Protokół nr XIX/2016

Protokół nr XIX/2016
z posiedzenia XIX sesji Rady Miejskiej w Skarszewach
z dnia 20 lipca 2016 roku
Przewodniczący Rady Miejskiej w Skarszewach r.Józef Kamiński o godz. 9,00 otworzył
posiedzenie XIX sesji Rady, która odbyła się w sali posiedzeń Urzędu Miejskiego w Skarszewach.
Przywitał radnych, burmistrza gminy Skarszewy, Skarbnika Gminy, Radcę Prawnego
R.Flissikowskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński stwierdził kworum, na 15 radnych
w sesji uczestniczyło 11 radnych, 4 radnych nieobecnych usprawiedliwionych. Stwierdził, że obrady
dzisiejsze są prawomocne.
Ad.2.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 2 punktu porządku obrad tj. do zatwierdzenia
porządku obrad. Poinformował, że 14 lipca 2016 roku wpłynął wniosek od Burmistrza Skarszew
o zwołanie sesji Rady Miejskiej na podstawie art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym w dniu 20 lipca 2016 roku o godz. 9,00 zawierający porządek obrad oraz
3 projekty uchwał. Dodał, że na tej podstawie zwołał dzisiejszą sesję z porządkiem obrad
zawnioskowanym przez Burmistrza Skarszew. Dodał również, że w porozumieniu z Burmistrzem
Skarszew zgłasza do porządku obrad jeszcze jeden projekt uchwały w sprawie odmowy
uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Rady Miejskiej w Skarszewach
w związku z tym, że zainteresowany p.Żerański złożył kolejną skargę do Sądu Wojewódzkiego
w Gdańsku na uchwałę nr XVII/164/16 z dnia 2 czerwca w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność
Burmistrza Skarszew. Prosił radnych o przegłosowanie wprowadzenia powyższego projektu uchwały
do porządku obrad.
Radni w głosowaniu jawnym, przy 11 głosach „za” byli za wprowadzeniem projektu uchwały do
porządku obrad pod punktem 4”d” proponowanego porządku obrad.
r.Portee cyt...” Panie Przewodniczący. Ogólnie też trzeba by to rozpatrzyć. Na wniosek burmistrza
spotykamy się dzisiaj jako Rada Miejska w Skarszewach, jako organ ustawodawczy i kontrolujący to
dotyczy Rady Miejskiej. Pan Przewodniczy Radzie Miejskiej nie tylko w sytuacjach przecinania wstęg
ale też i w sytuacjach reprezentowania przed sądami. Ja rozumiem, że trzeba by się nad tym pochylić
ale to też powinno być dzisiejsze nasze spotkanie w gestii pana Przewodniczącego a nie tylko pana
burmistrza. I też moje pytanie w kwestii formalnej dlaczego nie znalazł się od razu ten projekt
uchwały określający naszą uchwałę 163/16, dlaczego od razu nie wpisał pan w porządek obrad, jaka
była tego przyczyna ? Dziękuję....”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Jeśli mówimy o formalnościach tutaj jest mowa to chce
powiedzieć, że nie spotkaliśmy się tutaj dzisiaj dla oceny tego czy ktoś przecina wstęgę czy nie. Ja
w życiu jeszcze nie przecinałem żadnej wstęgi wobec czego nie jestem adresatem tej uwagi natomiast
panie mecenasie proszę wyjaśnić dlaczego ten projekt uchwały znalazł się dzisiaj w projekcie...”
Radca Prawny R. Flissikowski cyt...”Ta dodatkowa uchwała znalazła się w porządku obrad dlatego,
że już po rozesłaniu materiałów sesyjnych wpłynęła kolejna skarga pana Żerańskiego do której trzeba
się było ustosunkować po prostu. I to jest tylko ta przyczyna....”
r.Portee cyt...” Trudno zgodzić się z wypowiedzią mecenasa, bo i w jednym i drugim projekcie
uchwały jest skarga na uchwałę naszą z dnia 2 czerwca więc myślę, że to równolegle zabrzmiało.
Natomiast trzeba pewnie się przyznać, że się zapomniało ją wnieść. Ja jeszcze raz do pana
Przewodniczącego apeluję bo pan Przewodniczący podpisuje i pan Przewodniczący winien na
wszystkie pytania odpowiedzieć dlatego prosiłbym bardzo tak nie cedować, bardzo bym prosił.
