Informacja z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie

Informacja z działalności
Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie w Lublinie za rok 2008
Opracował zespół pracowników:
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Lublinie;
Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania
Niepełnosprawności;
Domów Pomocy Społecznej w Matczynie i
Kiełczewicach;
Domów Dziecka w Woli Gałęzowskiej i
Przybysławicach.
Lublin, styczeń 2009 r.
1
DZIAŁ ZATRUDNIENIA I REHABILITACJI
OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
2
Środki PFRON są przydzielane powiatom na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z
dnia 12 listopada 2008 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym
(Dz.U. Nr 207, poz. 1297).
Według algorytmu nasz powiat otrzymał do dyspozycji ogólną kwotę 2 233 455 zł, a
następnie zgodnie z art. 35 ww. ustawy Rada Powiatu Lubelskiego w dniu 27 marca 2008 r.
(Uchwała Nr XIX/158/08) dokonała podziału środków na poszczególne zadania.
Podczas realizacji w/w uchwały zachodziła konieczność zmiany wysokości środków
przeznaczonych na poszczególne zadania:
- w dniu 18 kwietnia 2008r. (Uchwała XX/170/08),
- w dniu 18 września 2008r. (Uchwała XXIV/225/08).
W trakcie realizacji zadań Zarząd PFRON podjął decyzję o zwiększeniu wysokości środków
finansowych przypadających Powiatowi Lubelskiemu do kwoty 2 586 714 zł, zwiększając
tym samym pulę środków o 353 259 zł.
Spowodowało to konieczność dostosowania wysokości środków do poszczególnych zadań, co
zaowocowało podjęciem kolejnych uchwał przez Radę Powiatu Nr XXVI/243/08 w dniu 30
października 2008r oraz 23 grudnia 2008r. (Nr XXVIII/265/08).
NaleŜy podkreślić, Ŝe w celu jak największego wykorzystania środków PFRON, którymi
dysponował Powiat Lubelski, wypłaty przyznawanych kwot realizowane były do końca
ubiegłego roku.
Rehabilitacja zawodowa
Ma na celu ułatwienie osobie niepełnosprawnej uzyskania i utrzymania odpowiedniego
zatrudnienia i awansu zawodowego przez umoŜliwienie jej korzystania z poradnictwa
zawodowego, szkolenia zawodowego i pośrednictwa pracy.
Jest realizowana przez:
•
•
•
•
•
przystosowywanie nowych lub istniejących stanowisk pracy do potrzeb osób
niepełnosprawnych,
szkolenia i przekwalifikowania organizowane przez pracodawcę,
dofinansowanie do oprocentowania kredytu bankowego,
udzielanie dotacji na prowadzenie działalności gospodarczej lub rolniczej,
usługi oraz instrumenty rynku pracy mające na celu aktywizowanie osób
niepełnosprawnych poprzez staŜe i przygotowania zawodowe
1. Przystosowanie tworzonych lub istniejących stanowisk pracy dla tych osób (art. 26)
Pracodawca, który przez okres co najmniej 36 miesięcy zatrudni osoby niepełnosprawne,
bezrobotne lub poszukujące pracy i nie pozostające w zatrudnieniu, skierowane do pracy
przez powiatowy urząd pracy moŜe otrzymać ze środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zwrot kosztów:
3
1. poniesionych w związku z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk
pracy dla tych osób, stosownie do potrzeb wynikających z ich niepełnosprawności,
2. adaptacji pomieszczeń zakładu pracy dla potrzeb osób niepełnosprawnych,
3. adaptacji lub nabycia urządzeń ułatwiających osobie niepełnosprawnej
funkcjonowanie w zakładzie pracy
Zwrot kosztu nie moŜe przekraczać dwudziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia za
kaŜde przystosowane stanowisko pracy osoby niepełnosprawnej.
W roku 2008 wpłynęło pięć wniosków z których po rozpatrzeniu podpisano trzy umowy na
kwotę 249 542 zł. gdzie zatrudnienia znalazło trzy osoby.
Nazwa zadania
Limit środków Wykorzystanie
przystosowanie
tworzonych 249 550,00 zł
lub istniejących stanowisk
pracy
149 542,00 zł
RóŜnica
Wykorzystanie
100 008,00 zł 59,9%
Niewykorzystanie całości środków na to zadania spowodowane jest rezygnacją jednego z
wnioskodawców przed samym końcem roku, bez moŜliwości przesunięcia tychŜe środków na
inne zadania.
1a) Refundacja wynagrodzeń i składki na ubezpieczenie społeczne (art. 26f)
W roku 2008r. wpłynął do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie jeden wniosek na
refundację wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne, który został rozpatrzony
pozytywnie co zaowocowało podpisaniem umowy na kwotę 16 905,84 zł. gdzie zatrudnienie
znalazła jedna osoba niepełnosprawna.
Nazwa zadania
Limit środków Wykorzystanie
refundacja wynagrodzeń oraz 16 906,00 zł
składek na ubezpieczenia
społeczne
16 905,84 zł
RóŜnica
Wykorzystanie
0,06 zł
99,99%
2. Finansowanie szkoleń osób niepełnosprawnych (art. 38 i art. 40)
Zadanie realizuje Powiatowy Urząd Pracy.
W roku 2008 przeszkolone zostało osiem osób za kwotę 8 392 zł.
Nazwa zadania
Limit
środków
Wykorzystanie
4
RóŜnica
Wykorzystanie
szkolenia
dla
niepełnosprawnych
osób 8 583,00 zł
8 392,00 zł
191,00 zł
97,7%
3. Udzielanie dotacji na prowadzenie działalności gospodarczej lub rolniczej (art. 12)
Osoba niepełnosprawna, która nie osiągnęła wieku emerytalnego, zarejestrowana w
powiatowym urzędzie pracy, jako bezrobotna lub poszukująca pracy i nie pozostająca w
zatrudnieniu moŜe otrzymać poŜyczkę na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub rolniczej.
Starosta udziela dotacji ze środków Funduszu do wysokości piętnastokrotnego przeciętnego
wynagrodzenia.
Limit
środków
Nazwa zadania
Wykorzystanie
dotacje
na
rozpoczęcie 40 000,00 zł 40 000,00 zł
działalności gospodarczej lub
rolniczej
RóŜnica
Wykorzystanie
0,00 zł
100,0%
W 2008 roku wpłynęło pięć wniosków z których dwa zostały rozpatrzone negatywnie, jeden
wnioskodawca złoŜył rezygnację a na pozostałe dwa zostały podpisane umowy.
a) turnus rehabilitacyjny (art. 10c)
Oznacza formę aktywnej rehabilitacji, połączoną z elementami wypoczynku, mającą na celu
przede wszystkim ogólną poprawę sprawności, wyrobienie zaradności, pobudzenie i
rozwijanie zainteresowań osób niepełnosprawnych.
Zgodnie z Uchwałą Nr XXVI/243/08 Rady Powiatu w Lublinie z dnia 30 października
2008r.- ostateczna wysokość środków PFRON przeznaczonych na dofinansowanie pobytu
osób niepełnosprawnych na turnusach rehabilitacyjnych wyniosła 340 000,00 zł.
Nazwa Zadania
Limit środków
Wykorzystanie
RóŜnica
Wykorzystanie
turnusy rehabilitacyjne
321 927,00 zł
321 241 zł
686,00 zł
99,7%
W 2008 roku o dofinansowanie ubiegało się 518 osób w tym 106 opiekunów. Ogółem
wypłacono 321 241 zł dla 466 osób w tym dla 89 opiekunów. RóŜnica wynika z odmów
udzielenia dofinansowania lub z faktu iŜ wnioskodawcy nie przedłoŜyli wszystkich
wymaganych dokumentów oraz z powodu rezygnacji w ostatniej chwili z przyznanego
dofinansowania.
5
b) dofinansowanie do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki
pomocnicze (art. 35 ust. 1 pkt. 7 lit. c)
Nazwa Zadania
Limit środków Wykorzystanie
dofinansowanie
719 972,00 zł
zaopatrzenia w sprzęt
rehabilitacyjny,
przedmioty ortopedyczne
i środki pomocnicze
724 023,00 zł
RóŜnica
Wykorzystanie
0,00 zł
100%
W ramach dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny rozpatrzono 39 wniosków na
ogólną kwotę 80 183,69 zł. Kwotę 637 833,31 zł wypłacono 858 osobom w ramach
zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. Dopłaty dotyczyły głównie
zakupów pieluchomajtek, aparatów słuchowych, obuwia ortopedycznego, protez kończyn,
pionizatorów, wózków inwalidzkich.
Rehabilitacja społeczna
Ma na celu umoŜliwienie osobom niepełnosprawnym uczestnictwa w Ŝyciu społecznym. Jest
realizowane przede wszystkim przez:
1. wyrabianie zaradności osobistej i pobudzanie aktywności społecznej osoby
niepełnosprawnej,
2. wyrabianie umiejętności samodzielnego wypełniania ról społecznych,
3. likwidację barier, a w szczególności architektonicznych, urbanistycznych,
transportowych, technicznych, w komunikowaniu się i dostępu do informacji,
4. kształtowanie w społeczeństwie właściwych postaw i zachowań sprzyjających
integracji z osobami niepełnosprawnym.
1. Formy rehabilitacji społecznej
a) warsztat terapii zajęciowej (art. 10a)
Oznacza wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo placówkę, stwarzającą osobom
niepełnosprawnym z upośledzeniem uniemoŜliwiającym aktualne podjęcie pracy moŜliwość
udziału w rehabilitacji społecznej i zawodowej przez terapię zajęciową.
Nazwa zadania
Limit
Środków
Wykorzystanie
Dofinansowanie kosztów 414 809,00 zł 414 803,00 zł
działalności WTZ
6
RóŜnica
Wykorzystanie
6,00 zł
99,9%
RóŜnica to odsetki bankowe naliczane od środków przekazanych przez Powiatowe Centrum
Pomocy Rodzinie.
Kwota środków na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w
warsztacie w 2008r. wynosiła 13 414 zł.
Liczba uczestników warsztatu terapii zajęciowej- 30 osób.
W 2008r. koszty działalności warsztatu terapii zajęciowej współfinansowane były ze środków
samorządu terytorialnego w wysokości 10% kosztów działalności WTZ.
W 2008r. stanowiło to kwotę 44 713 zł.
Ponadto Powiat Lubelski dopłacał do rehabilitacji w warsztatach terapii zajęciowej
działających na terenie miasta Lublin finansując pobyt naszych uczestników kwotą 24 273 zł
oraz na terenie powiatu świdnickiego 1 342 zł pobyt 1 uczestnika.
Zgodnie z art. 10b, pkt 6 w/w ustawy wynika, Ŝe „Powiat, którego mieszkańcy są
uczestnikami rehabilitacji w warsztacie działającym na terenie innego powiatu jest
obowiązany do pokrycia kosztów rehabilitacji w odniesieniu do swoich mieszkańców, w
części nieobjętej dofinansowaniem ze środków Funduszu, w wysokości i na zasadach
określonych w porozumieniu zawartym z powiatem, na terenie którego działa warsztat:
Zgodnie z w/w przepisem miasto Lublin finansuje częściowo koszty pobytu uczestników
WTZ prowadzonego przez Fundację „Między Nami” w KręŜnicy Jarej, którzy są
mieszkańcami Lublina, natomiast Powiat Lubelski częściowo pokrywa koszty uczestnictwa w
WTZ dla mieszkańców powiatu lubelskiego uczęszczającego na zajęcia terapeutyczne w
warsztatach działających na terenie miasta Lublina.
Stosowne porozumienia w tej kwestii zawarte są pomiędzy Starostą Lubelskim a
Prezydentem miasta Lublin.
b) dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych art. 35 ust. 1 pkt. 7
lit.b
Nazwa Zadania
Limit środków
dofinansowanie
sportu, 36 528,00 zł
kultury, rekreacji i turystyki
osób niepełnosprawnych
Wykorzystanie
RóŜnica
Wykorzystanie
35 833,00 zł
695,00 zł
98%%
Dofinansowanie przyznano 10 podmiotom. Niektóre podmioty składały po kilka wniosków.
c) likwidacja barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z
indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych (art. 35 ust. 1 pkt. 7 lit. d)
Nazwa Zadania
Limit środków Wykorzystanie
likwidacja
barier 763 775,00 zł
architektonicznych,
w
komunikowaniu
się
i
791 750,00 zł
7
RóŜnica
Wykorzystanie
0,00 zł
100%
technicznych, w związku z
indywidualnymi
potrzebami
osób
niepełnosprawnych
Ogółem w 2008 roku wpłynęło 493 wnioski, z czego w ramach ww. kwoty zawarto 390
umów.
Generalnie wykorzystanie środków PFRON na wszystkie zadania w roku ubiegłym
ukształtowało
się
na
poziomie
99,7%.
8
Zestawienie przyznanych limitów środków PFRON z ich wykorzystaniem w 2008 r.
Lp Zadania
Limit na 2008 r.
Wykorzystanie
RóŜnica
1
zwrot kosztów przystosowania tworzonych lub istniejących stanowisk pracy art. 26
249.550,00 zł
149.542,00 zł
-100.008,00 zł
2
zobowiązania dot. zwrotu kosztów przystosowania tworzonych lub istniejących stanowisk pracy
0,00 zł
art. 26
0,00 zł
0,00 zł
3
zwrot kosztów wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne art. 26f
0,00 zł
0,00 zł
0,00 zł
4
zobowiązania dot. refundacji wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne art. 26f
0,00 zł
0,00 zł
0,00 zł
5
finansowanie szkoleń osób niepełnosprawnych art. 38, 40, 41
8.583,00 zł
8.392,00 zł
-191,00 zł
6
dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub rolniczej art. 12
40.000,00 zł
40.000,00 zł
0,00 zł
7
zwrot wydatków na instrumenty i usługi rynku pracy na rzecz osób niepełnosprawnych
poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu art.11
31.570,00 zł
31.550,00 zł
-20,00 zł
Razem rehabilitacja zawodowa
329.703,00 zł
229.484,00 zł
-100.279,00 zł
8
dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych art. 47 ust. 1 pkt 5 lit. a
321.927,00 zł
321.241,00 zł
-686,00 zł
9
dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki
pomocnicze
719.972,00 zł
724.023,00 zł
+4.051,00 zł
35.833,00 zł
-695,00 zł
10 dofinansowanie sportu, kultury i rekreacji osób niepełnosprawnych
36.528,00 zł
9
11 dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych
763.775,00 zł
791.750,00 zł
+27.975,00 zł
12 zobowiązania dotyczące dofinansowania kosztów działalności warsztatów terapii zajęciowej art.
414.809,00 zł
47 ust. 1 pkt 6
414.803,00 zł
-6,00 zł
Razem rehabilitacja społeczna
2.257.011 ,00zł
2.287.650,00 zł
+30.639,00 zł
Razem przyznane środki dla powiatu
2.586.714,00 zł
2.517.134,00 zł
-69.580,00 zł
10
DZIAŁ POMOCY SPOŁECZNEJ
11
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lublinie w roku 2007 realizowało zadania pomocy
społecznej określone w ustawie o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (t.j. Dz.U. z
2008 r. Nr 115, poz. 728 z późn. zm.) oraz opartych na niej aktach wykonawczych.
Zgodnie z art. 15 ustawy, pomoc społeczna polega w szczególności na:
1) przyznawaniu i wypłacaniu przewidzianych ustawą świadczeń;
2) pracy socjalnej;
3) prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej;
4) analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy
społecznej;
5) realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych;
6) rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach
zidentyfikowanych potrzeb.
Obowiązek zapewnienia realizacji zadań pomocy społecznej spoczywa na jednostkach
samorządu terytorialnego oraz na organach administracji rządowej w zakresie ustalonym
ustawą.
Ustawa o pomocy społecznej zadania pomocy społecznej dzieli na zadania własne powiatu i
zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez powiat.
Do zadań własnych powiatu naleŜy:
1) opracowanie i realizacja powiatowej strategii rozwiązywania problemów
społecznych, ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, ze
szczególnym uwzglednieniem programów pomocy społecznej, wspierania osób
niepełnosprawnych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup
szczególnego ryzyka - po konsultacji z właściwymi terytorialnie gminami;
2) prowadzenie specjalistycznego poradnictwa;
3) organizowanie opieki w rodzinach zastępczych, udzielanie pomocy pienięŜnej na
częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci oraz
wypłacanie wynagrodzenia z tytułu pozostawania w gotowości przyjęcia dziecka
albo świadczonej opieki i wychowania niespokrewnionym z dzieckiem zawodowym
rodzinom zastępczym;
4) zapewnienie opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym
opieki rodziców, w szczególności przez organizowanie i prowadzenie ośrodków
adopcyjno-opiekuńczych, placówek opiekuńczo-wychowawczych, dla dzieci i
młodzieŜy, w tym placówek wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym, a takŜe
tworzenie i wdraŜanie programów pomocy dziecku i rodzinie;
5) pokrywanie kosztów utrzymania dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w
całodobowych placówkach opiekuńczo-wychowawczych i w rodzinach zastępczych,
równieŜ na terenie innego powiatu;
6) przyznawanie pomocy pienięŜnej na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki
osobom opuszczającym całodobowe placówki opiekuńczo-wychowawcze typu
rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieŜy
niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w
ciąŜy, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze,
specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, młodzieŜowe ośrodki socjoterapii
zapewniające całodobową opiekę lub młodzieŜowe ośrodki wychowawcze;
7) pomoc w integracji ze środowiskiem osób mających trudności w przystosowaniu się
do Ŝycia, młodzieŜy opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze typu
rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieŜy
niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w
12
ciąŜy, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze,
specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, młodzieŜowe ośrodki socjoterapii
zapewniające całodobową opiekę lub młodzieŜowe ośrodki wychowawcze,
mających braki w przystosowaniu się;
8) pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy
lub ochronę uzupełniającą, mającym trudności w integracji ze środowiskiem,
9) prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu
ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób;
10) prowadzenie mieszkań chronionych dla osób z terenu więcej niŜ jednej gminy oraz
powiatowych ośrodków wsparcia, w tym domów dla matek z małoletnimi dziećmi i
kobiet w ciąŜy, z wyłączeniem środowiskowych domów samopomocy i innych
ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
11) prowadzenie ośrodków interwencji kryzysowej;
12) udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach;
13) szkolenie i doskonalenie zawodowe kadr pomocy społecznej z terenu powiatu;
14) doradztwo metodyczne dla kierowników i pracowników jednostek organizacyjnych
pomocy społecznej z terenu powiatu;
15) podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym
tworzenie i realizacja programów osłonowych;
16) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie,
równieŜ w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego;
17) sporządzanie bilansu potrzeb powiatu w zakresie pomocy społecznej;
18) utworzenie i utrzymywanie powiatowego centrum pomocy rodzinie, w tym
zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników.
