Bytoń decyzja środowiskowa 7625-7-08-09 Brylewo

Bytoń dnia 2009.04. 15
DECYZJA Nr 7625 – 02/09
o środowiskowych uwarunkowaniach
Stosownie do przepisów art. 71, 72, 82, 83, 84, 85, 86, 87 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz.1227) w związku z § 3 ust. 1 pkt. 6 Rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 09 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm.), oraz art. 104 ustawy z
dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.)
po rozpatrzeniu wniosku „ZŁOMSTAL” Królikowska Halina, Brylewo, 88-231 Bytoń z dnia 20 października 2008 roku
dotyczącego: wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację planowanego przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie zespołu elektrowni wiatrowych Brylewo
o jedną elektrownię wiatrową przewidzianą do realizacji na działce o nr ewidencyjnym 30/8 połoŜonej w miejscowości Nowy Dwór – gmina Bytoń
Na podstawie następujących przepisów szczególnych
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Ustawa z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199
poz.1227),
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008r. Nr 25 poz. 150 z późn. zm.),
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 z
późn. zm.),
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 roku; Nr 156 poz. 1118 z późn. zm.),
Ustawa z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239 poz. 2019 z późn. zm.),
Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 z późn. zm.),
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 z późn. zm.),
Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121 poz. 1266 z
poźn. zm.),
Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89 poz. 625 z późn. zm.) oraz
przepisy wykonawcze do tej ustawy,
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 roku w sprawie dopuszczalnych poziomów
pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U. Nr
192 poz. 1883),
§ 3 ust. 1 pkt. 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr
257 poz. 2573 z późn. zm.),
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 lipca 2004 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w
środowisku (Dz. U. Nr 178 poz. 1841),
Rozporządzenie Nr 13/2005 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 09 czerwca 2005 r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 72, poz. 1376),
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 lipca 2004 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków
Natura 2000 (Dz. U. Nr 229, poz. 2313 z późn. zm.),
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 10 maja 2005 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, wymagających ochrony w formie wyznaczenia obszarów Natura 2000 (Dz. U. Nr 94,
poz. 795),
Na podstawie następujących opracowań
Raport o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie Zespołu Elektrowni Wiatrowych Brylewo gm. Bytoń opracowany przez „BUDMEW” 87-800 Włocławek, ul. śytnia 53/101
ustalam
dla inwestycji polegającej na zgodzie na realizację planowanego przedsięwzięcia polegającego
na rozbudowie Zespołu Elektrowni Wiatrowych Brylewo przewidzianej do realizacji na działce o
nr 30/8 połoŜonej w miejscowości Nowy Dwór – gmina Bytoń
Uwarunkowania środowiskowe realizacji planowanego przedsięwzięcia:
1. Ustalenia ogólne dotyczące ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu
1) Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt. 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz
szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia
raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004r. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm.) planowana
inwestycja – budowa farmy wiatrowej o mocy 2,0 MW i wysokości zawieszenia wirnika (wieŜy) do
H 110 m jako:
instalacje planowane na lądzie wykorzystujące siłę wiatru do produkcji energii, o mocy nominalnej elektrowni mniejszej niŜ 100 MW,
instalacje wykorzystujące siłę wiatru do produkcji energii o całkowitej wysokości wyŜszej niŜ
30 m, niewymienione w § 2 ust. 1 pkt 5;
wraz z urządzeniami do przesyłania energii elektrycznej tj. liniami elektroenergetycznymi i stacjami transformatorowymi naleŜy do przedsięwzięć dla których obowiązek sporządzania raportu o
oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko – moŜe być wymagany.
2) Ustala się, Ŝe odległość elektrowni wiatrowej od najbliŜszych zabudowań mieszkalnych winna
wynosić nie mniej niŜ to wynika z wyliczeń przewidywanej emisji hałasu dla tego typu elektrowni.
3) Ustala się konieczność dotrzymania standardów jakości środowiska, a w szczególności dopuszczalne poziomy hałasu określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca
2007r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120 poz. 826), dla
terenów zabudowy mieszkaniowej zagrodowej i jednorodzinnej.