Dziękuję bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Przewodniczący Rady po to ma mecenasa żeby w takich
sprawach dotyczących spraw w jego imieniu się wypowiedział. Po to jest między innymi mecenas
tutaj do obsługi Biura Rady. Natomiast jak koleżanki i koledzy wiedzą skargi pana Ryszarda
Żerańskiego, które wpłynęły do Biura Rady i na podstawie tego zostały podjęte stosowne uchwały
były wiadomo już dawno, ponieważ Ja i te skargi i treść uzasadnienia odmowy przesłałem drogą
mailową, drogą elektroniczną na ręce wszystkich członków Rady prosząc o wyrażenie swojego
stosunku do treści tychże skarg i wyjaśnień czy też stanowiska Rady Miejskiej. Chcę oświadczyć, iż
żaden głos od członków Rady na moje ręce w tej sprawie nie wpłynął a zatem uważałem, że to co
postanowiła Rada jest zgodne z tym co Rada podjęła. Nie było żadnych dysonansów. Skoro
wprowadziliśmy nowy projekt do porządku przystępujemy do procedowania dzisiejszego porządku
obrad. Kto z koleżanek i kolegów jest za zatwierdzeniem w całości dzisiejszego porządku obrad
proszę o podniesienie ręki...”
Radni w głosowaniu jawnym, przy 11 głosach „za” przyjęli zaproponowany porządek obrad
wraz z projektem uchwały do niego wniesionym w dniu dzisiejszym.
1.
2.
3.
4.
a)
b)
c)
d)
5.
6.
Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad .
Zatwierdzenie porządku obrad .
Zatwierdzenie protokołu z XVIII sesji Rady Miejskiej
Podjęcie uchwał:
w sprawie udzielenia pełnomocnictwa do reprezentowania Rady Miejskiej w Skarszewach przed
Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku,
w sprawie udzielenia pełnomocnictwa do reprezentowania Rady Miejskiej w Skarszewach przed
sądami administracyjnymi,
w sprawie odmowy uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Rady
Miejskiej w Skarszewach.
w sprawie odmowy uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Rady
Miejskiej w Skarszewach.
Wolne wnioski i sprawy różne dot.w/w tematów.
Zakończenie obrad XIX sesji Rady Miejskiej .
Ad.3.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 3 punktu porządku obrad tj. do zatwierdzenia
protokołu z XVIII sesji Rady Miejskiej. Zapytał czy są uwagi do powyższego protokołu ?
r.Portee cyt...” Panie Przewodniczący, jeżeli pan zwołuje na prośbę burmistrza w tym wypadku a to
już wyjaśniłem, że pan powinien się tym zainteresować i taką sesję zwołać to też mamy punkt wolne
wnioski ale tylko dotyczące pełnomocnictwa, które chcemy złożyć mecenasowi to uważam, że ten
punkt przyjęcie protokołu z normalnej, zwyczajnej sesji też nie powinien się znaleźć. Także nie wiem
dlaczego on się tam znalazł. Niech pan wyjaśni...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...”Tu się różnimy w ocenie ponieważ Ja kiedyś
powiedziałem, że protokół jeżeli jest zatwierdzony to na kolejnej sesji, która następuje po tej na której
był protokół. Możemy to różnie interpretować. Ja to tak zinterpretowałem i nie chcę żeby ten protokół,
który jest gotowy już leżał i nie był udostępniony, nie znalazł się w Biuletynie Informacji Publicznej
a może tak się znaleźć już od dzisiejszego dnia...”
Radca Prawny R. Flissikowski cyt...” W sprawie przyjęcia protokołu należy uzależnić od uznania
radnych, bo faktycznie sesja jest zwołana w trybie nadzwyczajnym i w tej sytuacji od uznania radnych
zależy od tego czy oni się z protokołem zapoznali czy nie, czy chcą ten protokół zatwierdzić. Jeżeli
uznają, że na sesji nadzwyczajnej nie jest jeszcze czas można go przełożyć na sesję następną. Nie jest
to uchybieniem...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Skoro i taka jest sugestia pana radcy to przychylam się do
niej i tu jest kolejny dowód po co radca jest potrzebny Radzie Miejskiej...”
