"Mowa nienawiści - definicja problemu"

Mowa Nienawiści – definicja problemu
Dominika Bychawska-Siniarska
Definicja mowy nienawiści
Różne
typy
negatywnych
emocjonalnie
wypowiedzi, wymierzonych przeciwko grupom
lub jednostkom ze względu na domniemaną lub
faktyczną przynależność do grupy, powstających
na bazie uprzedzeń. Opis grup jako gorszych i
niepełnowartościowych
może
zarówno
przyzwalać na przemoc i zachęcać do niej, jak i
usprawiedliwiać jej stosowanie.
Rada Europy - definicja
„Każda forma wypowiedzi, która rozpowszechnia,
podżega, propaguje lub usprawiedliwia nienawiść
rasową, ksenofobię, antysemityzm lub inne formy
nienawiści oparte na nietolerancji, włączając w to
nietolerancję wyrażaną w formie agresywnego
nacjonalizmu lub etnocentryzmu, dyskryminacji lub
wrogości wobec mniejszości, migrantów
Rekomendacje
lub osób wywodzących się ze
Komitetu
Ministrów Rady
społeczności imigrantów”
Europy nr R (97) 20
.
Przestępstwa z nienawiści
„Każde przestępstwo natury kryminalnej, wymierzone w ludzi
i ich mienie, w wyniku którego ofiara lub inny cel
przestępstwa są dobierane ze względu na ich faktyczne bądź
domniemane powiązanie lub udzielanie wsparcia grupie
wyróżnianej na podstawie cech charakterystycznych
wspólnych dla jej członków, takich jak faktyczna lub
domniemana rasa, narodowość lub pochodzenie etniczne,
język, kolor skóry, religia, płeć, wiek,
niepełnosprawność fizyczna lub
ODIHR/
psychiczna, orientacja seksualna lub inne
podobne cechy”
OBWE
.
Wolność słowa a mowa nienawiści
Art. 54. Konstytucji
Każdemu zapewnia się wolność wyrażania swoich poglądów
oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji.
Art. 10 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka
1. Każdy ma prawo do wolności wyrażania opinii. Prawo to
obejmuje
wolność
posiadania
poglądów
oraz
otrzymywania i przekazywania informacji i idei bez
ingerencji władz publicznych i bez względu na granice
państwowe.
.
Wolność słowa a mowa nienawiści
Art. 10
2. Korzystanie z tych wolności pociąga za sobą obowiązki i odpowiedzialność
może podlegać takim wymogom formalnym, warunkom, ograniczeniom i
sankcjom, jakie są przewidziane przez ustawę i niezbędne w społeczeństwie
demokratycznym w interesie bezpieczeństwa państwowego, integralności
terytorialnej lub bezpieczeństwa publicznego ze względu na konieczność
zapobieżenia zakłóceniu porządku lub przestępstwu, z uwagi na ochronę zdrowia
i moralności, ochronę dobrego imienia i praw innych osób oraz ze względu na
zapobieżenie ujawnieniu informacji poufnych lub na zagwarantowanie powagi i
bezstronności władzy sądowej.
.
Podejście USA / podejście europejskie
EUROPA
USA
Ze względu na przeszłość i
doświadczenia holokaustu zdecydowano
się wprowadzić w większości państw
europejskich przestępstwo mowy
nienawiści.
Mowa nienawiści nie jest
kryminalizowana, ponieważ stoi w
sprzeczności z Pierwszą Poprawką do
Konstytucji. Kryminalizowane są
działania – tzw. doktryna „Krzyczeć
OGIEŃ w zatłoczonym teatrze”.
.
Kodeks karny
Art. 256
Art. 257
Art. 119
.
Kodeks karny
Art. 256
§ 1. Kto publicznie propaguje faszystowski lub inny totalitarny ustrój państwa
lub nawołuje do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych,
rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do
lat 2.
§ 2. Tej samej karze podlega, kto w celu rozpowszechniania produkuje, utrwala
lub sprowadza, nabywa, przechowuje, posiada, prezentuje, przewozi lub
przesyła druk, nagranie lub inny przedmiot, zawierające treść określoną w §
1 albo będące nośnikiem symboliki faszystowskiej, komunistycznej lub innej
totalitarnej.
