Prezentacja ze spotkania informacyjnego
Transkrypt
Prezentacja ze spotkania informacyjnego
Podwyższanie kompetencji osób dorosłych w zakresie ICT i znajomości języków obcych Spotkanie informacyjne Kraków, 12, 19 kwietnia 2013 r. Spotkanie informacyjne jest współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Konkurs zamknięty nr POKL/9.6.2/I/13 na projekty standardowe Termin składania wniosków: od 29 marca do 6 maja 2013 r. Dostępne środki: 26 500 000 zł Minimalna wartość projektu: 50 000 zł UPRAWNIENI PROJEKTODAWCY – BENEFICJENCI Wszystkie podmioty – z wyłączeniem osób fizycznych nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty, które podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Zgodnie z obowiązującym kryterium formalnym Łączny roczny obrót projektodawcy i partnerów krajowych (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) musi być równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie. TYP PROJEKTÓW szkolenia i kursy skierowane do osób dorosłych*, które z własnej inicjatywy są zainteresowane nabyciem, uzupełnieniem lub podwyższeniem umiejętności i kompetencji w obszarach umiejętności ICT i znajomości języków obcych* * Osoby w wieku 18 – 64 lat uczestniczące z własnej inicjatywy w szkoleniach i kursach, w szczególności osoby o niskich kwalifikacjach. Do wsparcia kwalifikują się również osoby w wieku powyżej 64 roku życia, pozostające bez zatrudnienia, o ile zadeklarują gotowość podjęcia zatrudnienia po zakończeniu udziału w projekcie. * W przypadku kursów językowych ich organizacja obejmuje moduły 60 godzinne (lub ich wielokrotność) i nauka przebiega w grupach liczących nie więcej niż 12 uczestników. UCZESTNICY PROJEKTU – GRUPY DOCELOWE • Zgodnie ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL grupę docelową stanowią osoby w wieku 18 – 64 lat uczestniczące z własnej inicjatywy w szkoleniach i kursach, w szczególności osoby o niskich kwalifikacjach. Do wsparcia kwalifikują się również osoby w wieku powyżej 64 roku życia, pozostające bez zatrudnienia, o ile zadeklarują gotowość podjęcia zatrudnienia po zakończeniu udziału w projekcie. • Jednocześnie zapisy Planu Działania na 2013 r. zawężają grupę docelową wskazując, iż Projekt skierowany jest do kobiet i mężczyzn w wieku powyżej 25 roku życia. UCZESTNICY PROJEKTU – GRUPY DOCELOWE Ponadto zgodnie z kryterium dostępu zawartym w Planie Działania na 2013 r.: • Projekt skierowany jest do grup docelowych z obszaru województwa małopolskiego (w przypadku osób fizycznych uczą się, pracują lub zamieszkują one na obszarze Województwa Małopolskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa małopolskiego). SZCZEGÓŁOWE WARUNKI DOTYCZĄCE KONKURSU KRYTERIA DOSTĘPU 1. W przypadku realizacji projektu w obszarach umiejętności ICT, zakres wsparcia obejmuje kursy i/lub szkolenia kończące się certyfikatem potwierdzającym zdobycie przez uczestników projektu kompetencji określonych dla różnych poziomów European Computer Driving Licence (ECDL). Zapisy we wniosku o dofinansowanie powinny pozwolić stwierdzić, iż: projekt przewiduje szkolenia/kusy w zakresie co najmniej równoważnym bądź szerszym niż zakres przewidziany dla różnych poziomów i rodzajów ECDL - Wnioskodawca powinien wskazać zakres programu odnosząc się do sylabusów ECDL (ocenie podlega zakres programów szkoleniowych, w tym stopień w jakim odnoszą się one do standardu kompetencji), wszyscy uczestnicy, którzy zakończą udział w szkoleniu/kursie zostaną poddani ocenie w zakresie nabycia kompetencji (co najmniej) równoważnych standardom przyjętym dla ECDL, uczestnicy, którzy otrzymają pozytywną wynik oceny uzyskają certyfikat potwierdzający nabycie kompetencji (co najmniej) równoważnych standardom przyjętym dla ECDL. KRYTERIA DOSTĘPU 2. W przypadku gdy projekt zakłada organizację szkoleń i kursów językowych musi kończyć się uzyskaniem przez uczestników projektu, w okresie jego realizacji certyfikatu potwierdzającego zdobycie określonego poziomu biegłości językowej (zgodnie z Europejskim Systemem Opisu Kształcenia Językowego). Weryfikacja poziomu osiągnięć językowych, uzyskanych w wyniku realizacji projektu musi być przeprowadzona w sposób gwarantujący bezstronność wobec Projektodawcy. Jednocześnie, w wyniku realizacji projektu co najmniej 70% osób objętych wsparciem osiągnie pełen poziom kompetencji językowych, zgodny z Europejskim Systemem Opisu Kształcenia Językowego (tj. A, B, C). KRYTERIA DOSTĘPU Zapisy we wniosku o dofinansowanie powinny pozwolić stwierdzić, iż: projekt przewiduje szkolenia/kusy językowe umożliwiające zdobycie określonego poziomu biegłości językowej (zgodnie z Europejskim Systemem Opisu Kształcenia Językowego), Wszyscy uczestnicy, którzy zakończą udział w szkoleniu/kursie zostaną poddani ocenie w zakresie zdobycia określonego poziomu biegłości językowej (zgodnie z Europejskim Systemem Opisu Kształcenia Językowego), weryfikacja poziomu osiągnięć językowych przeprowadzona zostanie w sposób gwarantujący bezstronność wobec Projektodawcy – należy wskazać, jakie formy potwierdzania zdobytych kompetencji językowych planuje się przeprowadzić w projekcie, a także w jaki sposób zapewniona zostanie ich bezstronność (np. egzaminy wewnętrzne, zatrudnienie egzaminatorów zewnętrznych), uczestnicy, którzy otrzymają pozytywną ocenę uzyskają certyfikat potwierdzający zdobycie określonego poziomu biegłości językowej (zgodnie z Europejskim Systemem Opisu Kształcenia Językowego), co najmniej 70% osób objętych wsparciem osiągnie pełen poziom kompetencji językowych pełen poziom kompetencji językowych oznacza cały poziom A (poziom podstawowy), B (poziom samodzielności) lub C (poziom biegłości). Oznacza to, że osoby o umiejętnościach językowych na poziomie B1 w wyniku realizacji projektu powinny ukończyć poziom B2, co umożliwi im osiągnięcie pełnego poziomu kompetencji językowych. Jeżeli natomiast uczestnik projektu przed rozpoczęciem szkoleń językowych ma ukończony cały poziom A to powinien w ramach projektu osiągnąć cały poziom B – czyli zarówno B1 i B2. KRYTERIA DOSTĘPU 3. Projekt jest skierowany do kobiet i mężczyzn w wieku powyżej 25 roku życia. 4. Średni koszt przypadający na jednego uczestnika projektu (wyliczany w polu 4.5 wniosku dofinansowanie projektu) wynosi maksymalnie 2,6 tys. zł na osobę. Średni koszt przypadający na jednego uczestnika projektu jest wyliczany w polu 4.5 wniosku dofinansowanie projektu i stanowi wynik podzielenia wartości kosztów ogółem projektu (Budżet projektu, kategoria - „Koszty ogółem”) przez całkowitą liczbę osób objętych wsparciem (Tabela 3.2.1 Przewidywana liczba osób/instytucji objętych wsparciem EFS w ramach projektu i ich status, wiersz „Ogółem”). UWAGA!!! Rodzaj kosztów kwalifikowalnych w ramach przedmiotowego konkursu omówiono w dalszej części prezentacji. KRYTERIA DOSTĘPU 5. Projekt skierowany jest do grup docelowych z obszaru województwa małopolskiego (w przypadku osób fizycznych uczą się, pracują lub zamieszkują one na obszarze Województwa Małopolskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjna na obszarze województwa małopolskiego). We wniosku powinien znaleźć się zapis, iż osoby objęte wsparciem uczą się, pracują lub zamieszkują na obszarze Województwa Małopolskiego. 6. Projekt może być realizowany nie dłużej niż do 31 grudnia 2014 roku. Ze względu na to, że obecnie realizowane projekty angażują wszystkie środki zaplanowane na wydatkowanie w 2013 r. WUP Kraków zaleca, aby realizacja projektów składanych w ramach niniejszego konkursu rozpoczynała się nie wcześniej niż 1 stycznia 2014 r. Powyższa rekomendacja nie wyklucza zaplanowania realizacji projektu w 2013 r., jednakże wydatki ponoszone w 2013 r. będą musiały zostać pokryte ze środków własnych Projektodawcy, a ich refundacja zostanie wypłacona przez WUP Kraków w roku 2014. KRYTERIA DOSTĘPU 7. Projektodawca składa nie więcej niż 2 wnioski o dofinansowanie projektu w ramach danego konkursu. W przypadku złożenia więcej niż dwóch wniosków przez jednego projektodawcę odrzucone zostaną wszystkie złożone w odpowiedzi na konkurs wnioski. 8. Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa małopolskiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewniające uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu. We wniosku powinien znaleźć się zapis, dotyczący zarówno lokalizacji biura projektu/prawnie dozwolonej formy organizacyjnej, jak również informacji nt. możliwości udostępnienia pełnej dokumentacji oraz możliwości osobistego kontaktu z kadrą. 9. Wydatki w ramach projektu ponoszone są w okresie jego realizacji, ale nie wcześniej niż od dnia złożenia przez Projektodawcę wniosku o dofinansowanie realizacji projektu. KRYTERIA STRATEGICZNE 1. Projekt jest skierowany wyłącznie do kobiet i mężczyzn w wieku powyżej 25 roku życia posiadających wykształcenie co najwyżej średnie. WAGA: 15 pkt. 2. Projekt jest skierowany wyłącznie do kobiet i mężczyzn w wieku 50+. WAGA: 15 pkt. wyłącznie do kobiet i mężczyzn zamieszkujących na obszarach wiejskich (rozumianych zgodnie z definicją GUS) i/lub w miastach do 50 tys. mieszkańców. 3. Projekt jest skierowany WAGA: 10 pkt. We wniosku trzeba wyraźnie wskazać, że kryterium strategiczne jest spełnione. SYSTEM WYBORU PROJEKTÓW W RAMACH PO KL KRYTERIA OGÓLNE KRYTERIA SZCZEGÓŁOWE FORMALNE OCENA FORMALNA KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW W RAMACH PO KL MERYTORYCZNE HORYZONTALNE STRATEGICZNE OCENA MERYTORYCZNA DOSTĘPU PROCES WYBORU PROJEKTÓW 1. ZŁOŻENIE WNIOSKU 2. OCENA FORMALNA 3. OCENA MERYTORYCZNA 4. LISTA RANKINGOWA 5. EWENTUALNE NEGOCJACJE 6. UMOWA O DOFINANSOWANIE OCENA FORMALNA OGÓLNE KRYTERIA FORMALNE Czy wniosek złożono w terminie wskazanym przez instytucję prowadzącą nabór? Czy wniosek został złożony we właściwej instytucji? Czy wniosek został wypełniony w języku polskim? Czy wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie? Czy roczny obrót projektodawcy i partnerów (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) jest równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie? Czy wydatki przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych? Czy wniosek stanowi odpowiedź na konkurs (wpłynął w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie)? Czy okres realizacji projektu jest zgodny z Systemem Realizacji PO KL? OCENA FORMALNA POPRAWA BŁĘDÓW FORMALNYCH • brak w części V wniosku wymaganej (wymaganych) w Dokumentacji Konkursowej pieczęci oraz czytelnego podpisu osoby upoważnionej do reprezentowania Wnioskodawcy (w tym partnerów, jeżeli projekt jest realizowany w partnerstwie krajowym); • podpisanie wniosku w części V przez inną/e osobę/y niż wskazaną/e w pkt. 2.6 wniosku; • niezłożenie wniosku w wersji elektronicznej (plik XML); • brak lub niewłaściwy sposób (niezgodny z wymogami zawartymi w Dokumentacji Konkursowej) potwierdzenia kopii wniosku za zgodność z oryginałem ; • niedająca się odczytać wersja elektroniczna wniosku (plik XML); POPRAWA BŁĘDÓW FORMALNYCH • złożenie wniosku tylko w 1 egzemplarzu papierowym; OCENA FORMALNA • brak strony/stron w którymkolwiek z egzemplarzy wniosku; • inna suma kontrolna w wersji papierowej i elektronicznej wniosku; • złożenie wniosku przygotowanego w aktualnej wersji Generatora Wniosków GWA-E off-line (w takim przypadku dopuszczalne jest ponowne złożenie wniosku prawidłowo wczytanego do generatora GWA on-line i zwalidowanego, nawet, jeżeli skutkuje to zmianą sumy kontrolnej, z zastrzeżeniem iż w treści wniosku nie wprowadzono żadnych zmian); • błąd polegający na niewłaściwym wypełnieniu pola 1.5 – w sytuacji, gdy wniosek przygotowany w Generatorze Wniosków GWA on-line nie jest opatrzony nagłówkiem Wydruk próbny. BŁĘDY FORMALNE DOT. KOMPLETNOŚCI WNIOSKU I ZGODNOŚCI Z INSTRUKCIĄ SKUTKUJĄCE ODRZUCENIEM – bez możliwości poprawy OCENA FORMALNA • niezgodność sum kontrolnych na poszczególnych stronach wersji papierowej wniosku; • rozbieżność sum kontrolnych pomiędzy dwoma egzemplarzami wersji papierowej; • brak wersji papierowej wniosku (złożenie wniosku tylko w wersji elektronicznej); • złożenie wniosku, który nie przeszedł pomyślnie walidacji (wniosek oznaczony w nagłówku sformułowaniem „Wydruk próbny”); • niezłożenie wniosku na obowiązującym formularzu (niewypełnienie wniosku w oparciu o aktualną wersję Generatora Wniosków – 8.6). UWAGA! Wnioski niespełniające pozostałych ogólnych kryteriów formalnych zostaną odrzucone z przyczyn formalnych. POPRAWA BŁĘDÓW FORMALNYCH – kryterium obrotu OCENA FORMALNA • brak informacji, że wskazana we wniosku wysokość obrotu dotyczy ostatniego zamkniętego roku obrotowego; • zawarcie nieprecyzyjnych zapisów, niepozwalających na stwierdzenie, czy podana kwota dotyczy obrotu za ostatni zamknięty rok obrotowy np. zastosowanie skrótu uniemożliwiającego jednoznaczne zrozumienie zapisu); • podanie informacji dotyczącej potencjału finansowego niezgodnie z definicją obrotu dla danego rodzaju podmiotu (np. wskazanie jako obrotów gminy wartości przychodów zamiast wydatków); • brak informacji dotyczących wysokości rocznego obrotu projektodawcy i partnerów (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) za ostatni zamknięty rok obrotowy; POPRAWA BŁĘDÓW FORMALNYCH – kryterium obrotu OCENA FORMALNA • brak informacji, że wskazana we wniosku wysokość obrotu dotyczy ostatniego zamkniętego roku obrotowego; • zawarcie nieprecyzyjnych zapisów, niepozwalających na stwierdzenie, czy podana kwota dotyczy obrotu za ostatni zamknięty rok obrotowy np. zastosowanie skrótu uniemożliwiającego jednoznaczne zrozumienie zapisu); • podanie informacji dotyczącej potencjału finansowego niezgodnie z definicją obrotu dla danego rodzaju podmiotu (np. wskazanie jako obrotów gminy wartości przychodów zamiast wydatków); • brak informacji dotyczących wysokości rocznego obrotu projektodawcy i partnerów (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) za ostatni zamknięty rok obrotowy; POPRAWA BŁĘDÓW FORMALNYCH – kryterium obrotu OCENA FORMALNA • zidentyfikowanie przez oceniającego oczywistej omyłki w wartości obrotu (np. możliwy do zidentyfikowania brak jednej z cyfr w wartości obrotu); • brak we wniosku informacji pozwalających na stwierdzenie, że wydatki w projekcie będą ponoszone zarówno przez lidera jak i partnera (WUP w Krakowie dopuszcza możliwość wprowadzenia następującego zapisu w polu 3.6 wniosku „budżet szczegółowy projektu uwzględnia wydatki lidera i partnera”). OCENA FORMALNA BŁĘDY FORMALNE DOT. OBROTU SKUTKUJĄCE ODRZUCENIEM – bez możliwości poprawy • w sytuacji, gdy roczny obrót projektodawcy i partnera (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) jest niższy od najwyższych rocznych wydatków zaplanowanych w projekcie (zgodnie z zapisami pkt. 3.6 wniosku oraz z budżetem projektu) POPRAWA BŁĘDÓW FORMALNYCH – kryterium DOSTĘPU NR 5 • brak informacji, zawarcie nieprecyzyjnych zapisów lub podanie niespójnych zapisów dot. miejsca uczenia się, pracy lub zamieszkiwania grupy docelowej na terenie województwa małopolskiego. POPRAWA BŁĘDÓW FORMALNYCH – kryterium DOSTĘPU NR 8 OCENA FORMALNA • brak informacji, zawarcie nieprecyzyjnych zapisów lub podanie niespójnych zapisów dot.: • lokalizacji biura projektu (lub posiadania siedziby, fili, delegatury, oddziału czy innej prawnie dozwolonej formy organizacyjnej działalności podmiotu) na terenie województwa małopolskiego; • możliwości udostępniania pełnej dokumentacji wdrażanego projektu w biurze projektu (lub siedzibie, filii, delegaturze, oddziale czy w innej prawnie dozwolonej formie organizacyjnej); • możliwości zapewnienia uczestnikom projektu osobistego kontaktu z kadrą projektu w biurze projektu (lub siedzibie, filii, delegaturze, oddziale czy w innej prawnie dozwolonej formie organizacyjnej). W pozostałych przypadkach wnioski zostaną odrzucone. UWAGA! Wnioski niespełniające pozostałych kryteriów dostępu zostaną odrzucone z przyczyn formalnych. OCENA MERYTORYCZNA OCENA MERYTORYCZNA Wniosek spełniający wszystkie kryteria formalne przekazywany jest do OCENY MERYTORYCZNEJ Dokonywana jest ona w oparciu o: SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA DOSTĘPU OGÓLNE KRYTERIA HORYZONTALNE OGÓLNE KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA STRATEGICZNE OCENA MERYTORYCZNA KRYTERIA HORYZONTALNE Czy projekt jest zgodny z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych i innym właściwym prawodawstwem krajowym? Czy projekt jest zgodny z zasadami dotyczącymi pomocy publicznej? Czy projekt jest zgodny z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn (na podstawie standardu minimum)? (Patrz slajdy w dalszej części prezentacji) Czy projekt jest zgodny z pozostałymi politykami i zasadami wspólnotowymi (w tym: polityką równych szans i koncepcją zrównoważonego rozwoju)? Czy projekt jest zgodny z zapisami Szczegółowego opisu priorytetów PO KL? Czy w projekcie założono rozliczenie kosztów w oparciu o kwoty ryczałtowe? (Patrz slajdy w dalszej części prezentacji) Czy w projekcie założono rozliczenie kosztów usługi szkoleń językowych i/lub szkoleń komputerowych w zakresie wskazanym odpowiednio w załączniku nr 2 i/lub w załączniku nr 3 do Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL w oparciu o stawki jednostkowe? (Patrz slajdy w dalszej części prezentacji) Ponadto na etapie oceny merytorycznej weryfikowane jest: • • Czy koszty w ramach cross-financingu nie przekraczają poziomu dopuszczalnego dla danego Działania? (Patrz slajdy w dalszej części prezentacji) Czy wartość kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem została wyliczona zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL? (Patrz slajdy w dalszej części prezentacji) Standard Minimum Analiza 1 □ TAK 2. □ TAK 3 □ TAK Czy projekt zawiera analizę sytuacji kobiet i mężczyzn dotyczącą obszaru interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu, która wskazuje na nierówności ze względu na płeć? □ NIE Czy analiza sytuacji kobiet i mężczyzn zawiera dane ilościowe, które wskazują na brak istniejących nierówności w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu? □ NIE Czy użyte w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn dane w podziale na płeć dotyczą obszaru interwencji i zasięgu oddziaływania projektu? □ NIE W przypadku pyt. nr 1 i 2 należy opisaną sytuację/dane, jednocześnie opatrzyć komentarzem (zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku) Standard Minimum Realizacja 4 □ TAK 5. □ TAK 6. □ TAK Czy działania odpowiadają na nierówności ze względu na płeć istniejące w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu i/lub różnicują działania (formy wsparcia) dla kobiet i mężczyzn? □ NIE Czy rezultat(y) są podane w podziale na płeć i/lub wskazują, jak projekt wpłynie na sytuację kobiet i mężczyzn w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu? □ NIE Czy projekt wskazuje, w jaki sposób zostanie zapewnione równościowe zarządzanie projektem? □ NIE STANDARD MINIMUM 7. Czy projekt należy do wyjątku, co do którego nie stosuje się standardu minimum? Wyjątki, do których nie stosuje się standardu minimum: • profil działalności Projektodawcy ze względu na ograniczenia statutowe; • realizacja działań pozytywnych – działania te pozwalają na wpłynięcie na niekorzystną sytuację danej płci w konkretnym obszarze interwencji i zasięgu oddziaływania projektu, a tym samym wyrównanie jej szans społecznych i zawodowych (Wnioskodawca musi zawrzeć we wniosku analizę sytuacji kobiet mężczyzn wskazującą na konieczność realizacji takich działań), • zamknięta rekrutacja – projekt obejmuje – ze względu na swój zakres oddziaływania – wsparciem wszystkich pracowników/personel konkretnego podmiotu, wyodrębnionej organizacyjnie części danego podmiotu lub konkretnej grupy podmiotów wskazanych we wniosku o dofinansowanie. KONSTRUKCJA PROJEKTU W RAMACH PO KL OCENA MERYTORYCZNA KRYTERIA MERYTORYCZNE 3.1 i 3.4 Uzasadnienie potrzeby realizacji i cele projektu Ryzyko nieosiągnięcia założeń projektu* 25 pkt. 3.2 Grupy docelowe 15 pkt. 3.3 Zadania 20 pkt. 3.5 Oddziaływanie projektu 10 pkt. 3.6 i 3.7 Potencjał i doświadczenie Projektodawcy Sposób zarządzania projektem 15 pkt. IV Wydatki projektu 15 pkt. *dotyczy projektów, których wnioskowana kwota dofinansowania jest równa albo przekracza 2 mln zł 3.1 – Uzasadnienie potrzeby realizacji i cele projektu • Uzasadnij potrzebę realizacji projektu • Wskaż cel główny oraz cele szczegółowe projektu • Określ, w jaki sposób mierzona będzie realizacja celów (ustal wskaźniki pomiaru celów) • Określ wartość obecną wskaźnika (stan wyjściowy projektu) i wartość docelową wskaźnika (której osiągnięcie będzie uznane za zrealizowanie danego celu) • Określ, w jaki sposób i na jakiej podstawie mierzone będą wskaźniki realizacji poszczególnych celów (ustal źródło weryfikacji/ pozyskania danych do pomiaru wskaźnika oraz częstotliwość pomiaru 3.1.1 • Wskaż problem, na który odpowiedź stanowi cel główny projektu • Przedstaw opis sytuacji problemowej, do której odnosi się projekt (z uwzględnieniem sytuacji kobiet i mężczyzn), uwzględniając dane statystyczne odnoszące się do obszaru realizacji projektu • Przedstaw dostępne dane statystyczne uzasadniające cel główny projektu • Opisz wpływ, jaki realizacja projektu może mieć na podmioty inne niż grupa docelowa 3.1.1 • obszar – oznacza terytorium (województwo, powiat, gmina, miejscowość) występowania problemu, którego rozwiązaniu/złagodzeniu ma służyć projekt i z którego pochodzić będą uczestnicy projektu. Opis sytuacji problemowej powinien dotyczyć obszaru realizacji projektu wskazanego w punkcie 1.9 wniosku • grupa docelowa – grupy docelowe opisywane są szczegółowo w pkt 3.2 wniosku. Projektodawca powinien jednak opisywać sytuację problemową w kontekście grupy docelowej, do której skierowane zostanie wsparcie • konsultacje projektu – właściwa analiza sytuacji problemowej powinna obejmować również konsultacje propozycji projektu w środowisku, w którym ma być realizowany (np. – w zależności od charakteru planowanego w ramach projektu wsparcia – z lokalnymi organizacjami pozarządowymi, przedstawicielami odbiorców projektu, instytucjami zajmującymi się wspieraniem osób, których dotyczy projekt, władzami samorządowymi, Powiatowymi Urzędami Pracy, instytucjami szkoleniowymi i edukacyjnymi). Cel główny W punkcie 3.1.2 wniosku należy wskazać cel główny projektu, który powinien wynikać bezpośrednio ze zdiagnozowanego/ych problemu/ów, jaki/e projektodawca chce rozwiązać lub złagodzić dzięki realizacji projektu. Musi on być ściśle powiązany z przedstawionym we wniosku uzasadnieniem i nie może dotyczyć innych obszarów niż te, które zostały opisane. Cele szczegółowe W punkcie 3.1.3 wniosku należy wskazać cele szczegółowe projektu (maksymalnie pięć). Cele szczegółowe muszą być spójne z celem głównym wskazanym w punkcie 3.1.2 w kontekście problemu/ów, do rozwiązania którego/których przyczyni się (który/które złagodzi) realizacja projektu i w bezpośredni sposób wpływać na osiągnięcie celu głównego. Cele szczegółowe stanowią rozbicie celu głównego na zestaw celów cząstkowych, koniecznych i wystarczających do osiągnięcia celu głównego. Cele szczegółowe powinny opisywać stan docelowy, a nie zadania jako takie i stanowić odzwierciedlenie pożądanej sytuacji w przyszłości. 