Ogłoszenie - 22.05.2015 r.

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:
www.szczecin.rzgw.gov.pl
Szczecin: opracowanie projektu dokumentu pn.: Plan utrzymania wód
obejmujący obszar działania Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w
Szczecinie wraz z przeprowadzeniem Strategicznej Oceny Oddziaływania
na Środowisko dla tego dokumentu.
Numer ogłoszenia: 121812 - 2015; data zamieszczenia: 22.05.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Szczecinie , ul. Tama Pomorzańska 13A, 70030 Szczecin, woj. zachodniopomorskie, tel. 091 4411200, faks 091 4411300.
•
Adres strony internetowej zamawiającego: www.szczecin.rzgw.gov.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: opracowanie projektu dokumentu pn.: Plan
utrzymania wód obejmujący obszar działania Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Szczecinie wraz z
przeprowadzeniem Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko dla tego dokumentu..
II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.
II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Opis przedmiotu zamówienia: 1.1.
CZĘŚĆ A - opracowanie projektu dokumentu pn.: Plan utrzymania wód obejmujący obszar działania
Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Szczecinie (zwanego dalej projektem PUW), którego zakres
określa ustawa Prawo wodne (zwana dalej ustawą PW) z dnia 18 lipca 2001 r. (tj. z dnia 27 lutego 2015 r. (Dz.U.
z 2015 r. poz. 469). art. 114b ust.1 oraz z uwzględnieniem wymogów ust.2 ww. art.) 1) Zadanie AI: Opracowanie
projektu PUW 2) Zadanie AII: Uzgodnienie projektu PUW z Prezesem Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej
oraz właściwymi marszałkami województw. 1.2. CZĘŚĆ B - przeprowadzenie procedury strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko dla projektu PUW 1) Zadanie BI: sporządzenie projektu prognozy oddziaływania
na środowisko dla projektu PUW; 2) Zadanie BII: opracowanie metodyki prowadzenia monitoringu skutków
realizacji postanowień PUW, zawierającej m.in. szczegółowe określenie instytucji/osób, które zobowiązane
byłyby dostarczać wykorzystywane dla potrzeb tego monitoringu informacje i dane wraz podaniem podstaw
prawnych egzekwujących realizacje tych zobowiązań; 3) Zadanie BIII: a) uzyskanie opinii właściwych organów i
przedstawienie - w formie pisemnej - propozycji uwzględnienia tych opinii w projekcie PUW i prognozie
oddziaływania tego dokumentu na środowisko; b) zorganizowanie i przeprowadzenie jednego spotkania
konsultacyjnego w ramach zapewnienia udziału społeczeństwa w postępowaniu w sprawie strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko projektu PUW i prognozy oddziaływania tego dokumentu na środowisko; c)
przedstawienie - w formie pisemnej - propozycji sposobu uwzględnienia w projekcie PUW i prognozie
oddziaływania tego dokumentu uwag i wniosków zgłoszonych w ramach udziału społeczeństwa; 4) Zadanie BIV:
opracowanie ostatecznej wersji prognozy oddziaływania na środowisko projektu PUW. Przeprowadzenie
strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wraz z prognozą oddziaływania na środowisko dla projektu
PUW jest niezbędne dla przygotowania i opublikowania tego dokumentu jako rozporządzenia Dyrektora RZGW
w Szczecinie. Obowiązek realizacji takiego zadania nakłada na dyrektora rzgw art. 114b ustawy PW. Zgodnie z
art. 114b ust 3 ustawy PW dyrektor rzgw przyjmując plan utrzymania wód (PUW) zapewnia możliwość udziału
społeczeństwa na zasadach i w trybie określonych w ustawie OOŚ. 2. Szczegółowy opis przedmiotu
zamówienia. 2.1. CZĘŚĆ A - opracowanie projektu PUW celem wydania go przez Dyrektora RZGW w
Szczecinie jako rozporządzenia w drodze aktu prawa miejscowego. 1) Zadanie AI: Opracowanie projektu PUW
zgodnie z zakresem dla planu utrzymania wód określonym 114b ust.1 ustawy PW oraz uwzględnieniem potrzeb
z zakresu ochrony przed powodzią; konieczności osiągnięcia celów środowiskowych i ochrony wód oraz
przesłanek dopuszczalności nieosiągnięcia dobrego stanu ekologicznego oraz niezapobieżenia pogorszeniu
stanu ekologicznego oraz dobrego potencjału ekologicznego, o których mowa w art. 38j ust. 1 ustawy PW. a.