Do zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez powiat naleŜy:
1) pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy
lub ochronę uzupełniającą w zakresie indywidualnego programu integracji oraz
opłacanie za te osoby składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach
o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia;
2) prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami
psychicznymi;
3) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej,
mających na celu ochronę poziomu Ŝycia osób, rodzin i grup społecznych oraz
rozwój specjalistycznego wsparcia;
4) udzielanie cudzoziemcom, o których mowa w art. 5a, pomocy w zakresie interwencji
kryzysowej;
5) finansowanie pobytu w całodobowych placówkach opiekuńczo – wychowawczych
oraz w rodzinach zastępczych dzieciom cudzoziemców niewymienionych w art. 5;
6) realizacja zadań z dziedziny przysposobienia międzynarodowego dzieci, w tym
zlecanie realizacji tych zadań podmiotom prowadzącym niepubliczne ośrodki
adopcyjno – opiekuńcze wyznaczone przez ministra własciwego do spraw
zabezpieczenia społecznego;
7) pomoc repatriantom (zadanie realizowane w oparciu o ustawę z dnia 9 listopada
2000 r. o repatriacji - t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 53, poz. 532).
13
Realizacja powyŜszych zadań za rok ubiegły przez Powiatowe Centrum Pomocy
Rodzinie i nadzorowane jednostki organizacyjne przedstawiała się jak poniŜej:
A. Realizacja zadań własnych
1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lublinie udzielało w 2008 r. pomocy rodzinom
zastępczym oraz pełnoletnim wychowankom tych rodzin realizując zadania wynikające z
ustawy o pomocy społecznej oraz opartych na niej aktów wykonawczych:
- rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 18 października 2004 r. w sprawie
rodzin zastępczych (Dz.U. Nr 233, poz. 2344),
- rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 grudnia 2004 r. w sprawie
udzielania pomocy na usamodzielnienie, kontynuowanie nauki oraz zagospodarowanie
(Dz.U. z 2005 r. Nr 6, poz. 45).
W ramach pomocy udzielonej rodzinom zastępczym dokonano w roku 2008 – w oparciu o
wydane decyzje administracyjne - wypłaty 1737 świadczeń dla 148 rodzin, w których
przebywało łącznie 219 dzieci, na kwotę 2 356 730 zł.
W kwocie tej poszczególne rodzaje świadczeń wynosiły:
- miesięczna pomoc pienięŜna na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dzieci –
1 637 212 zł,
- jednorazowa pomoc na pokrycie wydatków związanych z potrzebami dziecka
przyjmowanego do rodziny – 26 941,00 zł,
- jednorazowa pomoc losowa – 1 164,00 zł,
- wynagrodzenie dla zawodowych niespokrewnionych z dzieckiem rodzin zastępczych –
89 535 zł
- składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy od wynagrodzenia dla rodzin
zawodowych – 14 522 zł,
- szkolenie dla kandydatów na rodziny zastępcze – 504,00 zł
Ponadto, realizując wynikający z w/w przepisów obowiązek ponoszenia przez rodziców
dzieci przebywających w rodzinach zastępczych opłat z tego tytułu, wydano w roku 2008 w
tej sprawie 85 decyzji administracyjnych.
Na terenie Powiatu Lubelskiego funkcjonowały 4 zawodowe niespokrewnione z dzieckiem
rodziny zastępcze:
- 2 zawodowe rodziny zastępcze pełniące zadania pogotowia rodzinnego - w oparciu o
umowy zawarte w dniach 1 maja 2006 r. oraz 1 kwietnia 2004 r. Rolą rodzin jest
opieka nad dziećmi, które w pewnych szczególnych wypadkach wymagają
sprawowania opieki okresowej (zgodnie z ustawą – maksymalnie do 15 miesięcy). W
rodzinach tych przebywało w 2008 roku 8 dzieci. Dla 4 znaleziono rodzinę adopcyjną,
dwoje dzieci umieszczono w placówce opiekuńczo – wychowawczej, dwoje dzieci
umieszczono w zawodowej rodzinie wielodzietnej.
- 2 zawodowe wielodzietne rodziny zastępcze – w oparciu o umowy zawarte w dniu
01.07.2005 r. W rodzinach tych przebywało w roku 2008 12 dzieci.
W oparciu o porozumienie zawarte dnia 31 grudnia 2001 r. z Zarządem Miasta Lublina,
Ośrodek Adopcyjno – Opiekuńczy w Lublinie prowadził w roku 2008 na zlecenie
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Lublinie szkolenia dla osób z terenu Powiatu
Lubelskiego zgłaszających gotowość prowadzenia rodzinnej opieki zastępczej. W roku 2008
skierowania otrzymało 5 rodzin wyraŜające gotowość pozostania rodziną zastępczą.
14
2. W celu udzielenia pełnoletnim wychowankom pomocy w procesie usamodzielnienia w
2008 roku wyznaczono dla 24 wychowanków z rodzin zastępczych i 4 z placówek
opiekuńczo – wychowawczych opiekuna procesu usamodzielnienia w osobie pracownika
socjalnego tutejszego centrum, do którego zadań naleŜy:
- zaznajomienia się z dokumentacją i drogą Ŝyciową osoby usamodzielnianej,
- opracowanie wspólnie z osobą usamodzielnianą programu usamodzielnienia,
- ocena realizacji programu usamodzielnienia oraz jego modyfikowanie,
- współpraca z rodziną osoby usamodzielnianej oraz ze środowiskiem lokalnym,
zwłaszcza ze szkołą oraz gminą,
- opiniowanie wniosku o pomoc pienięŜną na usamodzielnienie i pomoc pienięŜną na
kontynuowanie nauki.
Zgodnie z przepisami ustawy o pomocy społecznej i rozporządzeniem Ministra Polityki
Społecznej z dnia 23 grudnia 2004 roku w sprawie udzielania pomocy na usamodzielnienie,
kontynuowanie nauki oraz zagospodarowanie, w 2008 roku udzielono wychowankom
placówek opiekuńczo – wychowawczych wypłaty 246 świadczeń dla 24 osób na łączną kwotę
124 547 zł. W kwocie tej poszczególne rodzaje świadczeń wynosiły:
- pomoc pienięŜna na usamodzielnienie - 13 176,00 zł,
- pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej - 12 353,00 zł,
- pomoc pienięŜna na kontynuowanie nauki - 99 018,00 zł.
W ramach pomocy dla usamodzielnianych wychowanków rodzin zastępczych udzielono 603
świadczeń dla 92 osób na łączną kwotę 445 662 zł.
W kwocie tej poszczególne rodzaje świadczeń wynosiły:
- pomoc pienięŜna na usamodzielnienie – 20 464 zł,
- pomoc pienięŜna na kontynuowanie nauki – 320 966 zł,
- pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej – 104 232 zł.
Pracownik socjalny zrealizował zakupy pomocy na zagospodarowanie w formie rzeczowej
dla 21 wychowanków z rodzin zastępczych i 4 wychowanków z placówek opiekuńczo –
wychowawczych.
Działając w oparciu o rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 kwietnia 2005 r.
w sprawie wywiadu środowiskowego (rodzinnego) oraz rodzajów dokumentów wymaganych
do przyznania renty socjalnej (Dz. U. Nr 77 poz. 672) w roku sprawozdawczym pracownik
socjalny PCPR sporządził łącznie 276 wywiadów środowiskowych w terenie, w tym:
-
47 wywiadów u osób lub rodzin korzystających ze świadczeń pomocy społecznej aktualizacja wywiadu /część IV/,
26 wywiadów u rodzin zastępczych ubiegających się o przyznanie pomocy pienięŜnej
na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka /część VI/,
40 wywiadów dotyczących oceny sytuacji opiekuńczo – wychowawczej dziecka
umieszczonego w rodzinie zastępczej /część VII/,
163 wywiadów u osób ubiegających się o pomoc pienięŜną na usamodzielnienie lub
pomoc pienięŜną na kontynuowanie nauki /część VIII/.
3. Zadania z zakresu działania placówek opiekuńczo - wychowawczych, powiatowych
ośrodków wsparcia, mieszkań chronionych i ośrodków interwencji kryzysowej
nadzorowanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie określone są w ustawie
15
o pomocy społecznej oraz w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19
października 2007 roku w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dz. U. Nr 201
poz.1455).
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w zakresie powyŜszych zadań w 2008 roku
zajmowało się:
-
-
-
-
-
kierowaniem nieletnich do domów dziecka. Wydano w tym zakresie 33 skierowania
do domów dziecka funkcjonujących na terenie Powiatu Lubelskiego i umieszczono 15ro dzieci w placówkach połoŜonych na terenie innych powiatów,
wydawaniem decyzji odnośnie odpłatności rodziców za pobyt dzieci w placówkach
opiekuńczo-wychowawczych. Łącznie w ciągu roku 2008 wydano w powyŜszej
sprawie 57 decyzji,
występowaniem do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Lublinie o wydanie
skierowań do Pogotowia Opiekuńczego – na tej podstawie umieszczono 17-ro dzieci
z Powiatu Lubelskiego w Pogotowiu Opiekuńczym prowadzonym przez Miasto
Lublin,
nadzorowaniem wydatkowania dotacji udzielonych w oparciu o przeprowadzone
postępowanie przetargowe i zawarte umowy podmiotom prowadzącym placówki
opiekuńczo – wychowawcze wsparcia dziennego (12 świetlic środowiskowych),
ośrodki interwencji kryzysowej (2 placówki) i powiatowe ośrodki wsparcia dla osób
z zaburzeniami psychicznymi (2 ośrodki),
kierowaniem do Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Bychawie (8 decyzji) i do
mieszkania chronionego (4 decyzje),
rozliczaniem, na podstawie zawartych porozumień z innymi powiatami, naleŜności za
pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo – wychowawczych i rodzinach zastępczych.
Placówki opiekuńczo-wychowawcze
Na terenie Powiatu Lubelskiego funkcjonują dwie placówki opiekuńczo- wychowawcze typu
socjalizacyjnego: Dom Dziecka w Woli Gałęzowskiej i Dom Dziecka w Przybysławicach
oraz 12 placówek wsparcia dziennego (świetlic środowiskowych).
I. Dom Dziecka w Woli Gałęzowskiej
Placówka znajduje się w odległości 5 km od Bychawy, oraz 35 km od Lublina. Od 1946 roku
funkcjonuje na bazie dawnego majątku ziemskiego rodziny Wysockich, dysponując gruntem
o powierzchni ogólnej 11,6 ha. W skład tegoŜ gruntu m. in. wchodzą: pole uprawne
gospodarstwa rolnego, staw, łąki, park zabytkowy, boisko oraz plac zabaw dla dzieci.
Budynek, w którym mieści się Dom Dziecka to willa wybudowana w latach dwudziestych
ubiegłego wieku, składająca się z trzech kondygnacji, kryta blachą. W suterenie budynku
usytuowane są: kuchnia, stołówka i inne pomieszczenia gospodarcze. Na parterze znajdują się
4 sypialnie wychowanków, łazienka i pomieszczenia słuŜbowe oraz świetlica i aneks
kuchenny. Na piętrze znajduje się 5 sypialni wychowanków, łazienka, świetlica oraz aneks
kuchenny. W 2005 roku w Domu Dziecka w Woli Gałęzowskiej przeprowadzono remont
generalny budynku ,,oficyna” oraz dzięki sponsorom wyposaŜono go w sprzęt kuchenny.
Ponadto zagospodarowano teren wokół budynku (wyrównano teren, zasiano trawę,
16
posadzono drzewka). W budynku tym została utworzona grupa mieszkalna (16 dzieci). Dzieci
same wykonują wszystkie czynności samoobsługowe włącznie z przygotowaniem sobie
posiłków. Budynek oficyna spełnia standardy placówek socjalizacyjnych całodobowych. W
2006 roku budynek główny został docieplony i połoŜona została nowa elewacja zewnętrzna.
Na przełomie roku 2008/09 (prace trwają) zostały przeprowadzone następujące prace
budowlane i remontowe: wybudowana została klatka schodowa zgodnie z przepisami p. poŜ.
oraz wejście do budynku z winda dla niepełnosprawnych, odnowiono korytarze oraz łazienki,
dokupiono sprzęt do pokojów dziecięcych (meble) oraz do pomieszczenia terapeutycznego i
sportowego. Zakupiono i wyremontowano plac zabaw przed budynkiem. Dom Dziecka jest
placówką opiekuńczo - wychowawczą koedukacyjną o charakterze socjalizacyjnym. Organem
prowadzącym jest Powiat Lubelski. W roku 2008 w Domu Dziecka w Woli Gałęzowskiej
przebywało łącznie 62 wychowanków, aktualnie jest ich 46 (chłopców 21 i dziewczynek 25),
w tym z powiatu Ryki – 2 osoby, Parczew – 1 osoba. Piotrków Tryb. – 8 osób, Lubartów – 2
osoby, miasto Lublin 8 osób, Powiat Lublin 24 osoby. Wychowankowie są podzieleni na trzy
grupy wychowawcze. Opiekę medyczną sprawuje S.P. ZOZ Bychawa i WOZ Stara Wieś.
W placówce na dzień 31 XII 2008 jest zatrudnionych 18 pracowników pedagogicznych (w
tym 12 przyjętych na podstawie karty nauczyciela) i 13 pracowników administracji i obsługi.
Placówką kieruje dyrektor Wiesław Mazurek.
W roku 2008 wychowankowie Domu Dziecka w Woli Gałęzowskiej korzystali z
następujących imprez okolicznościowych i wyjazdów:
- wyjazd wakacyjny w góry do Zakopanego
- wyjazdy do kina
- uczestnictwo w mundurowym Dniu Dziecka w Zemborzycach
- zorganizowanie grilla przez Klub Rotary z okazji Dnia Dziecka z konkursami i nagrodami
- mecz integracyjny w piłkę noŜną z grupą policjantów
- przyjazd Szkolnego Teatru Świetlicowego ze Szkoły Podstawowej nr 10 z przedstawieniem
dla wychowanków
- uczestnictwo w IV halowym turnieju w piłkę noŜną Domów Dziecka w Radzyminie
Podlaskim
- wyjazd grupy terapeutycznej do Okuninki
- wyjazd na spływ kajakowy do Kisielan
- zorganizowanie Święta Pieczonego Ziemniaka na zakończenie wykopów
- przyjazdy teatru z Krakowa z przedstawieniem dla dzieci
- 4 wyjazdy na basen do Kozienic
- organizacja regularnych wyjazdów z dziećmi na halę sportową.
W roku 2008 współpracowali z placówką i pomagali następujący sponsorzy :
17
- Schenker Polska
- Heifer Project International
- Nationale Nederlanden
- Fundacja ,,Razem dla Lubelszczyzny“
- Polbank S.A.
- Rotary Club
- Lubzel
- ,,Rada” – Andrzej Rutkowski.
oraz sponsorzy indywidualni.
Potrzeby na rok 2009:
- dokończenie prac remontowych i osiągnięcie standardów
- modernizacja drogi dojazdowej do placówki oraz placu przy budynku wraz z oświetleniem
ulicznym.
II. Dom Dziecka w Przybysławicach
Całodobowa placówka opiekuńczo – wychowawcza typu socjalizacyjnego połoŜona w gminie
Garbów. Placówka funkcjonuje od 1953 r. Przeznaczona jest dla 51 wychowanków.
Dom Dziecka posiada 2 główne budynki w Przybysławicach: 1) XIX-wieczny zabytkowy
dworek o pow. 650 m2 otoczony 2 ha parku i 1 ha działką rolna (uprawa zboŜa, warzyw itp.)
2) nowy dom (dzieci przebywają w nim od 1997 r.) o pow. ok. 1200 m2, gdzie znajdują się
takŜe pomieszczenia administracji, gabinety specjalistyczne, sala rekreacyjna. W parku
pomiędzy budynkami są dwa boiska sportowe i plac zabaw. MłodzieŜ powyŜej 16-stego roku
Ŝycia ucząca się w szkołach średnich w Lublinie 6-8 wychowanków (na koniec roku 2008 – 7
wychowanków) zajmuje 3 pokojowe mieszkanie o pow. 85 m2 wynajęte przy ul. Hempla
4/18 w Lublinie jako tzw. mieszkanie usamodzielnienia. Ponadto placówka prowadzi dla 3
osób tzw. "mieszkanie chronione” na terenie Domu Dziecka – budynek wolnostojący o pow.
ok. 32 m2 ( w 2008 r. przebywała w nim 1 osoba).