3.1.2 i 3.1.3 - Główną funkcją wskaźników jest zmierzenie, na ile cel główny i cele szczegółowe projektu zostały zrealizowane, tj. kiedy można uznać, że problem został rozwiązany (złagodzony), a projekt zakończył się sukcesem. W trakcie realizacji projektu wskaźniki powinny umożliwiać mierzenie jego postępu względem celów projektu. - Należy określić, w jaki sposób i na jakiej podstawie mierzone będą wskaźniki realizacji poszczególnych celów poprzez ustalenie źródła weryfikacji/pozyskania danych do pomiaru wskaźnika oraz częstotliwości pomiaru. 3.4 - Ryzyko nieosiągnięcia założeń projektu - Tylko projekty o wartości ponad 2 mln zł - Wyodrębnione 5 tysięcy znaków na opis ryzyka • Zidentyfikuj sytuacje, których wystąpienie utrudni lub uniemożliwi osiągnięcie celów szczegółowych projektu lub wskaźników pomiaru celów • Wskaż sposób identyfikacji wystąpienia takiej sytuacji (zajścia ryzyka) • Opisz działania, które zostaną podjęte, aby zapobiec wystąpieniu ryzyka i jakie będą mogły zostać podjęte, aby zminimalizować skutki wystąpienia ryzyka 3.4 • Wnioskodawca wybiera metodę analizy ryzyka • Wskazuje rodzaje ryzyka i stopień ich wpływu na projekt • Nie opisuje ryzyka niezależnego od siebie i jednocześnie o niskim prawdopodobieństwie wystąpienia KOM Numer pytania z wniosku o dofinansowanie projektu PYTANIE Przyznan Maksymalna a liczba liczba Uwagi/Komentarze punktów punktów (100) UZASADNIENIE POTRZEBY REALIZACJI I CELE PROJEKTU 25 3.1 i 3.4* RYZYKO NIEOSIĄGNIĘCIA ZAŁOŻEŃ PROJEKTU* Minimum: 15 pkt. *dotyczy tylko projektów, których wnioskowan a kwota dofinansow ania jest równa albo przekracza 2 mln zł a b c d Wskazanie problemu, na który odpowiedź stanowi cel główny projektu oraz opis sytuacji problemowej Wskazanie celu głównego i celów szczegółowych projektu w nawiązaniu do wskazanego problemu Adekwatność i założona do osiągnięcia wartość wskaźników pomiaru celów oraz źródła weryfikacji/pozyskania danych do pomiaru wskaźników i częstotliwości pomiaru Opis ryzyka nieosiągnięcia założeń projektu* 12/10 wnioskowana kwota dofinansowania <2mln/ wnioskowana kwota dofinansowania >=2mln 3 10/8 4 wnioskowana kwota dofinansowania <2mln/ wnioskowana kwota dofinansowania >=2mln 3.2 - Grupy docelowe • Scharakteryzuj osoby i/lub instytucje które zostaną objęte wsparciem z punktu widzenia istotnych dla projektu cech (np. wiek, status zawodowy, wykształcenie, płeć) • Uzasadnij wybór grupy docelowej, która objęta zostanie wsparciem • Opisz sposób rekrutacji uczestników/uczestniczek odnosząc się do planu rekrutacji, procedury rekrutacyjnej, dodatkowego naboru oraz katalogu przejrzystych kryteriów rekrutacji (z uwzględnieniem podziału K/M) • Opisz potrzeby, bariery i oczekiwania uczestników/uczestniczek projektu oraz podaj wiarygodne źródła pozyskania danych o skali zainteresowania potencjalnych uczestników/uczestniczek planowanym wsparciem projektowym Opis grupy docelowej i uzasadnienie • Projektodawca powinien opisać grupę docelową w sposób pozwalający osobie oceniającej wniosek jednoznacznie stwierdzić, czy projekt jest skierowany do grupy kwalifikującej się do otrzymania wsparcia zgodnie z zapisami zawartymi w SzOP PO KL oraz w dokumentacji konkursowej. Informacje na temat osób planowanych do objęcia wsparciem nie powinny się ograniczać tylko i wyłącznie do wskazania grup odbiorców zapisanych w SzOP PO KL, powinny być znacznie bardziej szczegółowe (powinny przede wszystkim odnosić się do określonych w pkt 3.2.1 wniosku kategorii i podkategorii grup docelowych oraz planowanej do objęcia wsparciem liczby osób). • Osoby, które zostaną objęte wsparciem należy widzenia istotnych dla projektu cech takich jak zawodowy, wykształcenie, płeć. W przypadku, gdy do których skierowane będzie wsparcie nie opisać z punktu np. wiek, status dana cecha osób, ma znaczenia w kontekście planowanego do realizacji projektu projektodawca nie musi jej uwzględniać w opisie. Opis rekrutacji Kryteria rekrutacji należy określać w sposób pozwalający na dokonanie naboru uczestników/uczestniczek projektu w przejrzysty sposób. Kryterium kolejności zgłoszeń nie powinno być jedynym sposobem na dobór uczestników projektu i należy wskazać inne kryteria rekrutacji wraz z przyporządkowaniem im kolejności, wg której dobierani są uczestnicy/uczestniczki projektu. Opis barier potrzeb i zainteresowań • Przy opisie barier należy brać pod uwagę bariery uczestnictwa, czyli czynniki, które zniechęcają kobiety/mężczyzn do wzięcia udziału w projekcie lub uniemożliwiają im udział w projekcie. Dla przykładu jeżeli grupa osób pracujących z niskimi kwalifikacjami zawodowymi objęta projektem napotyka barierę finansową, uniemożliwiającą jej udział w kształceniu ustawicznym ze względu na niskie dochody, to pociąga to za sobą kwalifikowanie do projektu tylko tych osób, dla których stwierdzone zostanie istnienie tej bariery. • Wpisanie tych informacji w projekt implikuje konieczność zajęcia się właśnie osobami, dla których wymienione wcześniej bariery stanowią realne zagrożenie w życiu zawodowym i powinno mieć odzwierciedlenie również w kryteriach rekrutacji. Niedopuszczalne jest, by po wskazaniu w uzasadnieniu realizacji projektu całego katalogu barier i problemów, na etapie opisywania kryteriów wskazywać kolejność zgłoszeń jako jedyny, bądź główny czynnik decydujący o przyjęciu do projektu. KOM GRUPY DOCELOWE (nie dotyczy projektów o charakterze badawczym i 3.2 Minimum: 9 pkt. *dotyczy tylko projektów badawczych i informacyjno promocyjnyc h, w których nie jest udzielane bezpośrednie wsparcie dla osób informacyjno-promocyjnym, w których nie jest udzielane bezpośrednie wsparcie dla osób ) 15 (0*) a Opis grupy docelowej (tj. osób i/lub instytucji, które zostaną objęte wsparciem) z punktu widzenia istotnych dla projektu cech 2 b Uzasadnienie wyboru grupy docelowej 2 c d Opis sposobu rekrutacji uczestników/uczestniczek projektu (w tym uwzględnienie zasady równości szans, w tym równości płci) Opis potrzeb, barier i oczekiwań uczestników/uczestniczek projektu oraz wskazanie wiarygodnych źródeł pozyskania danych o skali zainteresowania potencjalnych uczestników/uczestniczek planowanym wsparciem projektowym 8 3 3.3 - Zadania • Przyporządkuj poszczególne zadania do danego celu szczegółowego, do którego osiągnięcia przyczyni się realizacja danego zadania • Opisz zadania podejmowane w projekcie, zgodnie z chronologią zadań wskazaną w budżecie i harmonogramie wraz z uzasadnieniem • Opisz produkty, które będą wytworzone w ramach realizacji zadań Działania a problem i cele, produkty Projektodawca powinien pamiętać o logicznym powiązaniu zidentyfikowanego problemu i wynikającego z niego celu z zadaniami, których realizacja doprowadzi do jego osiągnięcia. Ocena tego punktu uwzględnia trafność doboru instrumentów i planowanych zadań do zidentyfikowanych problemów, specyficznych potrzeb grupy docelowej, obszaru na jakim realizowany jest projekt oraz innych warunków i ograniczeń. Produkty określają „dobra i usługi”, które powstaną w wyniku zadań realizowanych w ramach projektu, określonych w punkcie 3.3 wniosku o dofinansowanie. Produktem (skwantyfikowanym za pomocą wskaźnika produktu) może być np. liczba zrealizowanych godzin szkolenia/kursu, liczba godzin szkolenia przypadająca na jednego uczestnika, czy liczba badań i analiz opracowanych w ramach projektu. KOM ZADANIA 3.3 Minimum: 12/21* pkt. *dotyczy tylko projektów badawczych i informacyjnopromocyjnych , w których nie jest udzielane bezpośrednie wsparcie dla osób 20 (35*) a Trafność doboru zadań i opis zadań w kontekście osiągnięcia celów szczegółowych