prezentacja - Low

Finanziert von:
Finansowanie rozwoju gospodarki niskoemisyjnej w mieście
Częstochowa, 08.06.2016
Joanna Wis-Bielewicz, Senior Project Manager, adelphi
Analiza potencjału finansowego samorządu
Samorząd lokalny
Zasoby niezbędne do
realizacji projektu
Kapitał
finansowy
Kapitał ludzki/
Kapitał społeczny
Kapitał
techniczny i
infrastrukturalny
czas
2
Analiza potencjału finansowego samorządu
Finansowanie
bezpośrednie
Aktywa
Dług
Kapitał
Finansowy
Współfinansowanie
Potencjał
regulacyjny
PPP/ SPV/ESCO
Polityki
wspierające
Zamówienia
publiczne
3
Analiza potencjału finansowego samorządu na rzecz rozwoju gospodarki niskoemisyjnej
Finansowanie
bezpośrednie
Dług
Aktywa
(finansowe,
majątek trwały)
Sprzedaż / wynajem
nieruchomości
Finansowanie działań
lokalnych przez
samorząd
Granty/ pożyczki dla
interesariuszy zewnętrznych
(dźwignia finansowa dla inwestycji prywatnych)
Pozyskiwanie
finansowania
(granty dla JST)
Internal contracting
4
Finansowanie działań lokalnych przez samorząd
Specjalne fundusze miejskie
• proKlima
- fundusz założony przez Hanower i miasta sąsiedzkie oraz miejskie przedsiębiorstwo
energetyczne Stadtwerke Hannover AG w 1998 roku, finansuje efektywność
energetyczną poprzez organizację dorocznego konkursu, którego zwycięzcy otrzymują
grant na realizację projektu
• Niepołomice- wsparcie dla osób prywatnych przy 30% udziale
finansowym, Kościerzyna wsparcie dla wspólnoty mieszkaniowej
pozyskiwanie finansowana z grantów i pożyczek, szereg Miast i
Gmin w Polsce- wsparcie dla wymiany starych pieców węglowych
© Fria Hagen, proKlima
5
Finansowanie działań lokalnych przez samorząd
Internal contracting (intracting)
• Stuttgart –
- Linia budżetowa, renegocjowana co dwa lata, finansująca (jako instrument zwrotny)
projekty opłacalne biznesowo i realizowane przez Biuro Ochrony Środowiska miasta na
rzecz podmiotów zależnych miasta .
© Energy Cites
6
Analiza potencjału finansowego samorządu na rzecz rozwoju gospodarki niskoemisyjnej
Aktywa
(finansowe,
majątek trwały)
Finansowanie
bezpośrednie
Pozyskiwanie
finansowania
(granty dla JST)
Finansowanie działań
lokalnych przez samorząd
Granty/ pożyczki
dla
interesariuszy
zewnętrznych
Sprzedaż / wynajem
nieruchomości
Internal
contracting
Pożyczki
Kredyty
Dług
Obligacje
Off balance sheet
financing
ESCO/Leasing
7
Finansowanie działań lokalnych przez samorząd
Alternatywne formy długu
• Obligacje komunalne notowane na GPW / indeks Catalyst
W 2015 roku na GPW notowanych było 19 emisji obligacji JST. Łączna wartość notowanych emisji
obligacji komunalnych - 3,2 mld zł. Wśród notowanych emitentów znajdują się województwa,
powiaty i gminy.
Poziom emisji wahał się od 2,1 mld PLN – Warszawa, 520 mln PLN Kraków, do 2 mln PLN emisja
gminy Tczew (2 mln zł)
JST przeznaczyły pozyskane środki z emisji obligacji na:
- Finasowanie lub refinansowanie deficytu
- Inwestycje sportowe i drogowe
- Inwestycje infrastrukturalne
8
Finansowanie działań lokalnych przez samorząd
Alternatywne formy długu
• Leasing: operacyjny, finansowy, zwrotny
Zakup aktywów:
Leasing finansowy zbliżony do umowy kredytowej, dany składnik aktywów jest zaliczany do majątku
leasingobiorcy (korzystającego)
Leasing operacyjny- choć umożliwia korzystanie z przedmiotu umowy, przedmiot ten jest zaliczany
do składników majątku leasingodawcy (finansującego)
Pozyskanie gotówki:
Leasing zwrotny- sprzedaż określonego majątku firmie leasingowej, a następnie korzystanie z tego
majątku w zamian za uiszczane raty leasingowej
9
Finansowanie działań lokalnych przez samorząd
Instrumenty finansowe
PPP
Współfinansowanie
Spółki celowe
(SPV)
ESCO
• Dodatkowy kapitał od
partnera biznesowego
• Dodatkowe wpływu do
budżetu (np. podatki)
• Dodatkowe możliwości
zadłużenia
(pożyczki, obligacje, umowy off
balance sheet)
10
Finansowanie działań lokalnych przez samorząd
Potencjał regulacyjny
• Regulacje planistyczne- gęsta multi-funkcjonalna zabudowa, wsparcie
transportu publicznego, budowa ścieżek rowerowych, terenów publicznych i
parków etc.
• Zielone Zamówienia Publiczne
© Energy Cites
11
Finansowanie działań lokalnych przez samorząd
Prezentacje eksperckie
• Kontraktowanie: Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP) i formuła ESCO:
wnioski polskich i niemieckich gmin
- Alicja Lindert-Zyznarska, Innovation Pipeline Lead, Climate KIC
- Krzysztof Haładus, Zastępca Prezydenta Miasta Sosnowiec
- Thomas Grothe, ekspert techniczny, Miasto Hagen
• Zielone zamówienia publiczne
- Katarzyna Grecka, Zastępca Dyrektora, Bałtycka Agencja Poszanowania
Energii (BAPE)
• Udział obywateli w finansowaniu projektów
- Volker Carle, Burmistrz Miasta Cölbe
© Energy Cites
12
•Joanna Wis-Bielewicz
•Senior Project Manager
•[email protected]
adelphi
Caspar-Theyss-Strasse 14a
14193 Berlin
Germany
T +49 (0)30-89 000 68-0
F +49 (0)30-89 000 68-10
www.adelphi.de
[email protected]