Protokół Nr 14/2015 z posiedzenia Komisji Oświaty i Polityki

OR.0012.4.14.2015.AS
P r o t o k ó ł Nr 14/2015
_____________________________________________________
z posiedzenia Komisji Oświaty i Polityki Społecznej
Rady Miejskiej w Bytowie wspólnego z Komisją BFRG
z dnia 20listopada 2015 r.
Obecni członkowie Komisji:
1. Adam Mohr
2. Anna Sinkiewicz
3. Bogdan Adamczyk
4. Katarzyna Januszewska- Lisińska
5. Piotr Rychter
Nieobecni:
1. Barbara Kosmowska
2. Małgorzata Rudnik
obecni radni z Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy Rady Miejskiej w Bytowie:
1. Aleksander Pradella,
2. Lucyna Kapeluch,
3. Zbigniew Choma,
4. Tomasz Franciszkiewicz,
5. Bartosz Majkowicz,
6. Rafał Gierszewski,
7. Paweł Dykier
Ponadto w posiedzeniu Komisji uczestniczyli zaproszeni goście:
1. Jan Treder – Przewodniczący Rady Miejskiej w Bytowie
2. Ryszard Sylka – Burmistrz Bytowa
3. Jacek Czapiewski – Zastępca Burmistrza Bytowa
4. Danuta Gawarecka – Radca Prawny
5. Andrzej Hrycyna – Kierownik Wydziału EKS
6. Teresa Cieplik – p.o. Kierownika Wydziału MK
7. Stanisław Borzyszkowski – Radny Rady Miejskiej w Bytowie
8. Katarzyna Kozłowska – Przedszkole Niepubliczne „Miś Puchatek”
9. Małgorzata Jabłonowska – Glazik – Przedszkole Niepubliczne „Słoneczne Stacyjkowo”
10. Dariusz Glazik – Przedszkole Niepubliczne „Słoneczne Stacyjkowo”
11. Ireneusz Gospodarek – Przedszkole Niepubliczne „Św. Filipa”
12. Anna Gańska – Lipińska – Komitet PiS Bytów
13. Marlena Jabłonowska – Punkt Przedszkolny „Przyjaciele Myszki Miki”
Wspólnemu posiedzeniu Komisji BFRG i OPS przewodniczył Pan Aleksander Pradella –
Przewodniczący Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy Rady Miejskiej w Bytowie.
1
Proponowany porządek posiedzenia:
1. Otwarcie posiedzenia Komisji.
2. Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji.
3. Rozpatrzenie wniosku dyrektorów przedszkoli „Kubuś Puchatek”
Stacyjkowo” dot. zmiany sposobu dzierżawy ww. przedszkoli.
4. Zamknięcie posiedzenia Komisji.
i
„Słoneczne
Ad. 1
Posiedzenie Komisji BFRG Rady Miejskiej w Bytowie otworzył Pan Aleksander Pradella Przewodniczący Komisji.
Ad. 2
Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji.
Pan Aleksander Pradella zaproponował, aby zmienić porządek posiedzenia i dodać kolejny
punkt do porządku:
Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:
zmiany uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty targowej (druk nr 117),
zmiany uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości
na 2016 rok (druk nr 120),
ustalenia wzorów formularzy na podatek od nieruchomości (druk nr 121),
wprowadzenia zmian w budżecie gminy Bytów na 2015 r. (druk nr 127),
zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy Bytów na lata 2015 – 2023
(druk nr 128),
Głosowanie: (5-za, 0-p, 0-w).
Po zmianie porządek posiedzenia Komisji brzmi następująco:
1.Otwarcie posiedzenia Komisji.
2. Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji.
3. Rozpatrzenie wniosku dyrektorów przedszkoli „Kubuś Puchatek” i „Słoneczne
Stacyjkowo” dot. zmiany sposobu dzierżawy ww. przedszkoli.
4. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:
a) zmiany uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty targowej (druk nr 117),
b) zmiany uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości
na 2016 rok (druk nr 120),
c) ustalenia wzorów formularzy na podatek od nieruchomości (druk nr 121),
d) wprowadzenia zmian w budżecie gminy Bytów na 2015 r. (druk nr 127),
e) zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy Bytów na lata 2015 – 2023
(druk nr 128),
5. Zamknięcie posiedzenia Komisji.
Ad. 3
Rozpatrzenie wniosku dyrektorów przedszkoli „Kubuś Puchatek” i „Słoneczne
Stacyjkowo” dot. zmiany sposobu dzierżawy ww. przedszkoli.
2
Przewodniczący Komisji BFRG odczytał opinie Rad Rodziców oraz wnioski wynajmujących
przedszkola przy ul. Mierosławskiego i Słonecznej w Bytowie .
Wynajmujący przedszkola zwracają się z wnioskiem o przedłużenie okresu najmu na kolejne
lata.
Pełna treść wniosków oraz opinie rad rodziców dostępne są w załączniku.
Pani Danuta Gawarecka – Radca Prawny wyraziła opinię, iż możliwość przedłużenia umowy
najmu zgodnie z wnioskami wynajmujących jest zgodna z prawem.
Pan Jacek Czapiewski powiedział, że jeśli miałoby dojść do przedłużenia umowy najmu,
to jedynie w cenach, w których wynajmuje się inne lokale będące mieniem komunalnym to
jest: 8,05 zł/m2 +VAT 23%.
Burmistrz Ryszard Sylka powiedział, że przewiduje też odsprzedaż mienia znajdującego
się w przedszkolach ich najemcom. Chodzi miedzy innymi o meble, sztućce, zastawy stołowe
itp. które i tak podlegają zużyciu.
Pani Katarzyna Kozłowska oraz pani Małgorzata Jabłonowska – Glazik powtórzyły swoje
prośby o przedłużenie umowy najmu. Dodały także, iż wywiązują się z umowy z nawiązką,
dużo inwestują między innymi w remonty placówek takie jak wymiana drzwi, remonty
łazienek, montaż instalacji alarmowych i kamer do monitoringu, zakup tablic interaktywnych,
naprawy dachu, schodów. W obu przedszkolach język angielski zapewniany był dzieciom od 3
lat, a nie tak jak w umowie od 4. Dzieci mają możliwość korzystania z pomocy logopedy oraz
zajęćdodatkowych, np. rytmiki.
Radny Stanisław Borzyszkowski zapytał, ile dzieci obecnie znajduje się w przedszkolach oraz
jakie było zatrudnienie, gdy przedszkola były państwowe, a jakie jest obecnie.
Odpowiedzi brzmiały:
- 133 dzieci w przedszkolu „Słoneczne Stacyjkowo”
- 115 dzieci w przedszkolu „Miś Puchatek”
Zatrudnienie w obu przedszkolach wynosiło po 20 osób. Obecnie w przedszkolach zatrudnia
się po 18 osób.
Radny Tomasz Franciszkiewicz poprosił o przygotowanie na kolejne posiedzenie komisji
informacji na temat jakie koszta ponosiła gmina przed prywatyzacją przedszkoli, a jakie ponosi
obecnie.
Radny Adam Mohr poprosił o informację, jaka jest wysokość subwencji dla przedszkoli.
Zastępca Burmistrza Jacek Czapiewski odpowiedział, że dla przedszkoli niepublicznych
obecnie jest to 90% wartości dotacji dla przedszkoli publicznych. Planowane jest jednak
wprowadzenie obniżenia subwencji do 85%
Radna Katarzyna Januszewska – Lisińska poprosiła o przygotowanie informacji, jakie były
koszty remontów po 2012 r. w przedszkolach, a radny Zbigniew Choma – ilu było oferentów
na prowadzenie przedszkoli w 2012 roku.
