zasady gospodarowania finansami oraz zaciągania zobowiązań

ZASADY
GOSPODAROWANIAFINANSAMI ORAZ ZACIĄGANIAZOBOWIĄZAŃ
KOMITETWYBORCZYMAZOWIECKAWSPÓLNOTASAMORZĄDOWA
1. Wpłaty na rachunek bankowy komitetu wyborczego
Środki finansowe gromadzone są wyłącznie na jednym rachunku bankowym.
Rachunek bankowy komitetu wyborczego:
Bank Zachodni WBK S.A. 9 Oddział w Warszawie.
Nr rach.: 16 1090 1883 0000 0001 2407 7928
1/ Środki finansowe mogą być wpłacane na konto komitetu tylko przez osoby fizyczne i jedynie
przez obywateli polskich mających miejsce stałego zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej.
2/ Łączna suma wpłat od osoby fizycznej na rzecz jednego KW nie może przekraczać kwoty 25.200 zł.
3/ Wpłat na rachunek bankowy KW można dokonywać jedynie czekiem rozrachunkowym, przelewem lub kartą
płatniczą. Niedozwolone są wpłaty gotówkowe w kasie banku, a także na poczcie! (W przypadku stwierdzenia
wpływu na rachunek komitetu wpłaty pochodzącej
z nieuprawnionego źródła lub ponad limit, środki zostaną zwrócone darczyńcy w ciągu 30 dni od daty wpływu
tych środków na rachunek komitetu, nie zwrócone w terminie środki podlegają przepadkowi na rzecz skarbu państwa).
4/ W tytule wpłaty środków na rachunek bankowy KW należy podawać, na rzecz którego kandydata jest to
wpłata oraz okręg wyborczy, z którego startuje.
5/ Zabronione jest dokonywanie wpłat środków po dniu wyborów tj. po dniu 16.11.2014r. Jako datę dokonania
wpłaty na rachunek bankowy przyjmuje się datę wystawienia polecenia przelewu, a nie datę uznania przez bank wpływu
środków na rachunek bankowy.
6/ Niedozwolone jest przeprowadzanie przez komitet wyborczy zbiórek publicznych.
7/ Komitetowi wyborczemu nie wolno przyjmować wartości niepieniężnych (np. darowizn rzeczowych,
nieodpłatnych usług), z wyjątkiem nieodpłatnych usług polegających na rozpowszechnianiu plakatów i ulotek
wyborczych przez osoby fizyczne.
8/ KW organizacji może nieodpłatnie korzystać w czasie kampanii wyborczej z lokalu tej organizacji, jak
również z jej sprzętu biurowego.
9/ Komitet może pozyskiwać i wydatkować środki jedynie na cele związane z wyborami.
10/ Zabronione jest przekazywanie środków pieniężnych przez jeden komitet wyborczy na
rzecz innego komitetu wyborczego.
2. Zasady wydatkowania środków oraz zaciągania zobowiązań
1/ Komitet wyborczy może wydatkować środki finansowe jedynie na cele związane z wyborami. Do
wydatków komitetu wyborczego nie mogą być zaliczone środki przekazane na cele charytatywne oraz inne cele
społecznie użyteczne.
2/ Wydatki na cele związane z wyborami są ograniczone łącznym limitem, powstającymi poprzez zsumowanie
limitów ustalonych w przepisach szczególnych kodeksu.
Limity wydatków
W wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw limit wydatków oblicza się mnożąc kwotę
przypadającą na jeden mandat radnego przez liczbę mandatów przypadających na okręg lub okręgi, w
których komitet wyborczy zarejestrował kandydatów (bez względu na liczbę zgłoszonych kandydatów). Kwota
przypadająca na jeden mandat
radnego wynosi:
•
•
w wyborach do rady gminy w gminach do 40 tys. mieszkańców - 1.000 zł,
w wyborach do rady gminy w gminach powyżej 40 tys. mieszkańców oraz w wyborach do rad
dzielnic miasta stołecznego Warszawy - 1.200 zł,
• w wyborach do rady powiatu - 2.400 zł,
• w wyborach do rady miasta w miastach na prawach powiatu - 3.600 zł,
• w wyborach do sejmiku województwa - 6.000 zł.
W wyborach bezpośrednich na wójta, burmistrza, prezydenta miasta limit wydatków na
kandydata:
• w gminach do 500 tys. mieszkańców ustala się, mnożąc liczbę mieszkańców danej
gminy przez kwotę 60 groszy,
• w gminach powyżej 500 tys. mieszkańców, mnożąc pierwsze 500 tys. przez kwotę 60
groszy, a nadwyżkę ponad 500 tys. przez kwotę 30 groszy.
Limitem objęte są tylko wydatki komitetu wyborczego, natomiast przychody komitetu nie są limitowane, w
związku z czym zgromadzenie na rachunku bankowym komitetu kwoty wyższej
od przysługującego limitu wydatków nie stanowi uchybienia.
3/ Zabronione jest wydatkowanie środków po dniu złożenia sprawozdania finansowego tj.
•
•
dla komitetów, których kandydaci nie biorą udziału w ponownym głosowaniu - 16 lutego
2015 r.,
dla komitetów, których kandydaci uczestniczą w ponownym głosowaniu - 2 marca 2015 r.
4/ Wszystkie zobowiązania komitetu realizowane będą wyłącznie przelewem bankowym
z konta bankowego komitetu. Zabronione jest dokonywanie płatności gotówką!