Dom Dziecka stale podnosi standardy Ŝycia wychowanków, a organizacja grup
wychowawczych coraz bardziej przypomina formy rodzinne.
W 2008 r. – przeprowadzono remont mieszkania usamodzielnienia (min. młodzieŜ wraz
z opiekunami pomalowała dom, zakupiono wyposaŜenie na kwotę ok. 2.500 zł) . Sponsorzy
podarowali dla grupy nowy komputer, sprzęt gospodarstwa domowego, lodówkę itp.
Odremontowano korytarz, łazienkę, 3 pokoje w Dworku (środki od sponsorów – ok. 1.000
zł). Dzięki udziałowi Domu Dziecka w dwóch programach telewizyjnych: „Familiada” i
„Jaka to melodia”- otrzymano kwoty 16.300 zł i 13.500 zł z przeznaczeniem na organizacje
18
akcji letniej i zakup oleju grzewczego. Ponadto udział w Familiadzie przyspoŜył dodatkowe
nagrody: sprzęt gospodarstwa domowego na kwotę ok. 10.000 zł (lodówki, pralki, zmywarki)
i wyroby cukiernicze TAGO – ok. 6.000 zł , obuwie z „Bartka”. Inicjatorem akcji była p.
Maria Walczak – kierownik referatu gospodarczego i Urszula Syta – dyrektor- udział w
Familiadzie. Pod koniec 2008 r. na podniesienie standardów D. Dz. otrzymaliśmy kwotę
27.000 zł z przeznaczeniem na wymianę okien (w połowie budynku wymieniono).
Holenderska Fundacja z Naarden przeznaczyła kwotę 11.000 zł na akcję letnią.
Pracę z dziećmi wychowawcy realizowali w oparciu o roczny plan pracy wychowawczej,
indywidualny plan pracy z dziećmi (modyfikowany 2x w roku), karty pobytu i karty udziału
w
zajęciach
specjalistycznych,
arkusze
badań
pedagogiczno-psychologicznych
.Kontynuowano system patronacki nad dziećmi. Systematycznie prowadzono wywiady
środowiskowe( w 2008 r. zwiększono etat pracownika socjalnego z 1 na 1,5). Dwa razy w
roku (w VI i I) odbywały się posiedzenia stałego zespołu ds. okresowej oceny sytuacji
dziecka, gdzie wspólnie z rodzinami, nauczycielami, kuratorami oceniano sytuacje dziecka i
rodziny.
W 2008 roku przebywało łącznie 60-ciu wychowanków, na koniec roku 46 wychowanków.
Dzieci pochodzą z terenu woj. lubelskiego, z Łodzi, z powiatu Krosno-Odrzańskie- Gubin,
z Sosnowca. Na koniec 2008 r. w mieszkaniu usamodzielnienia mieszkało 7-miu
wychowanków. W mieszkaniu chronionym na dzień 31.XII 2008 r. 1 osoba, która uczy się w
Szkole Zawodowej w Świdniku, pobiera pomoc pienięŜną na kontynuację nauki. Jedna
wychowanka mieszka w internacie Technikum Fryzjerskiego w Lublinie, druga w Internacie
Szkoły Zawodowej w Rykach. Łącznie 11 –stu wychowanków uczęszcza do szkół
zawodowych i średnich.
MłodzieŜ mieszkająca poza Domem Dziecka w Lublinie jest dobrze przygotowana do
samodzielnego Ŝycia, uczy się odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie i mienie.
Wysoko ocenić nalezy pracę opiekunów grupy, których grupa wychowanków i dom stanowią
miejsce wsparcia i spotkań dla byłych wychowanków, którzy często potrzebują dalszej
pomocy i Ŝyczliwości drugiego człowieka.
W 2008 r. przybyło 14-stu wychowanków, odeszło 9 (powrót do rodziny naturalnej,
zastępczej, adopcyjnej).
Dzieci uczą się w Szkole Podstawowej w Przybysławicach - 15 wychowanków
-
w szkole specjalnej podstawowej Bystrzyca – 2
w Zakładzie Leczniczo-Opiekuńczym Baciki – 2 ( 1 w specjalnej, 1 w masowej)
Łącznie – szkoła podstawowa – 19 uczniów
Gimnazjum: w Przybysławicach – 11 osób
-
Gim. w MOW-ie Puławy – 1 osoba
Gim. w MOW-ie Antoniewo – 1 osoba
Gim. w MOW-ie Ostrów Lubelski 1 osoba
Gim. w SOSW w Bystrzycy 2
Łącznie – Szkoła Gimnazjalna – 16 osób
Łącznie - szkoła średnia - 11 osób.
19
Wychowankowie wymagali stałej, indywidualnej pomocy psycho-pedagogicznej,
psychiatrycznej i terapeutycznej. W szpitalu psychiatrycznym w 2008 r. przebywał 1
wychowanek, w Zakładzie Leczniczo-Opiekuńczym w Bacikach na koniec 2008 r. – 2 dzieci.
W MłodzieŜowym Ośrodku Socjoterapii – 1 osoba,
w MłodzieŜowym Ośrodku
Wychowawczym 2 osoby. Pod opieką lekarza psychiatry jest 7-ro dzieci.
Wszystkie dzieci uczęszczają na zajęcia reedukacyjne, kompensacyjne, wyrównawcze,
terapeutyczne. Około 10-ciu wychowanków stale jest pod opieka psychologa i pedagoga.
(agresja,
Najczęściej występujące problemy to głównie problemy emocjonalne
niezrównowaŜenie
emocjonalne),
wychowawcze ( typu kradzieŜe, przemoc, palenie
papierosów, picie alkoholu, ucieczki), problemy szkolne (ucieczki ze szkoły, brak motywacji
do nauki, ogromne braki i zaległości dydaktyczne – np. trzykrotne niepromowanie). Główne
przyczyny dysfunkcji i zaburzeń w funkcjonowaniu wychowanków to: błędna diagnoza
(dzieci powinny być kierowane do placówek leczniczych lub resocjalizacyjnych), zbyt długi
okres oczekiwania na zmianę placówki, brak wsparcia przez rodzinę, kierowanie do domu
dziecka młodzieŜy po 15-tym roku Ŝycia itp.
W 2008 dziećmi opiekowało się 12 wychowawców wiodących ( w czterech grupach ),
psycholog pedagog. Czynione są starania o nowego staŜystę - wychowawcę z Urzedu Pracy z
Puław. Dwie osoby ukończyły roczne szkolenie organizowane przez Towarzystwo Nasz
Dom – pt. „ Zwiększenie efektywności pracy wychowawcy”. 1 osoba rozpoczęła studia
podyplomowe w zakresie pedagogiki opiekuńczo – wychowawczej.
Wszyscy wychowawcy i specjaliści posiadają wykształcenie zgodne z
kwalifikacyjnymi.
wymaganiami
Kadra administracji i obsługi to 12 osób ( 11.5 etatu) . Całością kierowała dyrektor Urszula
Syta. Łączna liczba etatów w placówce to 28,75 (konieczność opieki dziennej i nocnej
pedagogicznej spowodowała zwolnienie 2 - dozorców i zatrudnienie 2 pedagogów).
Na terenie Domu funkcjonowały: koło informatyczne , plastyczne, sportowo-turystyczne,
kulinarne. WyróŜniająco oceniono przebieg takich uroczystości jak: XV Turniej Tenisa
Stołowego Domów Dziecka (II m-ce) , Wigilia, Wielkanoc, Dzień Kobiet. Tradycyjnie WSK
PZL Świdnik zorganizował dla dzieci Zabawę Karnawałową .
Odbyły się takŜe pozostałe – duŜe uroczystości zgodnie z kalendarzem imprez: Walentynki,
Dzień Dziecka, Dzień Chłopca, Andrzejki, Święto Pracowników, Mikołajki, spotkanie ze
sponsorami z Holandii.
Dzieci miały organizowane uroczystości imieninowe i urodzinowemin. 6-ciu
wychowanków obchodziło 18 –te urodziny. Prowadzona jest kronika Domu Dziecka i
okazjonalnie gazetka „To i Owo”. KaŜde dziecko korzystało z kilku wyjazdów, wycieczek,
obozów i kolonii.(zdobyto na ten cel dodatkowo ok. 26 tys zł).
Zorganizowano:
1) zimowisko w Rabce – 14 osób
2) obóz letni w Holandii - 11 osób
3) obóz w Mikoszewie 15 osób
20
4) obóz we Władysławowie- 8 osób
5) kolonia nad Firlejem – 6 osób
6) obóz nad morzem organizowany przez Caritas – 2 osoby
7) obóz w Ustce - 15 osób
8) obóz w Rabce - 12 osób
9) biwak nad Firlejem – 11 osób
10) obóz w Grecji - 2 osoby.
Ponadto organizowano liczne wycieczki piesze i rowerowe, busem po najbliŜszej okolicy (10
rowerów, 2 samochody).
Do głównych sponsorów i darczyńców naleŜały następujące organizacje, fundacje, zakłady
pracy, osoby prywatne:
-
-
Fundacja z Holandii z Naarden
Rotary Club z Holandii- Fundacja Dzieciom „ZdąŜyć z Pomocą”, Towarzystwo Nasz
Dom, WSK PZL Świdnik, Klub Innerwheel, Lubelski Bank śywności, Program II
TVP Familiada, Program I TVP, Bank Lubelski PKO, Caritas, parafia Starościn,
szkoły : w Garbowie, Przybysławicach, Kurowie, Abramowie, im. Królowej Jadwigi
w Lublinie, przetwórnie owocowe i indywidualne osoby.
Wartość darowizn oceniono na około 150.000 zł
Priorytetem w pracy opiekuńczo- wychowawczej była wszechstronna, indywidualna opieka
nad dzieckiem i pomoc specjalistów, współpraca z rodzinami dzieci, ciekawe i atrakcyjne
formy spędzania czasu wolnego .
Potrzeby na 2009 r.:
1) Zakup własnego mieszkania usamodzielnienia
2) Zorganizowanie pokoju dla pracowników socjalnych i psychologa
3) Dalszy remont budynków (min. dachu, elewacji, rynien itp.)
4) Zatrudnienie terapeuty.
III. Placówki wsparcia dziennego
W roku 2008 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie nadzorowało działalność 12 placówek
opiekuńczo – wychowawczych wsparcia dziennego, na podstawie umów zawartych z
podmiotami prowadzącymi. Były to:
21
1) Świetlica środowiskowa BełŜycach.
Świetlica wsparcia dziennego w BełŜycach jest prowadzona przez Instytut Akcji Katolickiej
od dziesięciu lat. Mieści się w lokalu stanowiącym własność parafii. Do dyspozycji są 3
pomieszczenia o powierzchni 53 m2, tj.: kuchnia, łazienka, duŜa sala, w której odbywają się
zajęcia oraz róŜnego rodzaju uroczystości. Z uwagi na fakt, Ŝe ze świetlicy korzystają głównie
dzieci z rodzin dysfunkcyjnych oraz z trudnościami w nauce, duŜą rolę przywiązuje się do
codziennego odrabiania lekcji. Dzieci bardzo często zgłaszają problemy, które mają miejsce
w ich rodzinach oraz u znajomych – prowadzone są wówczas z nimi rozmowy, pomagające
rozwiązać te problemy, a w trudniejszych sytuacjach świetlica współpracuje z Ośrodkiem
Pomocy Społecznej w BełŜycach.
Poza standardową opieką dzieci w 2008 r. organizowane były:
-
ogniska,
Dzień Dziecka,
uroczystości związane ze Świętami BoŜego Narodzenia oraz Wielkanocy,
Dzień Matki (zapraszane są mamy, przygotowywana jest część artystyczna oraz
uroczysty poczęstunek ).
Współpraca z innymi podmiotami:
- Urząd Miasta i Gminy w BełŜycach,
- parafia rzymskokatolicka,
- osoby prywatne,
- wolontariusze.
2) Świetlica środowiskowa w Kalinówce.
Świetlica prowadzona jest przez Stowarzyszenie „Nasza Szkoła”. W roku 2008 do świetlicy
uczęszczało 163 dzieci, w godzinach pozalekcyjnych od 13.00 do 17.00, pięć dni w tygodniu.
Zrealizowano m. in.:
- zajęcia rozwojowe i intelektualne dla najmłodszych, do dwóch sal, w których odbywają się
zajęcia zakupiono wykładzinę dywanową, przez co podniósł się komfort zajęć,
- zajęcia plastyczne dla najmłodszych i starszych, zakupiono potrzebne przybory i materiały
do realizacji wszystkich zaplanowanych zadań,
- zajęcia muzyczne: instrumentalne i wokalne – chóralne i indywidualne, nauka gry na
gitarze, keyboardzie,
- zajęcia taneczne i rytmiczne,
- zajęcia komputerowe i informatyczne w Szkolnym Centrum Informatycznym –
wychowankowie korzystają z 14 komputerów i sprzętu medialnego, skanera, drukarki, xero,
aparatów cyfrowych fotograficznych,
- zakupiono na potrzeby wychowanków do realizacji zadań: tusze, tonery, papier do drukarek,
płyty CD-R,
- zajęcia i rozgrywki sportowe dla starszych, młodszych i dorastającej młodzieŜy,
22
- zajęcia wyrównujące wiedzę z przedmiotów: historia, geografia, chemia, język polski,
matematyka, język angielski, język niemiecki,
- pomoc w odrabianiu prac domowych, wychowankowie korzystali z księgozbioru biblioteki
szkolnej i czytelni oraz z pomocy naukowych w pracowniach: biologicznej, geograficznej i
historycznej,
- zajęcia ortograficzne dla młodszych,
- zajęcia teatralne,
- zajęcia logopedyczne dla najmłodszych,
- wycieczki, wyjścia do teatru i kina,
- dyskoteki, zabawy okolicznościowe.
Wszyscy wychowankowie korzystali z posiłków (wydano ponad 700 posiłków kwartalnie).
Współpraca z innymi podmiotami:
- gmina Głusk: Komisja ds. Przeciwdziałania Alkoholizmowi,
- firmy: Hurtownia Ciastek „Mateusz”, Masarnia- Bogdan Królik,
- Zespół Szkół w Kalinówce,
- dzieci szkolne i rodzice,
- lokalni biznesmeni.
3) Świetlica środowiskowa w Prawiednikach
Placówka prowadzona jest przez Stowarzyszenie „Nasza Szkoła”. W 2008 roku zrealizowano
następujące przedsięwzięcia, imprezy i wyjazdy:
Zajęcia sportowe – turnieje tenisa stołowego, ćwiczenia usprawniające grę w piłkę noŜną,
ręczną, koszykówkę, rozgrywki zespołowe, zabawy ruchowe na świeŜym powietrzu,
wycieczki rowerowe, wycieczka do Poleskiego Parku Narodowego i do Kazimierskiego
Parku Narodowego, gry i zabawy stolikowe, scrable, szachy, warcaby, rajdy rowerowe, piesze
wycieczki, organizowanie dyskotek szkolnych, pomoc przy przygotowywaniu szkolnych
przedstawień.
Zajęcia z języka angielskiego – zabawy z językiem angielskim, ćwiczenia usprawniające
aparat mowy do lepszego artykułowania dźwięków, liczebniki po angielsku – pomoc w
odrabianiu prac domowych, krzyŜówki i łamigłówki w języku angielskim, bogacenie
informacji o krajach UE, zabawa słowami, bogacenie i utrwalanie słownictwa, kuchnia
krajów anglojęzycznych, zajęcia z elementami wiedzy o kulturze.
Zajęcia informatyczne – praca w programie Corel, obróbka zajęć ze szkolnych uroczystości,
projekcja bajek, przygotowanie folderów na otwarcie Sali Gimnastycznej, wyszukiwanie
ciekawych informacji o naszej planecie, tworzenie rysunków w programami Point.
Zajęcia kulinarne – wiosenne kanapki, przygotowanie świetlicowych podwieczorków,
przygotowanie poczęstunku na szkolne imprezy, przygotowanie sałatek.
Zajęcia plastyczne – malowanie obrazów olejnych, przygotowanie dekoracji na szkole
uroczystości, wykonywanie prezentów na dzień babci i dziadka, aktualizacja gazetek
ściennych, wykonywanie kart i stroików świątecznych, lepienie z plasteliny, ćwiczenie
sprawności manualnych, poznawanie róŜnych technik malarskich – malowanie farbami
akrylowymi, plakatowymi, malowanie na szkle, wykonywanie prac plastycznych z róŜnych
materiałów zgromadzonych w czasie pieszych wycieczek, wykonywanie ozdób choinkowych,
wykonywanie boŜonarodzeniowych witraŜy.
23
Zajęcia dydaktyczno – wychowawcze – wdraŜanie programów profilaktycznych, pogadanki,
„Jak dbać o zdrowie”, „Bezpieczne zabawy”, „Bezpieczna podróŜ”, „Bezpieczne wakacje”,
„Bezpieczna zabawa na świeŜym powietrzu”, „Dlaczego ludzie śmiecą”, odgrywanie scenek
dramowych, przygotowanie przedstawień na szkolne uroczystości, ćwiczenia dykcji,
prawidłowego zachowania się na scenie oraz współdziałania w grupie, projekcje bajek i lektur
szkolnych, zabawy integracyjne, spotkania z ksiąŜką, wzmacnianie więzi koleŜeńskich
poprzez wspólne zabawy, udział w szkolnych akademiach.
