PROTOKÓŁ z XII sesji w dniu 29 czerwca 2011 roku

Transkrypt

PROTOKÓŁ NR XII/2011
z XII sesji Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego
odbytej w dniu 29 czerwca 2011 roku
w sali obrad Urzędu Miasta w Tomaszowie Maz.
Pan Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Tomaszowa
Mazowieckiego
otworzył
Mazowieckiego w
obrady
XII
sesji
Rady
Miejskiej
Tomaszowa
kadencji na lata 2010 – 2014, zwołanej na dzień
29 czerwca 2011 roku.
W
dalszej
części
swojej
wypowiedzi
mówca
powitał
radnych
Rady Miejskiej, Prezydenta Miasta, Zastępców, pracowników Urzędu Miasta,
media lokalne oraz zaproszonych gości.
Ponadto oświadczył, iŜ w obradach zgodnie z listą obecności uczestniczy
21 radnych, co wobec ustawowego składu Rady Miejskiej stanowiącego
23 radnych, stanowi 94% quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych
decyzji i zgłaszania wniosków.
Radni obecni na sesji:
1. Krzysztof Barański
2. Izabela Batorska
3. Krzysztof Batorski
4. Wacława Bąk
5. Henryk Dworczak
6. Arkadiusz Gajewski
7. Ryszard Goździk
8. Jerzy Kowalczyk
9. Jacek Kowalewski
10. Tomasz Kumek
11.Stanisława Lis
12.Wiesław Pawłowski
13.Krzysztof Pierściński
14.Kazimierz Pietrzyk
15.Łukasz Rzęczykowski
16.Tomasz Trzonek
17.Tomasz Wawro
18.Krystyna Wilk
19.Marcin Witko
20.Tomasz Zdonek
21.Cezary śegota
Radni nieobecni na sesji:
1.Stanisław Stańdo
2.Marek Kubiak
Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.
Dotyczy punktu 2.
Przedstawienie porządku obrad XI sesji Rady Miejskiej.
Pan Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej poinformował, iŜ
porządek XII sesji Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego został radnym
przekazany w ustawowym terminie.
Ponadto poinformował, iŜ w dniu 22 czerwca 2011 roku została radnym
Rady Miejskiej przekazana autopoprawka do porządku sesji zwołanej na dzień
29 czerwca br. W związku z brakiem głosów w dyskusji przystąpiono do
realizacji niŜej wymienionego porządku obrad, a mianowicie:
2
Część I
1. Otwarcie sesji i powitanie zebranych.
2. Przedstawienie porządku obrad XII sesji Rady Miejskiej.
3. Przyjęcie protokołu z X sesji Rady Miejskiej z dnia 27 kwietnia 2011 roku
oraz z XI sesji Rady Miejskiej z dnia 25 maja 2011 roku.
4. Wręczenie
nagród
uzdolnionej
młodzieŜy
szkół
podstawowych
i gimnazjów w Tomaszowie Maz.
Część II
5. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w „BudŜecie Miasta
Tomaszowa Mazowieckiego na 2011 r.”
6. Podjęcie uchwały o zmianie uchwały Nr VII/52/2011 Rady Miejskiej
Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie
uchwalenia „Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Tomaszowa
Mazowieckiego na lata 2011-2020” zmienionej uchwałą Nr XI/97/2011
Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 25 maja 2011 r.
o zmianie uchwały Nr VII/52/2011 Rady Miejskiej Tomaszowa
Mazowieckiego z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie uchwalenia
„Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Tomaszowa Mazowieckiego
na lata 2011-2020”.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zakresu i formy informacji o przebiegu
wykonania budŜetu Miasta Tomaszowa Mazowieckiego, informacji
o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji
o przebiegu wykonania planów finansowych samorządowych instytucji
kultury za pierwsze półrocze kaŜdego roku budŜetowego.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego
przeznaczonego na pokrycie planowanego deficytu budŜetu w 2011 r.
i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i poŜyczek
3
9. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego
za 2010 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budŜetu Miasta
Tomaszowa Mazowieckiego za 2010 rok.
• przedstawienie sprawozdania z wykonania budŜetu Miasta Tomaszowa
Mazowieckiego za 2010 rok wraz z informacją o stanie mienia jednostki
samorządu terytorialnego,
• przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi
o
sprawozdaniu
Prezydenta
Miasta
Tomaszowa
Mazowieckiego
z wykonania budŜetu za 2010 rok,
• przedstawienie sprawozdania finansowego Gminy Miasto Tomaszów
Mazowiecki na dzień 31 grudnia 2010 roku,
• informacja
Komisji
Rewizyjnej
Rady
Miejskiej
Tomaszowa
Mazowieckiego z rozpatrzenia dokumentów, zgodnie z ustawą o
finansach publicznych.
10. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi
Miasta Tomaszowa Mazowieckiego z tytułu wykonania budŜetu za 2010
rok.
• stanowisko Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w zakresie wniosku
o udzielenie absolutorium,
• przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi dotyczącej
wniosku o udzielenie absolutorium.
11. Podjęcie
uchwały
w
sprawie
sprzedaŜy
w
drodze
przetargu
nieograniczonego nieruchomości niezabudowanej stanowiącej własność
Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki, połoŜonej w Tomaszowie
Mazowieckim przy ul. Piaskowej nr 54.
12. Podjęcie
uchwały
w
sprawie
sprzedaŜy
w
formie
przetargu
nieograniczonego, nieruchomości zabudowanej stanowiącej własność
Gminy
Miasto Tomaszów Mazowiecki, połoŜonej w Tomaszowie
Mazowieckim przy ul. Pustej 73.
4
13. Podjęcie uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na nabycie do zasobów
komunalnych
w
drodze
darowizny
nieruchomości
stanowiących
własność Skarbu Państwa połoŜonych w Tomaszowie Maz. przy
ul. Spalskiej.
14. Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaŜy, w formie bezprzetargowej,
działek gruntu stanowiących własność Gminy Miasto Tomaszów
Mazowiecki, połoŜonych w Tomaszowie Mazowieckim w obrębie
nr 19 oznaczonych nr ewid. 100/2 i 92/2 mogących poprawić warunki
zagospodarowania nieruchomości przyległej połoŜonej przy ul. Witosa
78.
15. Podjęcie uchwały w sprawie przekazania do prowadzenia szkoły
publicznej Gimnazjum dla Dorosłych w Tomaszowie Mazowieckim
w
drodze
umowy
Andrzejowi
Baranowskiemu,
Andrzejowi
Nielepkowicz, Markowi Stępkowskiemu, prowadzącymi „KOMED”
s.c. Andrzej Baranowski, Andrzej Nielepkowicz, Marek Stępkowski
w Tomaszowie Mazowieckim.
16. Podjęcie uchwały w sprawie powołania przedstawicieli Rady Miejskiej
Tomaszowa Mazowieckiego do prac w Komisji do spraw przyznawania
okresowych
stypendiów
sportowych
Gminy
Miasto
Tomaszów
Mazowiecki dla zawodników osiągających wysokie wyniki w rywalizacji
sportowej.