4) Ustala się wykonanie linii elektroenergetycznych SN, przyłączeniowych jako kablowanych, co
zlikwiduje zagroŜenie kolizji ptaków z liniami napowietrznymi.
5) Charakter inwestycji nie moŜe pogorszyć standardów jakości środowiska i stwarzać uciąŜliwości
dla sąsiedniego budownictwa zagrodowego i mieszkaniowego jednorodzinnego.
6) Nakazuje się wprowadzenie optymalnych rozwiązań ekologicznych i technologicznych łagodzących niekorzystne efekty pracy elektrowni wiatrowych (np. hałas, krajobraz).
7) Rozwiązania techniczne nie powinny odbiegać od standardów stosowanych w obiektach związanych z tego typu działalnością w Polsce oraz krajach UE i opierać się na nowoczesnej technologii.
2. Ustalenia dotyczące ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków
1) Teren planowanej inwestycji połoŜony jest poza obszarami chronionymi z zakresu dziedzictwa
kulturowego i zabytków, nie stwierdzono połoŜenia w obrębie działki udokumentowanych stanowisk archeologicznych.
2) W przypadku odkrycia na terenie objętym decyzją, w trakcie prac ziemnych związanych z realizacją fundamentów pod posadowienie generatora energii wiatrowej, nieujawnionych reliktów kultury
materialnej, naleŜy wstrzymać prace, a teren winien być udostępniony do inwestorskich badań archeologicznych – art. 32 Ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz 1568 z późn. zm.).
3. Ustalenia dotyczące terenu w fazie realizacji i eksploatacji
1) Ustalenia w fazie realizacji:
a) do budowy fundamentów pod wieŜę zastosować szalunek rozbieralny do wielokrotnego wykorzystania, zbrojenie stalowe dostarczone na budowę przygotowane w zakładach zbrojarskich
a beton dostarczony jako beton towarowy w samochodach-betoniarkach,
b) do realizacji robót ziemnych i montaŜowych uŜyć maszyn budowlanych (spycharka, koparka),
sprzętu specjalistycznego takiego jak dźwig samojezdny oraz środków transportu, miejsce lokalizacji maszyn i urządzeń budowlanych podczas realizacji inwestycji naleŜy zabezpieczyć
przed ewentualnym zanieczyszczeniem środowiska gruntowo – wodnego produktami ropopochodnymi,
c) w ramach prac budowlanych przewiduje się:
budowę jednej elektrowni wiatrowej typu ENERCON E-40 o mocy 500 kW kaŜda lub innego typu o podobnych parametrach
2
budowę fundamentów pod kaŜdą wieŜę o powierzchni około 50 m , stopa fundamentowa
posadowiona będzie na głębokości około 2,30 m,
budowę stałej utwardzonej drogi dojazdowej o szerokości do 4,50 m oraz placu manewrowego i zatoki postojowej,
2
d) przeprowadzić i wykonać zamierzenie w sposób zapewniający ograniczenie jego oddziaływania na środowisko, w tym zachować ochronę walorów krajobrazowych - art. 73 ust. 2 pkt 1
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008r. Nr 25 poz. 150 z
późn. zm.), zabezpieczyć środowisko przed dewastacją w trakcie wykonywania robót przy budowie farmy wiatrowej,
e) w trakcie przygotowania i realizacji inwestycji naleŜy zapewnić oszczędne korzystanie terenu
(art. 74 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. prawo ochrony środowiska),
f) zabezpieczyć środowisko przed jego dewastacją w trakcie wykonywania zaplanowanych robót
przy budowie elektrowni wiatrowej, ograniczyć do minimum teren realizacji inwestycji i zachować ostroŜność w trakcie prac terenowych, by nie dopuścić do zanieczyszczenia i nadmiernego uszkodzenia powierzchni ziemi oraz zanieczyszczenia wody, roboty wykonywać w miejscu
zaprojektowanym nie naruszając przyległych gruntów,
g) przeprowadzić po wykonaniu robót ziemnych rekultywację zajętego terenu polegającą na plantowaniu terenu i odtworzeniu istniejącej zieleni (humus wykorzystać do rekultywacji terenu),
h) materiał odpadowy powstały w trakcie robót ziemnych – nadmiar ziemi i gruz z fundamentów
wywieziony poprzez firmę instalującą elektrownię wiatrową we wskazane miejsce składowania
po uzyskaniu stosownych zezwoleń,
i) odpady powstające podczas realizacji elektrowni powinny być magazynowane w sposób selektywny i bezpieczny dla środowiska a następnie przekazywane odpowiednim podmiotom,
j) zabezpieczyć stację transformatorową tak, aby nie nastąpiło zniszczenie środowiska gruntowo-wodnego olejem transformatorowym,
k) naleŜy zastosować jednolitą kolorystykę elektrowni wiatrowej harmonizującą z otaczającym
krajobrazem oraz zmniejszającą ryzyko kolizji z przelatującymi ptakami.