Wykonanie dokumentacji na potrzeby opracowania projektu PUW. a) Weryfikacja tabel 1, 2 i 3, o których mowa
w pkt 7 ppkt 1) pod kątem zgodności z art. 114b ust. 1. ustawy PW, Wzory tabel stanowią Załącznik A. b)
Wykonanie opracowania, zawierającego opis sposobu uwzględnienia w projekcie PUW wymagań art. 114b ust.
2 ustawy PW, w tym: potrzeb z zakresu ochrony przed powodzią; konieczności osiągnięcia celów
środowiskowych i ochrony wód oraz przesłanek dopuszczalności nieosiągnięcia dobrego stanu ekologicznego
oraz niezapobieżenia pogorszeniu stanu ekologicznego oraz dobrego potencjału ekologicznego, o których mowa
w art. 38j ust. 1. - w podziale na jednolite części wód powierzchniowych (JCWP). Prace wskazane w projekcie
PUW pogrupowane zostaną zgodnie z art. 22 ust. 1b. Dla każdej z grup wykonany będzie opis dot. sposobu i
częstotliwości ich realizacji. Przeprowadzona zostanie analiza (wraz z uzasadnieniem) konieczności realizacji
tych robót z uwzględnieniem spodziewanych efektów oraz przewidywanych skutków nie wykonania ww. prac - w
odniesieniu do JCWP, w obrębie których planowane jest ich prowadzenie. c) Wykonanie warstw numerycznych
w formacie Shapefile w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych PL-1992 zawierających obiekty i
atrybuty w zakresie określonym przez tabele 1, 2, 3, o których mowa w pkt 7 ppkt 1), niezbędne do
przeprowadzenia analiz przestrzennych na potrzeby sporządzenia projektu prognozy oddziaływania tego
dokumentu na środowisko. d) Opracowanie metadanych dla wykonanych warstw numerycznych, zgodnie z
profilem INSPIRE w formacie XML. e) Opracowanie bazy danych przestrzennych dla projektu PUW, tj. geobazy
osobistej lub plikowej w formacie zgodnym z ArcGIS for Desktop 10.2 zawierającej wykonane warstwy
numeryczne (wraz z metadanymi) i tabele, a także wszystkie przekazane przez Zamawiającego dane (warstwy
numeryczne i tabele). Dla warstw numerycznych Wykonawca utworzy tam gdzie będzie to konieczne aliasy i
domeny. f) Wykonanie kompozycji mapowych w formacie MXD zgodnym z ArcGIS for Desktop 10.2 w zakresie i
skali pozwalającej na zobrazowanie wszystkich informacji zawartych w projekcie PUW. Kompozycje mapowe
muszą zostać opracowane na podstawie wykonanej bazy danych przestrzennych. Dla opracowanych
kompozycji mapowych wymagane jest wykonanie eksportu do formatów JPG i PDF w rozdzielczości nie
mniejszej niż 300 DPI. b. Sporządzenie projektu rozporządzenia Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki
Wodnej w Szczecinie w sprawie PUW wraz z wymaganymi załącznikami i uzasadnieniem. c. Wykonawca
opracuje ostateczną wersję projektu PUW uwzględniającą opinie właściwych organów oraz wyniki rozpatrzonych
uwag i wniosków zgłoszonych w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 2) Zadanie AII:
Uzgodnienie projektu PUW z Prezesem Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz właściwymi terenowo
marszałkami województw zgodnie z 114b ust.4 ustawy PW; 2.2. CZĘŚĆ B - w zakresie przeprowadzenia
procedury oceny oddziaływania na środowisko dla projektu PUW. 1) Zadanie BI: Sporządzenie projektu
prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu PUW. a. Prognoza oddziaływania na środowisko powinna
być opracowana zgodnie z wymogami art. 51 ust 2 i art. 52 ust 1 i 2 ustawy OOŚ oraz uzgodnieniami zakresu i
stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko dokonanymi przez
Zamawiającego, na podstawie art. 53 ustawy OOŚ: a) z Generalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska (pismo
GDOŚ z dnia 3 kwietnia 2015 r., znak: DOOŚsoos.4116.2015.JP - Załącznik B), b) z Głównym Inspektorem
Sanitarnym (pismo GIS z dnia 8 kwietnia 2015 r., znak: GIS-HŚ-NS-4311-38/EN/15 - Załącznik C), b. Prognoza
oddziaływania na środowisko powinna określać wpływ realizacji ustaleń PUW na stan wód, ekosystemów od
wód zależnych i obszarów chronionych wyznaczonych na podstawie art. 113 ust. 4 ustawy PW oraz na stan i
funkcjonowanie obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16.04.2004 r. o ochronie
przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627 z późn. zm). c. Sporządzona przez Wykonawcę prognoza oddziaływania na
środowisko powinna w szczególności: a) zawierać: 1. informacje o zawartości, głównych celach projektu PUW
oraz ich powiązaniach z innymi dokumentami. Prognoza powinna być ściśle powiązana z PUW i uwzględniać
wszystkie istotne z punktu widzenia środowiska uwarunkowania ich realizacji, 2. informacje o metodach
zastosowanych przy sporządzaniu prognozy - oprócz właściwego doboru źródeł, narzędzi pozyskiwania i