17. Informacja o stanie finansowym spółek prawa handlowego z udziałem
kapitałowym Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki realizujących
zadania własne Gminy w zakresie gospodarki komunalnej wg stanu
na dzień 31.12.2010 r.
18. Informacja o działalności Prezydenta Miasta w okresie między sesjami
oraz z wykonania uchwał podjętych na poprzedniej sesji.
19. Informacja
o
działalności
Przewodniczącego
Rady
Miejskiej
i Wiceprzewodniczących w okresie między sesjami.
20. Interpelacje i wnioski radnych.
5
21. Korespondencja i sprawy róŜne.
22. Zamknięcie obrad XII sesji Rady Miejskiej.
Część I
Dotyczy punktu 3.
Przyjęcie protokołu z X sesji Rady Miejskiej z dnia
27 kwietnia 2011 roku oraz z XI sesji Rady Miejskiej z dnia
25 maja 2011 roku.
Pan Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej poinformował,
iŜ protokół z X sesji Rady Miejskiej Tomaszowa Maz. z dnia 27 kwietnia 2011
roku był wyłoŜony do wglądu radnym w Biurze Rady Miejskiej.
W związku
brakiem głosów w dyskusji Wiceprzewodniczący Rady
Miejskiej poddał pod głosowanie protokół z X sesji Rady Miejskiej Tomaszowa
Maz. z dnia 27 kwietnia 2011 roku.
Wynik
głosowania:
w
głosowaniu
wzięło
udział
17
radnych,
za przyjęciem w/w protokołu oddano 17 głosów, przy braku głosów
przeciwnych i głosów wstrzymującym.
Rada Miejska Tomaszowa Mazowieckiego jednogłośnie przyjęła protokół
z X sesji Rady Miejskiej.
Ponadto Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej poinformował, iŜ protokół
z XI sesji Rady Miejskiej Tomaszowa Maz. z dnia 25 maja 2011 roku był wyłoŜony
do wglądu radnym w Biurze Rady Miejskiej.
W związku
brakiem głosów w dyskusji Wiceprzewodniczący Rady
Miejskiej poddał pod głosowanie protokół z XI sesji Rady Miejskiej Tomaszowa
Maz. z dnia 25 maja 2011 roku.
6
Wynik
głosowania:
w
głosowaniu
wzięło
udział
18
radnych,
za przyjęciem w/w protokołu oddano 18 głosów, przy braku głosów
przeciwnych i głosów wstrzymującym.
Rada Miejska Tomaszowa Mazowieckiego jednogłośnie przyjęła protokół
z XI sesji Rady Miejskiej.
Radny Ryszard Goździk poinformował , iŜ w dniu 23 czerwca 2011 roku
odbył się piknik z okazji Nocy Świętojańskiej w dzielnicy Starzyce przy ul.
Wspólnej. Mówca chciałby podziękowaał Prezydentowi Miasta Rafałowi
Zagozdonowi, Wiceprezydentowi Grzegorzowi Zaniowi, Wiceprezydentowi
Waldemarowi Wendrowskiemu, Sekretarzowi Miasta Krzysztofowi Janikowi ,
radnym Rady Miejskiej Panu Tomaszowi Zdonkowi oraz Panu Tomaszowi
Trzonkowi, Zastępcy Naczelnika Wydziału InŜyniera Miasta Panu Dariuszowi
Banasiowi i Pani Agnieszce Tarnawskiej inspektorowi tego wydziału za pomoc
przy organizacji festynu, który cieszył się ogromnym zainteresowaniem.
Poinformował , iŜ są na sali przedstawiciele dzielnicy Starzyce , którzy chcieliby
na ręce
Prezydenta Miasta złoŜyć skromny wianek, który był jednym z
elementów tego pikniku za pomoc w tej organizacji. Pani Genowefa Wenzer ,
Pani Ewa Kamińska i Pan Wojciech Gawarzyński dokonali wręczenia
świętojańskiego wieńca.
Dotyczy punktu 4.
Wręczenie
nagród
uzdolnionej
młodzieŜy
szkół
podstawowych i gimnazjów w Tomaszowie Maz.
Pan Leszek Tomczyk Naczelnik Wydziału Edukacji poinformował , iŜ co
roku wyróŜniani są uczniowie za osiągnięcia zarówno na sprawdzianach,
egzaminach jak i w konkursach przedmiotowych i artystycznych. Dodał, iŜ
7
zgodnie z przyjętym wspólnie z dyrekcją szkół regulaminem
osiągnięcia za
wyniki na sprawdzianie i egzaminach są dla uczniów, którzy otrzymali
w przypadku szkół podstawowych
39 punktów lub 40, a w przypadku
egzaminów gimnazjalnych jest to 90 i więcej punktów. Poinformował , iŜ ogółem
w bieŜącym roku jest 88 uczniów wyróŜnionych dla których Prezydent Miasta
przygotował nagrody wraz z dyplomami.
Nagrody wręczali: Pan Rafał Zagozdon Prezydent Miasta, Pan Waldemar
Zastępca Prezydenta Miasta, Pani Wacława Bąk Przewodnicząca Komisji
Oświaty,
Kultury,
Sportu
i
Rekreacji
oraz
Pan
Tomasz
Kumek
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej, które otrzymały następujący uczniowie,
a mianowicie:
1. Wojciech Konicki
2. Marlyn Menzel
3. Aleksandra Lenarcik
4. Łukasz Mieczysław Malinowski
5. Katarzyna Izak
6. Aleksander Wiesław Śledziński
7. Katarzyna Wróblewska
8. Agata Wojciechowska
9. Gustaw Jasnowski
10. Martyna Fijałkowska
11. Wojciech Mościcki
12. Patrycja Sidło
13. Iga Chaber
14. Justyna Sipa
15. Paulina Pichola
16. Klara Jabłońska
17. Ewelina Plich
18. Zyta Rutkowska
19. Kinga Wolczak
8
20. Bartłomiej śyrek
21. Aleksandra Kaczuba
22. Kinga Justyna
23. Kornel Celoch
24. Anna Putek
25. Dominika Rychlik
26. Dawid Radziwoniuk
27. Katarzyna Piotrowska
28. Jakub CziŜow
29. Aleksandra Fesiuk
30. Katarzyna Pluta
31. Maciej Tatarynowicz
32. Przemysław Kowalski
33. Mateusz Witek
34. Kacper Gąsieniec
35. Kacper Cabała
36. Michał Czarniecki
37. Piotr Cichowski
38. Magdalena Cichoń
39. Martyna Staniec
40. Marcin Przybysz
41. Maciej Dzikowski
42. Piotr Nakiela
43. Anna Łaska
44. Mikołaj Sygitowicz
45. Kacper Włosek
46. Hubert Gach
47. Filip Gotycki
48. Adrianna Chachuła
49. Filip Kościsty
9
50. Konrad Milczarek
51. Remigiusz Tarka
52. Zespół teatralny:
53. Tadeusz Golczyk
54. Iga Kapruziak
55. Michał Michta
56. Ewelina Nabiałek
57. Anna Pękala
58. Adrianna Pietrzyk
59. Katarzyna Rudzka
60. Jakub Sołtysiak
61. Monika Stępień
62. Filip Stępkowski
63. Jullia Stępniewska
64. Adrian Wiaderny
Część II
Dotyczy punktu 5.
Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w „BudŜecie
Miasta Tomaszowa Mazowieckiego na 2011 r.”
Pani Barbara Koścista Skarbnik Miasta omówiła projekt uchwały
w sprawie dokonania zmian w „BudŜecie Miasta Tomaszowa Mazowieckiego
na 2011 r.”
Poinformowała, iŜ zgodnie z przedmiotowym projektem uchwały
zwiększa się plan dochodów bieŜących i własnych o kwotę 229.446,00 zł oraz
zmniejsza o kwotę 7.790,00 zł. Zwiększa się wydatki bieŜące na zadania własne o
kwotę 398.626,60 zł. oraz zmniejsza się o kwotę 48.241.00 zł. zgodnie z
załącznikiem nr 2. Zwiększa się plan wydatków majątkowych własnych o kwotę
10
63.88,00 zł oraz zmniejsza o kwotę 3.88,00 zł zgodnie z załącznikiem nr 3. Ponadto
ustala się plan wydatków w grupach § na zadania własne zgodnie z załącznikiem
nr 4. Zwiększa się plan dochodów wydatków na zadania realizowane w drodze
umów i porozumień z jednostkami samorządu terytorialnego i administracją
rządową o kwotę 3.000 zgodnie z załącznikami nr 5 i 6. Ustala się plan wydatków
w grupach § na zadania realizowane w drodze umów lub porozumień
z jednostkami samorządu terytorialnego i administracją rządową zgodnie
z załącznikiem nr 7. BudŜet po zmianach wynosi dochody ogółem 147.476.149,60
zł w tym:
- dochody bieŜące własne 116.844.501,28 zł.
- dochody majątkowe własne 11.98.877,00 zł.
- dochody bieŜące na zadania z zakresu administracji rządowej 19.364.771,32 zł.
- dochody bieŜące na zdania realizowane w drodze umów i porozumień między
jednostkami samorządu terytorialnego i administracją rządową 168.00,00 zł.
Natomiast wydatki ogółem 158.460.852,38 zł
Wydatki bieŜące na zdania własne 117.5.743,30 zł., wydatki na zadania
majątkowe własne 21.922.337,76 zł. Wydatki bieŜące na zadania z zakresu
administracji rządowej 19.364.771,32 zł oraz wydatki bieŜące na zadania
realizowane w drodze umów lub porozumień między jednostkami samorządu
terytorialnego i administracją rządową 168.000 zł. Przychody ogółem 29.705.86,21
zł.
Rozchody 18.720.383,43 zł. Deficyt BudŜetu miasta na 2011 rok wynosi
10.984.702,78 zł , który zostanie pokryty przychodami z tytułów. Ustala się
przychody w kwocie 29.705.886,21 zł w postaci kredytów i poŜyczek oraz z
wolnych środków zgodnie z załącznikami nr 8 i 9. Dokonuje się zmiany zapisów
w § 8 Uchwały nr 7/51/2011 Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego z dnia
23 lutego 2011 roku w sprawie uchwalenia BudŜetu Miasta Tomaszowa
Mazowieckiego na 2011 rok , który otrzymuje brzmienie : ustala się limit
zobowiązań z tytułu kredytów i poŜyczek zaciągniętych na :
1.sfinansowanie przejściowego deficytu budŜetu w wysokości do 10.180.834,00 zł
11
2.sfinansowanie planowanego deficytu budŜetu w wysokości 13.76.655,57 zł
w tym poŜyczki na częściowe sfinansowanie planowanego deficytu w wysokości
do 815.00 zł i kredyt na częściowe sfinansowanie planowanego deficytu
w wysokości 12.261.655,57zł
3. spłata wcześniejszych zaciągniętych zobowiązań w wysokości 23.714.46,43 zł.
Ponadto dokonuje się zmian w planowanych kwotach dotacji na rok 2011
zgodnie z załącznikiem nr 10. Dokonuje się równieŜ zmian w dochodach
wydatkach wydzielonego rachunku dochodów własny zgodnie z załącznikami
nr 11 i 12. Sprawozdanie z wykonania Uchwały Prezydent Miasta złoŜy łącznie
Radzie Miejskiej ze sprawozdaniem z wykonaniem BudŜetu Miasta za 2011 rok.
Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia i podlega publikacji w Dzienniku
Urzędowym Województwa łódzkiego.
Mówczyni poinformowała , iŜ przedłoŜyła pełne brzmienie tekstu projektu
uchwały w sprawie zmian w dokonania zmian w budŜecie. Projekt uchwały
zawiera
szczegółowe
wszystkie
załączniki
które
były
omawiane
na
poszczególnych komisjach Rady Miejskiej. Na zakończenie swojej wypowiedzi
Skarbnik Miasta zwróciła się z prośbą o podjęcie uchwały.
Pan
Jerzy
Kowalczyk
Wiceprzewodniczący
Rady
Miejskiej
Przewodniczący Komisji BudŜetu i Działalności Gospodarczej Rady Miejskiej
poinformował , iŜ komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie
dokonania
zmian
w
„BudŜecie
Miasta
Tomaszowa
Mazowieckiego
na 2011 r.”
Pan Marcin Witko Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej ,
Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej
poinformował, iŜ
Komisja jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały.
Pani Wacława Bąk Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu
i Rekreacji Rady Miejskiej poinformowała, iŜ komisja na posiedzeniu w dniu
22 czerwca 2011 roku pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
12
W dalszej części obrad Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący Rady
Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie dokonania zmian
w „BudŜecie Miasta Tomaszowa Mazowieckiego na 2011 r.”
Wynik
głosowania:
w
głosowaniu
wzięło
udział
20
radnych,
za podjęciem uchwały oddano 20 głosów, przy braku głosów przeciwnych
i braku głosów wstrzymującym.
Rada
Miejska
Tomaszowa
Mazowieckiego
jednogłośnie
podjęła
przedmiotowy projekt uchwały, który stanowi załącznik do niniejszego
protokołu i otrzymała numer XII/103/2011.
Dotyczy punktu 6.