projektu i racjonalność harmonogramu zadań b Opis produktów, które będą wytworzone w ramach zadań 4/7 Opis stosowanej metodologii badania/kanałów informacyjnych i sposobu dotarcia do grup docelowych kampanii** 0/12 c 16/16 Projekt Standardowy/ Projekt badawczy i informacyjnopromocyjny Jw. Jw. 3.5 - Oddziaływanie projektu • Opisz, w jaki sposób osiągnięcie celu głównego projektu przyczyni się do osiągnięcia oczekiwanych efektów realizacji Priorytetu PO KL • Opisz wartość dodaną projektu KOM ODDZIAŁYWANIE PROJEKTU 10 a Opis sposobu, w jaki osiągnięcie celu głównego przyczyni się do osiągnięcia oczekiwanych efektów realizacji danego Priorytetu PO KL 8 b Wartość dodana projektu 2 3.5 Minimum: 6 pkt. 3.6 - Potencjał i doświadczenie projektodawcy • Opisz doświadczenie beneficjenta/partnerów w realizacji podobnych przedsięwzięć/projektów • Przedstaw informacje potwierdzające potencjał finansowy beneficjenta/partnerów do realizacji projektu Kryterium formalne roczny obrót wnioskodawcy i partnerów (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) jest równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie 3.7 - Opis sposobu zarządzania projektem • Opisz, w jaki sposób projekt będzie zarządzany • Opisz, jakie zaplecze techniczne oraz jaka kadra zaangażowane będą w realizację projektu (stanowiska, kompetencje) • Uzasadnij wybór ewentualnych partnerów projektu • Opisz rolę partnerów (zadania, za które będą odpowiedzialni) lub innych instytucji zaangażowanych w projekt • Opisz, wykonanie których zadań realizowanych w ramach projektu będzie zlecane innym podmiotom i uzasadnij zlecanie realizacji zadań • Opisz zadania, jakie będą prowadzone w celu oceny (ewaluacji) i monitoringu projektu i jego uczestników KOM POTENCJAŁ I DOŚWIADCZENIE PROJEKTODAWCY 3.6 i 3.7 Minimum: 9 pkt. * dotyczy tylko projektów przewidzi anych do realizacji w partnerstw ie ** jeżeli wykonani e zadań będzie zlecane innym podmioto m 15 SPOSÓB ZARZĄDZANIA PROJEKTEM a b c d e f Doświadczenie projektodawcy/partnerów w realizacji podobnych przedsięwzięć Sposób zarządzania projektem Opis zaplecza technicznego oraz kadry zaangażowanej w realizację projektu Opis działań, które będą prowadzone w celu oceny i monitoringu projektu i jego uczestników 4 4/2/3 5/3/4 Bez partnera i bez zlecania/z partnerem/ze zleceniem Jeżeli projekt jest z partnerem i ze zleceniem, to wariant II (z partnerem) Jw. 2 Uzasadnienie wyboru partnerów projektu* i innych podmiotów** 0/2/1 Opis roli partnerów* i innych podmiotów** 0/2/1 Jw. Jw. IV Wydatki projektu • Ocena niezbędności wydatków do realizacji projektu i osiągania jego celów • Ocena racjonalności i efektywności wydatków projektu, tj. zgodności ze stawkami rynkowymi • Ocena spełniania zasady kwalifikowalności wydatków • Ocena zasadności poziomu kosztów zarządzania w kontekście specyfiki i okresu realizacji projektu oraz zgodności z limitem określonym w Wytycznych • Ocena prawidłowości sporządzenia budżetu projektu UWAGA! Zgodnie z Zasadami dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL zidentyfikowanie przez oceniającego wydatków niekwalifikowalnych i/lub zbędnych z punktu widzenia realizacji projektu w wysokości przewyższającej 25% wartości projektu skutkuje negatywną oceną budżetu projektu. Jakie koszty można dodatkowo finansować w ramach organizacji szkoleń? Zgodnie ze stanowiskiem Instytucji Zarządzającej PO KL: • Możliwe i zasadne (poza kosztem wynagrodzenia wykładowcy i wynajmu sali) jest kwalifikowanie kosztu egzaminów oraz – w przypadku szkoleń językowych – zakupu podręczników niezbędnych do nauczania. • Pozostałe koszty - uzasadnione, w szczególności potrzebami grupy docelowej i niepowodujące podniesienia jakości usługi szkoleniowej ponad standard powszechnie oferowany komercyjnie. • Koszt dojazdów dopuszczalny tylko i wyłącznie w związku z uzasadnionymi potrzebami grupy docelowej będącej w szczególnie trudnym położeniu (np. koszty dojazdów dla osób niepełnosprawnych, bezrobotnych). Jakie koszty można dodatkowo finansować w ramach organizacji szkoleń? • Koszt cateringu dla uczestników szkolenia zasadniczo niekwalifikowalny, chyba że jest to uzasadnione długością trwania szkolenia w danym dniu (np. organizacja przerwy kawowej w przypadku gdy szkolenie trwa co najmniej 4 godziny lekcyjne dziennie, a organizacja przerwy obiadowej w przypadku szkoleń trwających co najmniej 6 godzin lekcyjnych dziennie). • Koszty dodatkowe niezasadne (np. koszt noclegów, koszt gadżetów/ prezentów dla uczestników, koszt dodatkowych materiałów szkoleniowych, koszt ewaluacji, koszt dodatkowych elementów usługi szkoleniowej, np. stworzenie platform e-learningowych, przeprowadzenie dodatkowych szkoleń w formie e-learningu). • Koszty takie jak koszt sprzętu wyposażającego sale szkoleniowe (np. rzutnik, laptop, magnetofon), koszt mebli wyposażających sale szkoleniowe (np. stoły, krzesła, wieszaki) czy koszt osób zaangażowanych w obsługę samych szkoleń uwzględnione w stawce określonej w Wytycznych. Jakie koszty można dodatkowo finansować w ramach zarządzania projektem? • Koszty zarządzania ograniczone do niezbędnego minimum w stosunku do standardowych projektów finansowanych z EFS, rozliczanych na podstawie rzeczywiście ponoszonych wydatków. • Adekwatne do wymiaru zadań związanych z rozliczaniem i monitorowaniem projektu wynikających ze specyfiki PO KL. • Łączny czas pracy związany z rozliczaniem i monitorowaniem danego projektu do szczególnej weryfikacji, np. w kontekście liczby uczestników projektu obejmowanych wsparciem. Jakie koszty można dodatkowo finansować w ramach zarządzania projektem? • Informacja i promocja tylko w celu spełnienia podstawowych wymogów (nisko kosztochłonnych). • Niezbędne oznakowanie projektu zgodnie z wymogami określonymi w Systemie realizacji PO KL (np. oznakowanie sal szkoleniowych oraz materiałów szkoleniowych). • Rozbudowana informacja i promocja całkowicie niezasadna (np. koszt spotkań promujących projekt, konferencji, publikacji o projekcie, ogłoszeń prasowych informujących o projekcie). Jakie koszty można dodatkowo finansować w ramach rekrutacji? • Ograniczony zakres dodatkowych kosztów, w oparciu o standardowe metody rekrutacji w szkoleniach na rynku komercyjnym. • Możliwe finansowanie kosztów rekrutacji w przypadku gdy projekt skierowany jest do grupy wymagającej niestandardowych metod rekrutacyjnych, np. osób niepełnosprawnych. • Konieczność weryfikacji całkowitych kosztów rekrutacji na osobę oraz czasu koniecznego do przeprowadzenia rekrutacji. KOM IV WYDATKI PROJEKTU a b Minimum: 9 pkt. c d e Ocena niezbędności wydatków do realizacji projektu i osiągania jego celów Ocena racjonalności i efektywności wydatków projektu, tj. zgodności ze stawkami rynkowymi (zgodnie z zasadą efektywnego zarządzania finansami, o której mowa w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL)* Ocena spełniania zasady kwalifikowalności wydatków określonej w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL Ocena zasadności poziomu kosztów zarządzania w kontekście specyfiki i okresu realizacji projektu oraz zgodności z limitem określonym w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL Ocena prawidłowości sporządzenia budżetu projektu 15 4 3 2 4 2 KOSZTY • Bezpośrednie - związane z danym zadaniem; • Pośrednie - związane z obsługą techniczną projektu, których nie można bezpośrednio przyporządkować do konkretnego zadania. Rozliczane są na 2 sposoby: - na podstawie faktycznie poniesionych wydatków (konkretne pozycje w ramach budżetu) - ryczałtem ZAMKNIĘTY KATALOG KOSZTÓW POŚREDNICH • koszty zarządu • koszty personelu obsługowego • koszty obsługi księgowej • koszty materiałów biurowych i piśmienniczych • usługi