.000,00
PLN na każdego członka spółdzielni, jednak nie więcej niż 200.000,00 PLN na jedną spółdzielnię
socjalną.
3. Ostateczna wysokość dotacji uzależniona jest od rzeczywiście poniesionych wydatków uznanych
przez Beneficjenta za kwalifikowane.
4. Wsparcie może być przeznaczone na pokrycie wydatków uznanych za niezbędne do prowadzenia
działalności gospodarczej i odpowiednio uzasadnionych przez Wnioskodawcę (w tym m.in. na
środki transportu, środki obrotowe, składniki majątku trwałego, koszty prac remontowych i
budowlanych). Wsparcie finansowe na założenie spółdzielni socjalnej nie powinno stanowić
pomocy operacyjnej służącej pokryciu kosztów bieżącej działalności spółdzielni (np. czynsz,
ubezpieczenia).
5. Wydatkowanie środków odbywa się w oparciu o Harmonogram rzeczowo-finansowy
wydatkowania środków na założenie spółdzielni socjalnej stanowiący załącznik do Planu założenia
i działalności spółdzielni socjalnej/Planu wykorzystania środków finansowych.
6. W uzasadnionych przypadkach Beneficjent dopuszcza możliwość przesunięć wydatkowania
środków między pozycjami w harmonogramie rzeczowo - finansowym w ramach uzyskanej kwoty
dotacji. Zmiany dotyczące przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami wydatków ujętych w
zaakceptowanym przez Beneficjenta harmonogramie rzeczowo-finansowym wydatkowania
środków na założenie spółdzielni socjalnej, dopuszczalne są do wysokości nie przekraczającej 10%
zakładanej wartości wydatku i nie wymagają sporządzania aneksu do Umowy, a jedynie
poinformowania Beneficjenta w formie pisemnej wraz z uzasadnieniem, w terminie 14 dni od dnia
wystąpienia zmian. W przypadku pozostałych zmian do harmonogramu rzeczowo – finansowego
(tj. przekraczających 10% zakładanej wartości wydatku), wymagana jest wcześniejsza akceptacja
Beneficjenta, który odpowiada za prawidłową realizację Umowy oraz sporządzenie aneksu do
Umowy o przyznanie środków finansowych na założenie do spółdzielni socjalnej.
7.Dokładny termin wydatkowania środków zostanie zawarty w Umowie o przyznanie środków
finansowych na założenie spółdzielni socjalnej.(załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu).
8. Ocena spełnienia kryterium zasadności i niezbędności poszczególnych wydatków oceniana jest
indywidualnie dla każdego Uczestnika projektu biorąc pod uwagę m.in. zasadę racjonalności i
oszczędności gospodarowania środkami publicznymi.
§3
Zasady naboru Wniosków
Strona 2 z 17
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
1.Środki finansowe na założenie spółdzielni socjalnej przyznawane są na podstawie Wniosku o
przyznanie środków finansowych na założenie do spółdzielni socjalnej (załącznik nr 2 do
niniejszego Regulaminu), wraz z wymaganymi załącznikami :
a) Potwierdzenie wykonania min. 80 % godzin wsparcia szkoleniowo - doradczego,
b) Biznesplan - Plan założenia i działalności spółdzielni socjalnej/ Plan wykorzystania środków
finansowych na okres 2 lat działalności spółdzielni socjalnej, (załącznik nr 3 do niniejszego
Regulaminu),
c) Zaświadczenie o pomocy de minimis albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis albo
oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30
kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, dotyczące bieżącego
roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych (załącznik nr 4 do niniejszego
Regulaminu),
d) Oświadczenie o kwalifikowalności VAT,
e) Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych,
f) Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z możliwości uzyskania pomocy publicznej/pomocy
de minimis,
g) Oświadczenie o zgodzie na zaciągnięcie przez małżonka osób fizycznych zobowiązań
wynikających z możliwości otrzymania wsparcia finansowego (załącznik nr 5 niniejszego
Regulaminu),
h) Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis, w którym
zawarte są m.in. oświadczenie o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w
odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których
ma być przeznaczona pomoc de minimis (załącznik nr 6 niniejszego Regulaminu).
2. Plan założenia i działalności spółdzielni socjalnej/ Plan wykorzystania środków finansowych
oraz Harmonogram rzeczowo-finansowy wydatkowania środków na założenie spółdzielni socjalnej
są wspólne dla jednej spółdzielni. Muszą one być podpisane przez wszystkich członków
spółdzielni, którzy ubiegają się o wsparcie. W przypadku osoby przystępującej do spółdzielni Plan
założenia i działalności spółdzielni socjalnej/ Plan wykorzystania środków finansowych oraz
Harmonogram rzeczowofinansowy wydatkowania środków na założenie spółdzielni socjalnej przygotowywany jest we
współpracy tej osoby i spółdzielni socjalnej, która zamierza przyjąć nowego członka.
3. Informacja o terminie składania Wniosków o przyznanie środków finansowych na założenie
spółdzielni socjalnej zostanie podana do ogólnej wiadomości na stronie internetowej projektu:
www.spoldzielniasocjalna.consultor.pl. Na stronie tej będzie także wzór Wniosku o przyznanie
środków finansowych na założenie spółdzielni socjalnej wraz z niezbędnymi załącznikami.
4. Wniosek o przyznanie środków finansowych na założenie spółdzielni socjalnej wraz z
załącznikami wypełniony elektronicznie w języku polskim należy złożyć w dwóch egzemplarzach –
oryginał i kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem przez Uczestników projektu w Biurze
projektu, gdzie będzie prowadzony nabór Wniosków: Lublin, ul. Droga Męczenników Majdanka
74. Biuro czynne jest od poniedziałku do piątku w godzinach od 8:00 do 16:00.
§4
Ocena formalna Wniosków
Strona 3 z 17
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
1. Każdy złożony Wniosek podlega ocenie formalnej w oparciu o Kartę oceny formalnej Wniosku o
przyznanie środków finansowych (załącznik nr 7 niniejszego Regulaminu).
2. Oceny formalnej Wniosków dokonują pracownicy projektu w terminie nie dłuższym niż 10 dni
roboczych od daty złożenia Wniosku, a następnie informują pisemnie Uczestników projektu o
wynikach oceny formalnej w terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych od dokonania oceny
formalnej.
