Pobierz załącznik: Protokół nr 51 Zarządu Powiatu z dnia 30.06

PROTOKÓŁ Nr 51/2016
posiedzenia Zarządu Powiatu Radomskiego
odbytego w dniu 25 lipca 2016 roku, godz. 1330
W posiedzeniu udział wzięli:
1. Mirosław Ślifirczyk
2. Leszek Margas
2. Marek Jarosz
3. Henryk Słomka
4. Adam Siczek
- Starosta Radomski
- Wicestarosta Radomski
- Członek Zarządu
- Członek Zarządu
- Członek Zarządu
oraz
Renata Mazur – Sekretarz Powiatu
Joanna Wontorska - Skarbnik Powiatu
Marian Oleszczuk - Rzecznik Prasowy Starosty
(lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do protokołu)
Następnie poprosił o przyjęcie następującego porządku obrad:
1.
Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad.
2.
Przyjęcie protokołu Nr 50/2016 poprzedniego posiedzenia Zarządu.
3.
Rozpatrzenie wniosku Nr 15/2016 Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych w sprawie
pokrycia straty netto za rok 2015 Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki
Zdrowotnej w Pionkach w kwocie 216.499,65 zł.
4.
Rozpatrzenie wniosku Nr 16/2016 Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych w sprawie
przyznania nagrody rocznej za rok 2014 Panu Zbigniewowi Deji, Dyrektorowi
Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej – Szpital w Iłży, w
wysokości 9.102 zł.
5.
Rozpatrzenie wniosku Nr 23/2016 Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu w sprawie
opinii wniosku o wydanie zamiennej decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji
drogowej tj.” Budowy obwodnicy Radomia w ciągu drogi krajowej nr 7 na parametrach
drogi ekspresowej” – Etap II od km. 22+350.00 do km. 24+650.00 złożonego przy
piśmie z dnia 14.07.2016 r., nr L.dz.714/16-018/PG-ZD5 przez Michała Czauderna
dyrektora zarządzającego Biuro Projektów Budownictwa Komunikacyjnego TRAKT
Sp. z o.o. sp. k.
6.
Rozpatrzenie wniosku Nr 6/2016 Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu w sprawie
zatwierdzenia projektu Regulaminu Organizacyjnego PUP w Radomiu.
1
7.
Rozpatrzenie wniosku Nr 1/2016 Wydziału Komunikacji w sprawie wyrażenia zgody na
likwidację samochodów osobowych marki: Opel Omega, Ford Escort, Opel Vectra,
oraz motoroweru marki: Romet Motors, które na podstawie postanowień sądu uległy
przepadkowi na rzecz Powiatu Radomskiego.
8.
Rozpatrzenie wniosku Nr 20/2016 Powiatowego Zarządu Dróg Publicznych w Radomiu
w sprawie dokonania zmian w budżecie powiatu polegających na przeniesieniu
wydatków inwestycyjnych między zadaniami w PZDP czyli na zmniejszeniu oraz
zwiększeniu wydatków o kwotę 70.000,00 zł oraz zmianę nazwy zadania w ramach
zaplanowanych na 2016 rok środków finansowych.
9.
Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zmian w planie dochodów i wydatków
budżetu powiatu na 2016 rok, zmian w planie finansowym zadań z zakresu administracji
rządowej i na wydzielonym rachunku dochodów.
10.
Sprawy różne.
Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie
Przystąpiono do realizacji 2 pktu porządku dziennego posiedzenia - Przyjęcie protokołu Nr
50/2016 poprzedniego posiedzenia Zarządu
Protokół Nr 50/2016 poprzedniego posiedzenia Zarządu został przyjęty bez uwag.
Przystąpiono do realizacji punktu 3 porządku obrad - – Rozpatrzenie wniosku Nr 15/2016
Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych w sprawie pokrycia straty netto za rok 2015
Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Pionkach w kwocie
216.499,65 zł.
Wniosek dotyczył pokrycia straty netto za rok 2015 Samodzielnego Publicznego Zespołu
Zakładów Opieki Zdrowotnej w Pionkach w kwocie 216.499,65 zł.
Skarbnik Powiatu Joanna Wontorska poinformowała, że pieniądze na tel cel zostały
zabezpieczone w planie.
