Informacja o wynikach kontroli wprowadzonych do obrotu zabawek

Informacja o wynikach kontroli wprowadzonych do obrotu zabawek

Informacja o wynikach kontroli wprowadzonych do
obrotu zabawek pod kątem spełniania zasadniczych
wymagań
Zgodnie z planem kontroli o znaczeniu krajowym za I kwartał 2009 r. w 15 placówkach przeprowadzono kontrole
zabawek pod kątem spełniania wymagań zasadniczych.
Kontrolą objęto 3 polskich producentów z Częstochowy i Zabrza, 8 hurtowni w Częstochowie, Bielsku - Białej, Żorach,
Wodzisławiu Śląskim i Sosnowcu oraz 4 placówki detaliczne na terenie Częstochowy, Myszkowa i Bielska - Białej.
Sprawdzono 84 rodzaje zabawek, w tym:
- 24 produkcji krajowej,
- 59 pochodzących z importu, a wyprodukowanych w Chinach.
- 1 nie ustalając kraju pochodzenia wyrobu.
Ogółem nieprawidłowości stwierdzono w 22 rodzajach produktów, w tym w:
- 4 produkcji krajowej,
- 18 pochodzących z importu (Chiny).
W 21 zabawkach nieprawidłowości dotyczyły nieprzestrzegania rozporządzenia MGPiPS z dn. 14.11.2003 r. w sprawie
zasadniczych wymagań dla zabawek.
Natomiast w przypadku 1 zabawki krajowej dotyczyły nieprzestrzegania rozporządzenia Rady Ministrów z dn.
03.06.2008 r. w sprawie wprowadzenia środków przewidzianych przepisami o ogólnym bezpieczeństwie produktów w
odniesieniu do zabawek magnetycznych wydanego na podstawie art.28 ust.2 ustawy z dnia 12 grudnia 2003r. o
ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz.U. Nr 105 poz.668 z 2008r.).
Przedmiot kontroli stanowiły zabawki wprowadzone do obrotu po 1 maja 2004 r.
Prawidłowość oznakowania znakiem CE.
Na wszystkich produktach objętych kontrolą znak CE umieszczono w sposób widoczny, czytelny i trwały o
prawidłowych wymiarach tj. zgodnie z § 32 ust.1 ww. rozporządzenia.
„Informacje" dotyczące wprowadzającego zabawkę do obrotu.
Na wszystkich zabawkach lub ich opakowaniach umieszczono informację zawierającą nazwę i adres producenta,
upoważnionego przedstawiciela albo importera.
Natomiast w przypadku 4 produktów stwierdzono brak informacji o celowości zachowania opakowań, etykiet
zawierających informacje istotne dla klientów. Powyższe dotyczyło :
3 produktów z importu tj.
- Ciągadło z klockami,
- Walec dmuchany FUNNY BABY,
- zabawka naczynia dla lalek
1 produktu krajowego tj:
- układanka piramida,
Sprawdzanie prawidłowości dołączonych do zabawek informacji i ostrzeżeń określonych w § 33 ust.1 pkt.1 i 5 oraz
ust.2.
Nieprawidłowości w powyższym zakresie ujawniono w przypadku 3 zabawek z importu, w których stwierdzono brak
krótkiej informacji o szczególnym ryzyku związanym z ograniczeniem wiekowym wynikającym z § 33 ust.2 rozp.
MGPiPS tj:
1
- Zabawki przytulanka (lalka),
- Lalki Sally Ann Collection,
- zabawki naczynia dla lalek
Niezależnie od powyższego w stosunku do trzech rodzajów zabawek tj:
- zabawka pluszowa „słoń Oskar duży"
- zabawka pluszowa „pies R"
- zabawka pluszowa „misiu Kuba średni"
wniesiono zastrzeżenia co do określenia grupy wiekowej, dla której zabawki zostały przeznaczone, gdyż wszystkie
zostały zakwalifikowane przez kontrolowanego producenta dla dzieci powyżej 3 lat. Biorąc pod uwagę punkt 1 normy
PN-EN 71-1:2006 Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne" oraz normę PKN-CEN/CR
14379;2007 „Klasyfikacja zabawek- wytyczne", w/wym. zabawki jako zabawki wypychane miękkie o prostej budowie
powinny być przeznaczone dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy. Wprowadzający do obrotu dostosował
oznakowanie w/wym. zabawek klasyfikując je dla dzieci poniżej 36 m-cy.
Nieprawidłowości wynikające z norm zharmonizowanych i rozporządzenia Rady Ministrów z dn. 03.06.2008 r. w
sprawie wprowadzenia środków przewidzianych przepisami o ogólnym bezpieczeństwie produktów w odniesieniu do
zabawek magnetycznych.