pocztowe, telefoniczne, internetowe, kurierskie • opłaty za najem powierzchni biurowych lub czynsz • opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę • amortyzacja środków trwałych • koszty ubezpieczeń majątkowych • sprzątanie pomieszczeń • usługi kserograficzne • koszty ochrony KOSZTY POŚREDNIE ROZLICZANE RYCZAŁTEM Ryczałt procentowych kosztów pośrednich 9% kosztów bezpośrednich 8% kosztów bezpośrednich 7% kosztów bezpośrednich 5% kosztów bezpośrednich 4% kosztów bezpośrednich Wartość projektu do 500 tys. włącznie powyżej 500 tys. do 1 mln zł włącznie powyżej 1 mln do 2 mln zł włącznie powyżej 2 mln do 5 mln zł włącznie powyżej 5 mln W przypadku zlecania realizacji zadań merytorycznych na zewnątrz podstawa wyliczenia limitu kosztów pośrednich ulega pomniejszeniu Dozwolone – w związku z koniecznością zachowania racjonalności i efektywności wydatków – jest jedynie nieznaczne zwiększenie odsetka kosztów pośrednich rozliczanych na podstawie rzeczywiście ponoszonych wydatków w porównaniu z procentem kosztów pośrednich określonym dla ryczałtu DEFINICJA ZADANIA MERYTORYCZNEGO Zadanie merytoryczne należy rozumieć jako szereg powiązanych ze sobą działań zmierzających bezpośrednio do realizacji celu projektu. Zadania merytorycznego nie stanowią pojedyncze wydatki, np. usługa cateringowa, hotelowa i trenerska. Wydatki związane ze zleceniem zadania merytorycznego odznacza się w szczegółowym budżecie (check box „zadanie zlecone”) KOSZTY ZARZĄDZANIA PROJEKTEM Limit kosztów zarządzania projektem Wartość projektu 30% wartości projektu 25% wartości projektu 20% wartości projektu 15% wartości projektu 10% wartości projektu do 500 tys. włącznie powyżej 500 tys. do 1 mln zł włącznie powyżej 1 mln do 2 mln zł włącznie powyżej 2 mln do 5 mln zł włącznie powyżej 5 mln Limit kosztów zarządzania projektem o wartości do 500 tys. zł może ulec zwiększeniu wyłącznie w przypadku wykazania przez Beneficjenta wysokiej efektywności kosztowej projektu. W przypadku partnerstwa limit zwiększany jest o 2% na każdego partnera (nie więcej niż 10%) Cross-financing • zakup oraz leasing pojazdów oraz mebli, • zakup oraz leasing sprzętu rozumianego jako: środki trwałe, wyłączeniem pojazdów i mebli, którego wartość początkowa jest równa lub wyższa od 350 zł, z • zakup oraz leasing sprzętu, z wyłączeniem pojazdów i mebli, którego wartość początkowa jest równa lub wyższa od 350 zł celem przekazania uczestnikom projektów PO KL, • dostosowywania lub adaptacji budynków, pomieszczeń i miejsc pracy. CROSS - FINANCING • Maksymalnie 10 % wartości projektu • Koszty związane z wyposażeniem stanowiska pracy personelu (np. meble, komputer, drukarka) są kwalifikowalne w pełnej wysokości wyłącznie w przypadku wyposażenia stanowiska pracy personelu zatrudnionego na podstawie stosunku pracy w wymiarze co najmniej ½ etatu • Przy kwalifikowaniu wydatków w ramach CF uwzględnia się projekty zrealizowane wcześniej przez danego Beneficjenta 69 KOSZTY BEZPOŚREDNIE ROZLICZANE RYCZAŁTEM Stawki jednostkowe • Obowiązek stosowania stawek jednostkowych w ramach Poddziałania 9.6.2 ma zastosowanie jedynie do tych szkoleń, które zostały objęte standaryzacją (załączniki 2 i 3 do Wytycznych - kursy językowe w zakresie języka angielskiego, niemieckiego i francuskiego oraz szkolenia komputerowe w zakresie ECDL Core i Start). • W ramach Poddziałania 9.6.2 możliwa jest realizacja szkoleń językowych oraz komputerowych w zakresie innym, niż wynikający z zapisów załączników nr 2 i 3 do Wytycznych np. szkolenia z języka hiszpańskiego (60h, 12 uczestników) lub szkolenia zmierzające do uzyskania kompetencji w zakresie ECDL CAD. W takim wypadku, wydatkowane w ramach projektu środki związane z realizacją ww. szkolenia rozliczane są na podstawie rzeczywiście poniesionych kosztów lub kwot ryczałtowych (w przypadkach wynikających z Wytycznych). Podkreśla się jednak, że stawki jednostkowe są udokumentowanymi cenami rynkowymi i w związku z powyższym powinny służyć jako punkt odniesienia przy planowaniu wysokości kosztów w projekcie w związku z realizacją szkoleń o zakresie zbliżonym do zakresu usług objętych stawkami jednostkowymi. Stawki jednostkowe • W projektach, w których realizowane są szkolenia językowe lub komputerowe – w zakresie zgodnym z zakresem wskazanym w Wytycznych – rozliczanie kosztów szkoleń następuje wyłącznie w oparciu o stawki jednostkowe (obowiązek ten nie dotyczy projektów realizowanych przez jednostki sektora finansów publicznych). • Beneficjenci będący jednostkami sektora finansów publicznych – za wyjątkiem państwowych jednostek budżetowych – mogą (lecz nie muszą) stosować uproszczone metody rozliczania kosztów bezpośrednich w projektach PO KL. • Beneficjenci będący państwowymi jednostkami budżetowymi nie mogą stosować uproszczonych metod rozliczania kosztów bezpośrednich. Stawki jednostkowe – szkolenia językowe • Stawka jednostkowa mająca zastosowanie do szkoleń językowych z angielskiego, francuskiego i niemieckiego obejmuje usługę szkoleniową dla 1 osoby, przy następujących założeniach: 60 godzin lekcyjnych szkolenia; liczebność grupy do 12 osób; zakres usługi szkoleniowej: - koszty wynagrodzenia wykładowcy, - koszty wynajmu sali szkoleniowej. Język angielski Kurs dla osób pełnosprawnych 551,64 zł Kurs dla osób niepełnosprawnych 568,71 zł Język niemiecki Kurs dla osób pełnosprawnych 560,18 zł Język francuski Kurs dla osób niepełnosprawnych Kurs dla osób pełnosprawnych Kurs dla osób niepełnosprawnych 578,31 zł 532,43 543,10 zł Stawki jednostkowe – szkolenia komputerowe • Stawka jednostkowa mająca zastosowanie do szkoleń komputerowych obejmuje usługę szkoleniową dla 1 osoby o następującym zakresie: wynagrodzenie wykładowcy, koszt wynajmu sali wraz z wyposażeniem, koszt materiałów dydaktycznych (w tym podręcznik). Szkolenie dla osób pełnosprawnych Szkolenie dla osób niepełnosprawnych Szkolenia komputerowe prowadzące do uzyskania kompetencji w zakresie ECDL Start 1 270,00 zł 2 185,00 zł Szkolenia komputerowe prowadzące do uzyskania kompetencji w zakresie ECDL Core 1 770,00 zł 2 520,00 zł Stawki jednostkowe – szkolenia komputerowe • Szkolenia komputerowe pokrywają następujące obszary zastosowań: podstawy technik informatycznych i komunikacyjnych, użytkowanie komputerów, przetwarzanie tekstów, arkusze kalkulacyjne, bazy danych, grafika menedżerska i prezentacyjna, przeglądanie stron internetowych i komunikacja. • Wymagania: ECDL Start - obejmuje dowolne 4 z 7 ww. obszarów, ECDL Core – obejmuje wszystkie 7 obszarów. Stawki jednostkowe • Koszt kwalifikowalny w ramach projektu jest ustalany nie na podstawie faktycznie poniesionych wydatków, lecz w wyniku przemnożenia ustalonej stawki dla danej usługi (zgodnie ze stawkami określonymi w zał. 2 i 3 do Wytycznych z uwzględnieniem indeksacji) przez liczbę usług założonych do realizacji w projekcie. W trakcie realizacji projektu nie ma obowiązku zbierania ani opisywania dokumentów księgowych na potwierdzenie poniesienia wydatków, które zostały wykazane jako koszty bezpośrednie rozliczane stawką jednostkową. • W przypadku realizacji przez Beneficjenta szkoleń językowych w wymiarze będącym wielokrotnością wymiaru objętego standaryzacją (np. 120 godzin zajęć), rozliczenie kosztów powinno następować w oparciu o odpowiednią wielokrotność stawki jednostkowej wynikającej z Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL (np. dwukrotność stawki w przypadku 120 godzin zajęć). • Kwalifikowanie stawek jednostkowych odbywa się na podstawie zrealizowanych zadań oraz osiągniętych wskaźników produktu. Stawki jednostkowe • Opis zakresu usługi szkoleniowej musi być szczegółowy. • Potwierdzenie realizacji zadań następuje na podstawie dokumentacji, której