r.Portee cyt...” Panie mecenasie pewnie znowu zastosowaliśmy pełną dowolność, bo trzeba wybrnąć
z tej sytuacji w jakiś sposób. Ja natomiast bym bardzo prosił pana Przewodniczącego żeby bardziej
przygotować się do zwoływania sesji, bo ten punkt odnośnie przyjęcia protokołu nie powinien się tutaj
znaleźć zgodnie z naszym statutem, który funkcjonuje zgodnie z tym co przyjęliśmy onegdaj. Dzisiaj
oczywiście teraz Rada może wszystko, bo może przegłosować, że akurat będzie chciała przyjąć ale
wątpię że ktokolwiek czytał ten protokół. Więc to jest sesja nadzwyczajna, pytałem, więc tylko
zajmujemy się jedną sprawą i koniec i żadną inną, bo przecież nad protokołem powinna być jeszcze
dyskusja, żeby przyjąć ten protokół. Takie jest procedowanie Rady Miejskiej w Skarszewach, każdej
Rady w Polsce. Dziękuję bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Panie mecenasie jak to załatwić formalnie żeby już nie
było znowu w kwestii formalnej jakiś wypowiedzi. Ja myślę, że jednak ta sugestia jest, ta sugestia jest
właściwa szczególnie dla osób, które nie brały udziału w ostatniej sesji, zapoznanie się z treścią
protokołu jest niezmiernie ważne. Prawda ?...”
Radca Prawny R. Flissikowski cyt...” Mój głos, głos pana Przewodniczącego i głos pana Portee to
nie są głosy, które się kontrują. Na sesji jeżeli jest porządek obrad, przyjęcie protokołu, Rada może
głosować za przyjęciem protokołu a może i głosować i przeciwko jeżeli stwierdzi na sesji
nadzwyczajnej, że ze względu na tryb zwołania sesji radni nie zapoznali się z protokołem to go nie
zatwierdzą, sprawa będzie przełożona na następną sesję. Tu nie ma spraw kontrowersyjnych, które by
musiały budzić jakieś tutaj albo zajmować zbyt dużą ilość czasu...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” To w kwestii formalnej jeszcze jeśli już przy
formalnościach jesteśmy – to ten punkt 3 nie powinien się znaleźć w projekcie porządku dzisiejszego
obrad-prawda ?
Radca Prawny R. Flissikowski cyt...” Ten punkt może ale nie musi...”
r.Prabucki zauważył, że już został przyjęty porządek obrad przez Radę Miejską.
Radca Prawny R. Flissikowski cyt...”No i ten porządek obrad realizujemy. Tylko była dyskusja nad
protokołem, że radni twierdzą, że nie chcą go przyjąć ponieważ nie zapoznali się z nim...”
Więcej dyskusji nie było.
Radni w głosowaniu jawnym, przy 2 głosach „wstrzymujących się” i 9 głosach „za” zatwierdzili
Protokół nr XVIII z sesji Rady Miejskiej z dnia 27 czerwca 2016 roku.
Ad.4 a,b,c,d.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 4 punktu porządku obrad a,b,c,d. Prosił
o przedstawienie projektu uchwały, który zawarty jest w punkcie „a” .
a) Radca Prawny R.Flissikowski przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia pełnomocnictwa
do reprezentowania Rady Miejskiej w Skarszewach przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym
w Gdańsku. Poinformował, że cyt...” Sprawa jest terminowa bowiem od wpływu skargi- skargę składa
skarżący za pośrednictwem organu który wydał zaskarżoną uchwałę czyli za pośrednictwem Rady
Miejskiej. My musimy przesłać odpowiedź na skargę wraz z pełnym kompletem akt i samą skargę do
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego- mamy na to 30 dni prawda. Więc jeśli skarga wpłynęła
jedna 5, druga 15 mamy czas odpowiednio do 5 sierpnia i 15 sierpnia. Dlaczego tak ważna jest
sprawa pełnomocnictwa. W zasadzie na mocy art.31 ustawy o samorządzie gminnym gminę
reprezentuje na zewnątrz burmistrz i burmistrz mógłby takiego pełnomocnictwa Radzie, na rzecz Rady
udzielić ale w tym przypadku ponieważ skarga jest na działalność burmistrza sprawa dotyczy jego
interesu prawnego więc w tym szczególnym przypadku jak gdyby burmistrz nie może sam udzielać
pełnomocnictwa we własnej sprawie i to musi zrobić Rada Miejska dlatego trzeba było tę sesję
w takim trybie nadzwyczajnym zwołać i zakłócić tutaj odpoczynek sesyjny radnych za co Ja nie
odpowiadam tylko po prostu tak się złożyło...”