W tym zakresie zakwestionowano łącznie 6 produktów (5 zabawek z importu i 1 zabawka wyprodukowana w kraju) z
uwagi na nieprzestrzeganie:
- pkt. 7.17 normy PN-EN 71-1:2006 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne".
Powyższe stwierdzono w 3 rodzajach zabawek pluszowych (lalka), gdzie brak było ostrzeżenia "Ostrożnie!
Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 10 miesięcy ze względu na długie włosy".
- pkt. 7.1.1 normy PN-EN 62115:2005 (U) „Bezpieczeństwo zabawek elektrycznych". Powyższe stwierdzono w
zabawce bateryjnej - Telefon na baterie, gdzie w przedziale dla baterii nieprawidłowo oznaczono ich biegunowość.
- pkt. 7.12 normy PN-EN 71-1:2006 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne".
Powyższe stwierdzono w zabawce - Gryzak wodny "SMIKI". gdzie uwidoczniono niezgodny zapis w instrukcji użycia podano : „schładzać w lodówce", winno być „schładzać tylko w domowej chłodziarce, nie wkładać do komory"
- § 3.1 rozporządzenia Rady Ministrów z dn. 03.06.2008 r. w sprawie wprowadzenia środków przewidzianych
przepisami o ogólnym bezpieczeństwie produktów w odniesieniu do zabawek magnetycznych. Powyższe stwierdzono
w o przypadku zabawki cyferki magnetyczne do nauki liczenia, gdzie brak było ostrzeżenia o treści: Uwaga! Zabawka
zawiera magnesy lub części magnetyczne. Magnesy przyciągnięte do siebie lub przywierające do przedmiotu
metalowego w organizmie mogą być przyczyną poważnych, a nawet śmiertelnych obrażeń.
W przypadku połknięcia magnesów lub wprowadzenia ich do dróg oddechowych należy natychmiast zwrócić się o
pomoc lekarską".
Zgodność badanych zabawek z wymaganiami określonymi w § 21 - § 27 ww. rozporządzenia.
Nieprawidłowości wynikające z naruszenia § 21 (całkowity lub częściowy brak instrukcji niezbędnej ze względów
bezpieczeństwa) stwierdzono w odniesieniu do 3 zabawek bateryjnych tj:
- Zestaw kuchenny - ekspres do kawy,
- Miecz,
- Muzyczna układanka.
§23 ust.2 został naruszony w odniesieniu do zabawki Zestaw do zabawy - deska do prasowania będącej miniaturą
urządzeń sprzętu przeznaczonego dla dorosłych, gdzie ujawniono brak instrukcji używania zabawki, w której
umieszczone powinny być ostrzeżenia o potrzebie zachowania środków ostrożności wraz z pouczeniem o
następstwach ich niezachowania.
Nie stwierdzono naruszenia §22, §24 - §27 rozporządzenia MGPiPS z dnia 14.11.2003r. w sprawie zasadniczych
wymagań dla zabawek.
Procedura oceny zgodności.
Przeprowadzając kontrolę u producentów zweryfikowano dokumenty związane z oceną zgodności. Od producenta z
2
Zabrza, gdzie kwestionowano organoleptycznie dwie zabawki pluszowe ze względu na długość wstążek, zażądano
przedstawienia na badane zabawki sprawozdań z badań potwierdzających spełnienie przez nie zasadniczych
wymagań, a tym samym zasadność umieszczenia znaku CE. Do chwili obecnej nie otrzymano odpowiedzi od
producenta.
Badania laboratoryjne
Do badań laboratoryjnych w zakresie wymagań zasadniczych pobrano łącznie 14 zabawek, z których 7 przekazano do
Specjalistycznego Laboratorium Badania Zabawek UOKiK w Lublinie tj:
- Zestaw do zabawy - deska do prasowania,
- Grzechotkę,
- Gryzak wodny,
- Telefon na baterie,
- Walec dmuchany,
- Pluszowe zwierzątko z grzechotką,
- Kule sorter Funny Ball,
Pozostałe 7 zabawek przekazano do Specjalistycznego Laboratorium Produktów Włókienniczych w Łodzi, Pracownia
analizy Instrumentalnej UOKiK tj:
- My Sweet Pony - konik,
- Nature World (nosorożec),
- Piłeczki piszczące,
- Zestaw zabawek do kąpieli,
- Zestaw do zabawy,
- Lalkę Sally Ann Collection,
- Bajkowy Świat - kaczuszka.
