pobierz - ministerstwo infrastruktury i budownictwa

pobierz - ministerstwo infrastruktury i budownictwa

BDG.2510.2.2016.MB
Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa
Załącznik Nr 1 do SIWZ
Opis Przedmiotu Zamówienia
(OPZ)
Przeprowadzenie badań skuteczności wybranych urządzeń bezpieczeństwa pieszych oraz opracowanie
wytycznych wyznaczania przejść dla pieszych (zwane dalej: zadaniem)
I.
Uzasadnienie realizacji zdania:
Opracowanie, w formie podręcznika, wytycznych wyznaczania przejść dla pieszych oraz przeprowadzenie
badania skuteczności wybranych urządzeń bezpieczeństwa pieszych są zadaniami ujętym w Programie
Realizacyjnym na lata 2015-2016 do Narodowego Programu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego 20132020 (NPBRD). Przyjęty w dniu 6 maja 2015 r., zmieniony w dniu 3 czerwca 2015 r., przez Krajową Radę
Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego PR 2015-2016 jest zbiorem zadań, których realizacja ma służyć
wykonaniu strategicznych priorytetów, zdefiniowanych w NPBRD. Przedmiotowe zadania przewidziane
są do realizacji przez Sekretariat Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego (SKRBRD).
II.
Cele:
- uzyskanie pogłębionej wiedzy oraz rekomendacji w zakresie stosowania wybranych urządzeń/rozwiązań
poprawiających bezpieczeństwo pieszych;
- opracowanie procedur postępowania przy wyznaczaniu przejść dla pieszych, rekomendacje/promowanie
prawidłowych i skutecznych rozwiązań w zakresie wyznaczania przejść dla pieszych oraz przybliżenie
związanego z tym zagadnieniem aktualnego stanu prawnego.
III.
Zakres zadania:
Zadanie składać się będzie z:
1. Przeprowadzenia badań skuteczności
bezpieczeństwa pieszych:
stosowania
w
Polsce
wybranych
urządzeń
a) w wyniku badań oszacowana zostanie skuteczność wybranych urządzeń/rozwiązań
poprawiających bezpieczeństwo pieszych rozumiana jako wpływ na redukcję liczby wypadków
i ofiar tych wypadków (śmiertelnych, ciężko i lekko rannych) po zastosowaniu danego środka
1
(metod) lub zestawu środków (metod) ;
b) Badanie podzielone zostanie na:
- urządzenia/rozwiązania dopuszczone do zastosowania w aktualnym krajowym stanie
prawnym
- urządzenia/rozwiązania
możliwe
do
zastosowania
po
dokonaniu
w obowiązujących przepisach prawa (badania eksperymentalne)
ew.
zmian
c) w przypadku urządzeń/rozwiązań o których mowa w pkt. 1b tiret drugi oraz urządzeń/rozwiązań,
o których mowa w pkt. 1b tiret pierwszy ale niestosowanych w praktyce (bądź w stosunku, do
których nie będzie możliwe uzyskanie dostatecznie liczebnej próby) należy przeprowadzić
badania eksperymentalne z uwzględnieniem realizacji przedmiotowego urządzenia/ rozwiązań;
d) analizie poddane zostaną następujące urządzenia/rozwiązania (w nawiasach podano oznaczenia
2
urządzania w publikacji pt. „Ochrona pieszych: podręcznik dla organizatorów ruchu pieszego” ):
d.1 przejście sugerowane,
d.2 „przejścia specjalne”, m.in. przejścia dla pieszych zlokalizowanego w bezpośrednim
sąsiedztwie szkół, przedszkole, ośrodków zdrowia, urzędów szczególnie uczęszczane przez
dzieci lub osoby niepełnosprawne na których ruch pojazdów i pieszych regulowany jest
odrębnymi zasadami np. ograniczenia w ruchu w okresie, kiedy dzieci przebywają w szkole,
1
Dopuszcza się oszacowanie skuteczności (określenia wartości wskaźników redukcji) w oparciu o dane dot. liczby zdarzeń drogowych
i ich ofiar oraz w oparciu o miary pośrednie – np. badania prędkości, w szczególności w przypadku braku dostatecznej liczby ww. danych
z okresów przed/ po zastosowaniu danego środka.