zakres zostaje określony na etapie przygotowania wniosku o dofinansowanie, a następnie wpisany do umowy (lista obecności uczestników, dziennik zajęć itp.). • Instytucja Zarządzająca PO KL zaleca stosowanie wskaźników twardych (mierzalnych). Wskaźniki miękkie powinny mieć charakter uzupełniający, a nie stanowić podstawy do rozliczania wydatków objętych stawką jednostkową. • Możliwość rozliczania kosztów zarządzania i kosztów pośrednich pozostaje, bowiem koszty te nie są uwzględnione w stawce jednostkowej. • Koszty bezpośrednie rozliczane ryczałtem nie mogą dotyczyć zadań, których całość bądź istotna część dotyczy zadań zleconych. Stawki jednostkowe Optymalny zakres informacji we wniosku o dofinansowanie nt. zamiaru stosowania stawek jednostkowych: • Pole 3.1 Uzasadnienie potrzeby i realizacji projektu Jakie wskaźniki mają zostać osiągnięte wraz z realizacją każdego z celów rozliczanych stawką jednostkowych? Przykład: Wskaźnik pomiaru celu szczegółowego: Liczba osób, które ukończyły kurs z języka angielskiegoS Uwaga! Należy pamiętać, by zdefiniować również inne adekwatne wskaźniki, w tym wskaźniki jakościowe dla założonych celów Stawki jednostkowe Optymalny zakres informacji we wniosku o dofinansowanie nt. zamiaru stosowania stawek jednostkowych: • Pole 3.3 Zadania Wskazanie, które zadania w ramach projektu zostaną objęte stawką jednostkową; Przykład: Nazwa zadania: Kurs językowy z języka angielskiego – stawki jednostkowe. Wskazanie zakresu stawek jednostkowych, którymi mają zostać objęte zadania w ramach projektu (w sposób zgodny z zakresem wskazanym w Wytycznych) Przykład: Szczegółowy opis zadania i produktów, które będą wytworzone w ramach jego realizacji: Zadanie rozliczane na podstawie stawki jednostkowej. Kurs językowy w zakresie języka angielskiego realizowany w wymiarze 60 godzin lekcyjnych. Liczba uczestników w 1 grupie – 12 osób... Stawki jednostkowe • Szczegółowy budżet projektu W polu typu check-box (stawka jednostkowa T/N) należy wybrać opcję TAK, potwierdzając tym samym, że dana usługa będzie rozliczana w oparciu o stawkę jednostkową. • Szczegółowy budżet projektu – uzasadnienie kosztów Wysokość zastosowanych stawek jednostkowych (w wysokości odpowiadającej wysokości stawek wskazanej w Wytycznych z uwzględnieniem indeksacji) Przykład: Uzasadnienie kosztów: Kurs językowy w zakresie języka angielskiego dla pełnosprawnych osób realizowany w województwie małopolskim - 551,64 zł/osoba. Jakie dokumenty będą służyły weryfikacji rzeczywistej realizacji każdego z zadań objętych stawką jednostkową Przykład: Uzasadnienie kosztów: Weryfikacji realizacji zadania służyć będą listy obecności, dzienniki zajęć, certyfikaty/zaświadczenia o ukończenia kursuS. Kwoty ryczałtowe • W przypadku wniosków, w których całkowita wartość projektu nie przekracza 100 tys. zł. rozliczanie kosztów bezpośrednich następuje wyłącznie w oparciu o kwoty ryczałtowe (obowiązek ten nie dotyczy projektów realizowanych przez jednostki sektora finansów publicznych). • Beneficjenci będący jednostkami sektora finansów publicznych – za wyjątkiem państwowych jednostek budżetowych – mogą (lecz nie muszą) stosować uproszczone metody rozliczania kosztów bezpośrednich w projektach PO KL. • Beneficjenci będący państwowymi jednostkami budżetowymi nie mogą stosować uproszczonych metod rozliczania kosztów bezpośrednich. Kwoty ryczałtowe • Wskaźniki pomiaru celu głównego, celów szczegółowych, produktów i rezultatów, obligatoryjnie muszą być precyzyjnie zdefiniowanie we wniosku o dofinansowanie – podstawa kwalifikowania kwot ryczałtowych. • Potwierdzenie realizacji zadań następuje na podstawie dokumentacji, której zakres zostaje określony na etapie przygotowania wniosku o dofinansowanie, a następnie wpisany do umowy (lista obecności, dziennik zajęć, dokumentacja zdjęciowa). • Koszty zarządzania projektem, rozliczane są proporcjonalnie w ramach kwot ryczałtowych zdefiniowanych w projekcie). Kwoty ryczałtowe • W trakcie realizacji projektu nie ma obowiązku zbierania ani opisywania dokumentów księgowych na potwierdzenie poniesienia wydatków, które zostały wykazane jako koszty bezpośrednie rozliczane ryczałtem. • Koszty bezpośrednie rozliczane ryczałtem nie mogą dotyczyć zadań, których całość bądź istotna część dotyczy zadań zleconych. • Nieosiągnięcie podanych we wniosku wskaźników przypisanych dla danej kwoty ryczałtowej pociąga za sobą konsekwencje w postaci konieczności jej zwrotu. Kwoty ryczałtowe Optymalny zakres informacji we wniosku o dofinansowanie nt. zamiaru stosowania kwot ryczałtowych: • Pole 3.1 Uzasadnienie potrzeby i realizacji projektu Jakie wskaźniki mają zostać osiągnięte wraz z realizacją każdego z celów objętych kwotą ryczałtową? • Pole 3.3 Zadania Które zadania w ramach projektu zostaną objęte kwotą ryczałtową/kwotami ryczałtowymi? • Budżet projektu Wskazanie sumy wszystkich kwot ryczałtowych przyjętych w projekcie w polu 4.1.1.2 „w tym kwoty ryczałtowe”. • Szczegółowy budżet projektu – uzasadnienie kosztów Sposób wyliczenia kwot ryczałtowych w oparciu o wartości poszczególnych zadań wpisane do szczegółowego budżetu projektu. Jakie dokumenty będą służyły weryfikacji rzeczywistej realizacji każdego z zadań objętych kwotą ryczałtową. REGUŁA PROPORCJONALNOŚCI Zgodnie z regułą proporcjonalności rozliczenie projektu pod względem finansowym następuje w zależności od stopnia osiągnięcia założeń merytorycznych określonych we wniosku o dofinansowanie projektu, tj.: - kryterium dostępu; - kryterium strategicznego; - celu projektu wyrażonego wskaźnikami produktu lub rezultatu wskazanymi w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu. REGUŁA PROPORCJONALNOŚCI - W przypadku niespełnienia kryterium dostępu w ramach projektu – podmiot będący stroną umowy uznaje wszystkie wydatki dotychczas rozliczone w ramach projektu za niekwalifikowalne - W przypadku niespełnienia kryterium strategicznego w ramach projektu lub nie osiągnięcia celu projektu – wysokość wydatków dotychczas zatwierdzonych we wnioskach o płatność może zostać proporcjonalnie zmniejszona, co jednocześnie oznacza odpowiednie obniżenie kwoty dofinansowania określonej w umowie o dofinansowanie projektu. OCENA MERYTORYCZNA WNIOSEK O DOFINANSOWANIE PROJEKTU • JEDYNE ŹRÓDŁO INFORMACJI O PROJEKCIE I PROJEKTODAWCY • WYZNACZNIK KWALIFIKOWALNOŚCI KOSZTÓW OCENA MERYTORYCZNA KOMISJA OCENY PROJEKTÓW (KOP) • Ocena merytoryczna projektu jest dokonywana przez dwie osoby wybrane w drodze losowania przeprowadzonego przez przewodniczącego KOP. • Ocena merytoryczna dokonywana jest niezależnie przez każdego z oceniających. • Każdy członek KOP przed przystąpieniem do oceny podpisuje deklarację poufności oraz oświadczenie o bezstronności. Lista członków KOP jest podawana do publicznej wiadomości. OCENA MERYTORYCZNA KOMISJA OCENY PROJEKTÓW (KOP) W przypadku, gdy wniosek jest rekomendowany do dofinansowania przynajmniej przez jednego z oceniających, ale różnica w liczbie punktów przyznanych przez dwóch oceniających za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych wynosi co najmniej 30 punktów, projekt poddawany jest dodatkowej ocenie, którą przeprowadza trzeci oceniający. OCENA MERYTORYCZNA KOŃCOWA OCENA PROJEKTU – 2 OCENIAJĄCYCH Jeżeli różnica w liczbie punktów przyznanych przez dwóch oceniających za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych jest mniejsza niż 30 punktów końcową ocenę projektu stanowi suma: • średniej arytmetycznej punktów ogółem z dwóch ocen wniosku za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych oraz • premii punktowej za spełnienie kryteriów strategicznych, o ile wniosek od każdego z oceniających uzyskał co najmniej 60 punktów, a także przynajmniej 60% punktów od