2) Ustalenia w fazie eksploatacji:
a) eksploatację elektrowni wiatrowej prowadzić według przyjętego planu i technologii,
b) planowana inwestycja w trakcie eksploatacji nie wymaga zapotrzebowania na wodę i inne surowce, materiały, paliwa oraz energię,
c) odpady powstające podczas eksploatacji elektrowni powinny być magazynowane w sposób
selektywny i bezpieczny dla środowiska a następnie przekazywane odpowiednim podmiotom,
smary i oleje technologiczne powstałe w trakcie eksploatacji elektrowni utylizowane jako odpady zgodnie z obowiązującymi przepisami (ustawa a dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach –
Dz. U. z 2007 r. Nr 39 poz. 251 z późn. zm.).
4. Ustalenia dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie
budowlanym
1) Przedmiotową inwestycję naleŜy projektować w sposób określony w przepisach techniczno
– budowlanych zgodnie z art. 4 i 5 Prawa budowlanego (Dz. U. z 2006 roku Nr 156 poz. 1118 z
późn. zm.) i Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych jakom powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75 poz.
690 z późn. zm.) oraz przepisami branŜowymi i ochrony środowiska.
2) Zastosować rozwiązania techniczno – technologiczne zgodnie ze współczesnym poziomem wiedzy, pozwalającym na maksymalną ochronę środowiska oraz ludzi przed zagroŜeniami, a takŜe
dotrzymania obowiązujących norm, zapewniając poszanowanie występujących w zasięgu oddziaływania inwestycji uzasadnionych interesów osób trzecich.
3) Zaprojektować lokalizację elektrowni wiatrowych tak Ŝeby ich odległość od najbliŜszych zabudowań mieszkalnych wynosiła nie mniej niŜ to wynika z wyliczeń przewidywanej emisji hałasu dla tego typu elektrowni.
4) W projekcie budowlanym naleŜy zaprojektować zastosowanie następujących zabezpieczeń
oddziaływania elektrowni wiatrowej na środowisko:
a) zaprojektować zabudowanie generatorów na wieŜy o konstrukcji rurowej gdyŜ maszty w
kształcie tuby, lepiej spełniają stawiane im wymogi niŜ maszty kratowe, będąc bardziej opływowymi i mniej psującymi warunki estetyczne,
b) urządzenia mechaniczne elektrowni, które podczas eksploatacji będą źródłem hałasu (m.in.
wirnik, przekładnia) winny być izolowane akustycznie przy uŜyciu materiałów dźwiękochłonnych,
c) posadowienie budowli (głębokie wykopy) naleŜy dostosować do warunków hydrogeologicznych i innych cech podłoŜa gruntowego,
d) naleŜy opracować plan przeglądów i konserwacji urządzeń wchodzących w skład elektrowni
wiatrowych oraz na bieŜąco usuwać wszelkie nieprawidłowości w pracy turbin,
3
e) uwzględnić ochronę istniejących zasobów przyrody i środowiska na obszarze prowadzenia
prac, a w szczególności ochronę gleby, zieleni, stosunków wodnych oraz ograniczenia uciąŜliwości dla terenów sąsiednich,
f) nie powodować przekroczeń standardów jakości środowiska poza terenem, do którego prowadzący instalację ma tytuł prawny oraz na terenach chronionych (najbliŜszej zabudowy zagrodowej), zwłaszcza w zakresie dopuszczalnego poziomu hałasu,
l) zaprojektować stacje transformatorowe typu i z transformatorami według potrzeb oraz linie
elektroenergetyczne SN umoŜliwiające włączenie projektowanych urządzeń do sieci elektroenergetycznej jako linie kablowe, co zlikwiduje zagroŜenie kolizji ptaków z liniami napowietrznymi, zgodnie z uzyskanymi warunkami technicznymi ENERGA - OPERATOR S.A. oddział w
Toruniu,
g) zaprojektować zainstalowanie pod kaŜdym z transformatorów szczelnych zbiorników (mis) na
olej jako zabezpieczenie przed skutkami wycieku oleju z transformatora, mogących w razie
awarii zatrzymać całą objętość zawartego w transformatorach oleju,
h) zastosować rozwiązania techniczne odpowiednio zabezpieczające przed awariami mechanicznymi urządzeń oraz zastosować system automatyki wyłączania urządzeń w przypadku
awarii i sygnalizacji o jego niesprawności.