Podjęcie uchwały o zmianie uchwały Nr VII/52/2011 Rady
Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 23 lutego 2011
r. w sprawie uchwalenia „Wieloletniej Prognozy Finansowej
Miasta Tomaszowa Mazowieckiego na lata 2011-2020”
zmienionej
uchwałą
Nr
XI/97/2011
Rady
Miejskiej
Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 25 maja 2011 r.
o
zmianie
uchwały
Nr
VII/52/2011
Rady
Miejskiej
Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 23 lutego 2011 r.
w sprawie uchwalenia „Wieloletniej Prognozy Finansowej
Miasta Tomaszowa Mazowieckiego na lata 2011-2020”.
o zmianie uchwały Nr VII/52/2011 Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego
z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie uchwalenia „Wieloletniej Prognozy Finansowej
Miasta Tomaszowa Mazowieckiego na lata 2011-2020” zmienionej uchwałą
Nr XI/97/2011 Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 25 maja 2011 r.
o zmianie uchwały Nr VII/52/2011 Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego
13
z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie uchwalenia „Wieloletniej Prognozy Finansowej
Miasta Tomaszowa Mazowieckiego na lata 2011-2020”.
W dalszej części wypowiedzi mówczyni poinformowała , Ŝe Wieloletnia
Prognoza Finansowa Miasta Tomaszowa Mazowieckiego na lata 2011-2020
została uaktualniona w załączniku nr 1, o planowane dochody i wydatki oraz
deficyt i przychody budŜetu w roku 2011,
zgodnie ze zmianami budŜetu
przyjętymi na 2011 rok, od dnia jego uchwalenia łącznie z tymi , które zostały
podjęte w poprzednim punkcie obrad sesji Rady Miejskiej. Ponadto dokonano
zmian w wydatkach majątkowych w latach 2011-2013 zgodnie ze zmianami
zawartymi w załączniku nr 2.2 do tej uchwały zmiany dotyczą realizacji zadania
pod nazwą „Budowa parkingu przy Rezerwacie Niebieskie Źródła” elementu
ograniczenia presji turystów polegającej na skróceniu okresu realizacji zadania
z dwuletniego na jednoroczny oraz zmiany wielkości środków własnych
na pokrycie udziału własnego ze względu na zmianę poziomu dofinansowania
poprzez zwiększenie w roku 2012 o 70.000 zł oraz zmniejszenie o 560.000 zł
w roku 2013. Zgodnie z przedłoŜonymi zmianami realizację tego zadania planuje
się na rok 2012 z dofinansowaniem w wysokości 85 % planowanych kosztów
realizacji zadania. Dodała , iŜ realizacja zadania uzaleŜniona jest od złoŜenia
w
Centrum
Koordynacji
i
Projektów
Środowiskowych
w
Warszawie
kompletnego wniosku i pozytywnej jego oceny. Ponadto drugą zmianę
w proponowanej uchwale jest dokonanie równieŜ zwiększenia wydatków
o kwotę 1236 zł na projekt „Wato umieć więcej” w związku z zbędnymi
naliczeniami prowizji bankowych w 2010 roku.
Pan Jerzy Kowalczyk Przewodniczący Komisji BudŜetu i Działalności
Gospodarczej
Rady
Miejskiej
poinformował,
iŜ
komisja
pozytywnie
zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały.
Pani Wacława Bąk Przewodnicząca Komisji Oświaty , Kultury Sportu
i Rekreacji Rady Miejskiej
poinformowała , iŜ Komisja pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały o zmianie uchwały Nr VII/52/2011 Rady Miejskiej
Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie uchwalenia
14
„Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Tomaszowa Mazowieckiego na lata
2011-2020” zmienionej uchwałą Nr XI/97/2011 Rady Miejskiej Tomaszowa
Mazowieckiego z dnia 25 maja 2011 r. o zmianie uchwały Nr VII/52/2011 Rady
Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie
uchwalenia
„Wieloletniej
Prognozy
Finansowej
Miasta
Tomaszowa
Mazowieckiego na lata 2011-2020”.
W dalszej części obrad Jerzy Kowalczyk
Wiceprzewodniczący Rady
Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały o zmianie uchwały Nr
VII/52/2011 Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 23 lutego 2011 r.
w sprawie uchwalenia „Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Tomaszowa
Mazowieckiego na lata 2011-2020” zmienionej uchwałą Nr XI/97/2011 Rady
Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 25 maja 2011 r. o zmianie uchwały
Nr VII/52/2011 Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 23 lutego 2011
r. w sprawie uchwalenia „Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Tomaszowa
Mazowieckiego na lata 2011-2020”.
Wynik
głosowania:
w
głosowaniu
wzięło
udział
20
radnych,
Rada
Miejska
Tomaszowa
Mazowieckiego
jednogłośnie
podjęła
Dotyczy punktu 7.
Podjęcie uchwały w sprawie zakresu i formy informacji
o
przebiegu
wykonania
budŜetu
Miasta
Tomaszowa
Mazowieckiego, informacji o kształtowaniu się wieloletniej
prognozy
finansowej
oraz
informacji
o
przebiegu
wykonania planów finansowych samorządowych instytucji
kultury za pierwsze półrocze kaŜdego roku budŜetowego.
15
w sprawie zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budŜetu Miasta
Tomaszowa
prognozy
Mazowieckiego,
finansowej
oraz
informacji
informacji
o
o
kształtowaniu
przebiegu
się
wieloletniej
wykonania
planów
finansowych samorządowych instytucji kultury za pierwsze półrocze kaŜdego
roku budŜetowego.
W dalszej części swojej wypowiedzi poinformowała , iŜ zgodnie z art. 226
ustęp 2 ustawy o finansach publicznych organ stanowiący jednostki samorządu
terytorialnego określa zakres i formę informacji o przebiegu wykonania BudŜetu
Miasta Tomaszowa Mazowieckiego, informację o kształtowaniu się Wieloletniej
Prognozy
Finansowej
oraz
informację
o
przebiegu
wykonania
planów
finansowych, samorządowych instytucji kultury za I półrocze kaŜdego roku.
Poinformowała, iŜ przedłoŜony projekt uchwały wraz z załącznikiem spełnia
wymogi prawne, a takŜe dane winny być przedstawione z wykonania budŜetu
oraz wykonania planów finansowych.