Na zajęcia uczęszczało 87 dzieci w wieku od 5 do 13 lat . Około 33 dzieci pochodzi z rodzin
o niskim statusie materialnym. 11-ro dzieci pochodzi z rodzin zagroŜonych patologią
społeczną.
Współpraca z innymi podmiotami:
-
Urząd Gminy Głusk - pomoc finansowa w realizacji zadania,
Firma Usługowo-Handlowa ”Grosik”- pomoc w wyŜywieniu,
OSP Prawiedniki - pomoc w organizacji imprez środowiskowych,
Rada Rodziców przy Szkole Podstawowej w Prawiednikach - pomoc finansowa,
Parafia Rzymsko-Katolicka w śabiej Woli - pomoc w wyŜywieniu.
4) Świetlica środowiskowa w Wilczopolu.
Placówka prowadzona jest przez Stowarzyszenie „Nasza Szkoła”. Funkcjonuje od 1 stycznia
2000 roku. Przeznaczona jest dla 104 wychowanków uczęszczających do świetlicy, 5 dni w
tygodniu po 4 godz. dziennie. Średnio na zajęcia przychodzi 62 dzieci.
Świetlica realizowała swoje cele poprzez:
-
przygotowanie dzieci i młodzieŜy do aktywnego działania we własnym środowisku
lokalnym,
- budowanie silnego środowiska młodzieŜowego, które będzie stanowiło przeciwwagę
dla wadliwie funkcjonującego środowiska lokalnego i rodzinnego,
- pomoc w rozwiązywaniu bieŜących problemów rodzinnych i szkolnych,
- interwencje w sytuacjach kryzysowych,
- doŜywianie podopiecznych,
- pomoc w odrabianiu zadań domowych,
- rozwijanie talentów, predyspozycji oraz ogólnego rozwoju intelektualnego,
- wyjazdy na basen.
Uczestnicy świetlicy to dzieci w przedziale wiekowym od 5 - 16 lat, pochodzący ze wsi
Wilczopole, Bystrzejowice, Majdan Mętowski, Jadwisin i Kliny. Wywodzą się z rodzin z
problemem alkoholowym, bezrobociem, z rodzin niepełnych, biednych i z rodzin nie
wydolnych wychowawczo.
5) Świetlica środowiskowa w śabiej Woli.
Placówka istnieje od trzech lat. W pierwszym roku była prowadzona przez Parafię w śabiej
Woli. Obecnie funkcjonuje poprzez Stowarzyszenie Rodzin Katolickich w śabiej Woli.
Uczestnikami są uczniowie Szkoły Podstawowej w śabiej Woli, Osmolicach i Zespołu Szkół
Rolniczych CKP w Pszczelej Woli. Świetlica posiada wyremontowane pomieszczenia do
własnego uŜytkowania o powierzchni 100 m². Wychowankowie mają do dyspozycji 3
24
powierzchnie dydaktyczne: korytarz, szatnia, W-C, wyposaŜone w następujący sprzęt: stoliki,
ławki, materace, dwa stoły do ping-ponga, dwa zestawy komputerowe, drukarka, gry
planszowe i dydaktyczne oraz przybory do rysowania i malowania. W/w sprzęt został
zakupiony w ramach projektu Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i
modernizacja sektora Ŝywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich, 2004-2006”. Oddział
świetlicy w Osmolicach mieści się w budynku Szkoły Podstawowej w Osmolicach.
Łącznie opieką objętych jest 196 osób, w tym 132 osoby stanowi grupa młodsza, 64 osoby
grupa starsza. W świetlicy pracuje 23 wolontariuszy.
W 2008 r. wychowankowie mieli moŜliwość wyjścia do kina, wzięcia udziału w szeregu
imprez, m.in.: Parafiada -Święto Sportu, „Wakacje z Bogiem” - w okresie wakacji, spotkanie
opłatkowe, Dzień Babci i Dziadka.
W ramach współpracy z Katolickim Stowarzyszeniem Kobiet w śabiej Woli zakupiono
paczki z okazji Mikołaja dla dzieci z rodzin wielodzietnych. Parafialny oddział Caritas
wspomagał świetlicę darami Ŝywnościowymi w postaci: makaronu, sera mleka ryŜu.
Świetlica jest wspierana przez Komisję Profilaktyki Antyalkoholowej przy Urzędzie Gminy
w StrzyŜewicach, Urząd Marszałkowski, Regionalny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lublinie
przy Urzędzie Marszałkowskim.
6) Świetlica środowiskowa w Mętowie.
Świetlica prowadzona jest przez Stowarzyszenie „Szkoła Marzeń”. Działania podejmowane
przez placówkę w 2008 r. miały przede wszystkim za zadanie:
- twórcze organizowanie czasu wolnego dla dzieci i młodzieŜy, zajęcia z języka angielskiego,
niemieckiego, informatyki, zajęcia plastyczne i ruchowe itp.,
- doŜywanie podopiecznych,
- organizowanie wycieczek: pieszych, rowerowych,
- organizowanie konkursu plastycznego,
- upowszechnianie zasad kultury zdrowotnej, kształtowanie nawyku higieny osobistej i
czystości oraz dbałość o zachowanie zdrowia,
- rozwijanie u podopiecznych samodzielności i samorządności,
- współpraca z rodzicami i wychowawcami,
- organizowanie Pikniku rodzinnego, paczek świątecznych itd.
Do świetlicy uczęszczało przeciętnie 85 osób tygodniowo w wieku 5-15 lat. Byli to uczniowie
Szkoły Podstawowej i Gimnazjum pochodzący z następujących miejscowości: Mętów,
Ćmiłów, Prawiedniki, śabia Wola, Głuszczyzna, Kol. Prawiedniki, Dominów, Głuszczyzna,
Wólka Abramowicka. Wywodzą się oni z róŜnych rodzin m. in. z problemem alkoholowym,
bezrobotnych, niepełnych itp.
25
Świetlica osiągnęła następujące rezultaty z realizacji zadania:
- wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z rodzin dysfunkcyjnych,
- lepsze oceny wychowanków z przedmiotów i zachowania,
- nabycie umiejętności gospodarowania czasem wolnym,
- rozwój umiejętności Ŝyciowych, manualnych, społecznych, psychologicznych,
- zdobycie wiedzy na temat profilaktyki zdrowotnej,
- rozwój zainteresowań i zdolności,
- nawiązywanie poprawnych kontaktów z rówieśnikami,
- wyrobienie takich cech jak: doskonałość, staranność, odpowiedzialność,
- zdobycie umiejętności korzystania z komputera, Internetu, programów multimedialnych,
edytor testu,
- pobudzenie aspiracji poznawczych dzieci i młodzieŜy,
- rozwój umiejętności funkcjonowania w grupie,
- kształtowani twórczej osobowości,
- wzrost samooceny niektórych wychowanków,
- wzrost zachowań akceptowanych społecznie.
Wszystkie zamierzone cele były realizowane systematycznie w ciągu całego 2008 roku.
Zajęcia w świetlicy odbywały się codziennie od poniedziałku do piątku w godzinach
popołudniowych. W dziennym rozkładzie zajęć uczestnicy mieli wyznaczony czas na naukę
własną, odrabianie lekcji przy pomocy wychowawców oraz zdolniejszych kolegów, zajęcia
indywidualne /tj. dydaktyczno-wyrównawcze/ oraz zajęcia grupowe wg zainteresowań /np.
plastyczne, teatralne, artystyczne, filatelistyczne, sportowe, Integracja Europejska/, a takŜe
zajęcia wychowawcze w zaleŜności od potrzeb /i w podziale na grupy wiekowe/. W kaŜdej
grupie wiekowej realizowane były edukacyjne zajęcia profilaktyczne nt. szkodliwości picia
alkoholu oraz palenia papierosów i uŜywania środków psychoaktywnych.
Wychowankowie byli organizatorami imprez i uroczystości świetlicowych takich jak: Dzień
Babci i Dziadka, Dzień kobiet, Święto Wiosny, Jajko Wielkanocne, Dzień Pieczonego
Ziemniaka, Andrzejki, Mikołajki, Opłatek. Uczniowie mieli wówczas okazję wykorzystać
nabyte umiejętności praktyczne, a takŜe zaprezentować swoje umiejętności artystyczne.
W organizację i przebieg w/w imprez często angaŜowani byli rodzice wychowanków, co
przyczyniało się do zacieśniania więzi rodzinnych, a takŜe integrowało społeczność
świetlicową z rodzinami podopiecznych. W ciągu roku wychowankowie wyjeŜdŜali wraz z
wychowawcami do kina, teatru oraz na wycieczki turystyczno – krajoznawcze. Świetlica
26
brała teŜ czynny udział w róŜnych akcjach charytatywnych oraz zbiórkach Ŝywności
odzieŜy /np. PomóŜ dzieciom przetrwać zimę”, „Adopcja serca” itp./.
i
7) Świetlica środowiskowa w Radawcu DuŜym.
Placówka powstała w 2002 roku przy Szkole Podstawowej w Radawcu DuŜym. Dysponuje
powierzchnią uŜytkową liczącą 456 m2. Całość jest nieodpłatnie uŜyczana przez szkołę
organowi prowadzącemu świetlicę, czyli Towarzystwu Nowa Kuźnia.
Główne działania prowadzone przez placówkę to:
- pedagogiczna praca indywidualna i grupowa (długofalowa) oraz sytuacyjne porady,
udzielanie wsparcia i interwencje kryzysowe - dotyczące równieŜ rodzin podopiecznych,
- program korepetycyjny, mający na celu wyrównywanie zaległości w nauce oraz niesienie
pomocy podopiecznym w nabywaniu efektywnych i atrakcyjnych jednocześnie sposobów
zdobywania wiedzy,
-
zajęcia tematyczne z dziedziny kultury i sztuki (muzyka, malarstwo, taniec, teatr, poezja i
literatura) w zaleŜności od zainteresowań podopiecznych,
- doŜywianie,
- zajęcia sportowe o specyfice charakterystycznej dla zainteresowań podopiecznych,
- wyjazdy programowe ( terapeutyczne i psychokorekcyjne ) w dni wolne od szkoły, ferie i
wakacje,
- organizowanie imprez okolicznościowych,
- oddziaływanie na środowisko lokalne w ramach programu aktywizacji środowiska,
mającego na celu zapobieganie patologiom oraz tworzeniu atmosfery sprzyjającej
prawidłowemu wychowaniu i rozwojowi dzieci i młodzieŜy,
Uczestnikami świetlicy są dzieci i młodzieŜ od 5-go roku Ŝycia do 16-go. Od drugiego
września 2002 świetlica rozszerzyła zakres swoich oddziaływań o młodzieŜ gimnazjalną z
Gminnego Gimnazjum. Uczestnicy zajęć w świetlicy rekrutują się z rodzin patologicznych,
niewydolnych wychowawczo, wielodzietnych, rodzin niepełnych a takŜe normalnie
funkcjonujących. Do placówki uczęszcza rotacyjnie 68 dzieci. Głównie są to dzieci i
młodzieŜ oczekująca wsparcia psychicznego, pomocy w rozwiązywaniu problemów
rodzinnych i w nauce, pomocy w nauce, nieśmiałe, z brakiem wiary we własne moŜliwości,
nadpobudliwe. Są to dzieci ze środowiska wiejskiego (głównie z terenu gminy Konopnica
plus kilkoro dzieci spoza gminy). W roku 2008 uczestniczono w kilku wyjściach do kina oraz
w imprezach takich jak: Sprzątanie Świata, Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy, kilku
festynach ( ogniskach ). Podopieczni zorganizowali w świetlicy spotkania z rodzicami,
Wigilię, Sylwestra, Andrzejki i inne imprezy okolicznościowe typu Dzień Kobiet, Matki,
Ojca, Babci, Dziadka, Walentynki itp. Wykonywali równieŜ prace porządkowe na rzecz
środowiska. Działalność placówki jest wspierana przez wiele instytucji. Jest to wsparcie
finansowe oraz merytoryczne (metody pracy, techniki badawcze, programy działań),
rzeczowe (art. Ŝywnościowe, pomoce do zajęć).
Instytucje wspierające:
- Zarząd Gminy Konopnica,
- Gminy Ośrodek Pomocy Społecznej,
27
- Komisja AA.
8) Świetlica środowiskowa w Motyczu.
Świetlica w Motyczu działa od 2005 roku, prowadzona jest przez Fundację „Szkoła
Przyszłości”. Sala świetlicy wyposaŜona jest w komplet mebli (stoliki, krzesełka szafki). W
świetlicy znajduje się sprzęt (telewizor, wieŜa H-FI, video, 3 komputery). Dodatkowo
świetlica posiada oddzielną swoją sale komputerową. Świetlica znajduje się w Gminnym
Domu Kultury. W codziennych zajęciach uczestniczyło 50 osób w wieku szkolnym. Dzieci
mogły swobodnie odrobić lekcje, posilić się i uczestniczyć w zajęciach świetlicy.
Zajęcia w świetlicy prowadzone były dla dzieci w róŜnym wieku. Miały na celu zespolenie
społeczne grupy uczniów uczęszczających na zajęcia. Taka forma pracy pomaga dzieciom
lepiej funkcjonować w innej grupie rówieśników. W tym celu zostały zrealizowane
następujące zajęcia:
- zajęcia plastyczne – malowanie, wyklejanie, wycinanie, konkursy plastyczne, tworzenie
figur przestrzennych z papieru. Zajęcia plastyczne pomagające dziecku rozwijać własną
wyobraźnie, wyraŜać swoje myśli,
- zajęcia usprawniające – prace z origami na róŜnym poziomie, rozwijają manualne
umiejętności dzieci i kształtują obraz logicznego myślenia,
- zajęcia edukacyjne – gry planszowe, zabawy i gry w grupie, jest to forma integracji grupy
poprzez wspólna zabawę i umiejętność współpracy,
- zajęcia muzyczne – wspólny śpiew, konkursy indywidualne, konkursy piosenek karaoke,
poprzez muzykę dzieci wyciszają się i podejmują wspólnie proponowane zajęcia,
- zajęcia sportowe – gry i zabawy na boisku szkolnym, kształtują rozwój fizyczny
wychowanków, a takŜe dają moŜliwość współpracy w zespole oraz ukazania zdrowej
rywalizacji,
- rozrywka – oglądanie bajek oraz filmów edukacyjnych na video,
- zajęcia profilaktyczne.
Świetlica opiekuńcza współpracuje ze świetlicą szkolną.
Dzieci mogą korzystać swobodnie z boiska szkolnego i placu zabaw.
9) Świetlica środowiskowa w Konopnicy
Świetlica w Konopnicy działa od 2002 roku; działała uprzednio pod patronatem Akcji
Katolickiej, w chwili obecnej świetlicę prowadzi Fundacja „Szkoła Przyszłości”, która jest
integracyjną częścią Akcji Katolickiej.
Sala świetlicy wyposaŜona jest w komplet mebli (stoliki, krzesełka szafki). W świetlicy
znajduje się sprzęt (telewizor, wieŜa H-FI, video, rzutnik, odtwarzacz DVD). Dodatkowo
świetlica posiada oddzielną sale komputerową, w budynku szkoły jest swobodny dostęp do
szkolnej sali komputerowej, sali gimnastycznej i kuchni.
W codziennych zajęciach uczestniczyło 50 osób w wieku szkolnym. Dzieci mogły swobodnie
odrobić lekcje, posilić się i uczestniczyć w zajęciach świetlicy. Zajęcia w świetlicy
prowadzone były dla dzieci w róŜnym wieku. Miały na celu zespolenie społeczne grupy
28
uczniów uczęszczających na zajęcia. Taka forma pracy pomaga dzieciom lepiej funkcjonować
w innej grupie rówieśników. W tym celu zostały zrealizowane:
zajęcia plastyczne – malowanie, wyklejanie, wycinanie, konkursy plastyczne, tworzenie
figur przestrzennych z papieru. Zajęcia plastyczne pomagające dziecku rozwijać własną
wyobraźnie, wyraŜać swoje myśli,
- zajęcia usprawniające – prace z origami na róŜnym poziomie, rozwijają manualne
umiejętności dzieci i kształtują obraz logicznego myślenia,
- zajęcia edukacyjne – gry planszowe, zabawy i gry w grupie, jest to forma integracji grupy
poprzez wspólna zabawę i umiejętność współpracy,
- zajęcia muzyczne – wspólny śpiew, konkursy indywidualne, konkursy piosenek karaoke,
poprzez muzykę dzieci wyciszają się i podejmują wspólnie proponowane zajęcia,
- zajęcia sportowe – gry i zabawy na boisku szkolnym, kształtują rozwój fizyczny
wychowanków, a takŜe dają moŜliwość współpracy w zespole oraz ukazania zdrowej
rywalizacji,
- rozrywka – oglądanie bajek oraz filmów edukacyjnych na video,
- zajęcia profilaktyczne.
W świetlicy działa koło teatralne, przygotowujące okolicznościowe przedstawienia, wraz ze
szkołą organizowane są raz w tygodniu wyjazdy na basen do BełŜyc.
-
10) Świetlica środowiskowa w Stasinie.
Świetlica w Stasinie działa od 2004 r. Prowadzona jest przez Fundację „Szkoła Przyszłości”.
