projekt nr 130

Projekt
z dnia ..................... Zatwierdzony przez
Burmistrza Dzierżoniowa
UCHWAŁA NR ....................
RADY MIEJSKIEJ DZIERŻONIOWA
z dnia 25 kwietnia 2016 r.
w sprawie wprowadzenia na terenie Gminy Miejskiej Dzierżoniów Programu "Dzierżoniów przyjazny
Seniorom"
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r.
poz. 446) oraz art. 17 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r. poz.
163, poz. 693, poz. 1045, poz. 1058, poz. 1240, poz. 1310, poz. 1359, poz. 1607 i poz. 1830, z 2016 r. poz. 195)
uchwala się, co następuje:
§ 1. Wprowadza się na terenie Gminy Miejskiej Dzierżoniów Program "Dzierżoniów przyjazny Seniorom",
stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Dzierżoniowa.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik do Uchwały Nr ....................
RADY MIEJSKIEJ DZIERŻONIOWA
z dnia 25 kwietnia 2016 r.
Program "Dzierżoniów przyjazny Seniorom"
1. Program "Dzierżoniów przyjazny Seniorom", zwany dalej "Programem", skierowany jest do Seniorów.
Na potrzeby Programu przyjmuje się, że Seniorem jest osoba, która ukończyła 60 rok życia i zamieszkuje na
terenie Gminy Miejskiej Dzierżoniów.
2. Celem programu jest podniesienie poziomu aktywności oraz zwiększenie możliwości zaspokojenia
potrzeb Seniorów, a także kształtowanie pozytywnego wizerunku osób starszych w społeczeństwie.
3. Realizacja celów Programu odbywać się będzie poprzez:
1) tworzenie i rozwijanie katalogu ulg i zniżek dla Seniorów za korzystanie z dóbr kultury, sportu, rozrywki,
usług oraz zaoferowanych ulg i zniżek przez Partnerów Programu, którzy wyrazili chęć przystąpienia do
Programu,
2) pozyskiwanie nowych Partnerów do realizacji Programu,
3) prowadzenie akcji promocyjnych i medialnych na rzecz popularyzacji Programu,
4) inicjowanie i organizowanie przedsięwzięć z udziałem Seniorów.
4. W Programie udział biorą Partnerzy, którymi w szczególności są:
1) jednostki organizacyjne Gminy Miejskiej Dzierżoniów oraz inne instytucje publiczne,
2) firmy, przedsiębiorcy, organizacje.
5. Partnerem Programu może zostać każdy podmiot, który przygotuje specjalną ofertę dla Seniorów. Oferta
może dotyczyć:
1) zniżek na usługi, produkty,
2) bezpłatnych wejść,
3) innych promocji.
6. Program realizowany będzie poprzez promocję i koordynację ulg zaproponowanych przez Partnerów.
7. Potwierdzeniem przystąpienia Partnera do Programu jest informacja umieszczona w miejscu honorowania
zniżek przez Partnera.
8. Katalog aktualnych ulg i zwolnień oferowanych przez Partnerów będzie podlegał publikacji na stronie
internetowej Urzędu Miasta w Dzierżoniowie.
9. Podstawą do korzystania z ulg w ramach Programu będzie Ogólnopolska Karta Seniora - Miasto
Dzierżoniów, zwana dalej "Kartą", wydawana Seniorom, o których mowa w ust. 1, przez Urząd Miasta w
Dzierżoniowie.
10. Karta, w związku z realizacją Programu uprawnia do korzystania z ulg i zniżek zaoferowanych przez
uczestniczących w Programie Partnerów.
11. Do 30 czerwca każdego roku Burmistrz Dzierżoniowa przedstawi Radzie Miejskiej Dzierżoniowa
roczne sprawozdanie z realizacji Programu.
Uzasadnienie
do projektu uchwały w sprawie wprowadzenia na terenie Gminy Miejskiej Dzierżoniów Programu
"Dzierżoniów przyjazny Seniorom"
1. Cel i przewidywane skutki podjęcia uchwały.
Podjęcie uchwały ma na celu wprowadzenie na terenie Gminy Miejskiej Dzierżoniów Programu
"Dzierżoniów przyjazny Seniorom".