W dyskusji nad projektem uchwały zabrał głos:
r.Portee cyt...” Chcę panu mecenasowi też jeszcze przypomnieć iż Radę Miejską, każdą Radę Miejską
w Polsce reprezentuje Przewodniczący. SKO zwróciło się do Rady Miejskiej nie do pana burmistrza
i jeśli chodzi o sprawę związaną bezpośrednio z podjęciem uchwały to w SKO powinien zjawić się
pan Przewodniczący Rady Miejskiej w Skarszewach. Ja rozumiem, że pan Przewodniczący chce
ażeby pan mecenas reprezentował dlatego dzisiejsze pełnomocnictwo ma być. To dotyczy Rady
Miejskiej. Pana burmistrza nie musiałoby nawet tutaj dzisiaj być na sesji. Stąd Ja rozumiem, że to
dotyczy skargi. SKO się pochyliło nad tą skargą. Jeżeli obywatel określił iż nie zgadza się z podjętą
uchwałą przez Radę Miejską to my musimy udowodnić, że my mieliśmy rację jako Rada Miejska
w Skarszewach. Ja rozumiem, że pan Przewodniczący też będzie reprezentował swoją osobą Radę
Miejską mając tak jak tutaj dzisiaj padło do pomocy pana mecenasa, bo pan mecenas jest li tylko
i wyłącznie z tego co wiem w strukturze zatrudnienia reprezentuje Radę Miejską w Skarszewach nie
burmistrza. Takie zdaje się chyba nic się nie zmieniło od ostatnich naszych posiedzeń. Stąd chciałbym
żebyśmy co najmniej sobie wyjaśnili mianownik a potem dyskutowali dalej. Dziękuję bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...”Z tego co pamiętam zawsze przed
administracyjnymi reprezentował Radę radca, który jest przypisany Radzie Miejskiej...”
sądami
Radca Prawny R. Flissikowski cyt...” Z pełnym szacunkiem do pana radnego ale tak nie jest.
Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, Przewodniczący organizuje pracę Rady, prowadzi jej
obrady ale Rada jest organem osoby prawnej, która się nazywa Gmina Skarszewy. Osobę prawną
reprezentuje burmistrz, w szczególnych przypadkach reprezentuje przedstawiciel Rady. Więc
Przewodniczący oczywiście mógłby Radę przed sądem reprezentować gdyby dostał od Rady
pełnomocnictwo w formie uchwały Rady. Przewodniczący Rady nie reprezentuje całej Rady przed
sądami administracyjnymi dlatego potrzebne jest pełnomocnictwo dla mnie, może być
pełnomocnictwo dla radcy prawnego, dla Przewodniczącego Rady albo dla burmistrza do
reprezentowania Rady na zewnątrz przed sądem administracyjnym ale to zależy od uchwały Rady. Jak
Rada tutaj zdecyduje, że ma Ja kto inny reprezentować nie Ja tylko inny radca prawny czy jeszcze kto
inny to jest wszystko wola Rady. Rada jest tutaj tym organem, który ma w tym zakresie
kompetencje...”
r.Portee cyt...” Oczywiście ma pan mecenas rację, żeby reprezentował oczywiście Przewodniczący
musi otrzymać od Rady również pełnomocnictwo na reprezentowanie na zewnątrz przed sądami. Ja
się z tym zgadzam ale pan też tylko reprezentuje Radę Miejską nie burmistrza bo tak jest w strukturze.
Ja chciałbym żebyśmy tego mianownika nie rozmydlali specjalnie. Natomiast normalnym by było
gdyby pan Przewodniczący reprezentował i bronił swoich uchwał, które Rada Miejska przyjęła bo tak
się stawia w takiej sytuacji a teraz szuka pomocy u pana jako mecenasa. Dziękuję bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Myślę, że już za daleko zabrniemy w tej dyskusji. Ja nie
mam wiedzy prawniczej, ufam naszemu radcy prawnemu i myślę, że członkowie Rady Miejskiej
podzielają mój pogląd w tej sprawie dlatego bardzo proszę czy jeszcze ktoś z państwa ma uwagi?..”
r.Prabucki cyt...”Z całym szacunkiem dla kolegi Alfreda i dla wszystkich radnych Ja proponowałbym
żebyśmy przeszli do meritum sprawy to raz, a dwa nie tylko pan Przewodniczący uchwalał te
uchwały, które zaskarżył mieszkaniec gminy, cała Rada uchwalała i w związku z tym nie można
obarczać pana Przewodniczącego tym że to on wprowadzał, on.. Ja bym proponował żeby jednak nie
pomijać Rady. Myśmy uchwalali i my dalej będziemy nad tym się zastanawiać co z tym zrobić, czy
damy pełnomocnictwo czy nie to Rada zadecyduje i proponowałbym żebyśmy przeszli do tego.