Sala świetlicy wyposaŜona jest w komplet mebli (stoliki, krzesełka szafki). W świetlicy
znajduje się sprzęt (telewizor, wieŜa H-FI, video, odtwarzacz DVD, 1 komputer). Świetlica
znajduje się w Szkole Podstawowej w Stasinie. W codziennych zajęciach uczestniczyło 70
osób w wieku szkolnym. Dzieci mogły swobodnie odrobić lekcje, posilić się i uczestniczyć w
zajęciach świetlicy.
Zajęcia w świetlicy prowadzone były dla dzieci w róŜnym wieku. Miały na celu zespolenie
społeczne grupy uczniów uczęszczających na zajęcia. Taka forma pracy pomaga dzieciom
lepiej funkcjonować w innej grupie rówieśników. W tym celu zostały zrealizowane
następujące zajęcia:
- zajęcia plastyczne – malowanie, wyklejanie, wycinanie, konkursy plastyczne,
tworzenie figur przestrzennych z papieru. Zajęcia plastyczne pomagające dziecku
rozwijać własną wyobraźnie, wyraŜać swoje myśli,
- zajęcia usprawniające – prace z origami na róŜnym poziomie, rozwijają manualne
umiejętności dzieci i kształtują obraz logicznego myślenia,
- zajęcia edukacyjne – gry planszowe, zabawy i gry w grupie, jest to forma integracji
grupy poprzez wspólna zabawę i umiejętność współpracy,
- zajęcia muzyczne – wspólny śpiew, konkursy indywidualne, konkursy piosenek
karaoke, poprzez muzykę dzieci wyciszają się i podejmują wspólnie proponowane
zajęcia,
- zajęcia sportowe – gry i zabawy na boisku szkolnym, kształtują rozwój fizyczny
wychowanków, a takŜe dają moŜliwość współpracy w zespole oraz ukazania zdrowej
rywalizacji,
- rozrywka – oglądanie bajek oraz filmów edukacyjnych na video,
- zajęcia profilaktyczne.
Świetlica opiekuńcza współpracuje ze świetlicą szkolną
Fundacja jest sponsorem obiadów dla najbardziej potrzebujących dzieci.
29
11) Świetlica środowiskowa we Wronowie działająca przy Stowarzyszeniu Promocji i
Rozwoju Wsi Cuple, Płowizny, Wronów.
Cele z zakresu pomocy społecznej polegające na prowadzeniu placówki wsparcia dziennego –
świetlicy środowiskowej sprecyzowano jako:
- opieka nad wychowankami
- rozwijanie uzdolnień i zainteresowań
- współdziałanie z rodzicami
- pomoc w odrabianiu lekcji (pogłębienie wiedzy wychowanków)
- wspieranie rodzin w pokonywaniu trudności związanych z zapewnieniem opieki dzieciom
- organizowanie spotkań integracyjnych.
W zajęciach w świetlicy uczestniczy średnio 68 dzieci w wieku od 3 do 16 lat. (grupa
przedszkolaków oraz dziewcząt i chłopców z terenów wiejskich – głównie z okolic Wronowa,
Płowizn i Cupli) o średnim oraz niskim statusie materialnym. Grupa, dla której udział w
zajęciach to jednym taki sposób spędzania wolnego czasu, gwarantujący nie tylko opiekę,
pomoc przy odrabianiu lekcji, ale przede wszystkim dobra zabawę.
Uczestnicy brali udział w róŜnorodnych zajęciach:
- uczestnictwo w akcji „PomóŜ dzieciom przetrwać zimę”
- zajęcia teatralno – artystyczne, organizowanie przedstawienia „Jasełka BoŜonarodzeniowe”
- udział w wieczorze opłatkowym
- kultywowanie tradycji regionalnych
- przygotowanie gazetek tematycznych, uzupełnianie kroniki
- zajęcia sportowe – wspólne zabawy na śniegu, wyjazd na basen.
Podmioty uczestniczące w realizacji zadania:
- Urząd Miasta w BełŜycach – dofinansowanie z funduszu na rozwiązywanie problemów
alkoholowych
- Miejski Dom Kultury, pomoc redaktorska, promocyjna (umieszczenie artykułów prasowych
dotyczących istotnych wydarzeń w Ŝycia Stowarzyszenia
- Ośrodek Pomocy Społecznej w BełŜycach – organizowanie akcji „PomóŜ dzieciom
przetrwać zimę”
- Miejsko – Gminna Biblioteka Publiczna w BełŜycach – zachęcanie do czytelnictwa poprzez
promocję nowości wydawniczych, akcji „Cała Polska Czyta Dzieciom”, artykułów
prasowych itp.
30
12) Świetlica środowiskowa w Dysie
Prowadzona przez Towarzystwo Przyjaciół Dzieci, Lubelski Oddział Regionalny
funkcjonowała we wszystkie dni robocze w godzinach od 12.00 do 16.00. Opiekę
wychowankom zapewnia zatrudniony kierownik pełniący jednocześnie rolę wychowawcy i
wolontariusze. Zrealizowano m. in.:
- pomoc w pokonywaniu trudności szkolnych poprzez codzienną pomoc w odrabianiu lekcji,
pomoc w przygotowaniu do sprawdzianów, pomoc w uczeniu się recytowania wierszy,
pomoc w nauce czytania, zdobywaniu materiałów piśmienniczych (zeszyty, kredki,
długopisy)
- organizowanie czasu wolnego poprzez prowadzenie zajęć i zabaw tematycznych oraz
dowolnych, organizowanie wyjazdów i imprez rekreacyjnych, kulturalnych, sportowych,
spotkań okolicznościowych. W świetlicy w 2008 roku organizowane były zajęcia plastyczne,
sportowe, komputerowe, teatralne, tematyczne. Zajęcia obejmowały zabawy ruchowe na
dworze, seanse filmowe Shrek 3, Ratatuj, Złoty kompas, Zaczarowana, przygotowywanie
wystawy Dzień Nauczyciela, przygotowalnie turnieju wiedzy, zajęcia plastyczne na dworze
Dary Natury, zagadki matematyczne, zajęcia sportowe na boisku, zajęcia komputerowe
Mistrz Klawiatury, prace i ozdoby świąteczne, przygotowywanie prac na kiermasze
świąteczne, zabawy logiczne, zajęcie tematyczne „Niwelowanie agresji”. Zajęcia teatralne
obejmowały przygotowanie spektakli „Król Kruków” i Jasełka. Obchodzono urodziny
wychowanków.
- doŜywianie w formie podwieczorków, poczęstunku podczas wyjazdów, spotkań
okolicznościowych, imprez. Podczas pobytu w świetlicy i imprez okolicznościowych dzieci
otrzymują poczęstunek w formie owoców, słodyczy, napoi, ciasta itp.
- wyposaŜenie w przedmioty do zajęć w placówce, a w miarę moŜliwości w odzieŜ, obuwie,
bieliznę i inne przedmioty osobistego uŜytku. Wszystkim wychowankom uczestniczącym w
zajęciach zakupione zostały przedmioty i materiały potrzebne do zajęć w placówce. Były to
artykuły papiernicze, farby, kredki, bloki, ołówki, długopisy, flamastry, linijki, ksiąŜki,
zeszyty, teczki, gry, układanki, klocki, samochody. Część z tych materiałów została
zakupiona ze środków własnych TPD pozostałe pozyskane zostały dzięki sponsorom.
- stała praca z rodzicami wychowanków, w tym angaŜowanie rodziców lub opiekunów dzieci
do czynnego uczestnictwa w działaniach wychowawczych świetlicy. W ubiegłym roku
prowadzone były interwencyjne rozmowy z rodzicami dzieci, które sprawiają szczególne
trudności wychowawcze.
- współpraca z organizacjami i instytucjami działającymi w środowisku lokalnym na rzecz
wychowanków i ich rodzin, w tym z pracownikami socjalnymi, pracownikami
pedagogicznymi szkół. Placówka ściśle współpracuje z Dyrekcją i gronem pedagogicznym
Szkoły Podstawowej w Dysie.
- prawidłowe opracowanie i prowadzenie dokumentacji, w tym: rocznego planu pracy
placówki, tygodniowego harmonogramu zajęć, dziennika zawierającego między innymi:
wykaz wychowanków, odnotowaną frekwencję i zapisy prowadzonych przez placówkę
działań, dokumentacji pracy stałego zespołu ds. okresowej oceny sytuacji dziecka, pracy z
rodzicami wychowanków i współpracy ze środowiskiem lokalnym na rzecz wychowanków i
31
ich rodzin, porozumień z wolontariuszami oraz dla kaŜdego wychowanka: oświadczeń
rodziców i kart pobytu.
Wychowankami świetlicy było 63 dzieci w wieku od 6 do 13 lat, uczęszczających do szkoły
podstawowej w Dysie i zamieszkujący w najbliŜszej okolicy. Większość wychowanków to
dziewczynki. Głównymi problemami występującymi w rodzinach wychowanków to
bezrobocie, niski status materialny, problemy alkoholowe, przemoc i niewydolność
wychowawcza.
Ośrodki Interwencji Kryzysowej
W 2008 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie nadzorowało działalność 2 ośrodków
interwencji kryzysowej, na podstawie umów zawartych z podmiotami prowadzącymi.
I. Ośrodek Interwencji Kryzysowej w BełŜycach
Ośrodek Interwencji Kryzysowej w BełŜycach utworzony został w kwietniu 2001 r.
Prowadzony jest przez Zarząd Rejonowy Polskiego Czerwonego KrzyŜa Oddział w Lublinie.
W ramach jego funkcjonowania świadczone są porady: prawne, pedagogiczne,
psychologiczne, policyjne i socjalne. W chwili obecnej Ośrodek mieści się na III piętrze
budynku przy ul. Fabrycznej 2B w BełŜycach, zajmując jedno pomieszczenie lokalowe
zamykane na klucz. Ośrodek czynny jest dwa razy w tygodniu: w środy w godzinach
popołudniowych (16.00-19.00) oraz w czwartek w godzinach przedpołudniowych (8.0012.00).
W ramach funkcjonowania Ośrodka Interwencji Kryzysowej w BełŜycach w 2008 roku
udzielono wsparcia i pomocy blisko 360 osobom; w tym 37 porad prawnych, 19
psychologicznych, 30 pedagogicznych. Koordynator Ośrodka udzielił 44 porad. Dla 210
najuboŜszych rodzin zorganizowano pomoc rzeczową w formie Ŝywności i odzieŜy z
magazynu Lubelskiego Zarządu Okręgowego PCK w Lublinie, a dla 20 dzieci przygotowano
„Wyprawkę dla Ŝaka” – wręczono artykuły szkolne. Z porad udzielonych przez pracowników
ośrodka korzystały ofiary przemocy domowej w grupie wiekowej od 15 do 50 lat. Do ośrodka
zgłaszały się głównie kobiety w trudnej sytuacji Ŝyciowej, Ŝony, których męŜowe naduŜywają
alkoholu, bądź nie płacą zasądzonych im alimentów, rodziny zagroŜone eksmisją oraz
męŜczyźni nieradzący sobie z problemami Ŝyciowymi, naduŜywający alkoholu. Wszystkie
zgłaszające się osoby posiadały niski status materialny.
W Ośrodku Interwencji Kryzysowej zatrudnione są 3 osoby:
Koordynator Ośrodka – pracownik Lubelskiego Zarządu Okręgowego Polskiego Czerwonego
KrzyŜa w Lublinie – wykształcenie wyŜsze socjologiczne – socjolog rodziny;
Prawnik – wolontariusz Polskiego Czerwonego KrzyŜa, wykształcenie wyŜsze prawnicze, od
czterech lat współpracuje z ośrodkiem;
32
Pedagog – członek Polskiego Czerwonego KrzyŜa, wykształcenie wyŜsze pedagogiczne, od
siedmiu lat współpracuje z ośrodkiem;
Oprócz tego z ośrodkiem współpracuje psycholog – zatrudniony w Punkcie Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych w Bełzycach, opłacany przez Urząd Miasta w BełŜycach,
wykształcenie wyŜsze psychologiczne.
W ramach prowadzonego ośrodka osoby zgłaszające się uzyskały:
1/ poradę psychologiczną, policyjną, pedagogiczną, prawniczą;
2/ pomoc Ŝywnościową udzieloną przez Polski Czerwony KrzyŜ;
3/ informację o specjalistycznych instytucjach prowadzących długoterminową pomoc ofiarom
przemocy domowej oraz instytucjach administracji lokalnej specjalizujących się w udzielaniu
porad osobom potrzebującym np. sądy, urzędy miast i gmin, starosto.
Porady prawne dotyczyły w głównej mierze pomocy w redagowaniu wniosków i pism
urzędowych (sprawy rozwodowe, alimentacyjne, separacje, pozbawienie lub ograniczenie
władzy rodzicielskiej). Prawnik uświadamiał ofiarom przemocy domowej ich prawa i
moŜliwości działań w celu zatrzymania przemocy, zmotywowała do podjęcia na rzecz
odizolowania ofiary od sprawcy. Podczas porady wyjazdowej prawnik udzielał informacji na
temat prawnych moŜliwości rozwiązania danej sytuacji ofiary przemocy. Porady
pedagogiczne dotyczyły głównie problemów wychowawczych dorastającej młodzieŜy
(naduŜywania alkoholu, niechciane ciąŜe, wagary). W ostatnim czasie z większym nasileniem
występuje zjawisko krzywdzenia dzieci, dlatego istotna jest współpraca z pedagogami
szkolnymi, którzy bezpośrednio mają kontakt z duŜym skupiskiem dzieci i młodzieŜy i są w
stanie szybko reagować na oznaki niepokojących zachowań i je eliminować. Zatrudniony w
Ośrodku pedagog pracuje jako pedagog szkolny w jednej ze szkół w Bełzycach, zna dobrze
środowisko lokalne, dzięki czemu pomoc jego jest dobrze odbierana przez osoby potrzebujące
wsparcia.
Rola koordynatora to przede wszystkim dbałość o dobre i sprawne funkcjonowanie Ośrodka,
nadzór nad zatrudnionymi tam pracownikami, udzielanie porad socjalnych. Porady socjalne
połączone są często z udzielaniem pomocy rzeczowej, którą PCK przekazuje rodzinom
ubogim oczekującym wsparcia i pomocy. Z uwagi na stałe uboŜenie społeczeństwa zwłaszcza
w tak małym środowisku lokalnym jakim jest małe miasto i gmina BełŜyce jest stałe
zapotrzebowanie na udzielanie naszym adresatom pomocy rzeczowej.
Cele i zadania jakie stawia sobie kadra pracująca w Ośrodku to przede wszystkim
kompleksowe rozpoznanie zjawiska przemocy domowej osób maltretowanych, pomoc
osobom znajdującym się w trudnych sytuacjach Ŝyciowych, które nie są w stanie same
podołać ich rozwiązaniu, pomoc w zapobieganiu i przeciwstawianiu się tym sytuacjom oraz
wykształcenie umiejętności obrony przed sprawcą. Na bieŜąco kadra rozszerza zakres
tematyczny prowadzonego poradnictwa, dostosowuje je do aktualnych potrzeb lokalnego
społeczeństwa i sytuacji społecznej w kraju, są to m. In. Szeroko dyskutowany temat
wykorzystywania seksualnego dzieci i młodzieŜy, pornografia internetowa. Świadczona
pomoc udzielania przez pracowników Ośrodka dała juŜ wymierne efekty: polepszyły sytuację
materialną rodzinom zagroŜonym zjawiskiem patologii społecznej, zmotywowały do podjęcia
działań na rzecz odizolowania ofiary od sprawcy, np. poprzez umieszczenie ofiary w Ośrodku
dla Ofiar Przemocy Domowej. Dlatego niezmiernie waŜna jest ciągłość otwarcia Ośrodka,
aby zgłaszające się osoby – ofiary przemocy mogły uzyskać kompleksową pomoc.
33
Działalność Ośrodka moŜliwa jest dzięki uzyskanym dotacjom celowym oraz dobrej
współpracy z Urzędem Miasta BełŜyce, który nieodpłatnie udostępnia lokal oraz pokrywa
koszty utrzymania (media, telefon).
Ośrodek funkcjonuje w oparciu o Ustawę z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu
przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493), rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 6 lipca 2006 roku w sprawie standardu podstawowych usług świadczonych
przez specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, a takŜe szczegółowych
kierunków prowadzenia oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych (Dz. U. Nr 127, poz. 890),
Ustawa o poŜytku publicznym i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873).
Oprócz świadczonych porad ośrodek propaguje działalność w środowisku lokalnym poprzez
udział i współpracę ze szkołami w organizowaniu akcji promujących zdrowy styl Ŝycia,
honorowe krwiodawstwo i ratownictwo. Realizując zadania pomocy osobom potrzebującym
wsparcia, czy to psychicznego, prawnego, czy materialnego pracownicy Ośrodka
współpracują z organizacjami społecznymi, władzami samorządowymi, gminnymi,
Powiatową Komendą Policji, Punktem Konsultacyjnym Rozwiązywania Problemów
Alkoholowym w BłeŜycach, Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Bełzycach, szkołami z Bełzyc
i okolic, osobami fizycznymi i prawnymi.
Potrzeby kadrowe i inwestycyjne na rok 2009 pozostają na tym samym poziomi jak w roku
ubiegłym.
II. Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Bychawie
Prowadzenie Ośrodka Interwencji Kryzysowej jest zadaniem realizowanym przez
Bychawskie Stowarzyszenie „Podkowa” od października 2003 r. Ośrodek mieści się na
pierwszym piętrze budynku przy ul. Pileckiego 12. Podobnie jak w latach poprzednich OIK
jest czynny w dniu powszednie w godzi. 9 do 17 (w czwartki do 18.00). Hostel (działający w
strukturach OUIK) jest całodobowy. Mogą w nim znaleźć schronienie jednocześnie dwie
rodziny na czas rozwiązania sytuacji kryzysowej. Pomieszczenia hotelu zostały doposaŜone w
bieŜącym roku w komplety pościeli, koce, firanki, prześcieradła, odkurzacz. OIK został
doposaŜony w laptop, biurko, krzesło obrotowe, drukarkę. Zespół interdyscyplinarny
udzielający klientom OIK wszechstronnego wsparcia w 2008 roku tworzyli koordynator
Ośrodka, psycholog, pedagog, pracownik socjalny i prawnik. Łącznie w 2008 roku
pracownicy OIK przyjęli 419 zgłoszeń (299 bezpośrednich i 120 telefonicznych), a z pomocy
skorzystało 104 osoby (w tym 69 kobiety, 17 męŜczyzn, 18 dzieci) we wieku od 2 do 85 roku
Ŝycia.
Problemy zgłaszane przez klientów dotyczyły sytuacji kryzysowych związanych z przemocą
domową, kryzysami małŜeńskimi, alkoholizmem, problemami wychowawczymi z dziećmi,
orzecznictwem rentowym, problemami ekonomicznymi.
Działania podejmowane na rzecz klientów w 2008 roku:
- poradnictwo prawne – 93
- pomoc psychologiczna – 95
- pomoc pedagogiczna – 104
34
- działalność informacyjna – 86
- poradnictwo socjalne – 9
- interwencja w sprawie klienta – 32
- wyjazdy interwencyjne – 2
- hostel – 13.
Prowadzono współpracę z następującymi instytucjami:
- Ośrodek Pomocy Społecznej w Bychawie, StrzyŜewicach, Jabłonnej, Zakrzewie
- Szkoła Podstawowa w Bychawie
- Komisariat Policji w Bychawie
- Zespół Szkół im. H. Dobrzańskiego w Bychawie
- Urząd Miejski w Bychawie
- Pogotowie Ratunkowe w Bychawie
- Przedszkole w Bychawie
- PCPR w Łęcznej
- OIK w Kijanach
- Powiatowy Urząd Pracy w Bychawie
- KRUS w Bychawie
- Kurator Społeczno – Sądowy
- VI Wydział Sądu Spraw Rodzinnych i Nieletnich
- Pracownik Socjalny Powiatowego Szpitala w Bychawie
- Prokuratura Rejonowa w Lublinie
- V Zespół Kuratorski SłuŜby Sądowej.
Działalność Ośrodka Interwencji Kryzysowej w roku 2008 przyniosła następujące rezultaty:
- zahamowanie przemocy psychicznej i fizycznej w rodzinach korzystających z naszej
pomocy
- wypracowanie sposobów radzenia sobie z problemami wychowawczymi
- schronienie osobom będącym w kryzysie
- wsparcie psychologiczno – pedagogiczne
35
- pomoc prawna w zakresie formułowania pism, monitorowanie spraw sądowych
- pomoc socjalna w poprawie sytuacji ekonomicznej, bytowej
- przezwycięŜenie trudności szkolnych
- poprawa funkcjonowania i samopoczucia psychicznego osób zgłaszających problemy
przemocy domowej.
4. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lublinie sprawuje nadzór nad dwoma Domami
Pomocy Społecznej dla Dzieci i MłodzieŜy Niepełnosprawnych Intelektualnie - w Matczynie
i w Kiełczewicach. DPS w Matczynie posiada 153 miejsca statutowe a DPS w Kiełczewicach
60 miejsc statutowych. Z pobytu w powyŜszych placówkach skorzystało w ciągu całego roku
159 osób w DPS w Matczynie, 64 w DPS w Kiełczewicach.
Dla mieszkańców podległych placówek wydano 114 decyzji administracyjnych ustalających
odpłatność dla osób pełnoletnich, rodziców bądź opiekunów dzieci, tytułem odpłatności za
pobyt ich dzieci we wspomnianych wyŜej instytucjach poniewaŜ, zgodnie z art. 87 ust. 8
ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U z
2008 r. Nr 88, poz. 539) osoby przyjęte do domu pomocy społecznej przed dniem 1 stycznia
2004 r. oraz osoby posiadające skierowania do domu pomocy społecznej wydane przed dniem
1 stycznia 2004 r. ponoszą opłatę na dotychczasowych zasadach, czyli zgodnie z art. 35
ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej, a więc opłata ta ustalona jest w
wysokości 954 zł (200 % kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej), nie
moŜe być jednak wyŜsza, niŜ 70% dochodu osoby przebywającej w domu pomocy
społecznej, natomiast opłatę za pobyt dziecka w domu pomocy społecznej ponoszą rodzice
lub opiekunowie dziecka, jeŜeli dysponują dochodem dziecka. W przypadku, gdy opłatę
ponosi opiekun, opłata wynosi 70 % dochodu dziecka. JeŜeli do odpłatności za pobyt dziecka
w domu pomocy społecznej zobowiązani są rodzice dziecka, opłata ta ustalona jest w
wysokości 715,50 zł (150 % kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej),
jednak nie wyŜej niŜ 70 % dochodu na osobę w rodzinie, jeŜeli dochód w rodzinie przekracza
kryterium dochodowe rodziny.
Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U
z 2008 r. Nr 115, poz. 728 z późn. zm.) kryteria dochodowe dla osób korzystających ze
świadczeń pienięŜnych z pomocy społecznej wynoszą:
- dla osoby samotnie gospodarującej 477 zł
- dla kaŜdej osoby w rodzinie 351 zł
Niestety nie wszyscy rodzice zobowiązani do ponoszenia odpłatności za pobyt swych dzieci
w podległych placówkach wywiązują się z tego obowiązku. Z uwagi na powyŜsze w 2
przypadkach konieczne było przygotowanie dla Zarządu Powiatu w Lublinie decyzji
administracyjnych dotyczących umorzenia zaległości z tytułu naleŜnych od rodziców
odpłatności za pobyt ich dzieci w DPS w Matczynie w oparciu o uchwałę Nr XLVI/591/06
Rady Powiatu w Lublinie z dnia 30 czerwca 2006 roku w sprawie szczegółowych zasad i
trybu umarzania naleŜności pienięŜnych Powiatu Lubelskiego lub powiatowych jednostek
organizacyjnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa,
udzielania innych ulg w spłacaniu tych naleŜności, a takŜe organów do tego uprawnionych,
gdyŜ postępowanie egzekucyjne nie było moŜliwe do przeprowadzenia z powodu braku
jakichkolwiek wiarygodnych informacji na temat miejsca pobytu i sytuacji materialnej osób
zobowiązanych do ponoszenia odpłatności.
36
W oparciu o przepisy ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej wydano 7 decyzji
administracyjnych dotyczących umieszczenia osób w DPS w Matczynie i 3 do DPS w
Kiełczewicach zgodnie z art. 54 ust. 1 w/w ustawy, gdyŜ osoby takie wymagały całodobowej
opieki z powodu choroby i niepełnosprawności oraz nie mogły samodzielnie funkcjonować w
codziennym Ŝyciu i nie moŜna było zapewnić im niezbędnej pomocy w formie usług
opiekuńczych. Pobyt w domu pomocy społecznej zgodnie z art. 60 ust.1 cytowanej wyŜej
ustawy o pomocy społecznej jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego kosztu
utrzymania mieszkańca, zaś decyzję ustalającą tę opłatę wydaje zgodnie z art. 59 ust.1 tejŜe
ustawy organ gminy właściwy dla osoby kierowanej w dniu jej skierowania do domu pomocy
społecznej, a decyzję o umieszczeniu w domu pomocy społecznej wydaje starosta powiatu
prowadzącego dom pomocy społecznej.
Ponadto przyczyną wygaszenia 1 decyzji umieszczającej w DPS w Kiełczewicach była
rezygnacja rodzica z pobytu dziecka w placówce. W 11 przypadkach wygaszono decyzje
administracyjne dotyczące skierowania do domów pomocy społecznej z powodu zgonu
mieszkańców, natomiast wygaszenie 4 decyzji dotyczących odpłatności za pobyt dzieci w
DPS było koniecznością, gdyŜ rodzice lub opiekunowie prawni przestali być zobowiązani do
ponoszenia odpłatności, poniewaŜ ich podopieczni osiągnęli pełnoletność i nabyli prawo do
własnego świadczenia rentowego, z którego zaczęli ponosić odpłatność z tytułu przebywania
w placówce. W 7 przypadkach przyczyną wygaszenia decyzji odpłatnościowej był zgon
mieszkańców DPS w Matczynie. W 6 przypadkach konieczne było wygaszenie decyzji
odpłatnościowych z powodu zmiany oipekunów prawnych mieszkańców a w jednym
przypadku ustanowiono po raz I opiekuna prawnego mieszkańcowi DPS. Jednemu z
mieszkańców DPS w Matczynie zmieniono decyzję kierującą i wygaszono decyzję
odpłatnościową z powodu przeniesienia do DPS w Świdniku.
Domy Pomocy Społecznej
I. Dom Pomocy Społecznej w Matczynie
1.Charakterystyka Mieszkańców:
W roku ubiegłym na dzień 31.12.2008 r. stan mieszkańców wynosił 153 osoby.
Struktura wiekowa mieszkańców Domu:
1.do 18 roku Ŝycia - 36 osób
2.od 19 do 40 roku Ŝycia – 83 osoby
3.od 41 do 60 roku Ŝycia – 34 osoby
37
Podopieczni to osoby z niepełnosprawnością intelektualną z licznymi współwystępującymi
schorzeniami:
1. Mieszkańcy sprawni fizycznie - 40 osób
2. Mieszkańcy z ograniczoną sprawnością w poruszaniu się - 21 osób
3. Mieszkańcy poruszający się na wózkach – 28 osób
4. Mieszkańcy nie opuszczający łóŜek - 21 osób
5. Mieszkańcy wymagający karmienia przez personel - 110 osób
6. Mieszkańcy wymagający pomocy personelu przy spoŜywaniu posiłków-39
7. Mieszkańcy wymagający wykonywania toalety przez opiekunów –134osoby
8. Mieszkańcy wymagający pomocy w czynnościach higienicznych - 20 osób
9. Mieszkańcy wymagający intensywnej opieki - 49 osób
10. Mieszkańcy z nadpobudliwością , agresją , autoagresją , padaczką - 52 osoby
KaŜdy mieszkaniec DPS w Matczynie ma opracowany i systematycznie realizowany
Indywidualny Program Rewalidacyjny. Program tworzony jest przez zespół terapeutyczny
(nazwany zespołem rewalidacyjnym), uwzględnia on indywidualne potrzeby rozwojowe
kaŜdej osoby. Zespół rewalidacyjny, nad którego pracami czuwa psycholog, systematycznie
analizuje i weryfikuje indywidualne programy dostosowując je do zmieniających się potrzeb
i moŜliwości podopiecznych. ZałoŜenia indywidualnych programów rewalidacyjnych są
podstawą do planowania pracy terapeutyczno- rehabilitacyjnej.
2. Zatrudniony personel
Według stanu na dzień 31.12.2008r. W DPS zatrudnionych było 123 osoby:
- dyrektor -1 etat
- z-ca dyrektora – 1 etat
- główny księgowy – 1 etat
- starsza księgowa – 1 etat
- księgowa – 1 etat
- opiekun – 27 etatów
- kasjer – 1 etat
- pracownik socjalny – 2 etaty
- szef kuchni – 1 etat
- kucharz – 5 etatów
- kierowca – 1 etat
38
- pracownik gospodarczy – 3 etaty
- hipoterapeuta – 1 etat
- terapeuta zajęciowy – 7 etaty
- starszy terapeuta zajęciowy – 2 etaty
- specjalista pedagog – 1 etat
- specjalista – psycholog – 1 etat
- pielęgniarka – 23 etaty
- administrator sieci komputerowej - 1/2 etatu
- technik fizjoterapeuta – 6 etaty
- starszy masaŜysta -1 etat
- sprzątaczka – 1 etat
- dozorca – 3 etaty
- konserwator – 1 etat
- kierownik DCA – 1 etat
- kierownik działu administracyjno – gospodarczego – 1 etat
- inspektor d/s BHP – 1 etat
- szef pralni – 1 etat
- praczka – 1 etat
- pokojowa – 19 etatów
- kierownik zespołu – 5 etatów
- samodzielny referent ds. pracowniczych – 1 etat
3. Zadania realizowane w roku 2008.
Wychodząc naprzeciw potrzebom mieszkańców w 2008 roku rozpoczęto regularne zajęcia
terapeutyczne w Sali Doświadczania Świata, prowadzone przez wykwalifikowanego
terapeutę. Do zajęć w Sali zostało zakwalifikowanych 35 osób ze sprzęŜoną
niepełnosprawnością. Ciągle podejmowane są działania mające na celu modernizowanie Sali,
na rok 2008 zaplanowano zwiększenie rodzaju oddziaływań terapeutycznych i doposaŜenie
Sali w zestaw świetlno – dźwiękowy i urządzenie imitujące światło.
39
Istotnym ogniwem pracy Domu jest dział rehabilitacyjno – terapeutyczny, który umoŜliwia
utrzymanie i rozwój sprawności
motoryczno-ruchowej Mieszkańców wymagających
wsparcia w tym zakresie. Na rok 2008 zaplanowano wymianę części sprzętu
rehabilitacyjnego i doposaŜenie działu rehabilitacji.
Uwzględniając dotychczasowe wyniki pracy terapeutyczno - rehabilitacyjnej w ramach
hipoterapii w 2008 roku zaplanowano rozwój usług hipoterapeutycznych. NaleŜy zaznaczyć,
Ŝe dzieci bardzo lubią tę formę terapii, dlatego teŜ została zwiększona liczba osób objętych
hipoterapią.
Na bieŜąco doposaŜano Dom w potrzebne sprzęty i przedmioty stosownie do zmieniających
się potrzeb mieszkających tu osób.
Przez cały rok Mieszkańcy aktywnie uczestniczą w Ŝyciu społeczno- kulturalnym
środowiska lokalnego. W minionym roku m.in. wyjeŜdŜali na turnusy rehabilitacyjne, liczne
wycieczki, imprezy integracyjne - kameralne i masowe, organizowane dla lokalnych
społeczności tj. DoŜynki, Majówka, imprezy na terenie miasta Lublin itp.
Aby przedstawione zadania mogły być zrealizowane na bieŜąco poszukiwano sponsorów
zwracając się do nich z prośbą o pomoc finansową i rzeczową.
Oprócz realizacji celów statutowych wykonywano bieŜące naprawy i remonty budynków, w
których prowadzona jest działalność DPS.
4. Współpraca z innymi organizacjami i podmiotami.
Niezmiennie od kilku lat występują trudności w uzyskaniu świadczeń medycznych dla
Mieszkańców DPS. Większość podopiecznych wymaga specjalistycznych konsultacji, a czas
oczekiwania na poradę i konsultacje jest bardzo długi. W ostatnim roku korzystano z wielu
wizyt u lekarzy: neurologów, psychiatrów, stomatologów. Wielokrotnie wyjeŜdŜano do
Kliniki Stomatologii „Uśmiech Malucha” w Warszawie. Zdecydowanie podwyŜsza to koszt
utrzymania i funkcjonowania Domu.
W 2008 roku nawiązano takŜe współpracę z Fundacją ALPHA i Poradnią dla osób z
autyzmem. Dzięki tej współpracy udało się wypracować specjalistyczną diagnozę dla dwojga
podopiecznych.
Na przełomie marca i kwietnia 2008 roku we współpracy z Katolickim Uniwersytetem
Lubelskim w Lublinie na terenie placówki realizowano projekt European Spring Academy
„Budowanie społeczeństwa obywatelskiego i przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu –
współczesne wyzwania pracy socjalnej”.
40
Współpracowano takŜe ze Stowarzyszeniem Przyjaciół Dzieci i Osób Niepełnosprawnych w
Matczynie, dzięki któremu pozyskano środki pozwalające na poprawienie wystroju wnętrz,
doposaŜenie indywidualnych pokoi mieszkańców i pokrycie drobnych wydatków, podczas
wycieczek i innych wyjazdów dzieci.
5. Potrzeby na rok 2009.
Na najbliŜszy rok zaplanowano wykonanie pozostałych, niezbędnych prac, celem osiągnięcia
standardów (wykonanie elewacji drugiej strony budynku, dobudowa klatki schodowej w
starej części budynku).
II. Dom Pomocy Społecznej w Kiełczewicach.
1. Charakterystyka Mieszkańców:
W 2008 przebywało w Domu Pomocy od 63 osób
niepełnosprawnych intelektualnie podopiecznych.
w lipcu do 60 w grudniu
Struktura wiekowa na dzień 31.12.2008 przedstawia się następująco:
7- 17.............6 Podopiecznych
18 - 30........11
Podopiecznych
31 - 50........26
Podopiecznych
51 i powyŜej 17 Podopiecznych
Struktura niepełnosprawności :
Stopień lekki ...................5 Podopiecznych
Stopień umiarkowany .....15 Podopiecznych
Stopień znaczny ..............21 Podopieczne
Stopień głęboki …………19 Podopieczne
Inne schorzenia:
Padaczka.............................................................16
Zespół Downa......................................................9
Wymagają karmienia...........................................8
41
UŜywają wózka ...................................................9
Pomocy przy chodzeniu.......................................8
Pomocy przy ubraniu...........................................32
2. Zatrudniony personel
W Domu Pomocy Społecznej dla Dzieci w Kiełczewicach w roku 2008 pracowało średnio 57
pracowników, w przeliczeniu na etaty 53,67. Od września 2008 - 1 osoba jest na urlopie
bezpłatnym.