3. Wniosek poprawny pod względem formalnym zostaje przekazany do oceny merytorycznej.
4. Beneficjent dopuszcza możliwość jednokrotnej poprawy i uzupełnienia Wniosku w terminie nie
później niż 5 dni roboczych od daty otrzymania wyników oceny formalnej. Brak
poprawy/uzupełnienia Wniosku lub niedostarczenie wskazanych przez Beneficjenta dokumentów
skutkować będzie niedopuszczeniem Wniosku do oceny merytorycznej.
5. Poprawa Wniosku oznacza ponowne złożenie poprawionych egzemplarzy Wniosku lub/i
załączników dotkniętych wadą formalną w 2 egzemplarzach (oryginał i kopia potwierdzona za
zgodność z oryginałem przez Uczestników projektu).
6. Osoby składające poprawiony Wniosek wraz z załącznikami nie mogą, pod rygorem odrzucenia
aplikacji, modyfikować dokumentacji w sposób nieuprawniony, przez co rozumie się
wprowadzanie jakichkolwiek zmian niewynikających z treści informacji sformułowanej przez
Beneficjenta wzywającej do dokonania określonych korekt formalnych.
§5
Komisja Oceny Wniosków (KOW)
1. Beneficjent powołuje Komisję Oceny Wniosków odpowiedzialną za ocenę formalną i
merytoryczną Planów założenia i działalności spółdzielni socjalnej/ Planów wykorzystania środków
finansowych, złożoną zgodnie z Regulaminem Komisji Oceny Wniosków o przyznanie środków
finansowych (załącznik nr 8 niniejszego Regulaminu).
2. Każdy członek Komisji przed przystąpieniem do oceny Planu, zobowiązany jest także podpisać
Deklarację bezstronności.
3. Komisja pracuje zgodnie z harmonogramem opracowanym przez Beneficjenta i przekazanym do
Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Lublinie – pełniącego rolę Instytucji Wdrażającej (Instytucji
Pośredniczącej II stopnia).
4. Komisja jest odpowiedzialna za:
a) zweryfikowanie i przeprowadzenie oceny merytorycznej Planów założenia i działania spółdzielni
socjalnej/Planów wykorzystania środków finansowych.
b) sporządzenie listy Wniosków uszeregowanych w kolejności według liczby uzyskanych punktów,
c) wyłonienie Wniosków, które rekomendowane są do otrzymania wsparcia finansowego (Plany,
które otrzymały co najmniej 60% ogólnej sumy punktów, zaś w poszczególnych punktach oceny
merytorycznej uzyskały przynajmniej 40% punktów) w ramach środków określonych we wniosku
projektowym na dany rodzaj wsparcia.
5. Przedmiotem oceny Komisji są wyłącznie Wnioski kompletne i spełniające kryteria formalne. W
przypadku, gdy oceniający dostrzeże, że Wniosek nie spełnia kryteriów formalnych, ponieważ
uchybienia te nie zostały zauważone na etapie oceny formalnej, Wniosek, jako niepodlegający
ocenie merytorycznej, trafia ponownie do oceny formalnej. Oceniający odnotowuje ten fakt na
Karcie oceny merytorycznej wniosku o przyznanie środków finansowych (załącznik nr 9
niniejszego Regulaminu) w punkcie Uzasadnienie.
6. Z przeprowadzonych czynności, wymienionych w § 6 niniejszego regulaminu Komisja sporządza
protokół.
Strona 4 z 17
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
§6
Ocena merytoryczna Wniosków
1. Każdy Wniosek podlega ocenie merytorycznej. Na tym etapie oceniany jest Plan założenia i
działania spółdzielni socjalnej/ Plan wykorzystania środków finansowych w oparciu o tabelę oceny
zawartą w Karcie oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie środków finansowych (załącznik nr 9
niniejszego Regulaminu).
2. Każdy Plan oceniany jest niezależnie przez dwie losowo wybrane osoby, spośród członków
Komisji obecnych na posiedzeniu, którzy podpisują deklarację bezstronności i poufności.
3. W przypadku rozbieżności, sięgających co najmniej 30% punktów pomiędzy ocenami dwóch
członków Komisji (przy czym ocena przynajmniej jednej z nich musi wynosić minimum 60%
punktów), Wniosek poddawany jest dodatkowej ocenie, którą przeprowadza kolejny członek
Komisji. Ocena tej osoby stanowi wówczas ocenę ostateczną Wniosku.
4. Osoba oceniająca Wniosek zobowiązana jest do przedstawienia w formie pisemnej uzasadnienia
wystawionej oceny końcowej, jak i ocen cząstkowych z poszczególnych częściach Wniosku.
5. Członek Komisji, oceniający Wniosek, proponuje niższą niż wnioskowana kwotę
dofinansowania w przypadku zidentyfikowania kosztów, które uzna za nieuzasadnione (np. za
niezwiązane z przedsięwzięciem lub zawyżone w porównaniu ze stawkami rynkowymi). Członek
Komisji oceniający Wniosek, przedstawiając propozycję niższej kwoty dofinansowania powinien
brać pod uwagę, czy po takiej zmianie przedsięwzięcie opisane we Wniosku będzie nadal
wykonalne i utrzyma swoje standardy jakościowe.
a) Członkowie Komisji, którzy oceniali dany Wniosek, wypracowują wspólne stanowisko odnośnie
obniżenia wysokości proponowanej kwoty dofinansowania i zapisują ustalenia w Karcie oceny
merytorycznej Wniosku o przyznanie środków finansowych. Informację na temat wysokości
uzgodnionej kwoty dofinansowania należy zamieścić w protokole z posiedzenia Komisji.
b) Jeżeli nie dojdzie do uzgodnienia jednolitego stanowiska, Wniosek zostaje skierowany do
Przewodniczącego Komisji. Ocena tej osoby jest ostateczna i wiążąca.
c) W żadnym wypadku kwota dofinansowania zaproponowana przez członka Komisji nie może
przekroczyć kwoty, o którą ubiega się Beneficjent.
