Informacja z Dorocznego Spotkania Federalnego Związku Średniej

Informacja z Dorocznego Spotkania Federalnego Związku Średniej

Informacja z Dorocznego Spotkania
Federalnego Związku Średniej
Przedsiębiorczości
2015-01-03 22:59:00
2
W dniu 5 .03. 09 w Berlinie odbyło się doroczne spotkanie Federalnego Związku Średniej Przedsiębiorczości
(Bundesverband mittelständische Wirtschaft – BVMW)
W dniu 5 .03. 09 w Berlinie odbyło się doroczne spotkanie Federalnego Związku Średniej Przedsiębiorczości(
Bundesverband mittelständische Wirtschaft – BVMW ). W spotkaniu wzięła udział rekordowa liczba ponad 2500
osób, głownie przedstawicieli tej organizacji grupującej średnich przedsiębiorców w Niemczech, ale także m.in.
40 ambasadorów, 39 posłów do Bundestagu. Należy podkreślić, że BVMW łącznie ze związkami partnerskimi liczy
150 000 członków, ma rocznie ponad 600 000 kontaktów ze średnimi przedsiębiorcami, organizuje ponad 1800
imprez i platform komunikacyjnych, dysponuje bogatą siecią w zakresie doradztwa gospodarczego na obszarze
całych Niemiec.
Dagmar Woerl- parlamentarny Sekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki i Technologii (w zastępstwie
pierwotnie zapowiedzianego Ministra K-T Freiherr zu Guttenberga, który uczestniczył w odbywającym się w tym
czasie posiedzeniu Komisji Koalicyjnej poświęconej kryzysowi ) w swoim wystąpieniu stwierdziła ze Niemcy
znajdują się w kryzysie gospodarczym jakiego nie miały od dziesiątków lat. Jeszcze w połowie 2008 r. nikt nie
przewidywał takiego kryzysu, który rozwija się z zaskakującą prędkością.
Stawiając pytanie co należy w takiej sytuacji robić stwierdziła, że problemy nie są do rozwiązania za
przysłowiowym „naciśnięciem guzika”. Tu nie może być sytuacji, że państwo występuje w roli wielkiego
przedsiębiorcy, który się miesza i rozwiązuje problemy.
Państwo po wyborach oczekuje reforma podatkowa. Łagodzeniu skutków i wychodzeniu z kryzysu służą pakiety
koniunkturalne I i II , w których 15 mld euro jest przeznaczonych na pomoc dla małych i średnich
przedsiębiorstw, 100 mld euro na poręczenia i gwarancje. 50mld euro, które przewiduje pakiet koniunkturalny II
to znacząca suma pieniędzy. Jednakże pomoc i wsparcie mogą otrzymać tylko „zdrowe” przedsiębiorstwa,
posiadające zdolność „przetrwania”, które samodzielnie podejmą wysiłek znalezienia banku, który udzieli im
kredytu. Ale pakiety koniukturalne to nie jest „biały rycerz”, który uratuje wszystkie przdsiębiorstwa przed
bankructwem. Państwo jest powiernikiem pieniędzy podatników i dlatego konieczne jest dokładne sprawdzenie
tych , którym udzielana jest pomoc.
Ważnym w aktualnej sytuacji jest ustalenie przyczyn kryzysu i postawienie diagnozy, że obecny kryzys nie jest
kryzysem systemowym. Przyczyną kryzysu są bowiem błędy polityczne oraz błędy w zarządzaniu finansami.
Należy jednak stwierdzić, że obecne czasy nie należą do normalnych i pamiętać, że społeczna gospodarka
rynkowa powstała z kryzysu. Stąd potrzeba respektu wobec wolnego rynku, wobec przedsiębiorstw i aspektu
społecznego, uwzględnianie zasady wydajności i solidarności.
Protekcjonizm nie pomoże w wychodzeniu z kryzysu, a jedynie zwiększy problemy.W czasie kryzysu w latach
1929-1933 w cztery lata załamało się 2/3 światowego handlu. Protekcjonizm jest „trucizną”. Dla kryzysu
gospodarczego musimy znaleźć międzynarodowe odpowiedzi, musimy znaleźć międzynarodowe rozwiązania.
Na zakończenie D. Woerl stwierdziła, iż należy być optymistą, Niemcy mają kryzys, mają problemy, ale problemy
są po to , aby je rozwiązywać. Potrzeba więcej wiary, odwagi, przekonania, poprawy procesów produkcyjnych.
RFN ma znakomitą opinię jako kraj inwestycyjny. Jest szansa, że Niemcy wyjdą wzmocnione z tego kryzysu.