Dodatkowo zabawkę Układanka edukacyjna EVA PUZZLE MATS, przekazano do Instytutu Inżynierii Materiałów
Polimerowych i Barwników w Zgierzu celem przeprowadzenia badań pod kątem zawartości acetofenonu i innych
substancji niebezpiecznych wymienionych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 28.09.2005r. w sprawie wykazu
substancji niebezpiecznych wraz z ich klasyfikacją i oznakowaniem. (Dz.U. Nr 201, poz.1674).
Powyższa układanka EVA PUZZLE MATS wyszczególniona została w systemie RAPEX jako produkt niebezpieczny
(występowanie acetofenonu) - notyfikacje 1398/08, 1412/08, 1427/08, ujęta w piśmie GIIH w Warszawie nr
BK/NR-431-21/08/MK z 16.12.2008r.
Na 7 przekazanych zabawek do Specjalistycznego Laboratorium w Lublinie zakwestionowano 5 zabawek tj:
- Zestaw do zabawy - deska do prasowania z uwagi na uszkodzenie - złożenie się zabawki w wyniku złamania się jej
blatu (§8.1 rozporządzenia MGPiPS) oraz braku instrukcji używania wymaganej dla zabawek funkcjonalnych. (§23.2
rozporządzenia MGPiPS).
W związku z powyższym wydano decyzję z art.40k ustawy o systemie oceny zgodności, a akta sprawy przekazano do
UOKiK w Warszawie.
- Grzechotkę z uwagi na przekroczony dopuszczalny przyrost długości linki obciążonej w stosunku do jej długości
swobodnej (wynik stwierdzony 133,8% wg. normy do 40%), co niezgodne jest z §9.2 w/wym. rozporządzenia.
- Telefon na baterie ze względu na przekroczony dopuszczalny poziom ciśnienia akustycznego emisji, wynik
stwierdzony 94dB, wg, normy do 80dB, co niezgodne jest z §7.1 w/wym. rozporządzenia
- Walec dmuchany ze względu na zaniżoną grubość folii opakowania, wynik stwierdzony arkusz I-0,0357mm, arkusz
II-0,0347mm, wg. normy 0,038mm.
- Pluszowe zwierzątko z grzechotką z uwagi na pojawienie się w wyniku próby rozciągania małego elementu
(grzechotki) mieszczącego się całkowicie w cylindrze do badania małych części (§7.1 w/wym. rozporządzenia).
We wszystkich przypadkach wydano stosowne decyzje, a akta spraw zostaną przekazane do UOKIK w Warszawie.
Do chwili obecnej nie otrzymano jeszcze wyników badań ze Specjalistycznego Laboratorium Produktów
Włókienniczych w Łodzi, Pracownia Analizy Instrumentalnej UOKiK.
Przeprowadzone badania laboratoryjne układanki edukacyjnej EVA PUZZLE MATS, (ujętej w systemie RAPEX)
potwierdziły występowanie niebezpiecznych substancji tj. acetofenon w ilości 0,45% i 2-fenylo-2 propanol w ilości
3
0,10%, które mogą być szkodliwe dla bezpieczeństwa i zdrowia dziecka, co naruszyło przepisy §17 ust.3
rozporządzenia MGPiPS z dnia 14.11.2003r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek.
W związku z powyższym wydano stosowną decyzję administracyjną, a sprawę przekazano do UOKiK w Warszawie.
Badania organoleptyczne
W trakcie kontroli przeprowadzonej u producenta Zabawek w Zabrzu, stwierdzono 3 partie zabawek tj:
- zabawka pluszowa „słoń Oskar duży",
- zabawka pluszowa „pies R",
- zabawka pluszowa „misiu Kuba średni",
do których producent zastosował błędną klasyfikacje wiekową (powyżej 3 lat). Zgodnie z punktem 1 normy PN-EN
71-1:2006 Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne" oraz normą PKN-CEN/CR
14379;2007 „Klasyfikacja zabawek- wytyczne", w/wym. zabawki jako zabawki wypychane miękkie o prostej budowie
powinny być przeznaczone dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy. W związku z powyższym omawiane pluszaki
pobrano do badań organoleptycznych.
W wyniku przeprowadzonych badań organoleptycznych zakwestionowano 2 zabawki tj:
- zabawka pluszowa „słoń Oskar duży",
- zabawka pluszowa „misiu Kuba średni",
z uwagi na występowanie w każdej z nich wstążki o długości 840mm, co narusza §9.2 w/wym. rozporządzenia w
sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek i stanowi nadmierne ryzyko uduszenia dla dzieci w wieku poniżej 3 lat,
dla której to grupy wiekowej przedmiotowe zabawki powinny być przeznaczone.