Po dyskusji Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu w
sprawie pokrycia straty netto za rok 2015 Samodzielnego Publicznego Zespołu
Zakładów Opieki Zdrowotnej w Pionkach w kwocie 216.499,65 zł i skierował ją na sesje
Rady Powiatu.
2
Przystąpiono do realizacji punktu 4 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 16/2016
Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych w sprawie przyznania nagrody rocznej za rok 2014
Panu Zbigniewowi Deji, Dyrektorowi Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów
Opieki Zdrowotnej – Szpital w Iłży, w wysokości 9.102 zł.
Wniosek dotyczył przyznania nagrody rocznej za 2014 rok Panu Zbigniewowi Deji,
Dyrektorowi Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej – Szpital w
Iłży, w wysokości 9.102 zł, tj. jednokrotnego miesięcznego wynagrodzenia za rok 2014.
Wicestarosta Radomski Leszek Margas powiedział, że Dyrektor wypracował zysk w 2015
roku w kwocie ponad 1 mln zł, za 2014 rok 183 tys. Poinformował, że Rada Społeczna nie
jednogłośnie przychyliła się do wniosku o przyznanie nagrody Dyrektorowi Deji.
Poinformował, że Dyrektor odpowiada za finanse szpitala. Nie jest tajemnicą to, że został
złożony list na Dyrektora, że pracownice są niezadowolone z wynagrodzeń, że jest zbyt mała
obsada. Dyrektor pojawił się z listem u Starosty tłumacząc, że „nie może być dobrym
wujkiem” bo inaczej za pół roku szpitala by nie było, bo pokazują to cyfry. Dodał, że
Dyrektor wykazał się wielką determinacją w walce o środki z NFZ, o które walczył od 2001
roku, zwrot z NFZ otrzymał w 2015 roku, w kwocie 1.500.000,00 zł, i to jest naprawdę duża
zasługa Dyrektora szpitala oraz Pani prawnik.
Po przeprowadzonej dyskusji Zarząd Powiatu podjął uchwałę Nr 208/2016 w sprawie
przyznania nagrody rocznej za rok 2014 Panu Zbigniewowi Deji, Dyrektorowi
Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej – Szpital w Iłży, w
wysokości 9.102 zł. Stanowi ona załącznik Nr 2 do protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 5 porządku obrad – Rozpatrzenie wniosku Nr 23/2016
Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu w sprawie opinii wniosku o wydanie zamiennej
decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej tj.” Budowy obwodnicy Radomia w
ciągu drogi krajowej nr 7 na parametrach drogi ekspresowej” – Etap II od km. 22+350.00
do km. 24+650.00 złożonego przy piśmie z dnia 14.07.2016 r., nr L.dz.714/16-018/PG-ZD5
przez Michała Czauderna dyrektora zarządzającego Biuro Projektów Budownictwa
Komunikacyjnego TRAKT Sp. z o.o. sp. k.
Wniosek dotyczył opinii wniosku o wydanie zamiennej decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji drogowej tj. „ Budowy obwodnicy Radomia w ciągu drogi krajowej nr 7 na
parametrach drogi ekspresowej – Etap II od km. 22+350.00 do km. 24+650.00 złożonego
przy piśmie z dnia 14.07.2016 r., nr L.dz.714/16-018/PG-ZD5 przez Michała Czauderna
dyrektora zarządzającego Biuro Projektów Budownictwa Komunikacyjnego TRAKT Sp. z
o.o. sp. k.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk poinformował, że wniosek dotyczy wydania
decyzji, którą Zarząd Powiatu wydaje w formie uchwały o zezwoleniu na realizację
obwodnicy zachodniej Radomia. Powiedział, że wniosek został zaopiniowany pozytywnie
przez Powiatowy Zarząd Dróg Publicznych w Radomiu.
3
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 209/2016 w sprawie opinii wniosku o
wydanie zamiennej decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej tj.” Budowy
obwodnicy Radomia w ciągu drogi krajowej nr 7 na parametrach drogi ekspresowej” –
Etap II od km. 22+350.00 do km. 24+650.00 złożonego przy piśmie z dnia 14.07.2016 r.,
nr L.dz.714/16-018/PG-ZD5 przez Michała Czauderna dyrektora zarządzającego Biuro
Projektów Budownictwa Komunikacyjnego TRAKT Sp. z o.o. sp. k. Stanowi ona
załącznik Nr 3 do protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 6 porządku obrad- Rozpatrzenie wniosku Nr 6/2016
Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu w sprawie zatwierdzenia projektu Regulaminu
Organizacyjnego PUP w Radomiu.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk poinformował, że kolejny wniosek dotyczy
zatwierdzenia Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu, ze
względu na utworzenie dodatkowej filii Urzędu Pracy w Jedlni Letnisko.