Dużą rolę ma tu do odegrania i odgrywa średnia przedsiębiorczość ( Mittelstand), która najmniej „lamentuje” w
obecnej sytuacji.
dr Guido Westerwelle – Przewodniczący partii i przewodniczący frakcji FDP w Bundestagu w znakomicie
przyjętym wystąpieniu stwierdził na początku , że zabiera głos jako przedstawiciel „chwilowo małej partii” (
aktualne prognozy dla FDP przed wyborami są korzystne i wynoszą 17 % ). Było to już wystąpienie
przedwyborcze przedstawiciela jednej z głównych partii opozycyjnych adresowane do średnich przedsiębiorców.
Przewodniczący FDP stwierdził, że , że kiedy się mówi aktualnie o tych , którzy potrzebują pomocy, wskazuje się
na banki, instytucje finansowe, koncerny samochodowe, a co stanowi o sile niemieckiej gospodarki. Bazą dla
niemieckiej gospodarki jest średnia przedsiębiorczość. 50% niemieckiego społeczeństwa stanowi średnia
przedsiębiorczość. 90% inwestycji w tym kraju to inwestycje prywatne średniej przedsiębiorczości. „Z kryzysu
możemy wyjść tylko „z i poprzez” średnią przedsiębiorczość”.
3
Mówiąc o przezwyciężaniu kryzysu konieczne jest myślenie o przyszłości. Chodzi o gospodarkę, stabilność
Niemiec. Starsi ludzie powinni mieć zapewnioną bezpieczną emeryturę, ale bez zdrowej gospodarki tego nie
będzie. Potrzebny jest gospodarczy rozsądek i sprawiedliwość społeczna. Społeczna gospodarka rynkowa jest nie
tylko modelem politycznym. To porządek społeczny oparty na moralnych zasadach.
Bardzo silnie zaakcentował konieczność zmian w niemieckim prawie podatkowym. Średnia przedsiębiorczość w
porównaniu z 1990 r. płaci o 20 % wyższe podatki. Jeśli my przegramy przegra baza. Ci , którzy tworzą i pracują
powinni mieć lepiej, aniżeli ci, którzy żyją z ich pracy. To powinno znaleźć swoje odzwierciedlenie w polityce
nowego systemu podatkowego. Obecny system jest systemem oddaniowym , biurokratycznym który należy
zmienić ( chodzi przy tym także m.in. o zwiększenie bezpieczeństwa majątków rodzinnych, zmniejszenie podatku
spadkowego) .
Można przyjąć szereg pakietów na rzecz poprawy koniunktury, ale to nie rozwiąże problemu.
Konieczne jest zadowolenie z dokonań, osiągnieć (Lust auf Leistung)– to najlepszy pakiet na rzecz poprawy
koniunktury.
Potrzebne jest przyjęcie nowych ustaw na rzecz stabilizacji rynków finansowych oraz poprawiających sytuację
finansową średniej przedsiębiorczości. Opowiedział się za likwidacją „rajów podatkowych”, pracy na „czarno”,
gdzie państwo traci ok. 350 mld euro. Gdyby 10-20 % ze „Schwarzarbeit” wprowadzić do gospodarki,
gospodarka by kwitła.
Zakończył, iż należy wprowadzać takie rozwiązania, „abyśmy za 20 lat żyli w dobrobycie”
Brigitte Zypries – Minister Sprawiedliwości w rządzie federalnym stwierdziła, iż znane są główne przyczyny
obecnego kryzysu finansowego i gospodarczego- zbyt duża liczba aktorów na rynku gospodarki finansowej i
prowadzona przez nich polityka „szybkiego pieniądza”. Dzisiaj potrzebna jest trwała i zrównoważona
gospodarka, długookresowe myślenie. Miarą , skalą, wyznacznikiem musi stać się długotrwały sukces
przedsiębiorstwa. Jednym z aspektów jest tu system wynagradzania, gratyfikacji. Dlatego państwo musi
wzmocnić głównych aktorów takiego myślenia – reprezentantów średniej przedsiębiorczości.
Wzmacniając długookresowo gospodarkę, musi zostać wzmocniona średnia przedsiębiorczość , przy spełnieniu
następujących uwarunkowań;
- w centrum zainteresowania muszą pozostawać średni przedsiębiorcy
- należy unowocześnić prawo bilansowe, odciążyć je od biurokracji
- zmienić porządek postępowania w przypadku niewypłacalności – dać szansę przedsiębiorstwom poprzez
zmianę okresów spłaty zadłużenia
To się nie może odbywać przez złą gospodarkę, spekulacje, tylko przez właściwą gospodarkę finansową ,
wsparcie poprzez udzielanie poręczeń dla tych przedsiębiorstw.