Poinformowała, iŜ jeŜeli chodzi o zakres i formę informacji o przebiegu
wykonania budŜetu miasta za I półrocze ustala się , Ŝe ta informacja
powinna mieć część tzw. tabelaryczną i część opisową. W części tabelarycznej
dochody powinny być przekazane w szczegółowości działów, rozdziałów
i paragrafów klasyfikacji budŜetowej , natomiast jeśli chodzi o wydatki
to w części tabelarycznej powinny być przekazane w szczegółowości działów
i rozdziałów klasyfikacji budŜetowej oraz tzw. grup paragrafów. Mówczyni
poinformowała , iŜ część opisowa powinna zawierać omówienie dochodów
poszczególnych
działach
klasyfikacji
budŜetowej
według
źródeł
z uwzględnieniem dochodów bieŜących i majątkowych oraz objaśnienia
przyczyn istotnych odchyleń, a jeŜeli chodzi o wydatki powinny być
omówione
w
szczegółowości
działów
i
rozdziałów
z
uwzględnieniem
wydatków bieŜących, majątkowych i odpowiednio zawierać objaśnienia
do tzw. w zakresie istotnych odchyleń do informacji tej o wykonaniu dochodów
16
i wydatków projekt uchwały zakłada , Ŝe powinna być załączona informacja
o planowanych kwotach przychodów i rozchodów, kwotach dotacji oraz
informacja o stanie naleŜności i zobowiązań wymagalnych na dzień 30 czerwca
2011 roku. Mówczyni równieŜ poinformowała, iŜ do informacji o przebiegu
wykonania budŜetu winna być załączona informacja o przebiegu wykonania
planów dochodów z tytułu uzyskanych zezwoleń na sprzedaŜ napojów
alkoholowych i wydatków nimi finansowanych. Poinformowała, iŜ kolejną
załączoną informacją powinna być informacja o przebiegu wykonania planów
dochodów realizowanych na podstawie ustawy Prawo Ochrony Środowiska
i wydatków nimi finansowanych . Kolejną informacją załączoną winna być
informacja
o
wykonaniu
planu
finansowego
samorządowego
zakładu
budŜetowego i następną informacją załączoną winna być informacja o przebiegu
wykonania
planów
dochodów
wydzielonych
rachunków
dochodów
prowadzonych w określonych jednostkach i wydatków nimi finansowanychpoinformowała, iŜ była to pierwsza część informacji.
Następnie mówczyni przedstawiła drugą część informacji jest to informacja
o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej za I półrocze kaŜdego roku
i zgodnie z proponowanymi zapisami w załączniku jest propozycja, aby ta
informacja miała formę opisową i powinna zawierać dane, które wynikają
z zapisów art.226 ustawy o finansach publicznych. Trzecim zakresem informacji
składanej za I półrocze kaŜdego roku winna być informacja z wykonania planów
finansowych samorządowych instytucji kultury , których zgodnie z zapisami w
załączniku nr 1 winna być równieŜ część tabelaryczna z podziałem na tytuły
dochodów oraz część tabelaryczna w zakresie kosztu z podziałem na tytuły tych
kosztów oraz tzw. część opisowa.
Pani Wacława Bąk Przewodnicząca Komisji Oświaty , Kultury Sportu
i Rekreacji Rady Miejskiej poinformowała , iŜ komisja pozytywnie zaopiniowała
przedmiotowy projekt uchwały.
Gospodarczej Rady Miejskiej
poinformował, iŜ komisja
pozytywnie
17
zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zakresu i formy informacji o przebiegu
wykonania
budŜetu
Miasta
Tomaszowa
Mazowieckiego,
informacji
o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o przebiegu
wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury za pierwsze
półrocze kaŜdego roku budŜetowego.
Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zakresu i formy
informacji o przebiegu wykonania budŜetu Miasta Tomaszowa Mazowieckiego,
informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o
przebiegu wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury za
pierwsze półrocze kaŜdego roku budŜetowego.
Wynik
głosowania:
w
głosowaniu
wzięło
udział
19
radnych,
Rada
Miejska
Tomaszowa
Mazowieckiego
jednogłośnie
podjęła
Dotyczy punktu 8.
Podjęcie
uchwały
długoterminowego
w
sprawie
zaciągnięcia
przeznaczonego
na
kredytu
pokrycie
planowanego deficytu budŜetu w 2011 r. i spłatę wcześniej
zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i poŜyczek.
w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego przeznaczonego na pokrycie
planowanego deficytu budŜetu w 2011 r. i spłatę wcześniej zaciągniętych
zobowiązań z tytułu kredytów i poŜyczek.
18
W dalszej części wypowiedzi poinformowała , iŜ zgodne z artykułem art.
89 ustawy o finansach publicznych jednostki samorządu terytorialnego mogą
zaciągać kredyty i poŜyczki na sfinansowanie planowanego deficytu budŜetu
i spłatę wcześniej zaciągniętych wcześniej zobowiązań z tytułu kredytu
i poŜyczek. Następnie poinformowała , iŜ ustawa o samorządzie gminnym w art.
18 skazuje, Ŝe właściwym organem do zaciągania zobowiązań długoterminowych
w postaci kredytów i poŜyczek jest Rada Miejska. Zgodnie z uchwalonym
BudŜetem Miasta na 2011 rok planowany deficyt i spłata wcześniej zaciągniętych
zobowiązań mają być sfinansowane przychodami w postaci kredytów i poŜyczek
oraz wolnych środków.
Nadmieniła, iŜ zgodnie z przyjętymi zmianami na sesji w zakresie zmian w
BudŜecie na 2011 rok deficyt został określony w kwocie 10.984.702,78 zł a spłata
wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i poŜyczek w kwocie
18.720.383,42 zł . Mówczyni poinformowała , iŜ podjęcie uchwały umoŜliwi
Prezydentowi
podejmowanie
czynności
formalno-prawnych
związanych
z zaciągnięciem tego kredytu, kredyt zostanie zaciągnięty w trybie ustawy
zamówień publicznych.
Gospodarczej
Rady
Miejskiej
poinformował,
iŜ
komisja
pozytywnie
zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały.
Radny Arkadiusz Gajewski zwrócił się z zapytaniem, czy moŜliwe jest
wyszacowanie kosztu takiego kredytu, mając na uwadze oprocentowanie skali
rocznej ?
Pani Barbara Koścista Skarbnik Miasta
w odpowiedzi na powyŜsze
poinformowała , iŜ trudno z pamięci jakąkolwiek kwotę przytoczyć , poniewaŜ
moŜe ona faktycznie odbiegać od tego co na ten moment zostało w tym zakresie
wyszacowane, dlatego teŜ nie chciała by podawać konkretnej kwoty.
Radny Arkadiusz Gajewski poinformował , iŜ chodzi mu o to czy to moŜe
być 5 % , 6% czy 7 % kwoty kredytu w skali roku?
19
Pani Barbara Koścista Skarbnik Miasta poinformowała, iŜ jeŜeli chodzi
o ustalenie wysokości marŜy jest trudne na chwilę obecną. MarŜę dla kredytu w
rachunku bieŜącym jest ustalona na poziomie z przed 2 lat na poziomie 1,6 ban
jest skłonny nam dla potrzeb tego kredytu tą marŜę obniŜyć, na ile jeszcze nie
było szczegółowych rozmów.
Pani Barbara Koścista Skarbnik Miasta w odpowiedzi poinformowała , iŜ
wielkości o które pyta Pan Jacek Kowalewski są zawarte w zmianach tzw.
Wieloletniej Prognozie Finansowej , gdzie w załączniku nr 1 wszystkie te
wskaźniki zostały obliczone i faktycznie gdybyśmy zaciągnęli to zobowiązanie w
tej wysokości o których mowa. Wówczas wskaźnik ogólnego zadłuŜenia liczony
do planowanych dochodów na rok 2011 wynosiłby 56,1 .
Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały
zaciągnięcia kredytu
długoterminowego przeznaczonego na pokrycie planowanego deficytu budŜetu
w 2011 r. i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i
poŜyczek.