Sekretarz Powiatu Renata Mazur powiedziała, że kolejna zmiana dotyczy likwidacji
stanowiska lidera klubu pracy w Dziale Poradnictwa Zawodowego i Szkolenia Bezrobotnych
oraz filii w Pionkach. Natomiast w Dziale Ewidencji i Świadczeń skreślono z wykazu
stanowisk ” Stanowisko ds. Ewidencji i Świadczeń dla Osób Niepełnosprawnych”. Osoby te
będą obsługiwane przez pracowników na „Stanowisku Ewidencji i Świadczeń”.
Członek Zarządu Henryk Słomka zapytał czy filia w Jedlni Letnisko już funkcjonuje?.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk odpowiedział, że 5 sierpnia
otwarcie. Natomiast pracownicy zaczną pracować z początkiem sierpnia.
będzie oficjalne
Pytań i uwag nie było.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 210/2016 w sprawie zatwierdzenia
projektu Regulaminu Organizacyjnego PUP w Radomiu. Stanowi ona załącznik Nr 4 do
protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 7 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 1/2016
Wydziału Komunikacji w sprawie wyrażenia zgody na likwidację samochodów osobowych
marki: Opel Omega, Ford Escort, Opel Vectra, oraz motoroweru marki: Romet Motors,
które na podstawie postanowień sądu uległy przepadkowi na rzecz Powiatu Radomskiego.
Wicestarosta Radomski Leszek Margas powiedział, że jest to procedura, która rozpoczyna
się od tego, że samochód trafia parking firmy Matpol, przez pierwsze trzy miesiące policja
poszukuje właściciela, później Starostwo przejmuje poszukiwanie, ponieważ trzeba ustalić
właściciela pojazdu w celu poinformowania go, że musi odebrać pojazd, jeśli nieskutecznie
się to dzieje wtedy Starostwo występuje do sądu o ustanowienie kuratora, który w imieniu
właściciela nadzoruje prawidłowy tok postępowania. Często właściciele nie odbierają
4
adresowanej do nich korespondencji. Jeśli zostanie udowodnione, że cała procedura została
dokonana wtedy Starostwo występuje do sądu, żeby przewłaszczyć ten pojazd. Dodał, że
jeśli jest to samochód na zagranicznych numerach to trafia on do składu celnego i celnicy
przejmują poszukiwanie i ustalenie właściciela. Następnie jest szacowana wartość
samochodu, po tej wycenie, za którą płaci Starostwo, po opłaceniu składki OC jako nowy
właściciel dochodzi do likwidacji pojazdu. Na dzień dzisiejszy jest 5 samochodów, gdzie
trwa procedura, niestety do tego Starostwo dokłada.
Skarbnik Powiatu Joanna Wontorska powiedziała, że rosną należności za przechowanie
porzuconych samochodów, ustalani są właściciele, wystawiane są decyzje, a ludzie nie są w
stanie spłacić tego. Dlatego należności Starostwa rosną, a już na starcie wiadomo, że nie będą
możliwe do ściągnięcia, bo nie będzie z czego.
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 211/2016 w sprawie wyrażenia zgody na
likwidację samochodów osobowych marki: Opel Omega, Ford Escort, Opel Vectra, oraz
motoroweru marki: Romet Motors, które na podstawie postanowień sądu uległy
przepadkowi na rzecz Powiatu Radomskiego. Stanowi on załącznik Nr 5 do protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 8 porządku obrad- Rozpatrzenie wniosku Nr 20/2016
Powiatowego Zarządu Dróg Publicznych w Radomiu w sprawie dokonania zmian w
budżecie powiatu polegających na przeniesieniu wydatków inwestycyjnych między
zadaniami w PZDP w kwocie 70.000,00 zł oraz zmianę nazwy zadania w ramach
zaplanowanych na 2016 rok środków finansowych.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk powiedział, że ostatnio był organizowany przetarg
na przebudowę drogi powiatowej granica województwa Pakosław – Iłża na to w budżecie
było przeznaczone 700.000,00 zł, okazało się, że przetargi drogowe zaczynają drożeć. W
wyniku czego zabrakło 58.882,78 zł. W tym celu niezbędne jest zwiększenie środków o
70.000,00 zł w budżecie, które proponuje się przenieść z oszczędności na innych zadaniach
inwestycyjnych. Druga cześc wniosku mówi o zmianie nazwy zadania, które do tej pory w
tym roku w budżecie nazywało się „Taczówek-Taczów-Milejowice opracowanie
dokumentacji projektowej na przebudowę drogi ”, nowa nazwa brzmiała by „TaczówekTaczów-Milejowice opracowanie dokumentacji projektowej na rozbudowę drogi wraz z
budowa ścieżki rowerowej”.