przetwarzania danych, niezwykle istotne jest zachowanie logicznego, spójnego układu całego dokumentu oraz
zgodnych ze sobą danych w nim przedstawionych. Należy bezwzględnie przestrzegać zasad podawania źródeł
wykorzystywanych danych. W przypadku niejednoznacznych danych, należy wnikliwie zbadać i opisać
przyczyny niejednoznaczności, lub, jeżeli nie jest to możliwe, nie posługiwać się tymi danymi, 3. informacje o
możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko projektu PUW - informacje te muszą uwzględniać
możliwość i zakres transgranicznego oddziaływania na środowisko, w tym zasięg przestrzenny i charakter
przewidywanych oddziaływań oraz identyfikację ewentualnych konfliktów i propozycje ich rozwiązań, 4.
streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym - streszczenie powinno być zrozumiałe oraz powinno
zawierać obrazowe prezentacje graficzne (schematy, mapy) najistotniejszych zjawisk. Nie jest dopuszczalne
zamieszczanie w charakterze streszczenia wybranych wycinków dokumentów, 5. w przypadku stwierdzenia
możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko na skutek realizacji PUW - sporządzenie
w języku niemieckim skróconych wersji projektu PUW i prognozy ich oddziaływania na środowisko,
umożliwiających stronie niemieckiej dokonanie oceny tego oddziaływania; b) określać, analizować i oceniać: 1.
istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji PUW - w opisie
stanu środowiska należy tez uwzględnić stan wyjściowy, z którym w przyszłości będą porównywane oceny stanu
realizacji ustaleń warunków, 2. stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym
oddziaływaniem wynikającym z ustaleń PUW, 3. istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu
widzenia realizacji postanowień PUW, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na
podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz dotyczące obecnego stanu wód,
ekosystemów od wód zależnych i obszarów chronionych wyznaczonych na podstawie art. 113 ust 4 ustawy PW,
4. cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z
punktu widzenia PUW, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas
opracowywania dokumentu, w tym w szczególności cele środowiskowe ustalone w Planie gospodarowania
wodami na obszarze dorzecza Odry, 5. przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania
bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i
chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego
obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na: - różnorodność biologiczną, - ludzi, - zwierzęta, - rośliny,
- wodę, - powietrze, - powierzchnię ziemi, - krajobraz, - klimat, - zasoby naturalne, - zabytki, - dobra materialne z
uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy; c)
przedstawiać: 1. rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą
negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji warunków, w szczególności na
cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru - powinny to być konkretne
propozycje, dotyczące zidentyfikowanych, konkretnych sytuacji konfliktowych, 2. biorąc pod uwagę cele i
geograficzny zasięg obowiązywania PUW oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność
tego obszaru - rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w PUW wraz z uzasadnieniem ich wyboru
oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań
alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we
współczesnej wiedzy. d. Przedstawione w powyższych punktach zagadnienia należy analizować w aspekcie
celów, dla których zostają ustalane PUW, a przewidywane znaczące oddziaływania zarówno pozytywne jak i
negatywne należy w szczególności odnosić w kontekście wpływu na zmianę stanu wód, ekosystemów od wód
zależnych i obszarów chronionych wyznaczonych na podstawie art. 113 ust 4 ustawy PW oraz ryzyka
nieosiągnięcia celów środowiskowych w perspektywie roku 2021 oraz 2027. e. Dodatkowo, w
przeprowadzonych analizach, ocenach potencjalnych skutków dla środowiska oraz rekomendowanych
rozwiązaniach Wykonawca powinien uwzględnić zagadnienia wynikające z możliwości pojawienia się w wyniku
ustaleń PUW potencjalnych konfliktów społecznych i gospodarczych oraz zaproponować działania, które będą
możliwe do realizacji w celu ich złagodzenia. f. W prognozie Wykonawca zawrze analizy przestrzenne oceny
istniejącego stanu środowiska, istniejących problemów środowiska oraz zidentyfikowanych konfliktów w formie
załączników mapowych. g. Informacje zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko, Wykonawca powinien
opracować zgodnie ze stanem współczesnej wiedzy i metod oceny wpływu na środowisko, w tym w