Wynik
głosowania:
w
głosowaniu
wzięło
udział
21
radnych,
i przy 2 głosach wstrzymujących.
Rada Miejska Tomaszowa Mazowieckiego większością głosów podjęła
Dotyczy punktu 9.
Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania
finansowego
za
2010
rok
wraz
ze
sprawozdaniem
z wykonania budŜetu Miasta Tomaszowa Mazowieckiego
za 2010 rok.
20
Pani Barbara Koścista Skarbnik Miasta przedstawiła sprawozdanie
finansowe Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki na dzień 31 grudnia 2010 roku.
Poinformowała, iŜ zgodnie z art. 270 ustawy o finansach publicznych
Prezydent Miasta Tomaszowa Mazowieckiego zarządzeniem Nr 137/2011 z dnia
30 maja 2011 roku przedłoŜył sprawozdanie finansowe Gminy Miasto Tomaszów
Mazowiecki za rok 2010 składające się z:
• bilans z wykonania budŜetu,
• łącznego bilansu obejmującego dane wynikające z bilansów samorządowych
jednostek budŜetowych i samorządowego zakładu budŜetowego
• łącznego rachunku zysków i strat obejmującego dane wynikające z rachunków
zysków i strat samorządowych jednostek budŜetowych i samorządowego
zakładu budŜetowego,
• łącznego zestawienia zmian w funduszu obejmującego dane wynikające
z zestawień zmian w funduszu samorządowych jednostek budŜetowych
o samorządowym zakładzie budŜetowym.
Bilans z wykonania budŜetu zamyka się na koniec 2010 roku po stronie
aktywów i pasywów sumą bilansową w wysokości 17.663.904,06 zł. Bilans
ten obrazuje ogólna sytuację finansową Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki
na dzień 31 grudnia 2010 r. Z przedstawionych danych po stronie aktywów
wynika, Ŝe na dzień 31 grudnia 2010 r. miasto posiadało środki pienięŜne
w wysokości 15.909.845,00 zł oraz naleŜności od budŜetów i inne naleŜności
w łącznej wysokości 1.753.543,15 zł. Pasywa bilansu obrazują stan na dzień
31 grudnia 2010 roku zobowiązań budŜetu oraz stan skumulowanego wyniku
budŜetu miasta. ZadłuŜenie z tytułu zaciągniętych kredytów i poŜyczek na ten
dzień wynosi 72.248.235,22 zł oraz z tytułu innych zobowiązań 24.243,64 zł.
Skumulowany niedobór budŜetu wynosił 33.005.653,38 zł, a wynik roku
budŜetowego 2010 stanowił deficyt w kwocie 26.738.537,08 zł. Bilans jednostek
zamykał się na dzień 31 grudnia 201110 roku po stronie aktywów i pasywów
kwotą
364.405.172,51
zł.
Aktywa
obrazują
wielkość
majątku
trwałego
21
i obrotowego wszystkich jednostek, natomiast pasywa źródła finansowania
składników majątkowych oraz rozliczenia międzyokresowe.
Aktywa
trwałe
stanowiły
kwotę
w
wysokości
332.644.754,31
zł.
W skład aktywów trwałych wchodzą wartości niematerialne i prawne, środki
trwałe w wartościach netto, inwestycje rozpoczęte, naleŜności długoterminowe
oraz długotrwałe aktywa finansowe tj. akcje i udziały w spółkach. Aktywa
obrotowe wynosiły łącznie 31.760.418,20 zł i są to materiały, naleŜności
krótkoterminowe, środki pienięŜne oraz rozliczenia międzyokresowe.
Natomiast pasywa określają źródła finansowania jednostek objętych
bilansem tj. fundusz jednostki w kwocie 331.006.018,17 zł, w tym wynik
finansowy w kwocie 21.137.129,42 zł, zobowiązania krótkoterminowe i fundusze
specjalne w kwocie 23.689.832,01 zł oraz rozliczenia międzyokresowe na kwotę
9.709.322,33 zł. Rachunek zysków i strat zawiera ustalenia wyniku finansowego
jednostek na poszczególnych etapach tj. zysk lub strata ze sprzedaŜy, zysk lub
strata z działalności operacyjnej, zysk lub strata z działalności gospodarczej.
Łączne przychody netto ze sprzedaŜy jednostek wyniosły 159.702.939,06 zł,
pozostałe przychody operacyjne wyniosły 12.756.113,20 zł oraz przychody
finansowe wyniosły 688.319,88 zł.
Koszty działalności operacyjnej wyniosły 146.203.364,03 zł, pozostałe koszty
operacyjne wyniosły 3.515.238,81 zł oraz koszty finansowe wyniosły 2.291.639,88
zł. W związku z powyŜszym jednostki osiągnęły za 2010 rok zysk w wysokości
21.137.129,42 zł. Przy czym wynik z działalności Urzędu Miasta stanowił zysk
w kwocie 116.024.214,16 zł., a wynik z działalności pozostałych jednostek
objętych łącznym rachunkiem zysków i strat stanowił stratę w wysokości
94.887.084 zł.
Ponadto Skarbnik Miasta poinformowała, iŜ trzecia część sprawozdania
jednostek przedstawia zmiany w trakcie roku z funduszu jednostek poprzez
prezentacje zwiększeń i zmniejszeń funduszu z poszczególnych tytułów.
Na początku roku stan funduszu wynosił 301.522.015,43 zł. Pozycje, które
w istotny sposób oddziaływują
na stan funduszu jednostki to zrealizowane
22
dochody i wydatki budŜetowe oraz strata lub zysk bilansowy. Zwiększenia
funduszu jednostek w trakcie roku wyniosły 326.473.450,26 zł, a zmniejszenia
wyniosły 318.137.868,47 zł. Po uwzględnieniu powyŜszych zmian fundusz
wyniósł 309.857.597,22 zł, a po uwzględnieniu wyniku finansowego roku
2010 ostateczna wartość funduszu wyniosła 330.994.726,64 zł.
Pan Jerzy Kowalczyk Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej odczytał opinię
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi o sprawozdaniu Prezydenta Miasta
Tomaszowa Mazowieckiego z wykonania budŜetu za 2010 rok.
Pani Barbara Koścista Skarbnik Miasta przedstawiła sprawozdanie
z wykonania budŜetu Miasta Tomaszowa Mazowieckiego za 2010 rok.
Poinformowała, iŜ zgodnie z art. 267 ustawy o finansach publicznych
Prezydent Miasta Tomaszowa Mazowieckiego Zarządzeniem Nr 77/2011 z dnia
31 marca 2011 roku
przedłoŜył sprawozdanie z wykonania budŜetu Miasta
Tomaszowa Mazowieckiego za 2010 rok., które następnie zostało uzupełnione
o informacje zawarte w zarządzeniu Nr 112/2011 z dnia 5 maja 2011 roku oraz
w zarządzeniu Nr 126/2011 z dnia 24 maja 2011 r. Uchwalony budŜet na 2010
rok zakładał dochody w wysokości 143.129.512,85 zł. W ciągu roku plan
dochodów został podwyŜszony do kwoty 150.975562,17 zł. tj. o 5.48 %, które
zostały wykonane w kwocie 152.793.562,17 zł. tj. w 101,20 %, w tym:
1. dochody bieŜące własne
113.423.908,37 zł.