Pytań i uwag nie było.
Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie rozpatrzył wniosek w sprawie dokonania zmian w
budżecie powiatu polegających na przeniesieniu wydatków inwestycyjnych między
zadaniami w PZDP w kwocie 70.000,00 zł oraz zmianę nazwy zadania w ramach
zaplanowanych na 2016 rok środków finansowych.
5
Przystąpiono do realizacji punktu 9 porządku obrad - Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w
sprawie zmian w planie dochodów i wydatków budżetu powiatu na 2016 rok, zmian w
planie finansowym zadań z zakresu administracji rządowej i na wydzielonym rachunku
dochodów.
Skarbnik Powiatu Joanna Wontorska poinformowała, że przygotowany projekt wniosku
zawiera zmiany zarówno w budżecie jak i na wydzielonym rachunku dochodów. Pierwsza i
kolejna zmiana będą dotyczyły takiej sytuacji, że Ministerstwo Finansów wydało interpretację
dotyczącą zakupu artykułów spożywczych. Wskazało, iż zakupy typu woda, paluszki, herbata
dla sekretariatów, na obsługę Rady Powiatu powinny być ujmowane w paragrafie 4220, czyli
zakup środków żywności, które do tej pory były w paragrafie 4210- zakup materiałów i
wyposażenie. W związku z tym jednostki, w których występują takie sytuacje, że są
kupowane artykuły na potrzeby sekretariatu czy biura rady dokonują przeniesień tą uchwałą.
Pierwsza zmiana dotyczy Powiatowego Zarządu Dróg Publicznych gdzie przenosi się kwotę
900 zł na ten cel. Kolejna zmiana dotyczy Starostwa Powiatowego gdzie w dziale,
klasyfikującym Radę Powiatu, przenosi się kwotą 6.000,00 zł na cały rok, która będzie
przeznaczona na ten cel. W Starostwie Powiatowym na obsługę sekretariatów, komisji jest
przenoszona kwota 12.000,00 zł. Dodatkowo w Starostwie przenosi się oszczędności w
kwocie 3.000,00 zł na zakup usług zdrowotnych dla pracowników, oraz 4.000,00 zł na zakup
usług tłumaczenia. Kolejne zmiany dotyczą Centrum Doskonalenia Zawodowego i
Ustawicznego w Pionkach oszczędności w łącznej kwocie 5.000,00 zł przenosi się na opłaty
za wywóz nieczystości i na opłaty za kontenery na odpady budowlane. Kolejne zmiany
dotyczą przeniesienia oszczędności w Środowiskowym Domu Samopomocy w Jedlance jest
to kwota 2.000,00 zł środki te są przeznaczone na remont dachu, środki te pochodzą z dotacji
od Wojewody. Kolejne zmiany dotyczą Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
oszczędności w kwocie 5.500,00 zł są przeznaczone na zakup wyposażenia, usług
pocztowych i na opłaty za wodę, oszczędności te powstały na składkach na fundusz pracy i na
składkach społecznych w związku z absencją chorobową i z niższą składką wypadkową w tej
placówce. Następne zmiany dotyczą wprowadzenia zarówno po stronie dochodów jak i
wydatków kwoty 43.500,00 zł, są to środki, które pochodzą z dotacji od Wojewody, są to
środki zwiększone dla powiatów, które obsługuje Powiatowy Zespół ds. Orzekania o
Niepełnosprawności i tak wprowadzają z Szydłowca 12.000,00 zł, z Przysuchy 7.500,00 zł z
Białobrzegi 4.000,00 zł z Kozienic 10.000,00 zł i z Grójca 10.000,00 zł. Środki te w całości są
przeznaczane na wypłaty wynagrodzeń dla lekarzy orzeczników. W dziale tym, wprowadzają
też po stronie dochodowej jak i wydatkowej 45 zł, są to środki, które wynikają ze zwrotu
nadpłaconego w 2015 roku wynagrodzenia dla pracownika i muszą być zwrócone do
Wojewody, ponieważ jest to kwota, która pochodziła z dotacji od Wojewody. Kolejna zmiana
dotyczy Powiatowego Urzędu Pracy w tym dziale podobnie jak i w poprzednich przenosi się
środki na zakup artykułów spożywczych na potrzeby sekretariatu i jest to kwota 4.894,00 zł.