6. Ocena merytoryczna obejmuje:
Kryterium
Realność założeń
Trwałość projektu
Efektywność kosztowa
Zgodność projektu ze zdefiniowanymi
potrzebami
Łącznie
Maksymalna liczba punktów
35
25
20
20
100
Max liczba punktów
I
Realność założeń
Strona 5 z 17
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
1
Realność projektowanych produktów/usług i możliwości ich
realizacji;
Celowość przedsięwzięcia (uzasadnienia dla utworzenia lub
przystąpienia do spółdzielni socjalnej)
Racjonalność oszacowania liczby potencjalnych klientów w
stosunku do planu przedsięwzięcia
Wykonalność przedsięwzięcia (dostępność zasobów, możliwości
pozyskania i utrzymania rynków zbytu, zapewnienie płynności
finansowej po upływie okresu 12 miesięcy od zarejestrowania
spółdzielni lub przystąpienia do spółdzielni)
Operatywność (przejrzystość, prostota, zrozumiałość założeń)
10
Realność przyjętej polityki cenowej oraz prognozowanej
sprzedaży
Trwałość projektu
10
1.
Spójność wykształcenia oraz doświadczenia zawodowego
wnioskodawcy z planowanym przedsięwzięciem,
Kompletność (całościowość opisu przedsięwzięcia)
Wielowariantowość (możliwość rozszerzenia działalności lub
zmiany jej profilu).
10
2.
Posiadane zaplecze finansowe
10
3.
Posiadane zaplecze materiałowe
5
III
Efektywność kosztowa
1.
Przewidywane wydatki są adekwatne i zgodne z
zaproponowanymi działaniami i produktami
Niezbędność i racjonalność finansowa zakupów towarów lub
usług przewidzianych w Planie ze środków przyznanych
spółdzielni socjalnej przy uwzględnieniu ich parametrów
technicznych lub jakościowych.
15
2.
Proponowane źródła finansowania dają gwarancję realizacji
projektu
Zgodność projektu ze zdefiniowanymi potrzebami
5
1.
Spójność planowanych zakupów inwestycyjnych z
rodzajem działalności
10
2.
Stopień, w jakim zaplanowane zakupy inwestycyjne
umożliwiają kompleksową realizację przedsięwzięcia
10
Liczba punktów
100
2.
3.
II
IV
15
7. Każdy Wniosek może otrzymać maksymalnie 100 punktów.
8. Warunkiem przyznania wsparcia finansowego jest otrzymanie na etapie oceny merytorycznej co
najmniej 60% punktów ogólnej sumy punktów do uzyskania, zaś w poszczególnych kategoriach
oceny merytorycznej przynajmniej 40% punktów.
9. Beneficjent poinformuje osoby ubiegające się o dofinansowanie o wynikach oceny
merytorycznej Wniosków o przyznanie środków finansowych na założenie spółdzielni socjalnej.
Strona 6 z 17
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
Informacja taka zostanie zamieszczona na stronie internetowej Beneficjenta, w siedzibie Projektu
oraz przesłana drogą pisemną na adres wskazany we Wniosku.
10.Po zakończeniu etapu oceny merytorycznej KOW tworzy listę rankingową Wnioskodawców
według liczby uzyskanej punktacji.
11.Wsparcie finansowe na założenie spółdzielni socjalnej przyznawane jest na spółdzielnię
socjalną, nie zaś indywidualnie na każdego członka spółdzielni.
12.Wnioskodawcy, których wnioski uzyskały minimum punktowe uprawniające do uzyskania
dofinansowania, a którzy z tytułu wyczerpania alokacji nie zostali zakwalifikowani do
dofinansowania, umieszczeni zostają na liście rezerwowej.
§7
Odwołania
1. Uczestnikom projektu, których Wniosek został negatywnie oceniony na etapie oceny
merytorycznej, jak również tym Wnioskodawcom, którzy uzyskali niezbędne minimum punktowe,
jednak z braku środków zostali uszeregowani na liście rezerwowej, przysługuje możliwość
wnioskowania o ponowne rozpatrzenie wniosku o przyznanie środków finansowych na założenie
spółdzielni socjalnej oraz przedstawienia dodatkowych wyjaśnień/informacji z zakresu
przedsięwzięcia.
2. Wniosek o ponowne rozpatrzenie dokumentów aplikacyjnych o przyznanie środków
finansowych na założenie/zatrudnienie spółdzielni socjalnej musi zostać złożony w terminie nie
później niż do 3 dni roboczych od dnia otrzymania informacji o wynikach oceny merytorycznej.
3. Członek Komisji, który nie był odpowiedzialny za ocenę danego Wniosku, ustosunkowuje się w
formie pisemnej do treści odwołania. Jeśli argumenty przedstawione przez Uczestnika projektu we
Wniosku odwoławczym zostaną uznane za uzasadnione, wówczas Wniosek zostaje skierowany do
ponownej oceny merytorycznej.
4. Powtórna ocena merytoryczna złożonego Wniosku o przyznanie środków finansowych na
założenie spółdzielni socjalnej będzie dokonywana na kolejnym posiedzeniu KOP. Oceny dokonują
osoby, które nie uczestniczyły w ocenie pierwotnej wniosku.
5. Powtórna ocena Wniosku o przyznanie środków finansowych na założenie spółdzielni socjalnej
jest oceną wiążącą i ostateczną, od której nie przysługuje odwołanie.
6. W przypadku przyznania środków finansowych Beneficjent wzywa Uczestników projektu do
podpisania Umowy o przyznanie wsparcia finansowego na założenie spółdzielni socjalnej.
Odmowa podpisania umowy albo nie podpisanie umowy pomimo upływu 7 dni od wezwania
traktowane będzie jako rezygnacja z uzyskania wsparcia finansowego.
7. W przypadku stwierdzenia na etapie oceny merytorycznej ewidentnych błędów w treści
Wniosku, utrudniających oceniającym właściwe zrozumienie intencji wnioskodawcy (błędy
rachunkowe, oczywiste pomyłki, zapisy powodujące rozbieżne interpretacje) dopuszcza się
możliwość korekty Wniosku. Korekta może obejmować wyłącznie punkty wskazane przez
oceniających. Członkowie Komisji, którzy oceniali dany Wniosek, wypracowują w tym przypadku
wspólne stanowisko i zapisują ustalenia w Karcie oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie
środków finansowych. Następnie ustalenia te są przekazywane wnioskodawcy z prośbą o dokonanie
stosownej korekty w treści Wniosku. Wszelkie inne zmiany są nieuprawnione, a ich wprowadzenie
skutkować będzie odrzuceniem Wniosku. Informacja na temat dopuszczonej korekty Wniosku
zostanie zamieszczona w protokole z posiedzenia Komisji.