W toku kontroli przedsiębiorca podjął dobrowolne działania naprawcze polegające na zmianie kategorii wiekowej
zabawek oraz trwałym usunięciu dołączonych wstążek.
Łącznie na 18 zabawek poddanych badaniom, laboratoryjnym(15) i organoleptycznym (3) do chwili sporządzenia
niniejszej informacji otrzymano 11 wyników badań z czego 8 negatywnych (6 laboratoryjnych i 2 organoleptyczne).
Główną przyczyną kwestionowania były wady konstrukcyjne stwarzające zagrożenie zranienia, uduszenia i
uszkodzenia słuchu (7 zabawek) oraz szkodliwe związki chemiczne, niebezpieczne dla dróg oddechowych (1
zabawka).
Reasumując nieprzestrzeganie wymagań zasadniczych zawartych w §7-§27 rozporządzenia MGPiPS wady ujawniono w
11 zabawkach, co stanowi 13,1% w stosunku do wszystkich zabawek objętych kontrolą, z czego:
- niedołączenie ostrzeżeń i instrukcji wymaganych ze względów bezpieczeństwa stwierdzono w 4 przypadkach, co
narusza §21-27 w/wym. rozporządzenia,
- wady konstrukcyjne typu akustyka, małe elementy, złamanie się zabawki, zbyt długie linki oraz obecność
niebezpiecznych związków w 8 przypadkach, co narusza w §7-§20 w/wym. rozporządzenia.
Należy dodać, że wskaźnik wadliwości w zakresie niespełniania wymagań zasadniczych liczony w stosunku do
zabawek poddanych badaniom laboratoryjnym i organoleptycznym wynosi w chwili sporządzenia niniejszej informacji
44,4% ( w stosunku do 7 partii brak jeszcze wyników badań).
Działania dobrowolne
W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami w ocenionych zabawkach do 11 przedsiębiorców (3 producentów
krajowych i 8 importerów) zwrócono się o podjęcie działań naprawczych mających na celu usunięcie mniej istotnych
nieprawidłowości z zasadniczymi wymaganiami (5) i innymi wymaganiami (10).
Do chwili opracowania niniejszej informacji otrzymano odpowiedzi od wszystkich przedsiębiorców, z których wynikało,
że działania dobrowolne zostały wykonane.
Pozostałe ustalenia
Przedsiębiorcy prowadzili działalność na podstawie aktualnych wpisów i zgodnie z zakresami w nich określonymi.
4
W trakcie kontroli u producenta w Zabrzu stwierdzono brak umieszczenia na kontrolowanych zabawkach, ich
opakowaniach, etykiecie lub dostarczenia w inny zwyczajowo przyjęty sposób, pisemnych informacji umożliwiających
identyfikację towaru co niezgodne jest z art.20 ust.1 pkt.2 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności
gospodarczej (Dz.U.Nr 155, poz.1095 z 2007r. ze zm.).
Osobę odpowiedzialną ukarano mandatem karnym kredytowanym w kwocie 200 zł za popełnienie wykroczenia z
rt.60'§3 kw.
W zakresie przestrzegania ustawy z dn. 07.10.1999 o języku polskim (Dz.U. Nr 90 poz. 999 ze zm.) nieprawidłowości
nie stwierdzono.
Podsumowując wyniki kontroli należy stwierdzić, że na objęte kontrolą 84 zabawki zakwestionowano 22 zabawki, co
stanowi 26,2% w stosunku do zbadanych i jest to najniższy wskaźnik na przestrzeni 2007 r. (44%-59%) i 2008 r.
(34%-61%).
Na 22 kwestionowane zabawki, aż 11 zabawek tj. 50% kwestionowano z uwagi na niezgodność z zasadniczymi
wymaganiami określonymi w §7-§26 rozporządzenia stanowiące bezpośrednie zagrożenie zdrowia i życia dzieci
(zranienie, uszkodzenie słuchu, uduszenie, podrażnienie dróg oddechowych itp.).
Wprawdzie oznakowanie wytypowanej grupy zabawek nie jest rażąco nieprawidłowe to wysoko niepokojącym jest fakt
kwestionowania jej z uwagi na zasadnicze wymagania wpływające bezpośrednio na bezpieczeństwo zabawy.
Konieczne okazuje się kontynuowanie kontroli grup zabawek dla najmłodszych dzieci, zwiększając przy tym ilość
badań laboratoryjnych.
Podmiot udostępniający inf.: Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Katowicach
Odpowiada za treść: Katarzyna Kielar
Wprowadza dane: Katarzyna Kielar
Data wytworzenia inf.: 2011.02.10
Data udostępnienia inf.: 2011.02.10
5