Dziękuję bardzo...”
r.Portee cyt...” Szanowny panie Przewodniczący nie matko jedyna, bo żeśmy się tutaj zgodzili na
dyskusję na temat pewnych elementów. Ja rozumiem kolego Witoldzie, że kolega jest jakimś
dodatkowym adwokatem pana Przewodniczącego bo zawsze zabiera głos w tych sytuacjach natomiast
Ja chciałbym wyprostować mianownik tylko żebyśmy wiedzieli na czym stoimy. Możemy każdą
decyzję podjąć pewnie i słuszną bo dobrze byłoby żeby pan Flissikowski reprezentował nas i bronił
podjętej uchwały natomiast Ja chciałbym żebyśmy jasno patrzyli, że to nie jesteśmy tylko po to żeby
tu się spotkać nic nie wiedząc podnieść rękę i wyjść. Tylko tyle kolego. Dziękuję bardzo...”
Więcej dyskusji nad projektem uchwały nie było.
W głosowaniu jawnym, przy 11 głosach ”za” podjęto Uchwałę nr XIX/187/16 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 20 lipca 2016 roku w sprawie udzielenia pełnomocnictwa do
reprezentowania Rady Miejskiej w Skarszewach przed Wojewódzkim Sądem
Administracyjnym w Gdańsku.
b) Radca Prawny R.Flissikowski
przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia
pełnomocnictwa do reprezentowania Rady Miejskiej w Skarszewach przed sądami administracyjnymi.
Poinformował, że cyt...” Krótko wyjaśnię, że jest to pełnomocnictwo ogólne, które upoważnia jak
gdyby osobę umocowaną do reprezentowania Rady Miejskiej w różnych sprawach dlatego takie
pełnomocnictwo, że w chwili kiedy ta uchwała była przedstawiana tutaj szanownej Radzie nie
wiedzieliśmy jeszcze o tej następnej skardze ani nie jesteśmy pewni czy jeszcze jakieś nowe elementy
nie wpłyną, gdzie trzeba będzie takie działania podejmować żeby nie było konieczności znowu
zwoływania sesji Rady Miejskiej w nagłym trybie. To już takie stałe pełnomocnictwo, stałe
umocowanie byłoby przydatne...”
W dyskusji nad projektem uchwały zabrał głos:
r.Portee cyt...” Ja myślę, że w tym punkcie trudno się zgodzić z panem mecenasem, bo Radni Rady
Miejskiej w Skarszewach i wszyscy inni w Polsce powinni być w pełni poinformowani o tym co
dzieje się na terenie gminy i w momencie kiedy Rada Miejska dzisiaj na takim sobie spotkaniu letnim
da koledze mecenasowi uprawnienia do wszystkich spraw to w ogóle nie będą wiedzieli jak pan
reprezentuje, kiedy pan reprezentuje i o co chodzi. Ja myślę, że bardzo takim elementem dobrym
byłoby, żeby radni spotykali się i dyskutowali na temat problemu. Oczywiście Ja nie ujmuję wiedzy
mecenasowi i pewnie będzie dobrze nas reprezentował ale byśmy chcieli wiedzieć w jakiej sprawie.
Jeżeli sobie tak ad chot damy mecenasowi do reprezentowania przed wszystkimi sądami to nie
będziemy mieli żadnej wiedzy i dlatego chciałbym apelować do radnych ażeby w tym punkcie byśmy
się zastanowili. Ja nie mówię, że nie ale my musimy mieć pełną wiedzę i musimy jeszcze wspierać
pana mecenasa żeby dobrze reprezentował i wygrywał wszystkie sprawy jeśli chodzi o różnego typu
sądy w tym SKO. Dziękuję bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Chcę sprostować dwie sprawy. Po pierwsze nasza sesja nie
jest letnim spotkaniem może przy kawie i ciasteczkach ale jest poważną sprawą, która decyduje
o poważnych dla gminy sprawach więc proszę ważyć słowa przy określaniu naszych spotkań tutaj
jako sesyjnych. Natomiast jeśli idzie o ten zarzut hipotetyczny mam nadzieję rozumiany, oświadczam,
że każda skarga, każde pismo, które wpłynie do Rady w takim charakterze w jakim rozpatrujemy je
dzisiaj nie będzie tylko do wyłącznej wiedzy pana mecenasa i mojej ale do całej Rady Miejskiej i to
mogę solennie zapewnić bo tak zawsze było i tak będzie...”