szczególności na stan wód, ekosystemów od wód zależnych oraz obszarów chronionych oraz stosownie do
zawartości i stopnia szczegółowości projektu PUW oraz etapu przyjęcia tego dokumentu w procesie
opracowania projektów dokumentów z nim powiązanych. h. Projekt prognozy oraz każda z wersji prognozy
oddziaływania na środowisko dla projektu PUW przedstawiane Zamawiającemu, powinny spełniać wszystkie
wymagania dotyczące realizacji zamówienia. 2) Zadanie BII: Opracowanie metodyki prowadzenia monitoringu
skutków realizacji postanowień PUW. Propozycje dotyczące przewidywanych metod (w tym narzędzi) analizy
skutków realizacji postanowień projektu PUW oraz częstotliwości jej przeprowadzania powinny być ściśle
powiązane z celami PUW i uwarunkowaniami ich realizacji oraz w jak największym stopniu uwzględniać
możliwość wykorzystania w analizach publicznie dostępnych zbiorów danych. Opracowane przez Wykonawcę
metodyki prowadzenia monitoringu skutków realizacji postanowień PUW powinny zawierać co najmniej: a.
zestawienie wskaźników stopnia realizacji postanowień PUW, z podaniem szczegółowych ich charakterystyk
oraz proponowanej dla poszczególnych wskaźników skali ocen, b. zestawienie wskaźników skuteczności
postanowień PUW, z podaniem szczegółowych ich charakterystyk oraz proponowanej dla poszczególnych
wskaźników skali ocen, c. zakres informacji i danych dla potrzeb prowadzenia przedmiotowego monitoringu, d.
szczegółowe określenie częstotliwości, form oraz sposobów przekazywania ww. informacji i danych, e. wykaz
instytucji/osób, które zobowiązane byłyby dostarczać przedmiotowe dane i informacje wraz podaniem podstaw
prawnych egzekwujących realizację tych zobowiązań. 3) Zadanie BIII: Konsultacje społeczne i uzgodnienia
opracowanych projektów prognozy i PUW. W ramach niniejszego zadania Wykonawca zobowiązany jest do
realizacji poniższych działań: a. uzyskanie opinii właściwych organów odnośnie opracowanych projektów
prognozy i PUW. Biorąc pod uwagę, iż planowana realizacja dokumentu obejmuje obszar trzech województw
organem właściwym w sprawie opiniowania i uzgadniania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na
środowisko jest Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska oraz Główny Inspektor Sanitarny; b. zorganizowanie i
przeprowadzenie 1 spotkania konsultacyjnego w ramach zapewnienia udziału społeczeństwa w postępowaniu w
sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektów PUW i prognozy oddziaływania - zgodnie z
wymaganiami szczegółowymi określonymi przez Zamawiającego w Załączniku D do opisu przedmiotu
zamówienia zawartego w niniejszym druku. c. przeprowadzenie ww. spotkania konsultacyjnego przez wskazane
z grona specjalistów wykonujących zamówienie osoby - w zakresie prezentacji poddawanych konsultacjom
dokumentów, moderowania oraz podsumowania tych spotkań - zgodnie z wymaganiami szczegółowymi
określonymi przez Zamawiającego w Załączniku D niniejszego druku; d. przedstawienie - w formie pisemnej propozycji uwzględnienia opinii właściwych organów w projektach PUW i prognozy oddziaływania tego
dokumentu; e. opracowanie uwag i wniosków zgłoszonych w ramach konsultacji społecznych oraz
przedstawienie - w formie pisemnej - propozycji sposobu ich uwzględnienia w projektach PUW i prognozy
oddziaływania tego dokumentu. 4) Zadanie BIV: Opracowanie ostatecznej wersji prognozy oddziaływania na
środowisko dla projektu PUW a. Wykonawca opracuje ostateczną wersję prognozy oddziaływania na środowisko
projektu PUW uwzględniającą opinie właściwych organów oraz wyniki rozpatrzonych uwag i wniosków
zgłoszonych w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. b. Na opracowanie końcowe ostatecznej
wersji prognozy oddziaływania na środowisko składać się będzie: część opisowa oraz część graficzna. c. Część
opisowa musi zawierać wszystkie elementy określone w punkcie 2.2. CZĘŚĆ B ppkt 1) lit. c. - f. szczegółowego
opisu przedmiotu zamówienia. d. Część graficzna opracowania końcowego powinna zawierać mapy w formacie
JPG i PDF ilustrujące zjawiska o charakterze przestrzennym oraz ich interakcje. Dla każdej mapy wymagana
jest osobna kompozycja mapowa w formacie MXD zgodnym z ArcGIS for Desktop 10.2 (projekt mapy w skali 1:
50 000 oraz warstwy wektorowe). Kompozycje mapowe muszą zostać opracowane na podstawie wykonanej
bazy danych przestrzennych. e. Baza danych przestrzennych, tj. geobaza osobista lub plikowa w formacie
zgodnym z ArcGIS for Desktop 10.2, która musi zawierać odnoszące się do obszaru opracowania warstwy
przestrzenne, przekazane przez Zamawiającego i lub utworzone w wyniku realizacji niniejszego zamówienia.