Ostatnia zmiana dotyczy Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Pionkach,
która dotyczy wydzielonego rachunku dochodów i na tym rachunku przenosi się w planie
wydatków kwotę 3.590,00 zł. Kurs spawania nie doszedł do skutku, więc jest propozycja by
zabezpieczone na ten cel środki, przeznaczyć na zakup materiałów i wyposażenia.
Pytań i uwag nie było.
6
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 212/2016 w sprawie zmian w planie
dochodów i wydatków budżetu powiatu na 2016 rok, zmian w planie finansowym zadań
z zakresu administracji rządowej i na wydzielonym rachunku dochodów. Stanowi ona
załącznik Nr 6 do protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 10 porządku obrad – Sprawy różne.
Wicestarosta Radomski Leszek Margas poinformował o sprawie, która wymaga zgody
Rady Powiatu o tym, że Pan Dyrektor Gawlik zwrócił się do Starostwa z prośbą o udzielenie
szpitalowi w Pionkach pożyczki w kwocie, co najmniej 500.000,00 zł, ponieważ ma
dramatyczną sytuację, nie ma płynności finansowej. Poprosił potraktowanie, tej sprawy jako
sygnał do przemyślenia.
Skarbnik Powiatu Joanna Wontorska powiedziała, że Rada Powiatu ustala maksymalną
wysokość możliwych do udzielenia pożyczek przez Zarząd. Wprowadza się do uchwały
budżetowej zmianę w tym zakresie, że określa maksymalną wysokość pożyczki, jaka może
być udzielona, nie wskazuje warunków, nie wskazuje komu. Należy to do kompetencji Rady
Powiatu zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym. Samo udzielenie pożyczki i
podpisanie umowy to kompetencja Zarządu Powiatu. Dwóch członków, którzy będą
dokonywać czynności prawnych w imieniu Zarządu będzie wskazanych uchwałą Zarządu.
Dodała, że takie pożyczki są udzielane, ale są to pożyczki nieoprocentowane. Dodatkowo
musi być też wskazane w uchwale budżetowej po stronie rozchodów źródło pokrycia takiej
pożyczki.
Członek Zarządu Marek Jarosz poinformował, o piśmie skierowanym do Starosty w
sprawie firmy PHU”Carex”, zajmującą się wydobyciem kamienia metodą odkrywkową i jego
obróbką, który powoduje pył wapienny, w związku z czym jest duże zapylenie. W takiej
sytuacji najlepszym rozwiązaniem, było by gdyby właściciel firmy umieścił urządzenia w
innym miejscu, było by o wiele ciszej i tak bardzo by się nie pyliło.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk odpowiedział, że w tej sprawie muszą się
wypowiedzieć odpowiednie służby i zastanowią się jak rozwiązać ten problem.
Członek Zarządu Henryk Słomka zapytał czy Starostwo przeprowadza kontrole w
szpitalach powiatowych?.
Sekretarz Powiatu Renata Mazur odpowiedziała, że szpitale w ramach kontroli zarządczej
są kontrolowane przez rewidentki finansowe.
Więcej spraw nie zgłoszono.
7
Wobec wyczerpania porządku obrad Starosta Radomski zamknął 51 posiedzenie Zarządu
Powiatu o godz. 1430.
Protokołowała:
Joanna Kosior
Zarząd Powiatu:
1. Starosta RadomskiMirosław Ślifirczyk……………………..
2. Wicestarosta Leszek Margas….………………………..
3.Członek Zarządu –
Marek Jarosz……………………………
4. Członek Zarządu –
Adam Siczek …………………………..
5. Członek Zarządu Henryk Słomka…………………………
Sekretarz Powiatu –
Renata Mazur ………………………….
Skarbnik Powiatu –
Joanna Wontorska………………………
8