Radca Prawny R. Flissikowski cyt...” Skargi do sądów administracyjnych dotyczą zwykle uchwał
Rady Miejskiej czyli uchwała Rady Miejskiej poprzedza jak gdyby co. Radni podejmują uchwałę,
która może być zaskarżana prawda. O tej skardze na pewno Rada Miejska będzie informowana z tym,
że możemy wtedy uniknąć takiego trybu żeby zwoływać sesje w trybie nadzwyczajnym żeby udzielać
pełnomocnictwa i to będzie już wtedy takie pełnomocnictwo udzielone. A o wszystkich sprawach
jeżeli tutaj, które będą Rady dotyczyć na pewno Rada będzie informowana. Sadzę, że jest to jak
najbardziej celowe...”
r.Plichta cyt...” Ja się cieszę, że będzie ktoś kompetentny tutaj Radę reprezentował. Jedno jest jasne,
że jeżeli jest to na szczeblu sądu i tak dalej kompetentna osoba wie a jeżeli sąd będzie chciał powołać
jeszcze radnego dla wyjaśnienia to na pewno taki nakaz będzie i to jest jasne i dziękuję, że będzie
ktoś kompetentny a o wszystkim to przecież wiadomo, możemy jeszcze na komisjach dyskutować
o sprawach takich...”
r.Portee cyt...” Nie zrozumiałem wypowiedzi koleżanki radnej, bo jeżeli koleżanka podjęła uchwałę
to koleżanka jest kompetentna i musi obronić tę uchwałę którą podjęła to jest w pełni kompetentna do
obrony tej uchwały jeżeli była „za”. To znaczy, że koleżanka nie jest kompetentna i musi szukać
jeszcze innych osób żeby reprezentować koleżankę. Każdy mógłby reprezentować Radę Miejską
i obronić swoją uchwałę. My tylko określamy że chcemy tam odesłać osobę, która będzie broniła
naszej uchwały, którą żeśmy podjęli większością głosów. Chciałbym, żeby koleżanka też to chciała
zrozumieć o czym Ja tub mówię cały czas. Dziękuję...”
r.Reikowski cyt...”Może Ja jeszcze do tego co wszyscy mówią dorzucę, że w lipcu i sierpniu trudno
całą Radę zebrać żeby spotkać się tutaj i debatować i tak jestem zdziwiony, że jest w ogóle 11 radnych
dzisiaj, bo mówię, że sierpień i lipiec to są miesiące urlopowe i naprawdę trudno zebrać radnych żeby
było kworum przynajmniej. Dziękuję bardzo...”
r.Pizuńska cyt...” Nie wiem czy w tym momencie to jest potrzebne ale uważam, że i zapytam kiedy
będzie statut gotowy, czy już jest i na jakim etapie a to dlatego, że jeżeli będzie statut to będzie
umocowane wszystko w tym statucie i nie będzie po prostu problemu. Czy można wiedzieć kiedy ten
statut będzie ?...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Członkowie komisji jeśli już o tym mówimy – Ja chciałem
o tym mówić w wolnych wnioskach- na sugestie członków komisji w związku z sezonem urlopowym
prosili mnie o przełożenie ostatniego mam nadzieję podejścia do statutu gminy Skarszewy na
początku września i Ja się przychyliłem do tej sugestii i dlatego tak może trochę inaczej jak
planowaliśmy wcześniej. Statut będzie dokończony na początku września ale nie wiem czy takie
sprawy, które mogą się zdarzyć nieoczekiwanie znajdą swój zapis w statucie. To są sprawy
wyjątkowe. Te może nie bo one formalizują pewne sprawy zgodnie z tym co powiedział kolega Piotr
tutaj ostatnio, że przecież nie była zapowiadana taka sesja w żadnym wydaniu ale skoro się objawiła
w sezonie urlopowym, że tak powiem to jest sytuacja wyjątkowa i takie sytuacje wyjątkowe mogą się
zdarzyć ale nie wiem czy zapis w statucie te wyjątkowe sytuacje uwzględniać będzie...”
r.Pizuńska cyt...” Nie chodzi o zwoływanie sesji nadzwyczajnych ale o te sprawy pełnomocnictwa
itd. czyli wszystko co było poruszone przed chwilą...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Mogę zapewnić, że będę wnioskował aby w statucie
znalazł się taki zapis, że do reprezentowania przed sądami administracyjnymi będzie taki zapis
desygnowania przez Radę radcy prawnego jako znawcę problematyki prawnej...”