każdego z oceniających w poszczególnych polach oceny merytorycznej. KRYTERIA STRATEGICZNE OCENA MERYTORYCZNA • Obowiązują jedynie w odniesieniu do projektów konkursowych. • Wiążą się z preferowaniem przez IP określonych rodzajów projektów. • Za ich spełnienie przyznawana jest premia punktowa – max 40 pkt • Wysokość premii punktowej określana jest w Planie działania. • Premia punktowa za spełnienie kryteriów strategicznych może być przyznana tylko tym wnioskom, które uzyskały przynajmniej 60% pkt. w każdym z sześciu pól oceny merytorycznej. WARUNKI REKOMENDACJI DO DOFINANSOWANIA Rekomendowane do dofinansowania są projekty, które spełniają następujące warunki: - w poszczególnych polach oceny merytorycznej otrzymały przynajmniej 60% punktów możliwych do uzyskania, WARUNKI REKOMENDACJI DO DOFINANSOWANIA CO OZNACZA TAKŻE: - zgodność projektu z prawodawstwem wspólnotowym i krajowym, z politykami i zasadami wspólnotowymi (w tym zwłaszcza z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn na podstawie standardu minimum) oraz z zapisami Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL - koszty w ramach cross-financingu nie przekraczają poziomu dopuszczalnego dla danego Działania; - projekt zakłada rozliczenie kosztów w oparciu o kwoty ryczałtowe, w przypadku gdy jego całkowita wartość nie przekracza 100 tys. zł (nie dotyczy projektów realizowanych przez beneficjentów będących jednostkami sektora finansów publicznych); - w projekcie prawidłowo założono rozliczenie kosztów usługi szkoleń językowych i/lub szkoleń komputerowych w zakresie wskazanym odpowiednio w załączniku nr 2 i/lub w załączniku nr 3 do Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL w oparciu o stawki jednostkowe. (jeśli dotyczy) NEGOCJACJE Negocjacje mogą dotyczyć: BUDŻETU PROJEKTU ZAKRESU MERYTORYCZNEGO PROJEKTU NEGOCJACJE MOGĄ BYĆ PROWADZONE W FORMIE USTNEJ LUB PISEMNEJ. W WUP W KRAKOWIE JEST TO FORMA PISEMNA. NEGOCJACJE BUDŻETOWE Wydatki niekwalifikowalne, w opinii KOP zbędne Wydatki, których zwiększenie przyczyni się do lepszej realizacji projektu Wydatki zawyżone, których wartość może być obniżona bez straty dla jakości projektu NEGOCJACJE • Członek KOP może zaproponować zmniejszenie wartości projektu o maksymalnie 25%. • Członek KOP może zaproponować zwiększenie wartości projektu o maksymalnie 5% w związku z wprowadzeniem dodatkowych, nieprzewidzianych przez Beneficjenta zadań w budżecie. • Zmiany mogą dotyczyć również zakresu merytorycznego projektu (np. zwiększenie liczby uczestników projektu, wprowadzenie nowych form wsparcia, ale bez zmiany charakteru projektu). UMOWA O DOFINANSOWANIE PROJEKTU W RAMACH PO KL ZAŁĄCZNIKI DOSTARCZANE PRZED PODPISANIEM UMOWY Beneficjent, którego wniosek został przyjęty do realizacji zostaje wezwany do złożenia w wyznaczonym przez WUP Kraków terminie następujących załączników (jeśli dotyczy): • • • • • • • • • • • Harmonogram płatności, Oświadczenie o kwalifikowalności VAT, pełnomocnictwo do reprezentowania Wnioskodawcy/Partnera, oświadczenie o numerze rachunku bankowego, uchwała właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego, oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy pochodzącej z innych programów operacyjnych w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych związanych z danym projektem, oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z możliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich, oświadczenie o niekaralności karą zakazu dostępu do środków, o których mowa w art. 6 ust. 3 pkt. 1 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.). umowy z Partnerami, odpis z KRS, oświadczenie o realizatorze. UMOWA O DOFINANSOWANIE PROJEKTU Umowa o dofinansowanie określa: • • • • • • harmonogram dokonywania wydatków, wysokość przyznanych środków i tryb ich przekazywania, zobowiązanie do poddania się kontroli, termin i sposób rozliczenia środków, formę zabezpieczenia należytego wykonania umowy, warunki zwrotu środków i rozwiązania umowy w przypadku nieprawidłowości. UMOWA O DOFINANSOWANIE PROJEKTU Zasady dokonywania płatności: • pierwsza transza wypłacana jest w terminie i wysokości określonej w harmonogramie płatności, • przekazanie kolejnej transzy jest uzależnione od rozliczenia we wnioskach o płatność co najmniej 70% wartości wcześniej otrzymanych transz dotacji. Zgodnie z postanowieniami Umowy o dofinansowanie projektu Beneficjent jest zobowiązany do złożenia zabezpieczenia prawidłowej realizacji projektu w wysokości 150% najwyższej transzy w ramach projektu. W przypadku, gdy Beneficjentem jest jednostka sektora finansów publicznych - nie ma obowiązku ustanawiania zabezpieczenia. PROCEDURA ODWOŁAWCZA • Wnioskodawcy, którego projekt na etapie oceny formalnej lub merytorycznej uzyskał ocenę negatywną, przysługuje prawo do złożenia środka odwoławczego. • Podstawę prawną w zakresie procedury odwoławczej do wszystkich programów operacyjnych stanowi ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. • Szczegóły dotyczące składania protestu oraz odwołania zawarte są w Zasadach dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL ŚRODKI ODWOŁAWCZE Wnioskodawca otrzymując pismo z uzasadnieniem odrzucenia projektu zostanie poinformowany o: - przysługującym mu środku odwoławczym, - terminie, w jakim należy go wnieść, - instytucji, do której należy go wnieść. W ramach procedury odwoławczej obowiązują dwa etapy: 1) etap przedsądowy (protest i odwołanie), 2) etap sądowy (skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oraz skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego). TERMINY • Zamknięcie konkursu – 6 maja 2013 r. • Termin oceny formalnej – 14/21 dni od zamknięcia konkursu • Termin oceny merytorycznej – ok. 2 – 3 miesiące od zamknięcia konkursu • Podpisanie umowy o dofinansowanie – ok. 4 – 5 miesięcy od złożenia wniosku DOKUMENTY • • • • • • • • • • Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL Plan Działania dla Priorytetu IX PO KL na rok 2013 Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL Zasady finansowania PO KL Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki wraz z Komunikatem Instytucji Zarządzającej PO KL z dnia 31 grudnia 2012 r. Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (wersja 8.6.0) Podręcznik wskaźników PO KL 2007-2013 Poradnik Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach PO KL Zakres realizacji projektów partnerskich określony przez Instytucję Zarządzającą Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Zasady udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL STRONY INTERNETOWE • www.pokl.wup-krakow.pl • www.efs.gov.pl • www.mrr.gov.pl Pomoc w przygotowaniu wniosku ROEFS Kraków FRDL Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji ul. Szlak 73a, 31-153 Kraków Tel: 012 633 51 54, 012 633 98 00 ROEFS Nowy Sącz Stowarzyszenie Inicjatyw Społecznych i Oświatowych CUMULUS Nawojowska 4, 33-300 Nowy Sącz Telefon: 018 442 01 99 Tel: 018 442 01 99 ROEFS Oświęcim Fundacja Rozwoju Regionu Rabka w partnerstwie z Centrum Biznesu Małopolski Zachodniej Sp. z o.o. ul. Unii Europejskiej 10, 32-600 Oświęcim Tel: 033 844 73 44 ROEFS Tarnów Fundacja im. Hetmana Jana Tarnowskiego ul. Wałowa 2, 33-100 Tarnów Tel: 014 655 69 85, 014 655 68 96 Punkty Informacyjne dla Beneficjentów Europejskiego Funduszu Społecznego TARNÓW KRAKÓW Al. Solidarności 5-9 tel. (14) 626 95 43 e-mail: [email protected] Plac Na Stawach 1 tel. (12) 424 07 37 e-mail: [email protected] NOWY SĄCZ ul. Węgierska 146 tel. (18) 442 94 32 e-mail: [email protected] Dziękujemy za uwagę Punkt Informacyjny Europejskiego Funduszu Społecznego Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie Tel. 12 42 40 737 [email protected] 108