Dla warstw numerycznych Wykonawca utworzy tam gdzie będzie to konieczne aliasy i domeny. 3. Kontrola
postępu realizacji zamówienia. 1) Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia lub udostępnienia
Zamawiającemu wykonanych elementów zamówienia i udziału w spotkaniach z Zamawiającym, zgodnie z
harmonogramem realizacji zamówienia sporządzonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez
Zamawiającego. 2) Zamawiający wymaga, by wskazani w ofercie Wykonawcy eksperci uczestniczyli osobiście w
spotkaniach z Zamawiającym dotyczących elementów zamówienia, w których realizacji uczestniczyli oraz złożyli
własnoręczne podpisy na elementach dokumentacji - w przygotowaniu których uczestniczyli. W przypadku braku
na spotkaniu ekspertów, o których mowa powyżej, Zamawiający może uznać, że spotkanie się nie odbyło. 3)
Zamawiający może zgłosić uwagi do przedstawionych lub udostępnionych przez Wykonawcę wykonanych
elementów zamówienia, w terminie ustalonym na spotkaniu, o którym mowa w pkt. 1) lub w terminie sześciu dni
roboczych od dnia udostępnienia Zamawiającemu wykonanych elementów zamówienia. 4) Wykonawca w
terminie ustalonym na spotkaniu, o którym mowa w pkt. 1) lub w terminie pięciu dni od dnia zgłoszenia przez
Zamawiającego uwag do wykonanych elementów zamówienia uwzględnia uwagi (w całości lub w części) lub
odrzuca uwagi (w całości lub w części) oraz udostępnia Zamawiającemu zmodyfikowane elementy zamówienia
wraz z uzasadnieniem odrzucenia uwag. 5) Zamawiający może zgłosić Wykonawcy uwagi do udostępnionych
przez Wykonawcę zmodyfikowanych elementów zamówienia, w terminie sześciu dni roboczych od dnia
udostępnienia Zamawiającemu zmodyfikowanych elementów zamówienia. 6) W przypadku gdy Zamawiający
uzna, iż w zmodyfikowanych elementach zamówienia zgłoszone przez niego uwagi nie zostały uwzględnione w
sposób prawidłowy bądź nie zaakceptuje uzasadnienia odrzucenia zgłoszonych uwag, zawiadomi o tych
okolicznościach Wykonawcę. W zawiadomieniu tym będzie zawarte uzasadnienie. 7) Wszelkie zmiany w
składzie osobowym Zespołu wykonującego zamówienie w stosunku do wykazanego w ofercie są możliwe
jedynie pod warunkiem zachowania wymogów dotyczących potencjału kadrowego Wykonawcy, określonych w
niniejszej specyfikacji. Zmiany, o których mowa powyżej wymagają pisemnej akceptacji Zamawiającego. 4.