5) W projekcie budowlanym naleŜy uwzględnić konieczność zastosowania do budowy wyrobów budowlanych dopuszczonych do obrotu i powszechnego stosowania w budownictwie:
a) tj. wyroby budowlane właściwie oznaczone, dla których wydano Certyfikat na znak bezpieczeństwa lub dokonano oceny zgodności lub deklarację zgodności z Polską Normą lub aprobatę techniczną w odniesieniu do wyrobów nie objętych certyfikacją bezpieczeństwa,
b) wyroby budowlane umieszczone w wykazie wyrobów nie mających istotnego wpływu na spełnienie wymagań podstawowych oraz wyrobów wytworzonych i stosowanych według tradycyjnie uznanych zasad sztuki budowlanej.
5. Ustalenia w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych
1) Ze względu na charakter planowanej inwestycji nie będzie ona miejscem wystąpienia awarii
przemysłowej związanej z zagroŜeniem środowiska naturalnego, przedsięwzięcie nie naleŜy
do zakładu o zwiększonym bądź duŜym ryzyku wystąpienia powaŜnej awarii przemysłowej.
6. Ustalenia w zakresie transgranicznego oddziaływania na środowisko
1) Lokalizacja przedsięwzięcia i rodzaje oddziaływania wykluczają oddziaływanie transgraniczne
planowanego przedsięwzięcia na środowisko.
7. Ustalenia dotyczące konieczności utworzenia obszaru ograniczonego uŜytkowania
1) Nie ma podstaw do utworzenia obszaru ograniczonego uŜytkowania dla terenu Zespołu
Elektrowni Wiatrowych Brylewo, poniewaŜ planowana inwestycja polegająca na budowie
dwóch nowych generatorów prądu na terenie istniejącej farmy wiatrowej nie wpłynie na pogorszenie aktualnego stopnia zanieczyszczenia, a projektowane zabezpieczenia skutecznie ograniczą
ewentualne oddziaływania do terenu inwestycji, zwłaszcza, Ŝe forma własności wokół farmy nie
spowoduje konieczności zmiany sposobu uŜytkowania tych terenów
8. Ustalenia dotyczące zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
1) Zaleca się przeprowadzenie kontroli (monitoringu) w zakresie pomiaru hałasu w środowisku, bezpośrednio po uruchomieniu elektrowni wiatrowej w porze dnia i nocy.
2) Zaleca się prowadzenie obserwacji terenów Zespołu Elektrowni Wiatrowych w Brylewie i dodatkowo zaprowadzenie rejestru zaobserwowanych przypadków ewentualnych kolizji ptaków z masztami lub wirnikami siłowni wiatrowych.
3) Biorąc pod uwagę charakter miejscowości, rozproszona zabudowa zagrodowa (najbliŜsza istniejąca zabudowa znajduje się w odległości ca 310 m do 340 m, od miejsca zabudowy generatora
energii wiatrowej), nie przewiduje się wprowadzenia stałego monitoringu jakości środowiska wokół
elektrowni wiatrowych (Zespołu Elektrowni Wiatrowych Brylewo).
Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik do decyzji.
Uzasadnienie
1. Postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację planowanego przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie zespołu elektrowni wiatrowych
Brylewo o jedną elektrownię wiatrową przewidzianą do realizacji na działce o nr ewidencyj-
4
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
nym 30/8 połoŜonej w miejscowości Nowy Dwór – gmina Bytoń wszczęte zostało na wniosek
„ZŁOMSTAL” Królikowska Halina, Brylewo, 88-231 Bytoń, złoŜony w dniu 20 października 2008
roku.