5/ Przed zaciągnięciem zobowiązania należy:
• Zasilić konto komitetu kwotą wystarczającą na pokrycie planowanego zobowiązania
• Przesłać do pełnomocnika finansowego drogą elektroniczną zamówienie na
poniesienie wydatku (druk w załączniku nr 1).
• Uzyskać akceptację pełnomocnika finansowego na zaciągnięcie zobowiązania.
Akceptacja oznacza otrzymanie drogą elektroniczną podpisanego zamówienia.
• Dopiero po otrzymaniu zaakceptowanego zamówienia można zlecać wykonanie
usługi/zamawiać towar.
• Przesłanie na adres biura komitetu dokumentu księgowego zgodnego
z zamówieniem.
• Po otrzymaniu dokumentu księgowego zgodnego z zaakceptowanym zamówieniem,
pełnomocnik finansowy dokona przelewu środków pieniężnych na rzecz dostawcy
zgodnie z terminem płatności wpisanym na dokumencie księgowych.
• Dokumenty księgowe nie posiadające wcześniej zaakceptowanego zamówienia, nie
będą akceptowane i będą odsyłane wystawcy!
6/ Zobowiązania można zaciągać do dnia wyborów tj. do dnia 16.11.2014r.
7/ Pełnomocnik finansowy komitetu ma prawo nie uznać zobowiązań finansowych, które zostały zaciągnięte w
imieniu komitetu bez jego pisemnej zgody, bądź z przekroczeniem udzielonego upoważnienia do zaciągania
zobowiązań w imieniu komitetu.
3. Zasady dokumentowania wydatków
1/ Dokumentami dotyczącymi kosztów i wydatków są:
• rachunki,
• faktury,
• umowy,
• inne dokumenty
wystawione na komitet wyborczy.
Dane Komitetu:
Komitet Wyborczy Mazowiecka Wspólnota Samorządowa
ul. Marszałkowska 34/50 lok. 99
00-554 Warszawa
NIP: 7010437305
Dokumenty finansowo-księgowe wystawione na nazwisko osoby fizycznej (np. na nazwisko kandydata) nie są
dowodami kosztów komitetu wyborczego.
Uwaga! Na podstawie art. 109 § 2 Kodeksu wyborczego komitety wyborcze zobowiązane są do
umieszczania na wszystkich materiałach wyborczych wyraźnych oznaczeń, od kogo one pochodzą.
2/ Do wydatków lub kosztów komitetów wyborczych zalicza się:
• koszty zużycia materiałów i energii,
• koszty usług obcych, w tym opłaty za korzystanie ze środków masowego przekazu
i wykonanie materiałów wyborczych,
• koszty spotkań i podróży wyborczych,
• wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń,
• spłatę zaciągniętych kredytów bankowych,
• pozostałe wydatki pieniężne.
3/ Wydatki na agitację wyborczą prowadzoną w formach i na zasadach właściwych dla reklamy, w tym w prasie w
rozumieniu przepisów prawa prasowego, nie mogą przekroczyć 80% limitu dla danego komitetu wyborczego
ustalonego zgodnie z przepisami Kodeksu Wyborczego.
4/ Każdy dowód księgowy powinien zawierać w swojej treści informację, na rzecz którego kandydata jest to wydatek.
5/ Nie wskazane jest łączenie wydatków na kilku kandydatów na jednym dowodzie księgowym.
4. Finansowanie kampanii wyborczej w okresie między pierwszym a ponownym
głosowaniem w wyborach wójtów (burmistrzów, prezydentów miast)
Kampanię wyborczą przed ponownym głosowaniem w wyborach wójtów (burmistrzów, prezydentów miast)
Komitet wyborczy prowadzić będzie wyłącznie wtedy, kiedy jego kandydaci uczestniczyć będą w tym
głosowaniu.
Jeżeli kandydaci komitetu wyborczego nie będą uczestniczyć w ponownym głosowaniu, nie będzie on mógł
pozyskiwać środków finansowych po dniu wyborów do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, tj.
po 16 listopada 2014 r. Komitet nie będzie mógł także po tym dniu zaciągać nowych zobowiązań. Do dnia
przedłożenia sprawozdania wyborczego będzie miał jedynie prawo, pokrywać zaciągnięte wcześniej zobowiązania oraz
wydatkować środki na cele związane z zakończeniem działalności komitetu i sporządzeniem sprawozdania.
Jeżeli kandydaci komitetu wyborczego uczestniczą w ponownym głosowaniu, Komitet może podjąć ponownie
pozyskiwanie środków finansowych dopiero z dniem podania do publicznej wiadomości informacji o konieczności
przeprowadzenia tego ponownego.
Termin przekazywania środków finansowych na rachunek bankowy w takim przypadku upływa w dniu 30
listopada 2014 r.
Limit wpłat od jednej osoby fizycznej na rzecz jednego komitetu wyborczego, którego kandydaci na
wójtów uczestniczą w głosowaniu ponownym, tak jak limit wydatków tego komitetu, nie ulegają zwiększeniu
w związku z udziałem tych kandydatów w głosowaniu ponownym.
5. Nadwyżka pozyskanych środków nad poniesionymi wydatkami
W wyniku rozliczenia kampanii wyborczej komitet wyborczy ustala, czy uzyskał nadwyżkę pozyskanych środków na
cele kampanii wyborczej nad poniesionymi wydatkami. Ostateczna wysokość nadwyżki zostanie
przekazana na rzecz instytucji charytatywnej w ciągu 14 dni od doręczenia postanowienia o przyjęciu
sprawozdania finansowego (Art. 138 § 5).
Pełnomocnik finansowy
Joanna Sobieszek Tel. 600 360 203
e-mail: [email protected]