Odbiór Zadań 4.1. Terminy odbioru poszczególnych Zadań. Wykonawca zobowiązuje się wykonać Zadania od
AI do BIV stanowiące przedmiot zamówienia i zaoferować Zamawiającemu utwory będące rezultatem ich
realizacji do odbioru, w następujących terminach: 4.1.1. CZĘŚĆ A 1) Zadanie AI - 4 tygodnie od podpisania
umowy., 2) Zadanie AII - do dnia 30 listopada 2015 r., 4.1.2. CZĘŚĆ B 1) Zadanie BI - do dnia 14 sierpnia 2015
r., 2) Zadanie BII - do dnia 11 września 2015 r., 3) Zadanie BIII - do dnia 30 września 2015 r., 4) Zadanie BIV do dnia 15 października 2015 r. 4.2. Zasady odbioru poszczególnych Zadań. 1) Odbiór każdego z wykonanych
Zadań przez Zamawiającego, stwierdzony zostanie oddzielnym protokołem podpisanym przez przedstawicieli
stron umowy. 2) Odbiór Zadania AII przez Zamawiającego jest równoznaczny z wykonaniem przez Wykonawcę
całości przedmiotu zamówienia. 3) Odbiór wykonanego zadania i podpisanie protokołu stwierdzającego ten
odbiór przez Zamawiającego, nastąpi w terminie czternastu dni licząc od dnia zaoferowania Zamawiającemu do
odbioru wykonanego Zadania. 4) Zamawiający może zgłosić Wykonawcy uwagi do wykonanego Zadania, przed
upływem terminu odbioru; do zachowania terminu przez Zamawiającego wystarczy wysłanie uwag do
Wykonawcy pocztą elektroniczną albo faxem. 5) Wykonawca w terminie siedmiu dni od dnia zgłoszenia przez
Zamawiającego uwag do wykonanego Zadania uwzględnia uwagi (w całości lub w części) lub odrzuca uwagi (w
całości lub w części) oraz dostarcza Zamawiającemu do jego siedziby wszystkie utwory będące rezultatem jego
realizacji wraz z uzasadnieniem odrzucenia uwag. 6) W przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego uwag do
wykonanego Zadania, odbiór wykonanego Zadania i podpisanie protokołu stwierdzającego ten odbiór nastąpi w
terminie czternastu dni od otrzymania przez Zamawiającego wszystkich utworów będących rezultatem jego
realizacji wraz z uzasadnieniem odrzucenia zgłoszonych uwag, chyba że Zamawiający uzna, że w otrzymanych
utworach będących rezultatem realizacji Zadania zgłoszone przez niego uwagi nie zostały uwzględnione w
sposób prawidłowy bądź nie zaakceptuje uzasadnienia odrzucenia zgłoszonych uwag i zawiadomi o tych
okolicznościach Wykonawcę przed upływem terminu do jego odbioru; do zachowania terminu przez
Zamawiającego wystarczy, wysłanie zawiadomienia do Wykonawcy pocztą elektroniczną lub faxem. 5. Forma
przedłożenia do odbioru zakończonych Zadań. 5.1. Wyniki pracy zostaną przedstawione: 5.1.1. CZĘŚĆ A: 1)
Zadanie AI - w postaci opracowania w wersji papierowej i elektronicznej - 5 egzemplarzy w formie wydruku oraz
2 egzemplarze w formie elektronicznej (na płycie CD/DVD). W formie elektronicznej wszystkie dokumenty
powinny być umieszczone w wersji edytowalnej (w formacie DOC/DOCX, a także plików DWG i SHP) oraz w
plikach PDF, które zawierają dokumenty w postaci identycznej z wydrukami, tj. zawierają wszystkie podpisy oraz
pieczęcie. Wersja elektroniczna opracowania musi zawierać wykonaną bazę danych przestrzennych.
Kompozycje mapowe powinny być przygotowane w formatach JPG i PDF i przystosowane do wydruku na
arkuszach A2 w skali pomiędzy 1: 25 000 a 1:50 000. 2) Zadanie AII - w postaci zebranych odrębnych
dokumentacji zawierających wszelką korespondencję uzgodnieniową dla każdego organu osobno + skany tejże
dokumentacji w formacie PDF (na płycie CD/DVD). 5.1.2. CZĘŚĆ B: 2) Zadanie BI - w postaci opracowania w
wersji papierowej i elektronicznej - 3 egzemplarze w formie wydruku i 2 egzemplarze w postaci plików w
formacie DOC lub DOCX Microsoft Office Word oraz PDF (na płycie CD/DVD); 3) Zadanie BII - w postaci
opracowania w wersji papierowej i elektronicznej - 2 egzemplarze w formie wydruku i 2 egzemplarze w postaci
plików w formacie DOC lub DOCX Microsoft Office Word oraz PDF (na płycie CD/DVD); 4) Zadanie BIII - w
postaci opracowania w wersji papierowej i elektronicznej - 2 egzemplarze w formie wydruku i 2 egzemplarze w
postaci plików w formacie DOC lub DOCX Microsoft Office Word oraz PDF (na płycie CD/DVD) - dotyczy 2.2.
