Spis treści
Transkrypt
Spis treści
Spis treści Tom I Wykaz skrótów Przedmowa 9 11 ROZDZIAŁ I. Zasady ogólne tworzenia regulaminów i instrukcji przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta), zarząd powiatu i starostę 1.1. Zadania struktur administracyjnych podległych wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta) i staroście (Anna Szyszka) 13 1.1.1. Decentralizacja a dekoncentracja kompetencji 13 1.1.2. Klasyfikacja zadań jednostek samorządu terytorialnego 14 1.1.3. Struktury organizacyjne podlegające wójtowi i staroście wykonujące zadania gminy i powiatu 24 1.2. Funkcje organu wykonawczego gminy oraz zarządu powiatu i starosty (Monika Chlipała) 26 1.2.1. Funkcje wójta (burmistrza, prezydenta miasta) 26 1.2.1.1. Funkcja organu wykonawczego gminy 27 1.2.1.2. Funkcja organu administracyjnego 32 1.2.1.3. Funkcja prawotwórcza 33 1.2.1.4. Funkcja kierownika urzędu gminy 34 1.2.1.5. Funkcja organu władzy administracji ogólnej 35 1.2.1.6. Funkcja kierownika urzędu stanu cywilnego 36 1.2.2. Funkcje zarządu powiatu 36 1.2.2.1. Funkcja wykonawcza 36 1.2.2.2. Funkcja organu administracyjnego 39 1.2.2.3. Funkcja prawotwórcza 40 1.2.3. Funkcje starosty 41 1.2.3.1. Funkcja przewodniczącego organu wykonawczego 42 1.2.3.2. Funkcja kierownika starostwa powiatowego 43 1.2.3.3. Funkcja organu administracyjnego 43 1.2.3.4. Funkcja zwierzchnika powiatowej administracji zespolonej .. 44 1.2.3.5. Funkcja organu władzy administracji ogólnej 46 5 Spis treści 1.3. Akty normatywne organów wykonawczych j ednostek samorządu lokalnego w systemie źródeł prawa (Paweł Chmielnicki) 1.3.1. Charakter prawny aktów normatywnych stanowionych przez organy wykonawcze jednostek samorządu lokalnego 1.3.2. Przedmiot aktów normatywnych stanowionych przez organy wykonawcze jednostek samorządu lokalnego 1.3.3. Rodzaje aktów normatywnych stanowionych przez organy wykonawcze jednostek samorządu lokalnego 1.4. Stosowanie zasad techniki legislacyjnej w procesie tworzenia prawa przez samorząd terytorialny (Andrzej Adamczyk) 1.4.1. Znaczenie zasad techniki prawodawczej dla tworzenia prawa przez organy samorządu terytorialnego 1.4.2. Ogólne zasady odnoszące się do legislacji administracyjnej 1.4.3. Zasady systematyki zewnętrznej 1.4.3.1. Tytuł 1.4.3.2. Podstawa prawna 1.4.3.3. Podpis 1.4.4. Zasady systematyki wewnętrznej ROZDZIAŁ II. Akty określające strukturę organizacyjną i pracę urzędu 2.1. Regulamin organizacyjny urzędu gminy i starostwa powiatowego (Andrzej Adamczyk) 2.1.1. Wprowadzenie 2.1.2. Wzór regulaminu organizacyjnego urzędu gminy 2.1.3. Wzór regulaminu organizacyjnego starostwa powiatowego 2.2. Instrukcja w sprawie postępowania w sytuacji naruszenia ochrony danych osobowych (Hubert Kaczmarczyk) 2.2.1. Wzór instrukcji w sprawie postępowania w sytuacji naruszenia ochrony danych osobowych dla urzędu gminy/starostwa powiatowego 2.3. Zarządzenie w sprawie wprowadzenia instrukcji organizacyjnej i zakresu działania archiwum zakładowego (Hubert Kaczmarczyk) 2.3.1. Wprowadzenie 2.3.2. Wzór instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwum urzędu gminy/starostwa powiatowego 2.4. Instrukcja w sprawie zasad udostępniania informacji publicznej w urzędzie (Hubert Kaczmarczyk) 2.4.1. Wprowadzenie 2.4.2. Wzór instrukcji w sprawie zasad udostępniania informacji publicznych nieumieszczonych w Biuletynie Informacji Publicznej w urzędzie gminy/starostwie powiatowym 6 47 47 51 56 60 60 61 63 64 65 71 72 77 77 97 144 173 173 176 176 177 184 184 185 Spis treści ROZDZIAŁ III. Akty wewnętrzne dotyczące zarządzania zasobami ludzkimi 3.1. Regulamin pracy urzędu gminy i starostwa powiatowego (Hubert Kaczmarczyk) 3.1.1. Wprowadzenie 3.1.2. Wzór regulaminu pracy urzędu gminy 3.1.3. Wzór regulaminu pracy starostwa powiatowego 3.2. Regulamin naboru na wolne stanowisko urzędnicze (Agata Gumieniak) ... 3.2.1. Wprowadzenie 3.2.2. Wzór regulaminu naboru na wolne stanowiska urzędnicze, w tym na kierownicze stanowiska urzędnicze 3.3. Regulamin służby przygotowawczej (Agata Gumieniak) 3.3.1. Wprowadzenie 3.3.2. Wzór regulaminu szczegółowego sposobu przeprowadzania służby przygotowawczej i organizowania egzaminu kończącego tę służbę 3.4. Regulamin wynagradzania pracowników urzędu (Hubert Kaczmarczyk) .. 3.4.1. Wprowadzenie 3.4.2. Wzór regulaminu wynagradzania pracowników urzędu gminy/starostwa powiatowego 3.5. Regulamin premiowania pracowników obsługi (Hubert Kaczmarczyk) 3.5.1. Wprowadzenie 3.5.2. Wzór regulaminu premiowania pracowników obsługi w urzędzie gminy/starostwie powiatowym 3.6. Regulamin gospodarowania środkami zakładowego funduszu świadczeń socjalnych (Hubert Kaczmarczyk) 3.6.1. Wprowadzenie 3.6.2. Wzór regulaminu zakładowego funduszu świadczeń socjalnych dla urzędu gminy 3.6.3. Wzór regulaminu zakładowego funduszu świadczeń socjalnych dla starostwa powiatowego 3.7. Regulamin oceny okresowej (Agata Gumieniak) 3.7.1. Wprowadzenie 3.7.2. Wzór regulaminu przeprowadzania okresowej oceny kwalifikacyjnej pracowników samorządowych zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych, w tym na kierowniczych stanowiskach urzędniczych 3.8. Regulamin zasad podnoszenia kwalifikacji zawodowych (Agata Gumieniak) 3.8.1. Wprowadzenie 3.8.2. Wzór regulaminu zasad i warunków podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników samorządowych 189 189 190 200 212 212 217 222 222 226 230 230 231 237 237 238 241 241 242 246 250 250 255 264 264 267 7