2. dochody majątkowe
18.420.132,80 zł.
3. dochody bieŜące na zadania zlecone
20.773.343,09 zł.
4. dochody wynikające z porozumień z jst
175.720,00 zł.
Natomiast wydatki zostały uchwalone za poziomie 185.578.389,72 zł. Plan
wydatków w ciągu roku zmniejszył się do kwoty 184.127.360,76 zł. tj. 0.78 %.
Wydatki ogółem zostały wykonane w 97,50 % tj. w kwocie 179.531.641,34 zł.,
w tym :
1. wydatki bieŜące własne
120.473.845,01 zł.
2. wydatki majątkowe
38.102.344,10 zł
3. wydatki na zadania zlecone
20.779.732,23 zł.
23
4. wydatki wynikające z porozumień jst
175.720,00 zł.
Wykonane dochody w 2010 r. były wyŜsze od dochodów wykonanych
w 2009 r. o 5,50 % tj. o 7.960.568,10 zł. Z kolei wydatki zrealizowane w 2010 r.
były o 8,33 % wyŜsze od wydatków w 2009 roku tj. o 13.809.920,03 zł.
Dla
zapewnienia
pełnej realizacji zaplanowanych
zadań i spłaty
zaciągniętych wcześniej kredytów i poŜyczek w kwocie 14.467.364,98 zł.,
zostały zaciągnięte w 2010 r. nowe kredyty i poŜyczek w kwocie 45.171.679,52 zł.
Stan zadłuŜenia na dzień 31.12.2010 r. z tytułu kredytów i poŜyczek
wynosił 72.248.235,22 zł i stanowił 47,28 % wykonanych dochodów. Wskaźnik
obsługi zadłuŜenia w 2010 roku liczony do dochodów wykonanych wynosił
10,84 %, przy dopuszczalnym – ustawowym 15,0 %. Rok 2010 został zamknięty
deficytem w kwocie 26.738.53,08 zł. przy planowanym w kwocie 33.151.798,59 zł.
Dodała, iŜ na szczególną uwagę zasługuje realizacja dochodów własnych
z tytułu podatków i opłat lokalnych oraz udziałów w dochodach budŜetu
państwa z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych i osób prawnych. Na
planowaną kwotę 37.419.625,40 zł. – podatki i opłaty lokalne zostały
zrealizowane w kwocie 38.401.488,74 zł. tj. o 2,62 % wyŜszym poziomie niŜ
planowano. Natomiast udziały w dochodach budŜetu państwa były planowane
na kwotę 31.287.454,00 zł., a zostały wykonane w kwocie 32.222.012,69 zł
tj. w 102,99%. Znaczący udział w finansowaniu zadań Miasta miała subwencja
z budŜetu państwa, która w 2010 roku wynosiła 31.613.816,00 zł. Kolejnym
waŜnym źródłem finansowania zadań realizowanych w 2010 roku były środki
z UE, które łącznie stanowiły kwotę 11.498.370,43 zł. w tym 9.168.433,38 zł
na realizację zadań inwestycyjnych oraz dotacje na zadania własne w kwocie
8.874.693,89
zł.
Największą
pozycję
wydatków
w
budŜecie
stanowiły
wydatki na oświatę i wychowanie, bo aŜ 70.647.885,15 zł. tj. 39,35 % wydatków
ogółem. Drugą pozycją co do wielkości wydatków budŜetowych była opieka
społeczna, na którą Miasto w 2010 roku wydatkowało 37.389.324,64 zł.
tj 20,83 % wydatków ogółem. A trzecią co do wielkości grupę wydatków
24
stanowiły wydatki w dziale transport tj. bieŜące utrzymanie i budowa nowych
dróg w mieście, które wynosiły 21.120.512,70 zł. i stanowiły 11,76 % wydatków
ogółem.
Wydatki na zadanie w pozostałych dziedzinach przedstawiły się
następująco:
1) kultura i ochrona dziedzictwa narodowego – 9.317.708,12 zł
2) kultura fizyczna i sport – 5.047.714,75 zł.
3) ochrona zdrowia – 2.200.643,35 zł.
4) bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpoŜarowa – 2.147.058,37 zł
5) turystyka – 3.380,948,63 zł.
6) gospodarka mieszkaniowa – 4.445.840,54 zł.
7) gospodarka komunalna i ochrony środowiska – 9.317.708,12 zł
8) obsługa długu publicznego – 2.101.066,64 zł.
Przedstawione wydatki dotyczą wydatków na zadania bieŜące i inwestycyjne.
Na zadania realizowane przez inne podmioty w tym niepubliczne, Miasto
w 2010 roku udzielono z budŜetu dotacji na ich realizację w łącznej kwocie
11.293.372,84 zł.
Wydatki inwestycyjne stanowiły 21,22 % wydatków ogółem, w ramach
których w 2010 roku wykonano m.in. :
- wybudowano ulicę Wola Wiaderna, ulice Lawendową i JeŜynową, ulice
Dolną, ulice Bluszczową i ulice Kruczą,
- rozpoczęto budowę ulic w osiedlu „Rolandówka”, rozpoczęto budowę ulic
Bezdomnej, Kanonierów, Sobieskiego i Chodkiewicza,
- wykonano elewacje budynku Szkoły Podstawowej Nr 12, zakończono
termomodernizację budynku Zespołu Szkół Nr 4 oraz budynku Przedszkola
nr 11,
- wybudowano boisko w Gimnazjum Nr 3 w ramach programu „Orlik – 2012”
oraz rozpoczęto budowę boiska w Gimnazjum nr 7,
- zakończono budowę Ośrodka Kultury „Tkacz” oraz budowę basenu przy
Zespole Szkół Nr 4 współfinansowanego ze środków UE,
25
- wybudowano trzy place zabaw w SP Nr 12 i 13 oraz Zespole Szkół nr 4
w ramach programu rządowego „Radosna szkoła”,
- zakończono przebudowę nawierzchni na Pl. Narutowicza, został wykonany
I etat Systemu Informacji Miejskiej, wybudowano trzy kontenerowe
sanitariaty publiczne,
- w ramach projektów unijnych wybudowano ulicę Orzeszkową, zakończono
prace w rezerwacie Niebieskie Źródła i rozpoczęto prace w zakresie
zabezpieczenia i adaptacji wyrobisk Grot Nagórzyckich, przebudowano
schody w ulicy Przeskok.
Zdaniem mówczyni nie sposób wymienić wszystkie zadania zrealizowane
w 2010 roku zarówno te inwestycyjne jak i bieŜące, ani teŜ nie sposób opisać ich
zakres realizacji. Dlatego teŜ wymienione zadania i podane kwoty są tylko
wyznacznikiem wielkości i rozmiarów zrealizowanego w 2010 roku budŜetu.