CZĘŚĆ B pkt. 3) ppkt. od d. do e., oraz w postaci raportu podsumowującego przeprowadzone spotkanie
konsultacyjne - dotyczy 2.2. CZĘŚĆ B pkt. 3) ppkt. od b. do c.; 5) Zadanie BIV - w postaci opracowania w wersji
papierowej i elektronicznej -2 egzemplarze w formie wydruku i 2 egzemplarze w postaci plików w formacie DOC
lub DOCX Microsoft Office Word oraz mapy w formacie XML i JPG lub PDF (na płycie CD/DVD). 5.2. Wszystkie
opracowania w wersji papierowej powinny zostać podpisane własnoręcznie przez wszystkich ekspertów
realizujących zamówienie. 5.3. Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu wszystkich
dodatkowych dokumentów, danych i materiałów, pozyskanych i wykonanych w ramach niniejszego zamówienia.
5.4. Wykonawca ponad ww. ilość egzemplarzy powinien zapewnić dodatkową ilość egzemplarzy opracowań,
która będzie niezbędna do przeprowadzenia przez Wykonawcę wymaganych konsultacji i uzgodnień. 5.5.
Dodatkowo wszystkie wersje elektroniczne zarówno w wersji edytowalnej oraz w plikach PDF wymienione
powyżej w pkt. 5.1.1 i 5.1.2 zostaną umieszczone na zewnętrznym nośniku danych, który zostanie przekazany
Zamawiającemu. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Rozdziale XIV SIWZ.
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.71.20.00-1, 90.71.10.00-4.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.
II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.11.2015.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM,
FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY
SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa
nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o Zamawiający odstępuje od dokonania opisu sposobu oceny spełnienia powyższego warunku
• III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o Zamawiający odstępuje od dokonania opisu sposobu oceny spełnienia powyższego warunku
• III.3.3) Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o Zamawiający odstępuje od dokonania opisu sposobu oceny spełnienia powyższego warunku
• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o Wykonawca musi wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania
zamówienia, w tym w szczególności specjalistami o następujących kwalifikacjach: A. Kierownik
zespołu - który sprawował nadzór nad tworzeniem polityk lub strategii, lub planów i/bądź sprawował
nadzór nad wykonaniem strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla tego typu dokumentów.
Jako potwierdzenie wymaganego doświadczenia Wykonawca przedstawi w załączniku - Wykaz osób,
iż ww. osoba sprawowała nadzór nad tworzeniem co najmniej dwóch dokumentów takich jak polityka
lub strategia, lub plan i/lub sprawowała nadzór nad wykonaniem strategicznej oceny oddziaływania na
środowisko dla tego typu dokumentów. B. Ekspert ds. hydrotechniki, tj. osoba posiadająca
doświadczenie zawodowe w wykonawstwie bądź projektowaniu robót hydrotechnicznych, posiadająca
uprawnienia do pełnienia samodzielnych funkcji w budownictwie zgodnie z wymogami ustawy z dnia 7
lipca 1994 Prawo budowlane, wraz z późniejszymi zmianami w specjalności konstrukcyjno-budowlanej
do kierowania robotami i/lub projektowaniu (lub równoważne uprawnienia hydrotechniczne wydane
zgodnie z wcześniej obowiązującym prawem). Jako potwierdzenie wymaganego doświadczenia
Wykonawca przedstawi w załączniku - Wykaz osób, iż ww. ekspert kierował min. 3 robotami z zakresu
budownictwa wodnego bądź wykonał min. 4 dokumentacje techniczne z zakresu hydrotechniki. C.
Ekspert ds. melioracji, tj. osoba posiadająca doświadczenie zawodowe w wykonawstwie bądź
projektowaniu robót melioracyjnych, posiadająca uprawnienia do pełnienia samodzielnych funkcji w
budownictwie zgodnie z wymogami ustawy z dnia 7 lipca 1994 Prawo budowlane, wraz z późniejszymi
zmianami, w specjalności konstrukcyjno-budowlanej do kierowania robotami i/lub projektowaniu lub
równoważne uprawnienia w branży melioracyjnej wydane zgodnie z wcześniej obowiązującym
prawem. Jako potwierdzenie wymaganego doświadczenia Wykonawca przedstawi w załączniku Wykaz osób, iż ww. ekspert kierował min. 3 robotami z zakresu melioracji wodnych bądź wykonał min.