Inwestycja nie będzie miała wpływu bezpośredniego i pośredniego na warunki Ŝycia i pracy, bytowanie oraz zdrowie ludzi.
Pracy kaŜdej elektrowni wiatrowej towarzyszy hałas. Pochodzi on od obracających się łopat, wirnika generatora i przekładni. Zwykle jego natęŜenie nie jest duŜe, ale jest on jednak monotonny,
przez co ujemnie oddziałuje na psychikę człowieka. Dlatego teŜ opracowano normę badania hałasu generowanego przez turbinę wiatrową, by moŜna było go racjonalnie ocenić i właściwie dobrać
strefy uciąŜliwości.
Elektrownie wiatrowe, mimo moŜliwości kolizji z ptakami, zmniejszają produkcję energii energetyki konwencjonalnej. NaleŜy pamiętać, Ŝe w kolizjach z elektrowniami konwencjonalnymi,
platformami wiertniczym, liniami napowietrznymi, kopalniami, roczny bilans wypadków
śmiertelnych ptaków podawany jest w milionach, natomiast ilość wypadków śmiertelnych
ptaków związanych z turbinami wiatrowymi rocznie jest zdecydowanie mniejszy. RóŜnica
między tymi danymi jest ogromna. NaleŜy równieŜ pamiętać, Ŝe oprócz kolizji, na Ŝycie ptaków
wpływają wyprodukowane odpady i zanieczyszczenie środowiska. Niektóre gatunki ptaków, które
nie są w stanie przystosować się do zdewastowanego środowiska, skazane są na wymarcie. Zanieczyszczenia oprócz bezpośredniego wpływu na ptactwo, powodują równieŜ zniszczeń w poszyciu leśnym, a nawet destrukcję całych lasów, niszcząc w ten sam sposób środowisko Ŝycia
ptaków i innych dzikich zwierząt.
Rozwój techniczny w dziedzinie energetyki wiatrowej równieŜ dąŜy do zmniejszenia zagroŜeń
środowiskowych. Jednym z nich jest nowa konstrukcja masztów pod turbiny. Stwierdzono, Ŝe
maszty w kształcie tuby, lepiej spełniają stawiane im wymogi niŜ maszty kratowe, będąc
bardziej opływowymi i mniej psującymi warunki estetyczne. Wytwórcy turbin wiatrowych zredukowali emisję drgań w celu zmniejszenia negatywnego wpływu na człowieka i środowisko.
Prowadzone są równieŜ badania nad zwiększeniem widoczności turbin. Mierzona jest maksymalna odległość przy jakiej moŜna rozróŜnić turbinę od otoczenia. Jednym z rozwiązań zminimalizowania zagroŜenia dla ptaków migrujących jest zmiana oznakowania istniejących parków
wiatrowych dla polepszenia ich widoczności. Celem tego rozwiązania jest uniknięcie kolizji
ptaków z turbinami. Prowadzone są równieŜ badania nad zastosowaniem nadajników radiowych
emitujących sygnał o określonej częstotliwości, które miałyby odstraszać ptaki przed wlatywaniem
na teren posadowienia generatora wiatrowego.
Inwestycja realizowana jest na terenie nie objętym ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia niniejszej decyzji są zgodne z przepisami szczególnymi.
Na etapie budowy elektrowni wiatrowej jej oddziaływanie na środowisko będzie ograniczone do
wykonania wykopów budowlanych oraz uciąŜliwości jakie stworzy transport elementów konstrukcyjnych i praca cięŜkiego sprzętu samochodowego.
Eksploatacja elektrowni wiatrowych nie powoduje zanieczyszczeń gleb, wód podziemnych i powierzchniowych, nie emitują one Ŝadnych odpadów ani szkodliwego dla człowieka promieniowania
elektromagnetycznego.
Na etapie funkcjonowania, inwestycja będzie powodować uciąŜliwość w postaci hałasu emitowanego do środowiska, który przekracza normy tylko na terenach bezpośrednio przyległych do terenu inwestycji, uŜytkowanych obecnie rolniczo.
