Działania Ministerstwa Sprawiedliwości
Transkrypt
Działania Ministerstwa Sprawiedliwości
RZECZPOSPOLITA POLSKA MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI RZECZNIK PRASOWY MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI Warszawa, dnia 27 kwietnia 2011 r. Działania Ministerstwa Sprawiedliwości – prawo przyjazne przedsiębiorcom Ministerstwu Sprawiedliwości w szczególny sposób zaleŜy na usprawnieniu i ułatwieniu prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce. Nasz kraj, by móc być konkurencyjnym gospodarczo musi zapewnić efektywną współpracę między przedsiębiorcami a administracją publiczną. Prace Ministerstwa Sprawiedliwości skoncentrowane są na tworzeniu bardziej elastycznego prawa i w coraz większym stopniu spełniającego oczekiwania, które stawia wolny rynek, z poszanowaniem zasad równości i konkurencji. Korzystając z osiągnięć technologicznych w polskim systemie prawnym zostały wprowadzone rozwiązania umoŜliwiające bezpieczny oraz łatwy dostęp do sądu. Dokładnie 1 110 000 spraw wpłynęło do dzisiaj do działającego od początku 2010 r. e-sądu, z czego załatwiono 973 600. To wielki sukces oraz dowód na to jak bardzo potrzebne i oczekiwane było wprowadzenie tego rozwiązania. To nie wszystko. Od 16 czerwca 2010 r., czyli od dnia uruchomienia przez Ministerstwo Sprawiedliwości moŜliwości przeglądania ksiąg wieczystych przez Internet, do dzisiaj z tej moŜliwości skorzystało 14 milionów osób. W tym rok Sejm przyjął ustawę umoŜliwiającą tworzenie spółek z ograniczoną odpowiedzialnością przez Internet, tzw. S24. W tym trybie umowa spółki zostanie zawarta z chwilą wprowadzenia do systemu teleinformatycznego wszystkich danych koniecznych do zawarcia tej umowy i po opatrzeniu ich podpisem elektronicznym. Utworzenie spółki będzie moŜliwe w ciągu doby, a to dlatego Ŝe wedle naszej propozycji wniosek o wpis spółki z ograniczoną odpowiedzialnością utworzonej przy wykorzystaniu wzorca umowy, sąd rejestrowy rozpoznaje w terminie jednego dnia od daty jego wpływu. Ustawa czeka na podpis Prezydenta. 2 Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowało równieŜ projekt nowelizacji ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, który ma na celu poszerzenie zakresu informacji wpisywanych do KRS oraz dalsze usprawnienie i przyspieszenie pozyskiwania informacji i dokumentów z Centralnej Informacji KRS. Projekt zakłada m.in. zrównanie znaczenia dokumentów wydawanych drogą elektroniczną z dokumentami i informacjami w formie papierowej. Dokumenty takie uzyskają moc dokumentów urzędowych. Zagwarantowany zostanie równieŜ powszechny i bezpłatny dostęp – przy wykorzystaniu Internetu - do wszystkich aktualnych danych wpisanych do Krajowego Rejestru Sądowego, w tym równieŜ do rejestru dłuŜników niewypłacalnych. Jednocześnie umoŜliwi się zainteresowanym osobom samodzielne pobieranie z Internetu komputerowych wydruków z aktualnych informacji rejestrowych, które równieŜ uzyskają moc dokumentów urzędowych. W tym roku ruszy nagrywanie rozpraw. Właściwe utrwalenie czynności procesowej jest niezbędne do jej naleŜytego udokumentowania w aktach sprawy oraz do oceny prawidłowości przeprowadzonego postępowania, zwłaszcza w ramach postępowania odwoławczego lub wywołanego wskutek wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Zastąpienie tradycyjnej formy utrwalania czynności procesowych poprzez wykorzystanie nowoczesnych rozwiązań technologicznych jest na obecnym poziomie rozwoju technologicznego i społecznego nie tylko moŜliwe, ale przede wszystkim niezbędne. Rozprawa prowadzona przy uŜyciu zapisu audiovideo, co pokazują doświadczenia innych krajów europejskich (np. Hiszpania), trwa około 1/3 krócej od takiej samej rozprawy protokołowanej tradycyjnie przez dobrze wyszkolonych protokolantów (informacja m.in. na podstawie wyników projektu badawczego pod nazwą „Elektroniczny Sąd: administracja sądowa w oparciu o technologie informatyczne"; e-Court ), w którym Ministerstwo Sprawiedliwości uczestniczyło m.in. z Ministerstwem Sprawiedliwości Włoch, Uniwersytetem w Amsterdamie i Uniwersytetem Paul'a Sabatier w Tuluzie. Ministerstwo Sprawiedliwości podejmuje takŜe działania dotyczące wprowadzenia dodatkowych instrumentów procesowych w elektronicznym postępowaniu upominawczym (esąd), co ma doprowadzić do jeszcze większego odciąŜenia pozostałych sądów od rozpatrywania spraw w tradycyjnym postępowaniu upominawczym. Planujemy wprowadzić tzw. elektroniczny bankowy tytuł egzekucyjny, który zastąpi tradycyjny bankowy tytuł egzekucyjny i w ślad za tym zinformatyzujemy postępowanie o nadanie klauzuli wykonalności bankowemu tytułowi egzekucyjnemu. Ma to na celu m.in. 3 przyspieszenie postępowania w przedmiocie nadania klauzuli wykonalności bankowemu tytułowi egzekucyjnemu, uproszczenie procedur, a takŜe ograniczenie kosztów postępowania. Ministerstwo Sprawiedliwości pracuje nad umoŜliwieniem wierzycielowi wszczęcia egzekucji drogą elektroniczną w innych przypadkach, niŜ te, w których wydano nakaz zapłaty w elektronicznym postępowaniu upominawczym, a takŜe umoŜliwienie składania wierzycielowi drogą elektroniczną innych pism i wniosków, niŜ wniosek o wszczęcie egzekucji. Inne działania podejmowane w tym zakresie przez Ministerstwo Sprawiedliwości to m.in.: - zinformatyzowanie procedury zajęcia rachunku bankowego przez komornika; - wprowadzenie instytucji elektronicznej licytacji nieruchomości; - ustanowienie na potrzeby postępowania sądowego publicznych baz danych zawodowych pełnomocników; - wprowadzenie tzw. posiedzenia jawnego na odległość; - umoŜliwienie stosowania komunikacji elektronicznej w europejskim postępowaniu nakazowym; - wprowadzenie rozwiązań z zakresu informatyzacji postępowania sądowego w międzynarodowym prawie postępowania cywilnego; - istotne zmiany w zakresie postępowania klauzulowego, w tym pozwalające na usunięcie negatywnych dla stron i dla praktyki sądowej skutków orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z 22 listopada 2010 r. Docelowo informatyzacja postępowania cywilnego powinna objąć wszystkie tryby i rodzaje postępowań cywilnych. Wraz z upowszechnieniem elektronicznego protokołu istotnie wzbogacona zostanie infrastruktura techniczna sądów. Wykształci się równieŜ praktyka korzystania z nowych technologii w toku postępowania, co z kolei pozwoli na zrealizowanie modelu pełnej informatyzacji. Joanna Dębek Rzecznik Prasowy Ministra Sprawiedliwości