Samorząd gospodarczy... - spis treści
Transkrypt
Samorząd gospodarczy... - spis treści
Spis treści WSTĘP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 I. S AMORZĄD KORPORACYJNY W STRUKTURZE USTROJOWEJ PAŃSTWA DEMOKRATYCZNEGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Powstanie i rozwój samorządu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Pojęcie i istota samorządu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Istota samorządu gospodarczego i zawodowego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 15 19 27 II. P ROCES KSZTAŁTOWANIA SIĘ SAMORZĄDU GOSPODARCZEGO JAKO PODMIOTU ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.Społeczno-ekonomiczne przesłanki powstania i rozwoju samorządu gospodarczego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Geneza i rozwój samorządu gospodarczego w Europie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Tradycje samorządu gospodarczego w Polsce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1. Początki samorządu gospodarczego na ziemiach polskich . . . . . . . . . . . . . . 3.2. Samorząd gospodarczy w II Rzeczypospolitej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2.1. Podstawy prawne funkcjonowania samorządu gospodarczego . . . . . 3.2.2. Organizacja i zadania izb rzemieślniczych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2.3. Organizacja i zadania izb przemysłowo-handlowych . . . . . . . . . . . . . 3.2.4. Organizacja i zadania funkcjonowania izb rolniczych . . . . . . . . . . . . 3.2.5.Ocena działalności samorządu gospodarczego w okresie międzywojennym . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3. Samorząd gospodarczy w okresie realnego socjalizmu (1944–1989) . . . . . . 3.3.1. Izby rolnicze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3.2. Izby przemysłowo-handlowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3.3. Samorząd rzemieślniczy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 72 72 78 83 III. S AMORZĄD GOSPODARCZY W OKRESIE TRANSFORMACJI USTROJOWEJ W POLSCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Podstawy prawne funkcjonowania izb gospodarczych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Samorząd gospodarczy rzemiosła . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Samorząd rolniczy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Ubezpieczeniowy samorząd gospodarczy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 90 96 99 106 IV. P OTENCJALNE KIERUNKI ROZWOJU POLSKIEGO SAMORZĄDU GOSPODARCZEGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.W poszukiwaniu funkcjonalnego modelu polskiego samorządu gospodarczego – przykład francuskich izb przemysłowo-handlowych . . . . . . . . . 1.1. Podstawy prawne ustroju izb przemysłowo-handlowych we Francji . . . . . . 1.2. Zadania francuskich izb przemysłowo-handlowych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 33 36 41 41 48 48 48 53 60 113 113 114 123 6 Spis treści 2.Izby przemysłowo-handlowe jako źródło rozwoju kapitału społecznego i ludzkiego w Polsce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.Izby przemysłowo-handlowe w procesie rozwoju innowacyjności polskiej gospodarki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Próba wskazania optymalnego modelu samorządu gospodarczego w Polsce . . . 4.1. Charakter prawny i organizacja samorządu gospodarczego . . . . . . . . . . . . . 4.2. Zakres działania organizacji samorządu gospodarczego . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3. Członkostwo i struktura organizacyjna izb samorządu gospodarczego . . . 4.4. Sposób wyłaniania władz organizacji samorządu gospodarczego . . . . . . . . 4.5. Zasady finansowania samorządu gospodarczego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.6. Nadzór nad samorządem gospodarczym . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 150 150 152 153 155 156 157 V. GENEZA I ROZWÓJ SAMORZĄDU ZAWODOWEGO W POLSCE . . . . . 1. Początki samorządu zawodowego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Samorząd zawodowy w okresie II Rzeczypospolitej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Samorząd zawodowy po zakończeniu II wojny światowej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 158 165 183 VI. O RGANIZACJA I STRUKTURA WYBRANYCH SAMORZĄDÓW ZAWODOWYCH W III RZECZYPOSPOLITEJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.Proces odbudowy samorządu zawodowego w okresie transformacji systemowej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Samorząd adwokacki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Samorząd lekarski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Samorząd biegłych rewidentów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Samorząd architektów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII. O CENA KIERUNKÓW DZIAŁAŃ I PERSPEKTYWY ROZWOJU SAMORZĄDU ZAWODOWEGO W POLSCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.Ocena funkcjonowania samorządu zawodowego wybranych profesji zaufania publicznego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. Cel oraz metodologia prowadzonych badań empirycznych . . . . . . . . . . . . . 1.2.Wyniki badań ankietowych prowadzonych wśród członków samorządu zawodowego adwokatów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3.Wyniki badań ankietowych prowadzonych wśród członków samorządu zawodowego architektów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.4. Podsumowanie przeprowadzonych badań . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Szanse i zagrożenia rozwoju samorządu zawodowego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Dążenia innych grup zawodowych do utworzenia samorządu zawodowego . . . 132 188 188 201 207 215 222 229 229 229 232 245 258 259 272 ZAKOŃCZENIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 BIBLIOGRAFIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 Spis tabel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 Spis wykresów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308