3
Pan Ireneusz Gospodarek powiedział, iż uważa, że poprzedni przetarg miał wiele niejasności,
ale nie będzie wracał do przeszłości. Jest też zdania, że powinien odbyć się przetarg na
prowadzenie przedszkoli, aby wszystko było zgodnie z prawem. Wg jego interpretacji
obowiązujących przepisów prawnych, proponowane przedłużenie umowy najmu
dotychczasowym podmiotom dzierżawiącym przedszkola w oparciu o proponowaną uchwałę
RM budzi szereg wątpliwości.
Pani Danuta Gawarecka ponownie powtórzyła, że prawo dopuszcza przedłużenie umowy
najmu i odstąpienie od organizowania przetargu.
Pan Ireneusz Gospodarek zapytał, jak sprawdzane jest wywiązywanie się z warunków
przetargu.
Pan Andrzej Hrycyna odpowiedział, ze sprawdzanie dokonywane jest na bieżąco przy danych
inwestycjach lub wydatkach.
Pani Anna Gańska – Lipińska z komitetu PiS Bytów zapytała, czy to w porządku, że bez
przetargu przekazywane jest mienie komunalne.
Przewodniczący obradom Aleksander Pradella odpowiedział, że jeszcze nikt decyzji o
przekazaniu nie podejmował.
Radny Bogdan Adamczyk powiedział, że powinniśmy rozważyć zorganizowanie przetargu, aby
poznać jakie warunki dla naszych dzieci zaproponują inne podmioty.
Burmistrz Ryszard Sylka opowiedział, że nie dowiemy się, jakie będą warunki dla naszych
dzieci, tylko jaką kwotę za wynajem pomieszczeń oferuje dany podmiot.
Pani Danuta Gawarecka dodała, że można spróbować wpisać do przetargu także inne kryteria,
ale należy też zastanowić się jakimi narzędziami będzie można wyegzekwować ich wykonanie.
Komisja na najbliższym spotkaniu powróci do tematu wniosków złożonych przez
najemców przedszkoli.
Ad. 4
Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:
a) zmiany uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty targowej (druk nr 117),
Propozycję zmiany mówiącą o
p. Barbara Góra- Skarbnik Bytowa
Głosowanie: (4-za, 0-przeciw, 0-w)
maksymalnej
stawce
dziennej
przedstawiła
b) zmiany uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości
na 2016 rok (druk nr 120),
4
Propozycję zmian w uchwale przedstawiła p. Barbara Góra – Skarbnik Bytowa.
Radny Tomasz Franciszkiewicz zapytał
do opracowania planu rewitalizacji miasta.
dlaczego
Bytów
tak
późno
przystąpił
Burmistrz Ryszard Sylka odpowiedział, że jest to nowa ustawa, Bytów szybko przystąpił do
sporządzenia planu rewitalizacji.
Głosowanie: (4-za, 0-przeciw, 0-w).
c) ustalenia wzorów formularzy na podatek od nieruchomości (druk nr 121),
Projekt uchwały przedstawiła p. Barbara Góra
Głosowanie: (4-za, 0-przeciw, 0-w).
d) wprowadzenia zmian w budżecie gminy Bytów na 2015 r. (druk nr 127),
Projekt uchwały przedstawiła p. Barbara Góra
Głosowanie: (4-za, 0-p, 0-w).
e) zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy Bytów na lata 2015 – 2023
(druk nr 128),
Projekt uchwały przedstawiła p. Barbara Góra
Głosowanie: (4-za, 0-p, 0-w).
Ad. 5
Zakończenie posiedzenia Komisji.
Protokołował:
Anna Sinkiewicz
Przewodniczący Komisji:
Adam Mohr
Załączniki:
1. Lista obecności
2. Wnioski wynajmujących przedszkola przy ul. Mierosławskiego i Słonecznej w Bytowie
oraz opinie Rad Rodziców.
5
6