8. W przypadku o którym mowa w §7, ust.7, Uczestnicy projektu mają 5 dni roboczych na
wniesienie niezbędnych poprawek.
Strona 7 z 17
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
§8
Wypłata wsparcia finansowego
1. Złożenie dokumentów do zarejestrowania spółdzielni socjalnej w KRS nie uprawnia osób ją
zakładających do uzyskania środków finansowych. Do otrzymania wsparcia finansowego
uprawnione są spółdzielnie socjalne, po ich zarejestrowaniu przez Sąd i posiadające rachunek
bankowy, na który zostanie przekazana dotacja. W przypadku osób przystępujących do spółdzielni
socjalnej do otrzymania wsparcia finansowego uprawnia przedstawienie dokumentu
potwierdzającego przyjęcie w poczet członków spółdzielni oraz podanie rachunku bankowego
spółdzielni.
2. Beneficjent uzależnia wypłatę wsparcia finansowego od posiadanych środków finansowych na
rachunku bankowym.
3. Szczegółowe prawa i obowiązki zarówno spółdzielni socjalnej jak i Beneficjenta w związku z
udzieleniem wsparcia finansowego określa Umowa o przyznanie środków finansowych na
założenie spółdzielni socjalnej (załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu).
§9
Rozliczenie wsparcia finansowego
1. Rozliczenie przez spółdzielnię socjalną otrzymanych środków finansowych następuje poprzez:
a) złożenie oświadczenia o dokonaniu zakupów towarów lub usług zgodnie z Planem założenia i
działania spółdzielni socjalnej/ Planem wykorzystania środków finansowych,
b) szczegółowe zestawienie towarów lub usług, których zakup został dokonany z przyznanych
środków wraz ze wskazaniem ich parametrów technicznych lub jakościowych,
c) oświadczenie o przeznaczeniu całej kwoty środków uzyskanych w wyniku zwrotu zapłaconego
podatku VAT na pokrycie wydatków związanych z prowadzoną działalnością (dotyczy wyłącznie
podatników podatku VAT).
2. W przypadku, gdy w ramach kontroli, przeprowadzonej w okresie do 12 miesięcy od dnia
zawarcia Umowy o przyznanie środków finansowych na założenie spółdzielni socjalnej zostanie
stwierdzone, iż spółdzielnia socjalna nie posiada towarów, które wykazała w rozliczeniu, a które
nabyła w celu zużycia w ramach prowadzonej działalności gospodarczej lub w celu dalszej
sprzedaży, spółdzielnia socjalna powinna wykazać przychód z tytułu świadczonych usług lub
sprzedaży towarów lub w inny sposób uzasadnić fakt nieposiadania zakupionych towarów.
Jednocześnie, jeśli spółdzielnia nie jest w stanie przedstawić dowodów sprzedaży towarów, należy
przyjąć, iż nie spełniła zobowiązania wskazanego w Umowie podpisanej z Beneficjentem.
3. Spółdzielnia socjalna, która jest podatnikiem podatku VAT, zobowiązana jest do przeznaczenia
całej kwoty środków uzyskanych w wyniku zwrotu zapłaconego podatku VAT na pokrycie
wydatków związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą.
§10
Finansowe wsparcie pomostowe - zasady ogólne
1.Finansowe wsparcie pomostowe jest bezzwrotną pomocą kapitałową co do zasady przyznawaną
w formie comiesięcznego wsparcia.
2.Finansowe wsparcie pomostowe udzielane jest w celu ułatwienia pokrycia obligatoryjnych opłat
ponoszonych w pierwszym okresie prowadzenia działalności gospodarczej, w tym kosztów ZUS,
podatku oraz opłat administracyjnych związanych z prowadzoną działalnością.
3.Katalog zamknięty wydatków kwalifikowalnych:
Strona 8 z 17
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
a) koszty ZUS,
b) koszty administracyjne (w tym koszty czynszu lub wynajmu pomieszczeń bezpośrednio
związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą),
c) koszty eksploatacji pomieszczeń (w tym m.in. opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i
wodę),
d) koszty opłat telekomunikacyjnych,
e) koszty usług pocztowych,
f) koszty usług kserograficznych,
g) koszty usług księgowych,
h) koszty związane z ubezpieczeniem osób i/lub mienia związane bezpośrednio z prowadzoną
działalnością gospodarczą,
i) koszty usług prawnych,
j) koszty drobnych materiałów biurowych,
k) koszty działań informacyjno-promocyjnych.
4.Finansowe wsparcie pomostowe jest udzielane w formie comiesięcznej dotacji w maksymalnej
wysokości do 1 300,00 zł brutto.
5.Podstawowe wsparcie pomostowe udzielane jest przez okres sześciu miesięcy – liczonych od dnia
zawarcia Umowa na otrzymanie wsparcia pomostowego (załącznik nr 10 do niniejszego
Regulaminu).
6.Przedłużone wsparcie pomostowe udzielane jest przez okres sześciu miesięcy od siódmego do
dwunastego miesiąca - liczonych od dnia podpisania aneksu do Umowy na otrzymanie wsparcia
pomostowego.
7.Ostateczna kwota udzielonego podstawowego/przedłużonego wsparcia pomostowego
finansowego uzależniona będzie od faktycznie poniesionych, właściwie udokumentowanych i
zatwierdzonych przez spółdzielnię socjalną wydatków.