Planowana inwestycja po uruchomieniu wymagać będzie kontroli (monitoringu) w zakresie pomiaru hałasu w środowisku, przeprowadzanej bezpośrednio po uruchomieniu elektrowni wiatrowej w
porze dnia i nocy oraz prowadzenia kontroli i analizy ewentualnych szkodliwych oddziaływań elektrowni na faunę, szczególnie na ptaki drapieŜne i wodno – błotne w okresie 1 roku po uruchomieniu przedsięwzięcia.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt. 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz
szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia
raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004r. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm.) planowane
przedsięwzięcie – budowa jednej elektrowni wiatrowej o mocy 500 kW i wysokości wieŜy 50 m
npt, zaliczane jest do inwestycji mogących pogorszyć stan środowiska, dla którego obowiązek
sporządzenia raportu moŜe być wymagany.
Przyjęty tok formalno - prawny
12. Zgodnie z art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziały-
5
13.
14.
15.
16.
wania na środowisko, Organ I instancji wszczął postępowanie o czym zawiadomił strony pismem
Nr znak 7625-8/08 z dnia 16.12. 2008 roku, umoŜliwiając zapoznanie się z aktami sprawy.
Dla przedmiotowego przedsięwzięcia opracowany został przez „BUDMEW” 87-800 Włocławek, ul.
śytnia 53/101 „Raport o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie Zespołu Elektrowni Wiatrowych Brylewo gm. Bytoń”.
Z powyŜszego raportu wynikają między innymi następujące wnioski:
a) pracujące wiatraki nie będą stwarzać zagroŜenia dla ochrony zasobów florystycznych czy faunistycznych w Polsce oraz nie będą wywierały jakiegokolwiek wpływu na stan ochrony środowiska przyrodniczego na terenach istniejących i projektowanych obszarów Natura 2000,
b) nie zachodzi konieczność zastosowania kompensacji przyrodniczej w zakresie ochrony gatunkowej roślin lub zwierząt,
c) brak niekorzystnego wpływu przedsięwzięcia na przyrodę Obszaru Chronionego Krajobrazu
Jezioro Głuszyńskie,
d) realizacja inwestycji nie zagrozi ochronie gatunków ptaków, znajdujących się na liście gatunków chronionych Ministra Środowiska, czy wymienionych w załącznikach do Dyrektywy Ptasiej NATURA 2000, jak teŜ wymienionych w załącznikach Dyrektywy Siedliskowej,
e) teren lokalizacji inwestycji jest pokryty polami, wybudowanie w gminie Bytoń turbin wiatrowych
z całą pewnością urozmaici istniejący krajobraz, usytuowanie projektowanej elektrowni wiatrowej w stosunku do zabudowy zagrodowej odpowiada wymogom stawianym lokalizacji tego
typu obiektów w kraju, wiatraki nie są więc elementem obcym w krajobrazie Polski i Kujaw,
f) ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2008 r. Nr 25, poz. 150
z późn. zm.) w miejsce nadzwyczajnego zagroŜenia środowiska wprowadziła pojęcie awarii
przemysłowej (pod pojęciem awarii naleŜy rozumieć zdarzenia np. poŜar, eksplozja, rozszczelnienie instalacji, wydostanie się substancji zanieczyszczających w duŜych ilościach do
środowiska mogących wywołać niekorzystne zmiany w jakości jego komponentów, projektowana elektrownia wiatrowa nie będzie stanowiła przyczyny awarii przemysłowych), nie mniej
naleŜy prawidłowo wykonać obiekty elektrowni wiatrowej z wykluczeniem moŜliwości ich
uszkodzenia,
g) w zakresie oddziaływania na klimat akustyczny funkcjonowanie przedsięwzięcia nie wpłynie
na jego pogorszenie w bezpośrednim sąsiedztwie i nie spowoduje przekroczenia określonych
aktualnie obowiązującymi przepisami prawnymi, dopuszczalnych poziomów hałasu przenikającego do środowiska, oddziaływania na pozostałe elementy środowiska nie wystąpią lub będą miały znaczenie marginalne,
h) celem zminimalizowania oddziaływania wieŜ wiatrowych na krajobraz naleŜy zastosować kolorystykę wieŜ harmonizującą z krajobrazem,
i) montaŜ elektrowni fabrycznie nowych, właściwa konserwacja i usuwanie na bieŜąco powstałych usterek oraz właściwe oznakowanie śmigieł zapewni minimalizację wpływu tego
typu obiektów na środowisko, celem zminimalizowania oddziaływania wieŜ wiatrowych na
krajobraz naleŜy zastosować kolorystykę wieŜ harmonizującą z krajobrazem,
j) biorąc pod uwagę niskie napięcia instalacji oraz duŜe odległości zabudowy mieszkaniowej od
źródeł pól elektromagnetycznych moŜna stwierdzić, Ŝe pod tym względem planowana inwestycja nie będzie stanowiła zagroŜenia dla zdrowia mieszkańców gminy Bytoń,
k) realizacja ustaleń zawartych w raporcie pozwoli ograniczyć ryzyko negatywnego oddziaływania na środowisko elektrowni wiatrowych do minimum.