Więcej dyskusji nad projektem uchwały nie było.
W głosowaniu jawnym, przy 1 głosie „wstrzymującym się” i 10 głosach ”za” podjęto Uchwałę nr
XIX/188/16 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 20 lipca 2016 roku w sprawie udzielenia
pełnomocnictwa do reprezentowania Rady Miejskiej w Skarszewach przed sądami
administracyjnymi.
c) Radca Prawny R.Flissikowski przedstawił projekt uchwały w sprawie odmowy uwzględnienia
wezwania do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Rady Miejskiej w Skarszewach. Poinformował,
że cyt...” Szanowni Państwo, ponieważ pan Żerański wezwał nas do usunięcia naruszenia prawa
w uchwale więc otrzymał oczywiście odpowiedź na to ale jeszcze dobrze byłoby żeby wzmocnić to
przed podjęciem uchwały Rady Miejskiej jako aktu, który jakby reprezentuje całą Radę, stanowisko
całej Rady w danej sprawie...”
W głosowaniu jawnym, przy 1 głosie „wstrzymującym się” i 10 głosach ”za” podjęto Uchwałę nr
XIX/189/16 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 20 lipca 2016 roku w sprawie odmowy
uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Rady Miejskiej
w Skarszewach.
d) Radca Prawny R.Flissikowski przedstawił projekt uchwały w sprawie odmowy uwzględnienia
wezwania do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Rady Miejskiej w Skarszewach. Dodał, że treść
skargi jest inna ale zasady odmowy te same...”
W dyskusji nad projektem uchwały zabrał głos:
r.Portee cyt...” Chciałem już przy tym poprzednim podejmowaniu tak szybkich decyzji przez
koleżanki i kolegów, członków Rady Miejskiej w Skarszewach- tu chciałem zająć głos ale zajmę
teraz. My stosujemy taki system zero-jedynkowy. Nawet nie sądzę gdybyśmy teraz chcieli
podyskutować na temat wezwania czy też prośby pana Żerańskiego bo to nazwisko krąży w uchwale,
my tak dokładnie gdyby się przepytać to już koleżanka, moja przedmówczyni określiła kompetencja
nawet nie wiemy tak dokładnie o co chodzi sądzę gdybyśmy chcieli się przepytać przy tym stole
dzisiaj. Natomiast nie dobrze byłoby podejmując taką wzmacniająca uchwałę, którą mecenas tutaj
przygotował żeby pojechać jeszcze reprezentując Radę Miejską w Skarszewach w obronie zaprosić
tego, który prosił oto bo przecież on nie stosuje tutaj elementu dziwnego tylko walczy zdaje się
o sprawy ludzkie. Czy nie warto byłoby panie mecenasie jeszcze tak- teraz mówię z punktu widzenia
mecenasowskiego a pan Przewodniczący powinien dla dobra sprawy taką rzecz zrobić, zaprosić
jeszcze przed takim podjęciem decyzji gwałtownej na sesji nadzwyczajnej, wzmacniającej jak gdyby
rolę naszego przedstawiciela, któremu daliśmy nasze pełnomocnictwo. Tak tylko dyskutuję w tym
okresie wakacyjnym o którym pan już pan Przewodniczący tyle razy był łaskaw wspomnieć.
Dziękuję...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Wiem, że pan Żerański był na komisji więc ma wiedzę
pełną na ten temat...”
r.Prabucki cyt...” Szanowni Państwo i Szanowny kolego Alfredzie. Myśmy już nieraz dyskutowali
i rozmawiali. Ja bym prosił po pierwsze nie uogólniać. Po drugie komisja Rewizyjna bardzo
wnikliwie, dokładnie w obecności również pana Żerańskiego analizowała jego skargi. Jesteśmy
dokładnie zorientowani w tych sprawach i czego one dotyczą. Wysłuchiwaliśmy również wyjaśnień
od strony prawnej pana radcy prawnego. Natomiast oprócz tego podejmując uchwały na sesji każdy
radny dostał materiały i był zobowiązany zapoznać się i Ja jestem daleki od tego żeby wnikać kto
w jakim stopniu , ale przyjmuję, że wszyscy się zapoznali bo są radnymi i są zobowiązani do tego
żeby się zapoznać i myślę, że jeżeli chodzi o przedmiot tych uchwał, które żeśmy podejmowali,
o tematykę i skargi, które dotyczą tych uchwał to wszyscy są zorientowani o co chodzi, bo inaczej
tego sobie nie wyobrażam. Natomiast strasznie trudno mi zgodzić się z określeniem, że ktoś siedzi
przy stole i najprawdopodobniej nic nie wie na ten temat. Jest mi strasznie dziwnie. Dziękuję...”