8.Finansowe wsparcie pomostowe może być wypłacone tylko tym Uczestnikom projektu, którzy
dzięki skorzystaniu ze wsparcia szkoleniowo-doradczego zarejestrowali i rozpoczęli działalność
gospodarczą w formie spółdzielni socjalnej lub przystąpili do spółdzielni socjalnej oraz złożyli
Wniosek o przyznanie podstawowego/przedłużonego wsparcia pomostowego (załącznik 11 i 12 do
niniejszego Regulaminu)
9.Uczestik projektu ma obowiązek dokonania zwrotu otrzymanych środków wraz z należnymi
odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia udzielenia wsparcia do dnia zapłaty, w terminie 30 dni
od dnia otrzymania wezwania Beneficjenta lub właściwego organu kontrolnego jeżeli:
a) spółdzielnia prowadziła działalność gospodarczą przez okres krótszy niż 12 miesięcy liczony od
dnia zawarcia Umowy o przyznanie wsparcia finansowego na założenie spółdzielni socjalnej, w
tym między innymi dokonała jej likwidacji,
b) uczestnik projektu był członkiem spółdzielni przez okres krótszy niż 12 miesięcy liczony od dnia
zawarcia Umowy o przyznanie wsparcia finansowego na założenie spółdzielni socjalnej(dotyczy
utraty statusu członka spółdzielni bez względu na formę i podstawę rozwiązania stosunku
członkostwa), z tym zastrzeżeniem, że w tym wypadku wysokość kwoty podlegającej zwrotowi
odpowiada wysokości wsparcia finansowego przyznanego spółdzielni socjalnej, z którym ustał
stosunek członkostwa wraz z odsetkami ustawowymi liczonymi od dnia udzielenia wsparcia
finansowego,
Strona 9 z 17
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
c) otrzymane środki w części lub całości wykorzysta niezgodnie z przeznaczeniem (między innymi
niezgodnie z Planem założenia i działalności spółdzielni socjalnej, harmonogramem rzeczowofinansowym wydatków),
d) zawiesił prowadzenie działalności gospodarczej w okresie pierwszych 12 miesięcy od dnia
podpisania Umowy o przyznanie środków finansowych na założenie spółdzielni socjalnej,
e) złożył niezgodne z prawdą oświadczenia, stanowiące załącznik do Wniosku o przyznanie
środków finansowych na założenie spółdzielni socjalnej,
f) nie dokonał rozliczenia wydatków niezbędnych dla prowadzenia działalności gospodarczej
poniesionych w ramach wsparcia finansowego w terminie 30 dni kalendarzowych od daty
określonej w Umowie o przyznanie środków finansowych na założenie do spółdzielni socjalnej,
g) naruszył inne warunki Umowy o przyznanie środków finansowych na założenie spółdzielni
socjalnej.
10) Osoba, na którą przyznano środki, powinna być członkiem/pracownikiem spółdzielni socjalnej
przez okres co najmniej 12 miesięcy od dnia zawarcia Umowy o przyznanie środków finansowych.
Niemniej może wystąpić sytuacja, gdy członek/pracownik zrezygnuje z członkostwa/zatrudnienia
przed upływem tego terminu. Wówczas spółdzielnia socjalna nie ma obowiązku zwrotu środków,
jeżeli zostaną spełnione 2 warunki:
a. spółdzielnia socjalna będzie prowadzić działalność przez co najmniej 12 miesięcy od dnia
podpisania Umowy o przyznanie środków finansowych
b. w miejsce odchodzącego członka/pracownika spółdzielnia socjalna przyjmie nowego
członka/zatrudni nowego pracownika, przy czym członek/pracownik musi być osobą, na
którą zgodnie z SzOP i niniejszymi zasadami, spółdzielni socjalnej przysługują środki
finansowe. Ponadto członek/pracownik powinien być rekrutowany w pierwszej kolejności
spośród uczestników objętych w ramach projektu wsparciem szkoleniowo-doradczym, ale
nie objętych wsparciem finansowym. Jeżeli w miejsce odchodzącego członka/pracownika
nie zostanie zrekrutowana nowa osoba, wówczas spółdzielnia socjalna zwraca środki
przyznane na odchodzącego członka/pracownika bez odsetek, chyba, że dojdzie do
naruszenia2 .
§ 11
Zasady i warunki udzielania podstawowego wsparcia pomostowego
1.Wsparcie pomostowe podstawowe przyznane zostanie 21 osobom, których wnioski uzyskają
najlepszą średnią dwóch oceniających podczas posiedzenia Komisji Oceny Wniosków.
2
otrzymane środki zostaną wykorzystane niezgodnie z biznesplanem w
szczególności w sytuacji gdy zakupiono towary lub usługi nie ujęte w zestawieniu
towarów lub usług przewidzianych do zakupienia, ,
- będzie prowadzić działalność przez okres krótszy niż 12 miesięcy od dnia zawarcia
Umowy o przyznanie środków finansowych;
- zawiesi prowadzenie działalności gospodarczej w okresie
12 miesięcy od dnia zawarcia Umowy o przyznanie wsparcia finansowego,
- złożony niezgodne z prawdą oświadczenia na etapie ubiegania się o środki;
-naruszy inne istotne warunki umowy.
Strona 10 z 17
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
2.Wsparcie pomostowe podstawowe przyznawane jest na podstawie Wniosku o przyznanie
podstawowego wsparcia pomostowego,(załącznik nr 11 do niniejszego Regulaminu) złożonego
przez spółdzielnię socjalną.
3.Do Wniosku o przyznanie wsparcia pomostowego podstawowego powinny być załączone
następujące dokumenty:
a) Potwierdzenie wykonania usługi szkoleniowo – doradczej,
b) Wpis do Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru,
c) Kopia nadania numeru REGON spółdzielni socjalnej,
d) Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych,
e) Kopia aktualnego dokumentu poświadczającego zgłoszenie w ZUS /KRUS,
f) Zaświadczenie o pomocy de minimis albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis albo
oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30
kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, dotyczące bieżącego
roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych,
g) W przypadku osób niepełnosprawnych biorących udział w projekcie oświadczenie o
niekorzystaniu równolegle z dwóch różnych źródeł na pokrycie tych samych wydatków
kwalifikowanych ponoszonych w ramach wsparcia pomostowego, związanych z opłacaniem
składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe,
h) Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis, w którym
zawarte są m.in. oświadczenie o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w
odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których
ma być przeznaczona pomoc de minimis (załącznik nr 6 do niniejszego Regulaminu).
4. W szacunkowym zestawieniu obligatoryjnych opłat Uczestnik projektu wpisuje m.in. rodzaje
kosztów, które zamierza pokrywać z przyznanego wsparcia.