Pracownicy posiadają następujące wykształcenie:
wyŜsze - 21 osób, policealne - 14 osób, zawodowe- 5 osób, średnie - 16 osób, podstawowe
- 1 osoba
Kilka osób podnosi swoje kwalifikacje kontynuując studia na wyŜszych uczelniach.
Poziom świadczonych usług w DPS spełnia standardy wymagane dla tego typu placówek.
Średnio w 2008r. wskaźnik zatrudnienia w zespole terapeutyczno - opiekuńczym wynosił
ok. 0,6 (zgodnie z rozporządzeniem z dnia 19.10.2005 r.). Pracę opiekuńczą wspomagały
wolontariuszki, staŜystki z Urzędu Pracy z Bychawy i z Kraśnika oraz praktykantki z
WyŜszych uczelni.
Na terenie placówki zostało zorganizowane szkolenie na temat „Prawa mieszkańców Domu
Pomocy Społecznej oraz
kierunki prowadzonej terapii a takŜe metody pracy z
Mieszkańcami” przez p.E.Zdebską. Kilka osób z działu terapeutyczno – opiekuńczego wzięło
udział w szkoleniach poza miejscem pracy.
3. Zadania realizowane w roku 2008
Podopieczne Domu wymagają wzmoŜonej wzmoŜonej opieki
ze względu na ich
niepełnosprawność fizyczną, schorzenia sprzęŜone i postępującą niewydolność starczą.
Dom posiada dobrze wyposaŜoną salą rehabilitacyjną, hydroterapią i sprzęt do laseroterapii,
magnetoterapii i leczenia ultradźwiękami. Urządzenia te są wykorzystywane do rehabilitacji.
Opieka medyczna ze strony lekarzy jest dobra. Raz w tygodniu PrzyjeŜdŜa do domu lekarz
rodzinny z Ośrodka Zdrowia. Podopieczne korzystały z porad lekarza rehabilitanta.
Zatrudniony jest równieŜ lekarz psychiatra na 1/3 etatu. Podopieczne korzystają z usług
medycznych w przychodniach specjalistycznych w Lublinie. Mieszkanki niepełnosprawne w
stopniu głębokim miały leczone zęby w znieczuleniu ogólnym.
Podopieczne podzielone są na pięć grup o mieszanej strukturze wiekowej i sprawności
intelektualnej. W minionym roku uczestniczyły w terapii zajęciowej organizowanej na terenie
Domu. Prowadzone były następujące formy zajęć: teatralno – rytmiczne, plastyczne,
logopedyczne, ogólno usprawniające. Nadal duŜym powodzeniem cieszą się zajęcia
plastyczne prowadzone przez wolontariuszkę – emerytowaną opiekunkę. DuŜo radości dla
uczestniczek jak i dla oglądających dostarczają przygotowywane w ramach terapii teatralnej
przedstawienia.
Mieszkanki
chętnie
korzystają
ze
spacerów
42
i na placu zabaw. Została utworzona sala terapeutyczna z łóŜkiem wodnym – stanowi ona
ciekawe miejsce do relaksacji dla podopiecznych.
W roku 2008 nauką szkolną objętych było 11 dzieci. Trzy podopieczne były dowoŜone do
Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Załuczu do czerwca 2008 r., gdzie
uczęszczały do Klasy Przysposabiającej do Pracy. Na terenie DPS prowadziły zajęcia
nauczycielki ze Szkoły Specjalnej działającej przy Domu Pomocy Społecznej w Matczynie.
W zajęciach uczestniczyło ośmioro dzieci. Od września 2008 r. 1 Podopieczna ma nauczanie
indywidualnie na poziomie gimnazjum szkoły specjalnej.
W 2008 r. zostały pomalowane sypialnie i inne pomieszczenia co znacznie poprawiło estetykę
i stworzyło ciepły, domowy klimat.
4. Współpraca z innymi organizacjami i podmiotami
W ramach integracji z najbliŜszym środowiskiem Dom organizuje wspólnie z uczniami ze
szkoły z Kiełczewic, Rechty oraz Ośrodka z Zaucza: ogniska, jasełka, pikniki. Utrzymywany
jest stały kontakt z młodzieŜą z gimnazjum i LO z Lublina – wspólnie organizowano imprezy
na terenie DPS: Andrzejki, Mikołaj, zabawy karnawałowe, Piknik itp. Podopieczne
wyjeŜdŜały równieŜ z przedstawieniami do zaprzyjaźnionego Internatu w Lublinie. W
ramach wolontariatu odwiedzała Dom młodzieŜ gimnazjalna z Garbowa. Jak kaŜdego roku
Podopieczne uczestniczyły w Pielgrzymce DPS - ów – tym razem do Krasnobrodu.
W 2008 r 35 Mieszkanek uczestniczyło w turnusie rehabilitacyjnym w Krynicy Morskiej.
Placówka jest katolicka. Podopieczne objęte są opieką duszpasterską. Na miarę swoich
moŜliwości mają zapewniony dostęp do praktyk religijnych. śycie religijne stanowi dla części
z nich bardzo waŜny element ich Ŝycia.
Dla potrzeb Mieszkanek w roku 2008 zakupione zostały: buty ortopedyczne,
2 pionizatory, ortezy, tutory. W większości koszty pokrywał Narodowy Fundusz Zdrowia i
dofinansowywał PFRON.
5. Potrzeby na rok 2009
- Zakup samochodu do przewozu osób niepełnosprawnych,
- Naprawa i pomalowanie dachów na budynkach A i B.
B. Realizacja zadań z zakresu administracji rządowej
1. W ramach zadań administracji rządowej realizowanych przez Powiat Lubelski, Powiatowe
Centrum Pomocy Rodzinie nadzoruje prowadzenie dwóch Powiatowych Ośrodków Wsparcia
dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi – w Matczynie oraz KręŜnicy Jarej.
43
W roku 2008 wydano 42 decyzje administracyjne dotyczące odpłatności za pobyt w POW w
Matczynie oraz 36 decyzji za pobyt w POW w KręŜnicy Jarej zgodnie z art. 20 ust. 1 pkt 2,
art. 97 ust. 1, art. 106 ust. 1 i 4, art. 112 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej, § 5 ust. 3
załącznika zarządzenia Nr 227 Wojewody Lubelskiego z dnia 1 września 2006 r. w sprawie
ustalania zasad określających organizację oraz szczegółowe zasady ponoszenia odpłatności za
pobyt w ośrodku wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi zmienionego zarządzeniem
Nr 246 Wojewody Lubelskiego z dnia 19 października 2006 r. w sprawie ustalenia zasad
określających organizację oraz szczegółowe zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w
ośrodkach wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi w oparciu o indywidualne
kontrakty zawarte pomiędzy PCPR w Lublinie, a kaŜdym z uczestników. Pełny kontrakt
dotyczący dziennego pobytu w POW zawiera okres na jaki uczestnik podejmuje
zobowiązanie uczestniczenia i korzystania w zaleŜności od indywidualnych potrzeb z
następujący usług:
- ogólnych i bytowych,
- opieki zdrowotnej i rehabilitacji ruchowej,
- rehabilitacji społecznej,
- wyŜywienia,
- zapewnienia środków transportu.
W jednym przypadku w POW w Matczynie i w 11 przypadkach w POW w KręŜnicy Jarej
wygaszono decyzje o odpłatności za pobyt z powodu rezygnacji z uczestnictwa w zajęciach w
POW.
Powiatowe Ośrodki Wwsparcia
I. Powiatowy Ośrodek Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi przy Domu
Pomocy Społecznej w Matczynie
W 2008 roku praca terapeutyczna ukierunkowana była na naukę nowych i utrzymanie
istniejących umiejętności w zakresie samoobsługi. Ponadto celem było dalsze indywidualne i
wieloaspektowe wsparcie osób niedostosowanych społecznie: praca nad eliminowaniem
zachowań niepoŜądanych; kształtowanie zachowań społecznie akceptowanych; ścisła
współpraca z rodzinami w celu ujednolicenia oddziaływań usprawniających. Osiąganie
oczekiwanych efektów i zamierzonych zmian w zachowaniu podopiecznych było moŜliwe
dzięki kontynuacji treningów w domu.
W 2008 roku prowadzono zróŜnicowane zajęcia terapeutyczne: kulinarne, hafciarskie,
plastyczne, gospodarcze, terapia duchowa, katecheza, hipoterapia, rehabilitacja. Oferta zajęć
została dostosowana do indywidualnych potrzeb i zainteresowań uczestników.
W pracy terapeutycznej opierano się na Programach Wsparcia opracowanych na podstawie
obserwacji, posiadanej wiedzy o uczestniku (zainteresowania, preferencje, mocne i słabe
strony) i dostosowanych do indywidualnych potrzeb i moŜliwości.
Usprawnianie i usamodzielnianie dokonywało się w oparciu o zindywidualizowane
oddziaływania o charakterze rehabilitacyjnym, psychologicznym, pedagogicznym i
społecznym.
44
Uczestnicy brali udział w wielu spotkaniach i wyjazdach integracyjnych. W ten sposób
dostarczano im wiedzy teoretycznej i praktycznej na interesujące tematy. Zdobyte
doświadczenia pomagały uczestnikom odkrywać umiejętności, talenty. Pozwoliło to na
wyciszenie negatywnych emocji, zmniejszenie skutków niepełnosprawności.
Ponadto dąŜono do jak najpełniejszej integracji naszych uczestników ze środowiskiem, by
dostrzegli oni walory Ŝycia wśród ludzi zdrowych. Podjęte działania miały wpływ na
kształtowanie w społeczności lokalnej właściwych postaw i zachowań sprzyjających
integracji z osobami niepełnosprawnymi. Działania takie będą miały wpływ na powstawanie
grup wsparcia i pomocy międzysąsiedzkiej w miejscu zamieszkania uczestników.
Najmłodsi podopieczni zostali objęci wieloprofilowym oddziaływaniem usprawniającym
podczas zajęć hipoterapii, rehabilitacji i zajęć w Sali Doświadczania Świata. Nie ulega
wątpliwości, Ŝe praca usprawniająca rozpoczęta we wczesnym okresie Ŝycia przynosi
najwięcej trwałych i zauwaŜalnych efektów w rozwoju psycho-ruchowym.
WaŜniejsze spotkania, imprezy, wyjazdy w 2008 roku:
1. 2008-01-31 udział w przeglądzie jasełek i pastorałek w Krzesimowie
2. 2008-02-01 zabawa karnawałowa w Ostrowie Lubelskim
3. 2008-03-13 wyjazd do kina do Lublina Asterix na Olimpiadzie
4. 2008-04-01 wyjazd do biblioteki w BełŜycach Spotkania z ksiąŜką
5. 2008-05-30 uczestnictwo w pielgrzymce do Sanktuarium w Krasnobrodzie
6. 2008-06-18/19 impreza integracyjna o charakterze sportowym: Zawsze razem
7. 2008-10-17 udział w uroczystych obchodach nadania imienia Andersena Szkole Specjalnej
przy DPS w Matczynie
8. 2008-11-21 spotkanie integracyjne z duchownym, pogadanka na temat tradycji Święta
Zmarłych
9. 2008-11-26 zabawa Andrzejkowa
10. 2008-12-06 Mikołajki
11. 2008-12-18 spotkanie opłatkowe
12. 2008-12-30 spotkanie sylwestrowe
W 2008 roku doposaŜono pracownię gospodarczą: narzędzia ogrodowe i stolarskie;
świetlicową: komplet wypoczynkowy, zabawki i gry edukacyjne; Salę Doświadczania Świata:
fotel bujany, krzesło obrotowe, emiter zapachów, masaŜer, tapeta fluoroscencyjna. Ponadto
zakupiono komputer, projektor, ekran, bezprzewodowy prezenter do prowadzenia
wewnętrznych szkoleń, prezentacji multimedialnych oraz wyświetlania filmów i bajek dla
najmłodszych uczestników.
W związku z koniecznością utrzymania budynku Ośrodka we właściwym stanie technicznym
oraz obowiązującymi przepisami przeciwpoŜarowymi wykonano remont obejmujący klatkę
45
schodową, korytarz na parterze i na piętrze. PołoŜono wykładzinę podłogową antypoślizgową w pracowni kulinarnej.
W październiku 2008 r. zwiększono o 5 liczbę miejsc w Ośrodku (liczba miejsc statutowych
wynosi 35).
Pracą terapeutyczną obejmowano 41 osób w wieku od 4 do 44 lat (dziewcząt - 21, chłopców
- 20). Wśród uczestników było 20 dzieci.
Wszyscy uczestnicy są upośledzeni umysłowo ( stopień lekki - 2 osoby; znaczny - 8 osób;
umiarkowany - 11 osób; głęboki - 6 osób; umiarkowany/znaczny - 4 osoby; znaczny/głęboki 1 osoba; i poniŜej przeciętnej - 2 osoby; nieustalony wymagają dalszych obserwacji - 6 osób;
norma intelektualna - 1 osoba).
U dziewięciu uczestników rozpoznano Zespół Downa. Ośmiu uczestników porusza się na
wózkach, a jedna osoba przy pomocy balkonika.
Większość uczestników zajęć mieszka na wsi (31 osób).
Spośród 41 uczestników 10 dowoŜonych jest przez gminę, a 8 dojeŜdŜa własnym
transportem. Pozostali ze względu na niepełnosprawność, brak komunikacji publicznej i duŜe
odległości korzystają z transportu Ośrodka i Domu Pomocy Społecznej.
Na koniec 2008 roku zatrudnionych było w Ośrodku 9 osób (w przeliczeniu na etaty 9 + etat
administracyjny).
Główny Specjalista POW: 1 osoba - 1 etat
Opiekun: 2 osoby - 2 etaty
Technik fizjoterapii/opiekun: 1 osoba - 1 etat
Terapeuta zajęciowy specjalność hipoterapia: 1 osoba - 1 etat
Kierowca zaopatrzeniowiec: 1 osoba -1 etat
Opiekun/kierowca: 1 osoba - 1 etat
Technik fizjoterapii/terapeuta: 1 osoba - 1 etat
Sprzątaczka: 1 osoba - 1 etat.
Wśród pracowników 2 osoby były na urlopie macierzyńskim, a 1 na długotrwałym
zwolnieniu lekarskim.
Potrzeby na 2009 rok:
1. zakup drugiego samochodu do przewozu uczestników, samochód uŜytkowany obecnie
pokonuje codziennie duŜe odległości po wiejskich drogach,
46
2. budowa sceny z zadaszeniem do organizacji i obsługi imprez integracyjnych,
słuŜących rozwojowi talentów i umiejętności artystycznych uczestników,
3. doposaŜenie pracowni terapeutycznych, zakup szaf do przechowywania dokumentacji
administracyjnej i dokumentacji osobowej uczestników.
II. Powiatowy Ośrodek Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w KręŜnicy
Jarej
Głównym celem Powiatowego Ośrodka Wsparcia w KręŜnicy Jarej jest udzielanie
wszechstronnego wsparcia osobom z zaburzeniami psychicznymi, niepełnosprawnym
intelektualnie, pozbawionym jednocześnie jakiegokolwiek oparcia w środowisku rodzinnym,
którzy są często bezdomni lub pozostają w skrajnym ubóstwie. Wsparcie to udzielane jest na
płaszczyźnie: psychologicznej, socjalnej, pedagogicznej, i psychiatrycznej.
Powiatowy Ośrodek Wsparcia funkcjonuje od 1 stycznia 2000 roku, ma siedzibę w budynku
Fundacji „Między Nami” w KręŜnicy Jarej 498. Na terenie posesji znajduje się biuro,
pracownia gospodarstwa domowego, (w której skład wchodzi kuchnia, jadalnia, salon,
pomieszczenie do rozmów indywidualnych, magazyny, pralnia, herbaciarnia), oraz sala
spotkań i sala rekreacyjna.
Uczestnikami Ośrodka Wsparcia są osoby dorosłe z zaburzeniami psychicznymi i
niepełnosprawni intelektualnie, bezdomni, członkowie Stowarzyszenia ,,Emaus” oraz w
uzasadnionych przypadkach inne osoby ze środowiska, skierowane przez PCPR w Lublinie.
Ilość miejsc w Ośrodku Wsparcia w 2008 roku wynosiła 25. W roku 2008 w Ośrodku
zapewniono pomoc i wsparcie łącznie 36 osobom. W dniu 31 grudnia 2008 r. uczestnikami
Ośrodka było 25 osób. Wśród uczestników największą grupę stanowiły osoby w wieku 3140 lat – 8 osób, 41-50 lat – 7 osób, 51-60 lat – 8 osób. Znaczna większość podopiecznych
POW wymaga objęcia opieką medyczną, w tym psychiatryczną oraz
wsparciem
psychologicznym i terapią uzaleŜnień. Podopieczni zmagają się z róŜnymi trudnościami w
funkcjonowaniu społecznym. Często okazuje się, Ŝe podłoŜem bezdomności jest
niezdiagnozowana choroba psychiczna. DuŜy procent podopiecznych, to osoby uzaleŜnione,
gdzie zaburzenia psychiczne występują równolegle.