W interesie finansowania średniej przedsiębiorczości leży stabilizacja systemu finansowego. Średnich
przedsiębiorców cechuje pragmatyzm, którego innym brakuje.
Opowiedziała się przeciw polityce protekcjonizmu, za rzeczywistym otwarciem rynków w okresie kryzysu.
Gdzie widzi szansę w tym kryzysie? Potrzebne jest podejmowanie takich działań , które będą służyć tysiącom
małych i średnich przedsiębiorstw.
Mario Ohoven – Prezydent BVMW stwierdził , iż po raz kolejny wychodzenie z kryzysu odbywa się poprzez średnią
przedsiębiorczość. „Ratownicy” potrzebują właściwych warunków ramowych. Jedną z szans na przetrwanie jest
skrócony czas pracy. Liczba zatrudnionych w skróconym wymiarze wzrosła w okresie kryzysu 6-krotnie. Wielu
średnich przedsiębiorców obawia się konieczności zmniejszenia zatrudnienia. Obecną sytuację porównał do
pozostawania w tunelu, stawiając pytanie jak długi będzie ten tunel dla średniej przedsiębiorczosci. Państwo
winno dbać o właściwe warunki dla konkurencji i rozwoju. Tymczasem bankowcy generując miliardowe straty
otrzymują milionowe odprawy, odszkodowania. Premier Dolnej Saksonii –Ch. Wulff słusznie stwierdził , że
niszczenie kapitału jest czynem karalnym. Wobec polityki banków 7 000 firm budowlanych grozi bankructwo.
BVMW oczekuje takiej poliyki , że kierowane do banków pieniądze będą pozostawały do dyspozycji średniej
przedsiębiorczości, obecny sposób postępowania banków musi ulec zmianie. Wskazał na występowanie „kleszczy
kredytowych” i problemów z uzyskaniem kredytów przez osiągających bardzo dobre wyniki średnich
4
przedsiębiorców . Ponad 80% członków BVMW mówi o pogorszeniu się warunków z uzyskaniem kredytów.
Zapewnienie możliwości uzyskania kredytów jest obecnie zadaniem o charakterze moralnym.
M. Ohoven opowiedział się za zmniejszeniem podatków i polityką wspierania średniej przedsiębiorczości tam ,
gdzie jest to tylko możliwe.
Stwierdził przy tym, ze 60 % średnich przedsiębiorców ma się dobrze, radzi sobie z kryzysem.
Poinformował, że wg. Amerykańskiej Izby Handlowej Niemcy wyjdą z kryzysu jako zwycięzca. To najlepszy punkt
odniesienia w Europie.
Swoje wystąpienie zakończył konstatacją, że przedsiębiorcy muszą myśleć pozytywnie , bez strachu przed
kryzysem. „Opanujemy ten kryzys”.
Dr. Karl-Theodor Freiherr zu Guttenberg – Federalny Minister Gospodarki i Technologii w artykule opublikowanym
w miesięczniku BVMW „Der Mittelstand” stwierdza, że Niemcy znajdują się obecnie w najtrudniejszej sytuacji
gospodarczej od kilkudziesięciu lat.
Drastycznemu pogorszeniu uległy krótkotrwałe prognozy wzrostu. Oczekiwane są również spadek eksportu o
około 9 procent oraz produktu krajowego brutto w granicach 2 ¼ procent. W obliczu tych negatywnych zjawisk,
najważniejszym celem stała się stabilizacja wzrostu gospodarczego i zatrudnienia. W tym też celu, Rząd RFN
przygotował w styczniu tego roku pakiet pomocowy w wysokości 50 miliardów euro, dla zabezpieczenia
zatrudnienia i stabilizacji w Niemczech. W skład programu wspierania gospodarki wchodzą:
- dodatkowe inwestycje publiczne w infrastrukturze i edukacji,
- przedsięwzięcia na rzecz zabezpieczenia zatrudnienia,
- trwałe ulgi w podatkach i opłatach,
- nowe instrumenty dla zabezpieczenia kredytów w gospodarce.
Szczególną uwagę poświęca Ministerstwo Gospodarki i Technologii Niemiec sektorowi średnich przedsiębiorstw.
Realizacja wyżej wymienionych celów programu pomocy ma się odbywać na poziomie federalnym, landowym i
komunalnym. Planowane inwestycje w oświacie w ciągu najbliższych dwóch lat wyniosą około 17 miliardów euro.