5. Procedura składania i rozpatrywania wniosku o przyznanie środków finansowych w ramach
podstawowego wsparcia pomostowego:
a) Wnioski przyjmowane będą w Biurze Projektu.
b) Ocenę formalną oraz ocenę merytoryczną Wniosku dokonuje Komisja Oceny Wniosków
podczas posiedzenia zgodnie z Regulaminem Komisji Oceny Wniosków o przyznanie
podstawowego/ przedłużonego wsparcia pomostowego (załącznik nr 13 do niniejszego
Regulaminu).
c) Beneficjent ustala termin i miejsce posiedzenia Komisji Oceny Wniosków.
d) Komisja Oceny Wniosków dokonuje oceny wniosków zgodnie z Regulaminem, Kartą oceny
formalnej i Kartą oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia
pomostowego.
e) Każdy wniosek oceniany jest przez 2 osoby wylosowane przez Przewodniczącego spośród
członków Komisji obecnych na posiedzeniu.
f) Każdemu wnioskowi przyznaje się odpowiednią liczbę punktów, zgodnie z kryteriami
merytoryczno-technicznymi. Ocena poszczególnych kryteriów będzie dokonywana w skali od 1 do
4 w zgodzie z następującymi wskazaniami: 1 = bardzo słabo zgodny, 2 = słabo zgodny, 3 =
zasadniczo zgodny, 4 = zdecydowanie spójny. Następnie przyznane punkty odnośnie każdego z
kryteriów mnożone są przez wskaźnik wagowy ustalony przy poszczególnych kryteriach w Karcie
oceny merytorycznej wniosku Uczestnika projektu o otrzymanie wsparcia pomostowego.
g) Ocena merytoryczna obejmuje:
Maksymalna liczba punktów
Strona 11 z 17
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
Kryterium
Stopień, w jakim zaplanowane wydatki 25
umożliwiają kompleksową realizację
przedsięwzięcia- racjonalność
Niezbędność zaplanowanych wydatków 25
w kontekście prowadzonej działalności
Rzetelność przedstawionej metodologii
Zgodność z katalogiem
wsparcia pomostowego
Łącznie
25
kosztów 25
100
h) Każdy wniosek może otrzymać maksymalnie 100 punktów.
i) W przypadku, rozbieżności sięgających co najmniej 30% punktów pomiędzy ocenami dwóch
członków Komisji (przy czym ocena przynajmniej jednej z nich musi wynosić minimum 60%
punktów), wniosek poddawany jest dodatkowej ocenie, którą przeprowadza trzeci oceniający,
również wskazany losowo przez Przewodniczącego Komisji. Ocena tej osoby stanowi wówczas
ocenę ostateczną wniosku.
h) Każdy wniosek może otrzymać maksymalnie 100 punktów.
i) W przypadku, rozbieżności sięgających co najmniej 30% punktów pomiędzy ocenami dwóch
członków Komisji (przy czym ocena przynajmniej jednej z nich musi wynosić minimum 60%
punktów), wniosek poddawany jest dodatkowej ocenie, którą przeprowadza trzeci oceniający,
również wskazany losowo przez Przewodniczącego Komisji. Ocena tej osoby stanowi wówczas
ocenę ostateczną wniosku.
j) Po przeprowadzeniu oceny wszystkich złożonych wniosków KOW sporządza wstępną listę
wniosków uszeregowanych w kolejności od największej liczby uzyskanych punktów i wskazuje
wnioski, które otrzymają wsparcie pomostowe (wnioski, które otrzymały co najmniej 60% punktów
ogólnej sumy punktów, zaś w poszczególnych punktach oceny merytorycznej uzyskały
przynajmniej 40% punktów) w ramach środków określonych we wniosku projektowym na dany
rodzaj wsparcia.
k) Beneficjent po ocenie merytorycznej wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia
pomostowego sporządza protokół z posiedzenia Komisji Oceny Wniosków i przekazuje go do IW
(IP2) w ciągu 5 dni roboczych.
l) Beneficjent informuje spółdzielnię socjalną o decyzji przyznania lub nie przyznania środków na
podstawowe wsparcie pomostowe w formie pisemnej w terminie 2 dni roboczych od przygotowaniu
protokołu z posiedzenia Komisji Oceny Wniosków.
m) Wyniki prac Komisji Oceny Wniosków zamieszczone zostaną również na stronie internetowej
Projektu.
Strona 12 z 17
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
6.Beneficjent/Projektodawca podpisuje z spółdzielnią socjalną Umowę na otrzymanie wsparcia
pomostowego (załącznik nr 10 do niniejszego Regulaminu) w terminie nie dłuższym niż 7 dni od
dnia zawiadomienia spółdzielni socjalnej o zatwierdzeniu protokołu Komisji przez IW (IP 2).
7.Beneficjent sporządza i wydaje spółdzielni socjalnej zaświadczenie o pomocy de minimis w dniu
podpisania umowy.
§ 12
Zasady i warunki udzielania przedłużonego wsparcia pomostowego
1. Przedłużone wsparcie pomostowe przyznane zostanie 14 osobom, których wnioski uzyskają
najlepszą średnią dwóch oceniających na posiedzeniu Komisji Oceny Wniosków.
2. Przedłużone wsparcie pomostowe przyznawane jest na podstawie Wniosku o przyznanie
przedłużonego wsparcia pomostowego, (załącznik nr 12 do niniejszego Regulaminu) złożonego
przez spółdzielnię socjalną w Biurze Projektu.
