Lubelski Wojewódzki Inspektor - Wojewódzki Inspektorat Inspekcji

Informacja z kontroli podmiotów świadczących usługi za pomocą
urządzeń opalających – solariów za II kwartał 2011 r.
Kontrole przeprowadzono na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy
z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1219,
z późn. zm.).
Ponadto, posiłkowano się:

normą zharmonizowaną PN-EN 60335-2-27:2004 „Elektryczny sprzęt do użytku
domowego i podobnego -- Bezpieczeństwo użytkowania -- Część 2-27: Wymagania
szczegółowe
dotyczące
urządzeń
do
naświetlania
skóry
promieniowaniem
podczerwonym i nadfioletowym”,

Opinią Komisji z dnia 27 października 2004 r. w ramach dyrektywy Rady
73/23/EWG w sprawie harmonizacji ustawodawstw Państw Członkowskich
odnoszących się do wyposażenia elektrycznego przewidzianego do stosowania
w niektórych granicach napięcia. Bezpieczeństwo korzystania z solarium dla celów
kosmetycznych” (Dz. Urz. UE C 275/3 z 10.11.2004),

raportem Komitetu Naukowego ds. Produktów Konsumenckich przyjęty
przez Komisję Europejską 20 czerwca 2006 roku (SCCP: “Opinion on Biological
effects of ultraviolet radiation relevant to health with particular reference to sunbeds
for cosmetic purposes”).
W ramach realizacji programu kontrole podjęto w 4 zakładach usługowych.
Ogółem skontrolowano 8 rodzajów urządzeń, za pomocą których przedsiębiorcy
świadczyli usługi polegające na opalaniu skóry, w tym:
–
7 łóżek opalających (urządzenia przeznaczone do opalania w pozycji leżącej),
–
1 kabinę opalającą (służącą do opalania w pozycji stojącej).
Struktura pochodzenia zbadanych wyrobów przedstawia się następująco:

7 rodzajów urządzeń opalających wytworzonych w innych krajach UE,

1 solarium wyprodukowane w Polsce.
I.
W
Oględziny urządzeń opalających
toku
kontroli
przeprowadzono
oględziny
urządzeń
opalających
znajdujących się w zakładach usługowych w zakresie oznakowania, ostrzeżeń,
instrukcji obsługi oraz sprawdzono dostępność gogli ochronnych.
W wyniku powyższego, we wszystkich objętych sprawdzeniem urządzeniach
lub przylegających do nich ścianach stwierdzono brak zamieszczenia ostrzeżenia
o treści:
„Promieniowanie UV może powodować uszkodzenia oczu i skóry, takie jak starzenie się skóry
i w konsekwencji rak skóry. Czytaj uważnie instrukcje. Noś gogle ochronne. Niektóre leki
i kosmetyki mogą zwiększać wrażliwość na opalanie.”
Podczas
kontroli
przedsiębiorcy,
w
ramach
dobrowolnych
działań
naprawczych zamieścili na sprzęcie ostrzeżenie o treści jw.
Ustalono również, że wszystkie urządzenia opalające wyposażone były
w środki ochrony oczu (gogle ochronne).
II.
Wyniki pomiarów promieniowania UV
Pomiarów promieniowania w urządzeniach opalających dokonano za pomocą
solarymetru Solarmeter model 7.5 Ery Effective, nr seryjny 00798.
Szczegóły dotyczące przyjętych metod pomiarowych i szczegółowych ustaleń
zamieszczano w odrębnych protokołach z pomiarów promieniowania UV.
W wyniku przeprowadzonych pomiarów efektywnej irradiancji uzyskano
następujące maksymalne wskazania solarymetru:
 Solarium w Puławach:

łóżko opalające– 0,70 W/m2,

łóżko opalające– 0,75 W/m2,
 u przedsiębiorcy w Zamościu:

łóżko opalające - 0,35 W/m2;
2z5

łóżko opalające - 0,35 W/m2,
 Studio w Łukowie:

łóżko opalające– 0,82 W/m2,

łóżko opalające– 0,90 W/m2,
 Salon Kosmetyczny w Kraśniku:

łóżko opalające – 1,50 W/m2,

kabina opalająca – 0,79 W/m2.
Z powyższego wynika, że maksymalny poziom promieniowania UV w obu
urządzeniach opalających Ergoline znajdujących się w firmie w Zamościu, wyniósł
0,35 W/m2. Niemniej jednak, biorąc pod uwagę niepewność pomiaru (wartości
pośrednie uzyskane podczas pomiarów, błąd urządzenia pomiarowego, itp.) uznano,
że urządzenia te nie stwarzają zagrożenia ze względu na poziom emitowanego
promieniowania UV.
Do pozostałych przedsiębiorców skierowano pisma informujące o tym, że
usługa
opalania
świadczona
z
wykorzystaniem
przedmiotowych
urządzeń
opalających stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa konsumentów. Kontrolowanych
powiadomiono także o możliwości podjęcia dobrowolnych działań naprawczych,
mających na celu zmniejszenie promieniowania UV emitowanego przez urządzenia,
na których świadczone są usługi opalania, do poziomu 0,3 W/m2. Jednocześnie
przedsiębiorców pouczono, iż w przypadku nie podjęcia działań naprawczych
zostanie wydana decyzja zarządzająca wstrzymanie świadczenia usług do czasu
usunięcia zagrożenia dla bezpieczeństwa konsumentów.
Wszyscy
przedsiębiorcy,
których
dopuszczalną wartość promieniowania
urządzenia
opalające
przekraczały
zobowiązali się do podjęcia działań
naprawczych.
3z5
Do tut. Inspektoratu zostały przesłane oświadczenia przedsiębiorców
z Puław oraz Łukowa, informujące o realizacji działań naprawczych w objętych
kontrolą urządzeniach solaryjnych. Dodatkowo ww. firmy nadesłały kopie faktur
potwierdzających zakup i wymianę lamp UV, na emitery o parametrach
gwarantujących obniżenie promieniowania UV do bezpiecznej wartości.
WIIH w Lublinie uznał przedstawione dowody za wystarczające do
stwierdzenia, że działania naprawcze zostały przeprowadzone prawidłowo.
Przedsiębiorca z Kraśnika wystąpił o prolongatę terminu działań mających na
celu zmniejszenie wartości promieniowania UV w objętych kontrolą urządzeniach,
wskazując na trudną sytuację osobistą.
Mając powyższe na uwadze, tut. Inspektorat wyznaczył ostateczny termin
ww. działań oraz stosowne ich udokumentowanie, na dzień 29 lipca 2011 r.
Po upływie tego terminu do UOKiK zostanie przekazana stosowna
informacja.
III.
Ustalenie źródła pochodzenia urządzeń opalających.
Na podstawie informacji zamieszczonych na solariach oraz okazanych przez
przedsiębiorców dokumentów zakupu ustalono źródła pochodzenia urządzeń
służących do opalania skóry wykorzystywanych w kontrolowanych punktach
usługowych.
IV. Legalność prowadzonej działalności gospodarczej i identyfikacja
kontrolowanego przedsiębiorcy.
W toku kontroli dokonano sprawdzenia zgodności prowadzonej przez
przedsiębiorców działalności gospodarczej z zakresem określonym w zaświadczeniu
o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej.
W powyższym zakresie nie stwierdzono nieprawidłowości.
V. Podsumowanie
Kontrole przeprowadzono u 4 przedsiębiorców, prowadzących działalność
polegającą na świadczeniu usług opalania skóry za pomocą urządzeń opalających.
Podczas kontroli zbadano 8 urządzeń opalających i stwierdzono, że
4z5
6 z nich emituje promieniowanie UV znaczenie przekraczające dopuszczalną poziom
0,3 W/m2.
Wartości promieniowania UV uzyskane podczas pomiarów są zbliżone do
wyników ubiegłorocznych kontroli urządzeń opalających.
Urządzenia, w których zmierzone promieniowanie UV nie przekraczało
wartości 0,3 W/m2 zostały wyprodukowane w III kwartale 2009 r., w oparciu
o normę zharmonizowaną PN-EN 60335-2-27:2004+A1:2009+A2:2009, ustalającą
maksymalne całkowite skuteczne natężenie napromienienia w urządzeniach typu
solaria, na poziomie 0,3 W/m2.
Przeprowadzone rozeznanie rynku solaryjnego pozwala stwierdzić, iż
zdecydowana większość urządzeń wykorzystywanych do świadczenia usług
opalania na terenie województwa lubelskiego została wyprodukowana przed
wejściem w życie postanowień ww. normy.
Przedsiębiorcy nie kwestionowali uzyskanych za pomocą solarymetru
wyników pomiarów. Jednakże każdorazowo zwracali uwagę na fakt, iż niższy
poziom promieniowania UV powoduje konieczność dłuższego naświetlania skóry,
w celu uzyskania obranego przez konsumenta efektu. W ten sposób kontrolowani
sugerowali, że po wymianie lamp UV ich usługi stają się mniej konkurencyjne,
ponieważ w dalszym ciągu znaczna ilość „solariów” oferuje usługi opalania na
urządzeniach wielokrotnie przekraczających dopuszczalne promieniowanie UV (co
potwierdzają również wyniki przeprowadzonych dotychczas kontroli).
Reasumując, zdaniem tut. Inspektoratu, niezbędne są dalsze kontrole
urządzeń
opalających,
celem
zapewnienia
konsumentom
bezpieczeństwa
korzystania z usług opalania, a także wyrównania szans przedsiębiorców
oferujących usługi opalania na urządzeniach emitujących promieniowanie 0,3 W/m2.
5z5