r.Portee cyt...” Kolega ma tą pewnie przewagę, iż zasiada w komisji Rewizyjnej ale może by kolega
naświetlił sprawę tej właśnie uchwały, którą teraz będziemy podejmowali. Bardzo bym prosił kolegę
o to. Ma kolega dużą możliwość, uczestniczy w komisji Rewizyjnej, spotykacie się pewnie lub też
wyczytujecie różne rzeczy. Trzeba by może rozszerzyć sprawę, może jest ważną sprawą dla populacji
ludzkiej i takie ogólniki kolega wrzuca zbędne uważam. Ja już raz określiłem o adwokatowaniu tutaj
kolegi ale myślę, że to kolega powinien wziąć do serca. My mamy dyskutować na temat meritum
sprawy i to meritum jest najważniejszym elementem bo te wezwania też mają czynnik ludzki. Tam
stoi człowiek z tyłu za tym...”
r.Reikowski cyt...” Może jako Przewodniczący komisji Rewizyjnej powiem, że chodzi o dwie
sprawy. Sprawa o przyłączenie deszczówki w Bączku przez pana Bilińskiego- nie wiem czy nazwisko
nie przekręcę i chodzi w sprawie o dokumentów czy Agencja Rolna przekazała jakieś dokumenty,
które świadczą o tym, że przekazali wodociąg na Pólku, który istnieje Urzędowi. I tylko te dwie
sprawy są. Wszyscy pamiętają jakie to są sprawy...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Czy radni otrzymali stosowne
zakresie...”
materiały i w jakim
r.Reikowski cyt...” W uzasadnieniu pisało, to wszyscy radni się zapoznali także nie wiem...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Myślę, iż tutaj nie ma co tłumaczyć ponieważ każdy ma
swój ogląd, ma treść przed sobą czy miał treść przed sobą, ma swój sposób percepcji tego co tam jest
napisane i myślę, że wyjaśnianie dodatkowe tylko po to, żeby wyjaśniać coś co jest oczywiste nie ma
sensu...”
r.Portee cyt...” Pan Przewodniczący komisji Rewizyjnej nie podał wielu szczegółów to jest pierwsza
sprawa ale Ja chciałbym jeszcze wrócić do tej uchwały, którą dzisiaj podejmujemy, to jest mocna
uchwała. Ja rozumiem, że kolega może w wielu sprawach powiedzieć, że to nie ma sensu ale to tylko
jest kolegi zdanie. Też nie warto tego narzucać. To jest mocna uchwała, którą podejmujemy dzisiaj
a okazało się to co powiedziałem wcześniej. Dziękuję bardzo...”
r.Prabucki cyt...” Ja tylko krótko, bo zostałem wywołany do tablicy. Ta uchwała 164 dotyczy tej
kanalizacji, tej deszczówki w Bączku...”
Więcej dyskusji nad projektem uchwały nie było.
W głosowaniu jawnym, przy 1 głosie „wstrzymującym się” i 10 głosach ”za” podjęto Uchwałę nr
XIX/190/16 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 20 lipca 2016 roku w sprawie odmowy
uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Rady Miejskiej
w Skarszewach.
Ad.5.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 5 punktu porządku obrad tj.do wolnych wniosków
i spraw różnych dot. w/w tematów.
W tym temacie zabrała głos :
r.Plichta cyt...”Ja mam taką propozycję żeby po prostu w mediach lokalnych co jakiś czas kto jaki
radny uczestniczy, ile w komisjach, ile w sesjach, czy jest obecny bo wtedy będziemy wiedzieć czy on
rzeczywiście wie na temat te które tu podejmujemy uchwały. Dziękuję bardzo...”
Ad.6.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 6 punktu porządku obrad tj. do zakończenia obrad
sesji. Poinformował, iż w związku z tym, że nikt więcej nie zabrał głosu o godz. 9,45 zamknął obrady
XIX sesji Rady Miejskiej w Skarszewach.
Przewodniczący
Józef Kamiński
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała M.Zbroch