Punkt ciężkości realizowanej polityki stanowi edukacja. Jej celem jest przygotowanie wysoko wykwalifikowanych
kadr i osiągnięcie konkurencyjnej pozycji na świecie. Wiedza i kwalifikacje obywateli, mogą stać się
najważniejszym wyznacznikiem sukcesu państwa.
Kolejnym bardzo ważnym aspektem programu uzdrowienia gospodarki jest poprawa wskaźników energetycznych
w budownictwie. Cel ten ma zostać osiągnięty z wykorzystaniem know-how średnich przedsiębiorstw.
Uproszczenie procedury przetargowej pozwoli na łatwiejszy przydział zleceń, co w konsekwencji doprowadzi do
wzrostu zyskowności średnich przedsiębiorstw budowlanych.
W branży produkcji i zbytu samochodów przewidziane są premie związane z ochroną środowiska, udzielane przy
zakupie nowego samochodu. Potencjalnych nabywców pojazdów osobowych ma również zachęcić
przekształcenie dotychczas obowiązującego podatku od pojazdów mechanicznych w podatek naliczany od
wielkości emisji zanieczyszczeń.
Poprawa konkurencyjności średnich przedsiębiorstw odbywać się będzie poprzez wzrost inwestycji na wydatki
związane z badaniami i rozwojem. W tym celu „Centralny Program Innowacyjności Przedsiębiorstw Średniej
Przedsiębiorczości ” w latach 2009 i 2010 zostanie zwiększony o 900 milionów euro. Ów program obejmie swoim
zasięgiem całe Niemcy i skierowany jest do przedsiębiorstw zatrudniających do 1000 pracowników. Celem tego
przedsięwzięcia jest wsparcie kooperacji badawczych, projektów sieciowych i wewnątrzzakładowych projektów
badawczych i rozwojowych.
W związku z wprowadzeniem ulg w podatkach i opłatach, zarówno średnie przedsiębiorstwa, jak również
obywatele, uzyskają większą swobodę finansową. Nastąpi to poprzez obniżenie podatku od przychodów do 14 %.
Jednocześnie stawka wolna w od podatku ulegnie podwyższeniu w dwóch etapach o 340 euro, podczas gdy
taryfa podatkowa zostanie w dwóch etapach przesunięta w prawo o kwotę 730 euro.
Nowym rozwiązaniem jest również obniżenie składki na ubezpieczenie na wypadek utraty pracy z 3,3 % do 2,8%,
które weszło w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.
Z dniem 1 lipca 2009 nastąpi obniżenie składki na ubezpieczenie zdrowotne o 0,6 procent. Głównym celem tych
rozwiązań jest podwyższenie płac netto obywateli. W efekcie ma to doprowadzić do wzrostu konsumpcji i
poprawy jakości usług.
5
Dr. Karl- Theodor Freiherr zu Guttenberg za priorytetowe zadania stawia ochronę inwestycji i innowacyjnności
średnich przedsiębiorstw. W tym celu, przygotowano obejmujący kwotę 100 miliardów euro program wsparcia
dla przedsiębiorstw narażonych na trudności w finansowaniu przedsięwzięć, wynikających z hamujących i
opóźniających działań systemu bankowego. Podobne rozwiązania przewidziane są dla sektora dużych
przedsiębiorstw.
Obok wspomnianych wyżej rozwiązań, Ministerstwo Gospodarki i Technologii przewiduje użycie środków
politycznych w celu zabezpieczenie istniejących miejsc pracy. Jednym ze sposobów jest pomoc rządu dla
przedsiębiorstw zmagających sie z kryzysem poprzez planowany w latach 2009 i 2010 zwrot składek na
ubezpieczenia socjalne pracowników zatrudnionych w skróconym czasie pracy. Pomoc państwa objawiać się
będzie również w uproszczeniu procedur ubiegania się o wyżej wspomniane zwolnienie od opłaty.
Pomimo dużych nakładów finansowych, istnieją szanse, że Niemcy nie przekroczą w 2009 obowiązującej w Unii
Europejskiej granicy 3 % PKB deficytu budżetowego. Utrzymanie tej granicy w 2010 r. wydaje się jednak być
nierealne. Dlatego tez bardzo ważnym pozostaje podjęcie wyprzedzających działań na przyszłość, mających na
celu utrzymanie konsolidacji budżetu.
****
Najczęściej podnoszone tematy w dyskusjach kuluarowych podczas przyjęcia dotyczyły kwestii niewiadomej
związanej z terminem zakończenia kryzysu, obaw przed inflacją, która może być konsekwencją obecnie
podejmowanych działań, potrzeby międzynarodowego i rządowego nadzoru nad sektorem finansowym.
Opr. dr A. Zaborowski – Radca w WPHI
D. Janicka - praktykantka
6