2
Publikacja stanowi załącznik nr 1 do opisu przedmiotu zamówienia. Jest ona dostępna na stronie internetowej pod adresem:
http://krbrd.gov.pl/pl/krajowe.html
1
BDG.2510.2.2016.MB
Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa
d.3 chodnik poprzeczny (U.13),
d.4 przejście dla pieszych z zawężonym przekrojem jezdni (U.10),
d.5 przejście typu „zebra” na czerwonym tle,
d.6 oznakowanie aktywne (U.24),
d.7 przejście z sygnalizacją świetlną,
d.8 shared space/woonerf,
d.9 punktowe elementy odblaskowe,
d.10 kładki i tunele (U.05)
d.11 maty antypoślizgowe umieszczone przed przejściami dla pieszych,
d.12 przejścia wyniesione (U.12),
d.13 progi wyspowe (U.20) i liniowe (U.21) przed przejściami dla pieszych,
d.14 oświetlenie przejść dla pieszych (U.16),
d.15 chodnik (U.01),
d.16 drogowe bariery ochronne (U.02),
d.17 ogrodzenia i wygrodzenia (U.03),
d.18 słupki i elementy blokujące (U.04),
d.19 strażnik szkolny,
inne, zaproponowane przez wykonawcę.
e) analiza zostanie przeprowadzona z uwzględnieniem zróżnicowanych parametrów i typów
urządzeń/rozwiązań (np. odmienna geometria wyspy, wysokość progu, różne typy sygnalizacji
świetlnej) oraz zróżnicowania warunków ruchu w miejscu ich zastosowania (np. prędkość pojazdu,
natężenie ruchu pojazdów i pieszych);
f) w odniesieniu do urządzeń/ rozwiązań możliwych do zastosowania po ew. zmianach krajowych
przepisów prawnych (pkt. 1b tiret drugi) oraz urządzeń/rozwiązań nieopisanych w załączniku pt.
Katalog wybranych urządzeń ochrony pieszych (przykłady dobrej praktyki) do publikacji pt.
„Ochrona pieszych: podręcznika dla organizatorów ruchu pieszego”, w wyniku badań opracowana
zostanie metodologia doboru ww. urządzeń, określająca schematy, warunki stosowania, przykłady
zastosowania (zdjęcia – np. z praktyki innych krajów), szacunkowe koszty realizacji (wdrożenia),
aspekty pozytywne i negatywne wdrożenia, propozycje zmian legislacyjnych umożliwiających
wdrożenie do polskiego porządku prawnego urządzeń o których mowa w pkt. 1b tiret drugi.
2. Opracowania, w formie podręcznika, wytycznych wyznaczania przejść dla pieszych.
W opracowaniu zawarte zostaną co najmniej następujące zagadnienia/elementy:
a) wykorzystanie urządzeń/ rozwiązań bezpieczeństwa ruchu dla poprawy bezpieczeństwa pieszych
na przejściu w oparciu m.in. o wyniki badań, o których mowa w pkt.III.1 dla urządzeń/ rozwiązań
dopuszczonych do stosowania w aktualnym na dzień realizacji zamówienia stanie prawnym
w kraju (pkt. 1b tiret pierwszy);
b) ogólny zarys wymagań funkcjonalnych przejść dla pieszych;
c) warunki techniczne/standardy projektowania i utrzymania przejść dla pieszych, określające
parametry dopuszczane obowiązującymi przepisami prawa i normami, z wyszczególnieniem
(z uwzględnieniem ew. różnic dla poszczególnych typów przejść):
organizacji ruchu na przejściach dla pieszych;
parametrów technicznych oraz cech konstrukcyjnych;
warunków widoczności pojazdów zbliżających się do przejścia i pieszych przekraczających
jezdnię;
warunków oświetlenia przejść dla pieszych;
d) przytoczone, dla poszczególnych zagadnień, związane z nimi obowiązujące przepisy lub normy.
W przypadku opisowych lub nieostrych (wyznaczonych w przedziale) wymagań należy wskazać
najbardziej korzystne rozwiązania z punktu widzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego.
e) zasady wyznaczania / lokalizacji przejść dla pieszych oraz metody doboru typu przejścia dla
pieszych (wraz z doborem urządzeń/rozwiązań, o których mowa w pkt. III 2a) pozwalające na
określenie jaki typ przejścia powinno się stosować przy uwzględnieniu co najmniej: istniejącego i
prognozowanego natężeniu ruchu pieszych i pojazdów oraz jego strukturze, prędkości
dopuszczalnej na drodze, parametrów widoczności, parametrów/ warunków technicznych drogi.