W/w raport udostępniony został do wglądu w Urzędzie Gminy w Bytoniu, kaŜdy miał moŜliwość
zapoznania się z dokumentacją sprawy (wnioskiem inwestora, raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko) oraz moŜliwość składania przez wszystkich zainteresowanych uwag i
wniosków odnośnie planowanego przedsięwzięcia.
Wójt Gminy Bytoń pismem z dnia 15.12.2008r. znak L. dz. 7625-7/08 zwrócił się do Starosty Radziejowskiego i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Radziejowie o wyraŜenie
opinii w ramach postępowania zmierzającego do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację ww. przedsięwzięcia.
a) Starosta Radziejowski na podstawie art. 77 ust. 1 pkt 1, ust 3, ust. 4 pkt 1 w związku z art. 156
w/w ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, Postanowieniem z dnia
31.12.2008r. znak: O.T.I. 7633-50/08 postanowił uzgodnić pozytywnie środowiskowe uwarunkowania realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia podając warunki do uwzględnienia w projektowaniu i wykonawstwie w/w przedsięwzięcia,
b) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Radziejowie na podstawie art. 77 ust. 1 pkt 2
oraz art. 78 ust. 1 pkt 2 w/w ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
6
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,
pismem z dnia 22.12.2008r. znak: N.NZ.-40-4-19-1/08 (L.dz. 6046/08) po zapoznaniu się z
przedłoŜonymi materiałami, w tym raportem o oddziaływaniu na środowisko podał warunki jakie powinna zawierać decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach i uznał, Ŝe planowana budowa jednej elektrowni wiatrowej ze względu na ochronę środowiska i zdrowia ludzi moŜe zostać zrealizowana przy spełnieniu podanych wcześniej warunków,
c) Warunki podane w obu w/w pismach uwzględnione zostały w ustaleniach niniejszej decyzji.
17. W trakcie wszczęcia postępowanie nie wpłynęły uwagi, które miałyby wpływ na redakcję niniejszej
decyzji.
18. Reasumując powyŜsze aspekty sprawy postanowiono wydać decyzję o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizację planowanego przedsięwzięcia.
Pouczenie
W przypadku wykonywania działalności pogarszającej stan środowiska, zostaną podjęte odpowiednie
decyzje nakazujące wstrzymanie takiej działalności do czasu zainstalowania urządzeń lub wykonania innych
czynności zabezpieczających środowisko.
Od niniejszej decyzji słuŜy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku ul.
Kilińskiego 2, za moim pośrednictwem w terminie czternastu dni od dnia jej doręczenia.
Zgodnie z art. 72 ust. 3 decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie
decyzji, o których mowa w ust. 1 pkt 1-13 w/w art. 72. ZłoŜenie wniosku powinno nastąpić w terminie 4 lat od
dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Zgodnie z art. 72 ust. 4 w/w
ustawy termin ten moŜe ulec wydłuŜeniu o kolejne dwa lata, jeŜeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki w niej określone.
Otrzymują:
1. „ZŁOMSTAL”
Królikowska Halina
Brylewo
88-231 Bytoń
2. a/a
.........................................................................
WÓJT
7