§ 3. Nie popełnia przestępstwa sprawca czynu zabronionego określonego w §
2, jeżeli dopuścił się tego czynu w ramach działalności artystycznej,
edukacyjnej, kolekcjonerskiej lub naukowej.
§ 4. W razie skazania za przestępstwo określone w § 2 sąd orzeka przepadek
przedmiotów, o których mowa w § 2, chociażby nie stanowiły własności
.
sprawcy.
Kodeks karny
Art. 257
Kto publicznie znieważa grupę ludności albo
poszczególną osobę z powodu jej przynależności
narodowej, etnicznej, rasowej, wyznaniowej albo z
powodu jej bezwyznaniowości lub z takich powodów
narusza nietykalność cielesną innej osoby,
podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.
Potrzeba rozszerzenia definicji
Vejdeland i inni przeciwko Szwecji (skarga nr 1813/07)
Europejski Trybunał Praw Człowieka, wyrok z dnia 9 lutego
2012 r.
Trybunał nie znalazł usprawiedliwienia dla mowy nienawiści
i stwierdził, że dyskryminacja oparta na orientacji
seksualnej ma tę samą wagę jak dyskryminacja ze względu
na rasę, pochodzenie, kolor skóry. Podkreślono, że
homofobiczna ulotka skierowana była do uczniów, którzy
powinni byd szczególnie chronieni przed takim
nieodpowiedzialnym wykorzystywaniem wolności słowa.
Kodeks karny
Art. 119.
§ 1. Kto stosuje przemoc lub groźbę bezprawną
wobec grupy osób lub poszczególnej osoby z
powodu jej przynależności narodowej, etnicznej,
rasowej, politycznej, wyznaniowej lub z powodu jej
bezwyznaniowości,
podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy
do lat 5.
§ 2. Tej samej karze podlega, kto publicznie nawołuje
do popełnienia przestępstwa określonego w § 1.
.
Zawiadomienie o przestępstwie
Art. 304. k.p.k.
§ 1. Każdy, dowiedziawszy się o popełnieniu
przestępstwa ściganego z urzędu, ma społeczny
obowiązek zawiadomić o tym prokuratora lub
Policję.
- Ustnie
- Pisemnie
Na odmowę wszczęcia śledztwa przysługuje
zażalenie.
.
Statystyki 2013 r.
ARTYKUŁ
ILOŚĆ SPRAW
Art. 256 § 1
461 / 26 aktów oskarżenia
Art. 256 § 2
28 / 4 akty oskarżenia
Art. 257 § 1
332 / 68 aktów oskarżenia
Art. 119
102 / 28 aktów oskarżenia
Statystyki 2013 r.
Przestępstw popełnionych z wykorzystaniem
internetu - 17 spraw,
8 spraw dotyczyło rasistowskich graffiti na
murach, budynkach, ogrodzeniach,
4 sprawy dotyczyły zachowao kibiców.
- Żydzi - w 22 sprawach,
- osoby o czarnym kolorze skóry - w 20
sprawach,
- Romowie - w 14 sprawach,
- Arabowie - w 8 sprawach,
- Czeczeńcy - w 6 sprawach,
- Rosjanie - w 2 sprawach,
- chrześcijanie - w 1 sprawie,
- Ukraińcy - w 1 sprawie,
- Hindusi - w 1 sprawie,
- muzułmanie - w 1 sprawie,
- Bułgarzy - w 1 sprawie,
- Amerykanie - w 1 sprawie,
Jak walczyć ?
• Priorytet policji i prokuratury (diagnoza czemu tak
słabo?)
• Identyfikacja środowisk faszyzujących/neonazistowskich
• Zwiększone zaangażowanie administratorów stron –
wewnętrzne regulaminy
• Wykorzystanie nowych technologii – np. „report
buton„
• Szerszy udział organizacji pozarządowych
Thank you
Dziękuję za uwagę
[email protected]
.