W związku ze złoŜonością problematyki zaburzeń psychicznych, z szerokim spektrum
problemów, występujących w codziennym funkcjonowaniu klientów ośrodka, bardzo istotne
jest profesjonalne przygotowanie pracowników. Tylko dzięki odpowiedniej wiedzy i
umiejętnościom personelu zasadne jest świadczenie pomocy, wsparcie i opieka w czasie
procesu zdrowienia podopiecznych.
W 2008 roku w Ośrodku zatrudnionych było 7 osób łącznie na 5,75 etatu. Wśród
zatrudnionych byli: kierownik, zastępca kierownika - pracownik socjalny, aspirant pracy
socjalnej, instruktor pracowni gospodarstwa domowego oraz księgowa. W kwietniu do
zespołu dołączył lekarz psychiatra, który wcześniej współpracował z Ośrodkiem w formie
umowy zlecenia. Z zespołem pracowników Ośrodka Wsparcia współpracują specjaliści z
wielu dziedzin, w formie umów zleceń. W roku 2008 było to 8 osób: psycholog, psycholog –
terapeuta uzaleŜnień, pedagog rodzinny, pedagog – animator czasu wolnego, muzyk –
animator czasu wolnego, psychiatra, psychiatra – terapeuta uzaleŜnień
Ośrodek Wsparcia świadczył w roku 2008 zgodnie z ofertą następującą pomoc:
47
WyŜywienie – posiłki sporządzane wspólnie przez uczestników POW w ramach pracowni
gospodarstwa domowego.
Transport – przewozy osobowe uczestników POW na zajęcia, do instytucji publicznych, na
zajęcia rekreacyjno - kulturalne. Załatwianie spraw związanych z organizacją i prowadzeniem
Ośrodka.
Pomoc psychologiczną: psychoterapia grupowa, psychoterapia indywidualna, pomoc w
sprawach kryzysowych.
Opiekę socjalną i pedagogiczną: wspólne wyjazdy do ośrodków zdrowia, urzędów i innych
organów administracji publicznej, opieka nad osobami niepełnosprawnymi, sprawowanie
opieki nad osobami mieszkającymi poza domem wspólnotowym, nauka pełnienia ról
społecznych, odzyskiwaniu dokumentów, uzyskaniu zameldowania, ubezpieczenia, i in.,
aktywizacja zawodowa, nauka spędzania czasu wolnego.
Opiekę medyczną i psychiatryczną: objęcie leczeniem podopiecznych, dofinansowanie do
zakupu leków.
Działania podejmowane na rzecz podopiecznych w 2007 roku w ramach organizacji czasu
wolnego:
- w ramach Klubu Turystyki Rowerowej - w lipcu 2008 roku odbył się rajd rowerowy
ścieŜkami rowerowymi Roztocza. Organizowano równieŜ jednodniowe rajdy ścieŜkami
rowerowymi okolicy,
- w lipcu 2008 roku odbył się równieŜ rodzinny wyjazd integracyjny do Janowa Lubelskiego,
- w październiku zorganizowano wyjazd integracyjny w Bieszczady
- organizowano równieŜ imprezy plenerowe, ogniska, organizowano święta i inne imprezy
okolicznościowe.
W okresie sprawozdawczym Ośrodek Wsparcia zrealizował trzy projekty, które umoŜliwiły
prawidłowo zrealizować zaplanowane zadania, a nawet rozszerzyć ofertę pomocy:
1. Na podstawie umowy z ROPS w Lublinie, od dnia 01.04.2008 r. do 15.12.2008r.
realizowano projekt „Godnie Ŝyć”, którego celem było wsparcie finansowe
prowadzonych przez POW działań. Projekt był finansowany w kwocie 4.000 tys. zł, z
przeznaczeniem na dofinansowanie do zakupu Ŝywności, art. chemicznych i leków. W
sytuacji, kiedy drastycznie wzrosły ceny Ŝywności i leków było to waŜne wsparcie
finansowe, pozwalające realizować prawidłowo zadania POW.
2. Na podstawie umowy z gminą Niedrzwica DuŜa, od dnia 01.04.2008 r. do
15.12.2008r. realizowano projekt „List do przyjaciół”. Dzięki temu zakupiono
drukarkę kolorową, aparat fotograficzny, dyktafon oraz rowery i części do rowerów.
Realizacja projektu umoŜliwiła rozwój klubów: rowerowego i dziennikarskiego, a co
szczególnie istotne pozwoliła na dalsze wydawanie gazetki przez Klub Dziennikarski.
3. Na podstawie umowy z Gminą Niedrzwica DuŜa od dnia 01.06.2008 r. do
15.12.2008r. realizowano projekt „BliŜej siebie”. Jego celem była integracja członków
Ośrodka Wsparcia, rozwijanie umiejętności interpersonalnych, jak równieŜ
48
wzmocnienie więzi rodzinnych. Realizacja projektu umoŜliwiła zorganizowanie
wyjazdu wakacyjnego do Janowa Lubelskiego dla podopiecznych Ośrodka Wsparcia i
ich dzieci.
Potrzeby i plany na rok 2009:
- Utworzenie nowego stanowiska pracy – trener pracy.
- Zatrudnienie na umowę zleceni, pielęgniarki środowiskowej.
- Dalszy rozwój klubu dziennikarskiego oraz innych klubów zainteresowań.
- Konieczny jest remont oraz doposaŜenie pracowni gospodarstwa domowego w celu
usprawnienia pracy i spełnienia wymogów sanitarnych.
- Kontynuowanie współpracy z Odziałem Leczenia UzaleŜnień w Lublinie w celu
umoŜliwienia profesjonalnej pomocy podopiecznym.
2. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lublinie udzielało w 2008 r. pomocy w integracji
cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczpospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę
uzupełniającą realizując zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej oraz
rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 29 września 2004 r. w sprawie udzielania
pomocy uchodźcom (Dz.U. Nr 201, poz. 1669).
W ramach pomocy udzielonej cudzoziemcom dokonano w roku 2008 – w oparciu o wydane
decyzje administracyjne - wypłaty 138 świadczeń dla 6 rodzin, w których przebywało łącznie
30 osób, na kwotę 77 440 zł.
W kwocie tej poszczególne rodzaje świadczeń wynosiły:
- świadczenia pienięŜne na utrzymanie – 74 920,00 zł
- wydatki związane z nauka języka polskiego – 2 520,00zł.
Realizacja innych zadań
1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lublinie realizowało w roku 2008 projekt
współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego pt. Aktywność – Twoja szansa na samodzielność. Projekt realizowany był w
ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VII Promocja integracji społecznej,
Działanie 7.1 Rozwój integracji społecznej, Poddziałanie 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie
aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie.
Celem ogólnym projektu było zwiększenie szans w znalezieniu zatrudnienia przez osoby
opuszczające placówki opiekuńczo – wychowawcze typu socjalizacyjnego oraz rodziny
zastępcze. Udział w projekcie wzięło 45 osób. Cele szczegółowe projektu zrealizowane
zostały poprzez:
-
zwiększenie u uczestników motywacji do działania i zaufania we własne siły,
49
-
zwiększenie umiejętności interpersonalnych, w tym w komunikowaniu się oraz
autoprezentacji,
- uzyskanie większej wiedzy nt. funkcjonowania rynku pracy oraz sposobów aktywnego
poruszania się w tym obszarze,
- uzyskanie większej wiedzy nt. własnych umiejętności, moŜliwości i predyspozycji
zawodowych,
- nabycie przez odbiorców ostatecznych nowych kompetencji i kwalifikacji
ułatwiających poruszanie się na rynku pracy i zdobycie zatrudnienia.
Cel projektu zgodny był z załoŜeniami następujących dokumentów:
- Program Operacyjny Kapitał Ludzki,
- Strategia Polityki Społecznej Województwa Lubelskiego,
- Plan Działań Instytucji WdraŜającej PO KL na lata 2007 – 2008,
- Powiatowa Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych.
Projekt zgodny był z załoŜeniami polityki horyzontalnej UE w zakresie budowania
społeczeństwa informacyjnego oraz równości szans,
2. opracowywano sprawozdania dotyczące działalności PCPR i nadzorowanych jednostek
organizacyjnych dla potrzeb Ministerstwa, Urzędu Wojewódzkiego, Urzędu
Marszałkowskiego oraz Urzędu Statystycznego,
3. udzielano zgłaszającym się mieszkańcom powiatu oraz pracownikom gminnych ośrodków
pomocy społecznej wyjaśnień oraz informacji z zakresu przepisów prawa o pomocy
społecznej i sposobu załatwiania zgłaszanych problemów,
4. współpracowano z Kuratorium Oświaty w Lublinie przy udziale gminnych ośrodków
pomocy społecznej w organizacji kolonii letnich dla dzieci wywodzących się z rodzin
ubogich i patologicznych zamieszkałych na terenie naszego powiatu,
5. Współpracowano z organizacjami pozarządowymi w zakresie realizacji zadań statutowych.
50
POWIATOWY ZESPÓŁ DO SPRAW ORZEKANIA
O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI
51
System orzekania o niepełnosprawności do celów pozarentowych realizowany jest przez
zespoły ds. orzekania o niepełnosprawności składające się ze specjalistów: lekarzy,
psychologów, pracowników socjalnych, doradców zawodowych, pedagogów, których
zadaniem jest określenie stopnia naruszenia sprawności organizmu i konsekwencji tego stanu
dla moŜliwości podjęcia pracy, pełnienia ról społecznych, jakie kaŜdy człowiek pełni
stosownie do wieku, płci, uwarunkowań społecznych, kulturowych itp. oraz ograniczeń w
samodzielnej egzystencji.
Do zadań Zespołu naleŜy wydawanie:
- orzeczeń o niepełnosprawności osób, które nie ukończyły 16 roku Ŝycia,
- orzeczeń o stopniu niepełnosprawności osób, które ukończyły 16 rok Ŝycia,
- orzeczeń o wskazaniach do ulg i uprawnień osób posiadających orzeczenia o
inwalidztwie lub niezdolności do pracy, o których mowa w art. 5 i 62 ustawy z dnia 27
sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.),
- legitymacji o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności.
Skład osobowy Zespołu ilustruje tabela
Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w powiecie lubelskim został
powołany w czerwcu 2000 r.
Ogółem do Zespołu w 2008 roku wpłynęło 2078 wniosków: w tym 1653 dla osób powyŜej 16
roku Ŝycia, 425 dla dzieci.
Wydano 2059 orzeczeń, w tym:
- 1643 dla osób powyŜej 16 roku Ŝycia,
- 416 dla dzieci,
W tej liczbie znajdują się równieŜ wnioski, które nie zostały rozpatrzone w 2007 roku.
Wydano 278 legitymacji dla osób niepełnosprawnych.
Skład powiatowego zespołu do spraw orzekania
niepełnosprawności
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Specjalność
Przewodniczący
Lekarze
Psycholodzy
Liczba
1
7
3
Pedagodzy
Doradcy zawodowi
1
Pracownicy socjalni
RAZEM powołani
Obsługa administracyjna
1
13
1
Ogółem zatrudnieni w zespole
14
Obsługę administracyjną stanowią osoby zatrudnione w Zespole ale jednocześnie pełniące
funkcję pracownika socjalnego, pedagoga i doradcy zawodowego.
52
Przewodniczący Zespołu jest powołany, ale nie jest zatrudniony na podstawie umowy o pracę
w Zespole.
Liczba i cel przyjętych wniosków
niepełnosprawności
o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia
1. Osoby powyŜej 16 roku Ŝycia
Lp. Cel złoŜenia wniosku
Liczba
1.
Odpowiednie zatrudnienie
2.
Szkolenie
20
3.
Uczestnictwo w warsztatach terapii zajęciowej
41
4.
Konieczność zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i
środki pomocnicze
5.
343
410
Korzystanie z systemu środowiskowego wsparcia w
samodzielnej egzystencji /korzystanie z usług socjalnych,
opiekuńczych, terapeutycznych
473
i rehabilitacyjnych/
6.
Zasiłek stały
7.
Zasiłek pielęgnacyjny
8.
Korzystanie z karty parkingowej
0
327
14
Inne: jakie? ulgi telekomunikacyjne
likwidacja barier architektonicznych
9.
korzystanie ze środków PFRON
14
ulgi RTV
Razem
1642
2. Osoby przed 16 rokiem Ŝycia
Lp. Cel złoŜenia wniosku
1.
Zasiłek pielęgnacyjny
2.
Zasiłek stały
Liczba
368
54
53
3.
Inne (jakie) zaopatrzenie w przedmioty ortoped., turnus
rehabilitacyjny,
3
korzystanie z karty parkingowej,
Razem
425
Wydane orzeczenia przez powiatowe zespoły
1. Osoby po 16 roku Ŝycia
Lp.
1
2
3
Liczba
Wyszczególnienie
Wydane orzeczenia z określeniem stopnia
niepełnosprawności (tabele III.1+ III.3)
Wydane orzeczenia o niezaliczeniu do osób
niepełnosprawnych
Wydane orzeczenia o odmowie ustalenia
stopnia niepełnosprawności
LICZBA
X
1572
X
29
X
42
X
1643
Ogółem wydane orzeczenia
4
W tym:
5
1. Wydane orzeczenia o
zaliczeniu
Znaczny
178
do osób nie pełnosprawnych Umiarkowany
w stopniu:
Lekki
320
po raz pierwszy:
184
Razem
682
2.Wydane orzeczenia na
Liczba
1
podstawie art. 5a ustawy
Osoby posiadające waŜne orzeczenia o
zaliczeniu do jednej z grup inwalidów,
niezdolność do pracy w gospodarstwie
rolnym oraz orzeczenia o niezdolności do
pracy mogą składać do zespołu do spraw
orzekania o niepełnosprawności i wskazań
54
X
X
X
X
X
dla korzystania z ulg i uprawnień na
podstawie odrębnych przepisów.
2. Osoby przed 16-tym rokiem Ŝycia
Lp.
Wyszczególnienie
Liczba
1
Wydane orzeczenia o odmowie
ustalenia niepełnosprawności
2
Wydane orzeczenia o nie
zaliczeniu do osób
niepełnosprawnych
3
Wydane orzeczenia o zaliczeniu
do osób niepełnosprawnych
358
Ogółem wydane orzeczenia
416
5
53
Liczba wydanych legitymacji.
Lp.
Wyszczególnienie
1
Legitymacje wydane osobom przed 16 rokiem Ŝycia na
podstawie waŜnych orzeczeń o niepełnosprawności
2
3
Liczba
Legitymacje wydane osobom po 16 roku Ŝycia na
podstawie waŜnych orzeczeń o stopniu
niepełnosprawności ( w tym a art. 5a ustawy)
197
Legitymacje wydane na podstawie orzeczeń wydanych
przez organy rentowe (KIZ, ZUS, KRUS, MON, MSWiA)
w związku z brzmieniem art. 5 i 62 ustawy z dnia 27
sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
Ogółem
55
41
40
278
Wydatki powiatowego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności
Lp.
Wyszczególnienie
Jednostka miary
Kwota/liczba
1
2
3
4
2
Wynagrodzenia wraz z przychodami
W pełnych złotych
94 919
3
Umowy cywilno-prawne
„
50 042
4
Wydatki pozostałe
„
47 025
5
Ogółem wydatki (1+2+3)
„
191 986
„
41 084
„
150 902
6
7
W orzeczenia dzieci do 16 roku
tym Ŝycia
orzeczenia osób powyŜej 16 oku
Ŝycia
6
Wielkość wydatków z budŜetu
wojewody
„
191 986
7
Wielkość wydatków z budŜetów
samorządów
„
0
8
Zatrudnienie w przeliczeniu na pełne
etaty
Etaty
3
9
Liczba osób z którymi zawarto umowy
cywilno-prawne
Osoby
8
10
Liczba zawartych umów cywilnoprawnych
Umowy
8
56
BUDśET POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY
RODZINIE W LUBLINIE
ZA ROK 2008
57
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lublinie jest samorządową jednostką budŜetową
realizującą zadania własne powiatu. BudŜet za 2008 rok w tym rozdziale wyniósł 683 680 zł.
W ramach zadań własnych zostały wypłacone wynagrodzenia osobowe wraz z pochodnymi w
wysokości 541 083,06 zł. oraz dodatkowe wynagrodzenie roczne wraz z pochodnymi w
kwocie 42 805,93 zł.
Wydatki rzeczowe:
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie z tytułu uŜytkowania pomieszczeń biurowych
poniosło koszty eksploatacji budynku tj. dostarczenie mediów i inne w wysokości –
27 628,07 zł, a takŜe wydatki związane z zakupem materiałów i wyposaŜenia, akcesoriów
komputerowych, prenumeratę prasy oraz ubezpieczenie mienia w kwocie 19 742,73 zł.
W 2008 roku ponieśliśmy koszty związane z eksploatacją samochodu:
• naprawy, remonty,
• zakup paliwa
na łączną kwotę 10 043,66 zł.
W ramach usług pozostałych zapłaciliśmy za obsługę poczty, opłaty pocztowe, konserwację
urządzeń oraz inne jednorazowe wydatki na ogólną kwotę 20 660,89 zł. Z tytułu delegacji
słuŜbowych ponieśliśmy koszty w wysokości 294,00 zł.
Za szkolenia i podnoszenie kwalifikacji pracowników oraz za badania lekarskie poniesione
zostały wydatki na łączną kwotę 5 763,00 zł. Wypłacone zostało równieŜ wynagrodzenie z
tytułu umowy zlecenia w wysokości 2 900,00 zł. Natomiast koszty postępowania sądowego i
prokuratorskiego wyniosły 18,00 zł.
Obowiązkowy odpis na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych za 2008 rok wyniósł 12
716,00 zł.
58