2
BDG.2510.2.2016.MB
Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa
f) podstawowy zakres modernizacji przejść dla pieszych, rozumiany jako propozycje działań
możliwych do realizacji na istniejących przejściach dla pieszych, pozwalających na poprawę
bezpieczeństwa pieszych przy użyciu niewielkich nakładów finansowych;
g) zasady, uwarunkowania i zasadność likwidacji przejść dla pieszych;
h) przykłady rozwiązań/ studia przypadku zawierające zdjęcia/ ilustracje/ grafik/ schematy, warunki
stosowania, cechy konstrukcyjne, przykłady zastosowania (np. w formie przed modernizacją
przejścia oraz po, wykaz/zakres modernizacji ciągów), zasady doboru urządzeń bezpieczeństwa
pieszych, szacunkowe koszty realizacji (wdrożenia), pozytywne i negatywne aspekty wdrożenia;
i)
wyodrębnione najważniejsze tezy;
3. Podręcznik z wytycznymi wyznaczania przejść dla pieszych należy opracować w oparciu
o publikację pt. „Ochrona pieszych: podręcznik dla organizacji ruchu pieszego”, oznacza to,
że wytyczne powinny w sposób komplementarny uzupełniać oraz rozszerzać informacje dotyczące
przejść dla pieszych zawarte w podręczniku;
4. Rozwiązania i informacje zawarte w podręczniku z wytycznymi wyznaczania przejść dla pieszych
muszą być zgodne z aktualnym (na dzień oddania pracy) stanem prawnym;
5. Odbiorcami wytycznych będą decydenci i praktycy zajmujący się bezpieczeństwem ruchu drogowego,
w szczególności zarządzający ruchem oraz zarządcy dróg wszystkich kategorii, administracja drogowa,
osoby zajmujące się planowaniem przestrzennym, projektanci dróg i organizacji ruchu, a także
przedstawiciele środowiska naukowego.
6. Informacje zawarte w opracowaniach mają być zaprezentowane w sposób przejrzysty i przystępny.
7. W ramach realizacji zadania, w terminie do 2 miesięcy przed upływem terminu przekazania ostatecznej
wersji podręcznika Zamawiającemu, Wykonawca przekaże Zamawiającemu opracowanie wraz
z załącznikami celem przekazania przez Zamawiającego do zaopiniowania przez wybranych
przedstawicieli docelowych odbiorców, o których mowa w pkt III.5. W terminie do 1 miesiąca od dnia
przekazania Zamawiającemu opracowań do przekazania do zaopiniowania Zamawiający przekaże
Wykonawcy wybrane opinie i uwagi zebrane w trakcie konsultacji. Przekazane uwagi i opinie
Wykonawca uwzględni w ostatecznej wersji opracowań (o ile przekazane uwagi i opinie będą
merytorycznie zasadne i nie będą wykraczały poza zakres umowy);
IV.
Przedstawienie wyników:
1. Wyniki pracy dostarczone zostaną Zamawiającemu w formie barwnego wydruku – 3 egemlarze
oraz w wersji elektronicznej na płycie CD lub DVD, w postaci:
a) raportu graficzno-opisowego zawierającego analizę wyników badań (format pliku umożliwiający
edycję w programie MS Word 2007 lub Power Point 2007 lub nowszych wersjach tych programów
oraz w formacie .pdf):
- urządzenia/ rozwiązania dopuszczone do zastosowania w aktualnym krajowym stanie
prawnym
- urządzenia/ rozwiązania możliwe
obowiązujących przepisach prawa
do
zastosowania
po
dokonaniu
ew.
zmian
w
b) opracowania pn. „Podręcznik wyznaczania przejść dla pieszych” (format pliku umożliwiający
edycję w programie MS Word 2007 lub nowszych wersjach tego oprogramowania oraz w formacie
.pdf),
c) danych zebranych w trakcie badania (format plików MS Excel 2007 i nowsze lub MS Access
2007 lub nowsze),
2. Raport i podręcznik, o których mowa w pkt 1a i 1b przygotowane zostaną przez Wykonawcę wg księgi
identyfikacji wizualnej Zamawiającego, która udostępniona zostanie Wykonawcy. Dodatkowo
opracowania te przedłożone zostaną Zamawiającemu w formie wydruków kolorowych – po 1
egzemplarzu.
3. Wszystkie autorskie wykresy/ tabele i elementy graficzne lub dane użyte do ich opracowania muszą
zostać przekazane w plikach umożliwiających ich edycję w oprogramowaniu MS Office 2007 lub
nowszej wersji tego oprogramowania.
3
BDG.2510.2.2016.MB
V.
Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa
Termin realizacji/ harmonogram:
1. Etap I – zakres, o którym mowa w pkt III 1 b, tiret pierwszy oraz pkt III 2 (przeprowadzenie
badań skuteczności urządzeń/ rozwiązań dopuszczonych do zastosowania w aktualnym
krajowym stanie prawnym oraz opracowanie, w formie podręcznik a, wytycznych do
wyznaczania przejść dla pieszych) – do 18 miesięcy od dnia zawarcia umowy;
2. Etap II - zakres, o którym mowa w pkt III 1 b, tiret drugi (przeprowadzenie badań urządzeń/
rozwiązań możliwych do zastosowania po dokonaniu ew. zmian w obowiązuj ących przepisach
prawa (badania eksperymentalne)) – do 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy.
4