3. Do Wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego powinny być załączone
następujące dokumenty:
a) Zaświadczenie/oświadczenie o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenia społeczne i
zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków,
b) Sprawozdanie finansowe - bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięty ostatni kwartał lub
uproszczone sprawozdanie finansowe - uproszczony bilans oraz rachunek zysków i strat za
zamknięty ostatni kwartał, aktualny - ostatni złożony przez wnioskodawcę PIT/ CIT8, lub
zestawienie zbiorcze przychodów i rozchodów – w przypadku podmiotów działających na
podstawie Księgi Przychodów i Rozchodów, za ostatnie trzy miesiące, w celu umożliwienia oceny
sytuacji finansowej spółdzielni socjalnej,
c) Oświadczenie o nieotrzymaniu/otrzymaniu w wysokości…, w roku podatkowym, w którym
spółdzielnia socjalna przystępuje do projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach
podatkowych, pomocy de minimis z różnych źródeł i w różnych formach, której wartość brutto
łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekracza równowartość w złotych kwoty 200 000,00 euro, a
w przypadku podmiotu prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego - równowartość
w złotych kwoty 100 000,00 euro, obliczonych według średniego kursu Narodowego Banku
Polskiego obowiązującego w dniu udzielenia pomocy wraz z zaświadczeniami o pomocy de
minimis, wystawionymi przez podmioty udzielające pomocy (z wyjątkiem zaświadczeń wydanych
w ramach niniejszego projektu),
d) Zaświadczenie o pomocy de minimis albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis albo
oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30
kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, dotyczące bieżącego
roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych,
e) W przypadku osób niepełnosprawnych biorących udział w projekcie oświadczenie o
niekorzystaniu równolegle z dwóch różnych źródeł na pokrycie tych samych wydatków
kwalifikowanych ponoszonych w ramach wsparcia pomostowego, związanych z opłacaniem
składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe,
f) Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis, w którym
zawarte są m.in. oświadczenie o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w
odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których
ma być przeznaczona pomoc de minimis (załącznik nr 6 niniejszego Regulaminu).
4. Wyniki prac Komisji Oceny Wniosków zamieszczone zostaną również na stronie internetowej
projektu.
Strona 13 z 17
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
5.Po zatwierdzeniu przez IW (IP 2) listy osób rekomendowanych do otrzymania przedłużonego
wsparcia pomostowego Beneficjent (Projektodawca) podpisuje ze spółdzielnią socjalną aneks do
Umowy na przyznanie wsparcia pomostowego (Załącznik nr 10 do niniejszego Regulaminu), która
określa w szczególności wartość i warunki wypłaty środków oraz stanowi podstawę wypłacenia
środków.
§ 13
Zasady i warunki wypłaty i rozliczania środków finansowych otrzymanych w ramach
wsparcia pomostowego/przedłużonego wsparcia pomostowego
1.Finansowe wsparcie pomostowe wypłacane jest z góry, na każdy pełny miesiąc okresu na jaki je
przyznano w jednakowej wysokości. Wypłata kolejnej transzy podstawowego/przedłużonego
wsparcia pomostowego uzależniona jest od prawidłowego wydatkowania wsparcia pomostowego w
poprzednim okresie.
2.W celu rozliczenia podstawowego/przedłużonego wsparcia pomostowego spółdzielnia socjalna
projektu przedstawia Beneficjentowi dokumenty potwierdzające ich poniesienie:
a) Kopie faktur lub innych dokumentów księgowych o równoważnej wartości dowodowej,
b) Kopie wyciągów bankowych z rachunku spółdzielni socjalnej lub przelewów bankowych
potwierdzających dokonanie płatności.
3.Kopie wszystkich dokumentów o których mowa wyżej:
a) Muszą być oznaczone datą i potwierdzone przez spółdzielnię socjalną za zgodność z oryginałem.
b) Data płatności nie może być wcześniejsza niż data podpisania Umowy o przyznanie
podstawowego wsparcia pomostowego i późniejsza niż data zakończenia wydatkowania środków,
wskazana w Umowie na otrzymanie wsparcia pomostowego (załącznik nr 8 niniejszego
regulaminu).
4.Rozliczenie poniesionych wydatków w ramach wsparcia pomostowego, spółdzielni socjalna
powinina przedstawić najpóźniej w terminie 10 dni kalendarzowych od dnia zakończenia danego
miesiąca rozliczeniowego.
5.Rozliczenie wszystkich wydatków podstawowego/przedłużonego wsparcia pomostowego
powinno:
a) Nastąpić w terminie do 15 dnia kalendarzowego po upływie miesiąca, za który przysługiwała
ostatnia transza podstawowego/przedłużonego wsparcia pomostowego.
b) W przypadku stwierdzenia przez realizatora projektu nieprawidłowości w dokumentach, o
których mowa powyżej Beneficjent wzywa spółdzielnię socjalną do złożenia wyjaśnienia i
ewentualnego uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie.
6. Warunkiem uznania za kwalifikowane wydatków poniesionych w ramach wsparcia
pomostowego jest:
a) Wydatkowanie środków w ramach wsparcia pomostowego zgodnie z wnioskiem o przyznanie
podstawowego/przedłużonego wsparcia pomostowego.
b) Złożenie w terminie określonym przez Beneficjenta, zestawienia poniesionych wydatków wraz z
dokumentami potwierdzającymi prawidłowe wydatkowanie podstawowego/przedłużonego
wsparcia pomostowego.
c) Akceptacja przez Beneficjenta przekazanego przez spółdzielnię socjalną zestawienia wydatków
poniesionych w ramach podstawowego/przedłużonego wsparcia pomostowego.
Strona 14 z 17
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
d) Na dokumencie należy umieścić adnotację „Zakup jest współfinansowany ze środków Unii
Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego”.
7. W przypadku stwierdzenia braków formalnych w złożonym przez spółdzielnię socjalną
zestawieniu poniesionych wydatków o których mowa wyżej Beneficjent wzywa spółdzielnię
socjalną do jego uzupełnienia lub złożenia dodatkowych wyjaśnień w wyznaczonym terminie.
8. Niezłożenie przez spółdzielnię socjalną wyjaśnień, o których mowa w pkt. 7 lub nie usunięcie
braków powoduje konieczność zwrotu przekazanego wsparcia pomostowego.
§ 14
Procedura odwoławcza
1.Beneficjent dysponuje środkami na dofinansowanie 21 Wniosków o przyznanie wsparcia
pomostowego podstawowego oraz 14 Wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia
pomostowego.