4 dokumentacje techniczne z zakresu melioracji. D. Ekspert ds. hydrologii i gospodarki wodnej, tj.
osoba posiadająca dyplom ukończenia studiów wyższych magisterskich lub dokument ukończenia
uzupełniających studiów podyplomowych, których program obejmował hydrologię lub gospodarkę
wodną oraz doświadczenie zawodowe w realizacji prac dotyczących gospodarki wodnej w aspekcie
ilości zasobów wodnych lub ochrony zasobów wodnych. Jako potwierdzenie wymaganego
doświadczenia Wykonawca przedstawi w załączniku - Wykaz osób, minimum 3 prace z ww. zakresu,
których ta osoba jest autorem lub współautorem, w tym co najmniej jedną pracę o charakterze
naukowo-badawczym lub studialnym o zasięgu regionalnym w ww. zakresie. Wykonawca przedstawi
informację o podstawie dysponowania tą osobą. E. Ekspert ds. ochrony środowiska, tj. osoba
posiadająca dyplom ukończenia studiów wyższych z zakresu ochrony środowiska, posiadająca
doświadczenie w zakresie sporządzania ocen oddziaływania na środowisko projektów planów,
programów, strategii związanych z gospodarką wodną. Jako potwierdzenie wymaganego
doświadczenia Wykonawca przedstawi w załączniku - Wykaz osób, minimum 3 prace z ww. zakresu,
których ta osoba jest autorem lub współautorem, w tym co najmniej jedną pracę dotyczącą
strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w wymaganym zakresie. Wykonawca przedstawi
informację o podstawie dysponowania tą osobą. F. Ekspert ds. przyrodniczych, tj. osoba posiadająca
dyplom ukończenia studiów wyższych, których program obejmował biologię oraz doświadczenie
zawodowe w zakresie realizacji prac dotyczących wpływu gospodarki wodnej na stan ekosystemów
wodnych lub od wód zależnych. Jako potwierdzenie wymaganego doświadczenia Wykonawca
przedstawi w załączniku - Wykaz osób, minimum 3 prace z ww. zakresu, których ta osoba jest
autorem lub współautorem, w tym co najmniej dwie prace studialne dotyczące wpływu gospodarki
wodnej na stan ekosystemów wodnych lub od wód zależnych. Wykonawca przedstawi informację o
podstawie dysponowania tą osobą. G. Ekspert ds. kształtowania środowiska i gospodarki
przestrzennej, tj. osoba posiadająca dyplom ukończenia studiów wyższych, których program
obejmował planowanie zagospodarowania przestrzennego oraz doświadczenie w realizacji prac w
obszarze planowania zagospodarowania przestrzennego obejmujących aspekty wymagane w
Prognozie oddziaływania na środowisko projektów planów, programów, strategii itp. Jako
potwierdzenie wymaganego doświadczenia Wykonawca przedstawi w załączniku - Wykaz osób,
minimum 3 prace z ww. zakresu, których ta osoba jest autorem lub współautorem, w tym co najmniej
jedną pracę o charakterze studialnym lub projektowym. Wykonawca przedstawi informację o
podstawie dysponowania tą osobą. Ocena spełnienia warunku będzie dokonana na zasadzie
spełnia/nie spełnia na podstawie potwierdzających go dokumentów.
• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
o Zamawiający odstępuje od dokonania opisu sposobu oceny spełnienia powyższego warunku
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ
WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1
ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:
wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych
za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na
temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania
zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do
dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane
uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy
przedłożyć:
•
oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej,
jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do
wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed
upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie
zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby
innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty
dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający,
że:
•
•
nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed
upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie
zamówienia albo składania ofert;
III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej
•
lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007
r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;
III.6) INNE DOKUMENTY
Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)
1. Plan realizacji zamówienia - Harmonogram opracowania projektu dokumentu pn. Plan utrzymania wód
obejmujący obszar Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Szczecinie wraz z przeprowadzeniem
Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko dla tego dokumentu. 2. Odpowiednie pełnomocnictwa;
•
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:
•
•
1 - Cena - 80
2 - Plan realizacji zamówienia - harmonogram - 20
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.szczecin.rzgw.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Regionalny Zarząd
Gospodarki Wodnej w Szczecinie, ul. Tama Pomorzańska 13A, 70-030 Szczecin, Zespół ds. zamówień pok. nr
128..
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 01.06.2015
godzina 09:00, miejsce: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Szczecinie ul. Tama Pomorzańska 13A, pok.
nr 128..
IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku
nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi
środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym
Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie
Zamieszczono na stronie internetowej oraz tablicy ogłoszeń Zamawiającego w
dniu 22.05.2015 r.