wnioski z konferencji „rola lasów i leśnictwa w gospodarce
Transkrypt
wnioski z konferencji „rola lasów i leśnictwa w gospodarce
P ozna ń skie T o warzyst w o P rzy j aci ó ł N auk Wydział Nauk rolniczych i leŚnych Forestry Letters dawniej Prace komisji nauk rolniczych i komisji nauk leśnych Tom 104 – 2013 Anna Ankudo-Jankowska, Jakub Glura, Hubert Szramka Wnioski z konferencji „Rola lasów i leśnictwa w gospodarce narodowej”. Kołobrzeg 05-07.12.2012 W dniach 5-7 grudnia 2012 r. odbyła się w Kołobrzegu konferencja naukowa pt. „Rola lasów i leśnictwa w gospodarce narodowej”. Jej organizatorem była Katedra Ekonomiki Leśnictwa UP w Poznaniu, przy współudziale Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, Instytutu Badawczego Leśnictwa oraz Poznańskiego Towarzystwa Przyjaciół Nauk. Patronat honorowy nad konferencją objął Minister Środowiska oraz Rektor Uniwersytetu Przyrodniczego w Poznaniu. Konferencja poświęcona była roli lasów i leśnictwa wielofunkcyjnego w zrównoważonym rozwoju kraju, a dedykowana Profesorowi dr. hab. Mieczysławowi Podgórskiemu w 90. rocznicę Jego urodzin. Spotkanie podzielono na kilka grup tematycznych. Wśród prelegentów znaleźli się przedstawiciele nauki, praktyki leśnej i branży drzewnej. Konferencja przebiegła zgodnie z programem. Po uwzględnieniu sugestii oraz opinii uczestników konferencji zostały zebrane i przedstawione w niniejszym opracowaniu następujące wnioski: 1. Należy podjąć dialog z firmami certyfikującymi gospodarkę leśną w celu uwzględnienia przez nie specyfiki polskiej i europejskiej gospodarki leśnej. 2. Należy zwiększyć nacisk na społeczne i gospodarcze funkcje lasu w edukacji leśnej. Uświadomić społeczeństwo o udziale sektora leśno-drzewnego w gospodarce narodowej oraz o niebezpieczeństwach związanych z zaniechaniem użytkowania, a także kosztach, jakie niesie za sobą ochrona przyrody w lasach. 3. W planach urządzania lasu należy określić wiodącą funkcję dla danego obszaru leśnego. 4. Należy zmienić system sprzedaży drewna na system pozwalający elastycznie kształtować cenę oraz dostosować wszystkie uregulowania i normy dotyczące obrotu drewnem w celu uzyskania konkurencyjnego produktu finalnego. 5. Należy wzmocnić znaczenie i konkurencyjność lasów innych form własności przez akcję edukacyjną i promowanie zrzeszania się prywatnych właścicieli lasów. 6. Należy podjąć wspólne działania przemysłu drzewnego i Lasów Państwowych w celu szeroko rozumianej promocji drewna jako surowca odnawialnego. 8 Anna Ankudo-Jankowska, Jakub Glura, Hubert Szramka 7. Należy pilnie opracować analizy wpływu sieci Natura 2000 na podaż surowca w Polsce. 8. Należy opracować i upowszechnić scenariusze kreowania podaży drewna w następnych latach, z założeniem różnej intensywności użytkowania lasu. 9. Należy zwrócić uwagę polityków na wielki potencjał sektora leśno-drzewnego, możliwości jego rozwoju i roli w aktywizacji obszarów mniej uprzemysłowionych. 10. Ze względów ekonomicznych hodowla gatunków iglastych, w szczególności sosny, powinna być dalej wspierana. 11. Leśnictwo plantacyjne powinno znaleźć miejsce w praktyce gospodarczej nadleśnictw jako odpowiedź na daninę, którą lasy świadczą, wyłączając powierzchnie z produkcji na rzecz ochrony przyrody. 12. Określenie celu głównego prowadzenia drzewostanu może pomóc w szerszym udostępnianiu lasu dla społeczeństwa. Wymaga to jednak zmian w ustawie o lasach i prawie łowieckim. Jednocześnie konieczne będzie ustalenie kosztów utraconych korzyści w przypadku zmiany celu głównego (gospodarczego) na inny. 13. Należy zweryfikować pogląd na temat udziału użytkowania w bieżącym rocznym przyroście miąższości drzewostanów. Dalsze użytkowanie drzewostanów na poziomie 50-55% przyrostu spowoduje, iż w niedalekiej przyszłości utracimy możliwość konsumpcji drewna. Konieczna jest zatem elastyczna regulacja poziomu użytkowania w stosunku do możliwości produkcyjnych siedlisk leśnych oraz potrzeb gospodarki narodowej. 14. Należy zwiększyć wielkość etatu użytkowania lasu do około 75% przyrostu, z dopuszczeniem nawet do 100% w celu uniknięcia deprecjacji drewna. 15. Należy włączyć sektor leśno-drzewny w handel jednostkami akumulacji CO2. 16. W konstrukcji planu urządzania lasu należy rozgraniczyć (rozpatrywać odrębnie) użytkowanie rębne oraz przedrębne. Należy również rozpatrzyć możliwość wyłączenia użytkowania przygodnego (z przyczyn sanitarnych) z planowanego rozmiaru użytkowania ujętego w planie urządzania lasu. 17. Niezbędne jest partnerstwo oraz współpraca pomiędzy gospodarstwem leśnym i przemysłem przetwórczym dla kreowania rynku drewna oraz wytworzonych z niego produktów finalnych.Współpraca ta powinna mieć charakter długookresowy, w związku z tym należy przystąpić do opracowania wieloletniego planu kooperacji pomiędzy LP i przemysłem drzewnym pod patronatem Ministerstwa Gospodarki i Ministerstwa Środowiska. 18. Konieczne jest zintensyfikowanie działań w zakresie promocji drewna, jako surowca odnawialnego i bezpiecznego dla środowiska, w celu zwiększenia jego konsumpcji. Będzie to korzystne dla gospodarstwa leśnego, przemysłu przetwórczego oraz całej gospodarki narodowej. 19. Wpływ czynników o charakterze społecznym sprawia, że nadal będzie rosła presja na prowadzenie gospodarki leśnej o charakterze pozasurowcowym, co będzie wiązało się z poszukiwaniem zewnętrznych źródeł współfinansowania podaży publicznych funkcji lasu. Wprowadzenie opłat, których celem byłoby wsparcie rozwoju pozaprodukcyjnych dóbr i usług gospodarki leśnej wymaga społecznej akceptacji. Wnioski z konferencji „Rola lasów i leśnictwa w gospodarce narodowej” 9 20. Zwiększenie roli firm leśnych w powstawaniu efektywnych procesów gospodarczych, zapewniających jednoczesną stabilizację sytuacji społecznej i gospodarczej w regionach niezurbanizowanych (wiejskich), możliwe będzie przy równoczesnym ograniczeniu problemów na rynku pracy w rolnictwie. W wielu bowiem regionach kraju robotnicy firm leśnych łączą pracę w leśnictwie z pracą w rolnictwie (we własnych gospodarstwach). Adres do korespondencji – Corresponding adress: Anna Ankudo-Jankowska, Jakub Glura, Hubert Szramka Katedra Ekonomiki Leśnictwa Katedra Hodowli Lasu Uniwersytet Przyrodniczy w Poznaniu ul. Wojska Polskiego 71 C 60-625 Poznań email: [email protected]