2. Aktualny stan faktyczny i prawny.
Na podstawie art. 17 ust. 2 pkt. 4 ustawy o pomocy społecznej do zadań własnych gminy należy
podejmowanie zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym
tworzenie i realizacja programów osłonowych. Badania demograficzne zwracają szczególną uwagę na
narastający problem starzenia się ludności, a tym samym wzrost udziału osób starszych w populacji. W
Dzierżoniowie zameldowanych jest ok. 8300 osób, które przekroczyły 60 rok życia. Jest to ok. 500 osób
więcej, niż w roku ubiegłym. Wielu z nich znajduje się w gorszej, niż pozostałe grupy społeczne sytuacji
materialnej. Ze względu na pojawiające się zmiany społeczne modyfikacji ulega sposób życia, a w tym
kontekście pojawiają się zagadnienia dotyczące konieczności tworzenia przez samorząd mechanizmów
podnoszących jakość życia osób w okresie starości. Program zakłada przystąpienie do Ogólnopolskiej Karty
Seniora przez dzierżoniowskich Seniorów, co będzie uprawniać do skorzystania z atrakcyjnych zniżek na
oferowane usługi i produkty zaproponowane przez firmy i instytucje partnerskie na terenie całego kraju.
Wśród Partnerów znalazły się m.in. uzdrowiska, ośrodki wypoczynkowe, gabinety medyczne, restauracje.
Zakup usług i towarów po preferencyjnych cenach wpłynie pośrednio na podwyższenie standardu życia
Seniorów, gdyż będą mogli nabywać dobra konsumpcyjne po obniżonych cenach, a więc relatywnie koszty
ich życia spadną. Ponadto do Programu będą pozyskiwani nowi Partnerzy, aby zwiększać pakiet
promocyjny na wybrane usługi i produkty. Celem Programu jest poprawa sytuacji materialno-bytowej
dzierżoniowskich Seniorów, co stanowi główne jego założenie.
Program obejmuje zadania wykraczające poza obligatoryjną działalność gminy, natomiast wpisuje się w
Program Rozwoju Społecznego na lata 2015-2020 w ramach Celu 8 - propagowanie działań na rzecz
aktywizacji społecznej Seniorów. Tworzony program ponadto staje się elementem polityki społecznej wobec
Seniorów i stanowi jedną z przesłanek Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Miejskiej
Dzierżoniów na lata 2016-2020.
Wobec wyzwania demograficznego jakim jest starzenie społeczeństwa i wpływu tego procesu na system
zapewnienia opieki i wsparcia, koniecznym staje się projektowanie nowych rozwiązań w zakresie poprawy
funkcjonowania osób starszych w środowisku zamieszkania.
Ponadto przedmiotowa uchwała poddana została konsultacji społecznej w środowisku senioralnym
podczas posiedzenia Dzierżoniowskiej Rady Seniorów i uzyskała pozytywną opinię, stąd zasadnym jest
wdrożenie przedmiotowej uchwały dla tej kategorii beneficjentów.
3. Różnice pomiędzy dotychczasowym, a projektowanym stanem prawnym.
Brak. Przedmiotowa uchwała podejmowana jest po raz pierwszy.
4. Konsekwencje finansowe dla budżetu Gminy.
W budżecie Miasta na 2016 r. zabezpieczone są środki na realizację Programu w dziale 852, rozdziale
85295 w wysokości 3.000 zł. Koszt Programu dotyczyć będzie druku i dostawy Kart Seniora. Jednostkowy
koszt Karty wynosi ok. 1,60 zł.
5. Rozdzielnik dla odbiorców wewnętrznych i zewnętrznych.
1) Odbiorcy wewnętrzni: Wydział Infrastruktury Społecznej.
2) Odbiorcy zewnętrzni: Wojewoda Dolnośląski.