2.Procedura
odwołania
od
oceny
formalnej
wniosku
o
przyznanie
wsparcia
pomostowego/przedłużonego wsparcia pomostowego:
a) Beneficjent, po zakończeniu oceny formalnej wniosku przez KOW, informuje pisemnie
spółdzielnie socjalne o jej wynikach, przedstawiając jednocześnie wykaz uchybień formalnych
wraz z ich opisem oraz wyznacza termin na uzupełnienie braków formalnych.
b) Po uzupełnieniu w terminie uchybień formalnych lub skorygowanych, wniosek podlega
ponownej ocenie formalnej w terminie do 5 dni roboczych od dnia złożenia dokumentów.
c) W przypadku pozytywnej oceny formalnej, wniosek kierowany jest do oceny merytorycznej.
d) W sytuacji, gdy spółdzielnia socjalna:
- nie uzupełni brakującej dokumentacji lub
- złożona dokumentacja nadal nie wypełnia wymogów formalnych, określonych regulaminie,
wniosek podlega odrzuceniu.
e) Wynik powtórnej oceny formalnej jest wiążący i ostateczny – nie przysługuje od oceny dalsze
odwołanie lub zażalenie.
3.Odwołanie od oceny merytorycznej wniosku o przyznanie wsparcia pomostowego/przedłużonego
wsparcia pomostowego:
a) Spółdzielnia socjalna, której wniosek, po ocenie merytorycznej, został oceniony negatywnie lub
uzyskał liczbę punktów nieuprawniającą do dofinansowania, ma możliwość złożenia do
Beneficjenta, wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
b) Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy powinien zawierać dodatkowe wyjaśnienia i
informacje dotyczące zakresu przedsięwzięcia.
c) Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy powinien zostać złożony przez spółdzielnię socjalną w
formie pisemnej w Biurze Projektu. Nie później niż 3 dni robocze od dnia skutecznego dostarczenia
spółdzielni socjalnej, informacji o wynikach.
d) Wniosek złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu przez Komisję Oceny Wniosków.
e) Komisja Oceny Wniosków ma obowiązek dokonania powtórnej oceny wniosku w terminie 4 dni
roboczych od dnia wpływu wniosku w tej sprawie. Ocena powtórnie złożonego wniosku nie może
być dokonywana przez te same osoby, które uczestniczyły w jego pierwszej ocenie. Członkowie
Komisji Oceny Wniosków dokonujący ponownej oceny wniosku w trybie odwoławczym, nie mogą
również zapoznawać się z jego poprzednią oceną.
Powtórnej ocenie podlegają jedynie te części wniosku, które były przedmiotem odwołania. Jeżeli
Strona 15 z 17
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
z treści wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wynika jednoznacznie, jaka część oceny
wniosku została zakwestionowana, wniosek taki podlega powtórnej ocenie w całości.
g) Powtórna ocena wniosku nie może skutkować obniżeniem pierwotnej liczby punktów. W
przypadku, gdy członek Komisji Oceny Wniosków, dokonujący oceny w trybie odwoławczym,
przyzna mniejszą liczbę punktów niż wynikałoby to z pierwotnej oceny, za ostateczną uznaje się
poprzednio przyznaną liczbę punktów.
h) Beneficjent pisemnie informuje Uczestnika projektu o wynikach powtórnej oceny wniosku,
podając szczegółowe uzasadnienie przyznanych punktów w terminie dwóch dni roboczych od dnia
rozpatrzenia wniosków przez Komisję Oceny Wniosków.
i) Wynik powtórnej oceny merytorycznej jest wiążący i ostateczny – nie przysługuje od oceny
dalsze odwołanie lub zażalenie.
j) Dane personalne członków Komisji Oceny Wniosków, oceniających poszczególne wnioski nie
podlegają ujawnieniu Uczestnikiem projektu na żadnym etapie oceny, także w postępowaniu
odwoławczym.
§ 15
Postanowienia końcowe
1. Komisja Oceny Wniosków(KOW) działa na podstawie niniejszego Regulaminu.
2. Regulamin wchodzi w życie z dniem zatwierdzenia przez Beneficjenta oraz IW (IP2).
3.Beneficjent zastrzega sobie prawo wprowadzenia zmian w niniejszym Regulaminie w przypadku,
gdyby było to konieczne z uwagi na zmianę warunków realizacji Umowy o dofinansowanie
podpisanej przez Beneficjenta z IW (IP 2), a także w przypadku, pisemnego zalecenia
wprowadzenia określonych zmian ze strony IW (IP 2), bądź innych organów lub instytucji
uprawnionych do przeprowadzenia kontroli realizacji Projektu.
4.O wszelkich zmianach dotyczących zasad i warunków wsparcia, Beneficjent poinformuje
Uczestników projektu za pośrednictwem strony internetowej projektu.
5.Beneficjent zastrzega sobie prawo zaprzestania realizacji Projektu w razie rozwiązania umowy z
IW (IP 2).
6.Beneficjent zastrzega sobie, że wypłata wsparcia pomostowego nastąpi dopiero w momencie
otrzymania przeznaczonych na ten cel środków od Instytucji Pośredniczącej i spełnieniu wszystkich
warunków właściwej umowy przez spółdzielnię socjalną.
7.W zakresie spraw nie uregulowanych w Regulaminie obowiązują Wytyczne oraz przepisy prawa
w zakresie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
§ 16
Załączniki
1. Załącznik nr 1 – Umowa o przyznanie środków finansowych na założenie spółdzielni socjalnej
2. Załącznik nr 2 – Wniosek o przyznanie środków na założenie spółdzielni socjalnej
Strona 16 z 17
Człowiek – najlepsza inwestycja!
Projekt „Spółdzielnia socjalna Twoją szansą!” jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
3. Załącznik nr 3 – Plan założenia i działania spółdzielni socjalnej/ Plan wykorzystania środków
finansowych
4. Załącznik nr 4 – Oświadczenie o otrzymanej pomocy de minimis
5.Załącznik nr 5 – Oświadczenie o zgodzie na zaciągnięcie przez małżonka osób fizycznych
zobowiązań wynikających z możliwości otrzymania wsparcia finansowego
6. Załącznik nr 6 – Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis
7. Załącznik nr 7 – Karta oceny formalnej Wniosku o przyznanie środków finansowych
8. Załącznik nr 8 – Regulamin Komisji Oceny Wniosków o przyznanie środków finansowych
9. Załącznik nr 9 – Karta oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie środków finansowych
10. Załącznik nr 10 – Umowa na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego
11. Załącznik nr 11 – Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego
12. Załącznik nr 12 – Wniosek o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego
13. Załącznik nr 13 - Regulamin Komisji Oceny Wniosków o przyznanie
podstawowego/przedłużonego wsparcia pomostowego
Strona 17 z 17

Podobne dokumenty