Przedstawiona informacja wskazuje tylko na podstawowe wskaźniki realizacji
budŜetu
w
2010
roku.
PrzedłoŜone
sprawozdanie
Radzie
Miejskiej
w formie pisemnej, szczegółowo opisuje realizacje wszystkich zadań w zakresie
rzeczowym i finansowym oraz wyczerpuje w pełni wymogi formalne i prawne
wynikające z uchwały budŜetowej na 2010 rok oraz ustawy o finansach
publicznych.
• informacja
Komisji
Rewizyjnej
Rady
Miejskiej
Tomaszowa
Mazowieckiego z rozpatrzenia dokumentów, zgodnie z ustawą o finansach
publicznych.
Pani
Stanisława
Lis
Przewodnicząca
Komisji
Rewizyjnej
Rady
Miejskiej poinformowała, iŜ udzielane absolutorium za rok 2010 jest pierwszym
rokiem, w którym zastosowanie mają przepisy nowej ustawy o finansach
publicznych. W stosunku do wcześniej obowiązujących regulacji prawnych
zmodyfikowane zostały kompetencje komisji rewizyjnej w tym zakresie. Zgodnie
z dyspozycja art. 270 ust. 2 ustawy o finansach publicznych w pierwszej
26
kolejności komisja rewizyjna miała obowiązek rozpatrzenia sprawozdania
finansowego, sprawozdania z wykonania budŜetu, łącznie z opinią Regionalnej
Izby Obrachunkowej o przedmiotowym sprawozdaniu oraz informacją ostatnie
mienia komunalnego. W/w sprawozdania Prezydent Miasta Tomaszowa
Mazowieckiego w ustawowym terminie przekazał do Rady Miejskiej. Natomiast
zgodnie z art. 18 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym komisja rewizyjna
ma obowiązek zaopiniowania wykonania budŜetu miasta i wystąpienia do Rady
Miejskiej z wnioskiem w sprawie absolutorium. Realizując obowiązek procedury
absolutoryjnej komisja rewizyjna przedsięwzięła następujące działania:
1) na posiedzeniu komisji rewizyjnej w dniu 24 marca 2010 roku powołano
3 - osobowy zespół do spraw zbadania wykonania budŜetu miasta
za 2010 rok oraz stanu mienia komunalnego. Zespół ten pracował w dniach
od dnia 11 kwietnia br. do 13 kwietnia 2011 roku sporządzając protokół
z przedmiotowej kontroli. Zespół ten nie stwierdził nieprawidłowości
w realizacji budŜetu miasta za 2010 rok. Treść przedmiotowego protokołu
została przyjęta na posiedzeniu w dniu 30 maja 2011 roku. Ponadto
komisja rewizyjna zapoznała się równieŜ z opinia Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Łodzi na temat sprawozdania z wykonania budŜetu
miasta za 2010 rok.
2) do
grupy
dokumentów
istotnych
w
procedurze
absolutoryjnej
ustawodawca nowelizując ustawę o finansach publicznych włączył
sprawozdanie finansowe jednostki samorządu terytorialnego. Decyzją
komisji rewizyjnej z dnia 27 maja 2011 roku zespół, który przeprowadził
kontrolę dotyczącą realizacji budŜetu miasta za 2010 rok , dokonał analizy
sprawozdania finansowego. Zespól pracowała w dniu 2 czerwca 2011
roku.
Celem kontroli była ocena dokumentu jakim jest sprawozdanie
finansowe, jego formalnej kompletności, poprawności oraz rzetelności.
Rolą tego sprawozdania jest rzetelne zaprezentowanie sytuacji finansowej i
majątkowej miasta. Przedmiotowe sprawozdanie to spełnia wcześniej
wymienione kryteria. Protokół z kontroli dotyczącej sprawozdania
27
finansowego przyjęty został na posiedzeniu komisji w dniu 8 czerwca
2011 roku.
Reasumując Przewodnicząca komisji poinformował, iŜ komisja rewizyjna
rozpatrywała
wszystkie
wymagane
dokumenty
związane
z
procedurą
absolutoryjną.
Pan
Rafał
Zagozdon
Prezydent
Miasta
przedstawił
prezentację
multimedialną dotyczącą ilości i wielkości zadań inwestycyjnych, jakie zostały
wykonane w mieście w 2011 roku. Dodał, iŜ zadania te są pogrupowane według
pewnego rodzaju wydatków budŜetu miasta, a mianowicie:
1) wydatki, które nie wygasły z roku 2009 roku, dotyczy to głównie
wykonania
dokumentacji
technicznych
na:
budowę
ulicy
Dolnej
w Tomaszowie Mazowieckim, budowę kompleksu boisk przy Gimnazjum
Nr 3 w Tomaszowie Mazowieckim w ramach Programu „MOJE BOISKO –
ORLIK 2012”, budowę oświetlenie ulicznego ulic Torowej i Podoba
w Tomaszowie Maz.,
2) wydatki bieŜące na zadania własne jednostek budŜetowych, dotyczy
to głównie remontów i wyburzeń budynków komunalnych wykonanych
przez Tomaszowskie TBS Sp. z o.o. działające w imieniu Gminy
Miasto Tomaszów Mazowiecki, tj. remont elewacji kamienicy przy
ul. Warszawskiej 28, rozbiórkę budynku na posesji przy ul. Barlickiego 22,
docieplenie i reperacja elewacji budynku przy ul. Piłsudskiego 25, prace
dodatkowe związane z renowacją elewacji kamienicy przy ul. Piłsudskiego
11, wymianę stolarki okiennej ul. Św. Antoniego 31/33, wymianę stolarki
okiennej ul. Św. Antoniego 35, wymianę stolarki okiennej w budynku przy
ul. Jerozolimskiej 12, rozbiórkę budynku mieszkalnego i budynków
gospodarczych na posesji przy ul. Barlickiego 18, remont kamienicy przy
ul. Św. Antoniego 35, remont budynku przy ul. Mireckiego 79, wymianę
stropu w budynku przy ul. Piłsudskiego 25, renowację elewacji budynków
mieszkalnych przy ul. Piłsudskiego 17/19 oraz remont komórek, remont
elewacji budynku przy ul. Polnej 11 oraz remonty w szkołach
28
tj. wykonanie robót malarskich na ciągach komunikacyjnych na parterze
oraz kapitalny remont łazienki na parterze w Zespole Szkół Gimnazjalnych
przy ul. Stolarskiej oraz remont Filii Nr 1 Miejskiej Biblioteki Publicznej
przy ul. Akacjowej, remont muszli koncertowej, remont dachów placówek
kultury w Tomaszowie Mazowieckim tj.: Dzielnicowego Ośrodka Kultury
przy ul. Gminnej 37/39, zaplecza muszli koncertowej przy ul. Browarnej 7,
Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Mościckiego 6, O.K. Tkacz przy
al. Piłsudskiego 34,
3) wydatki na inwestycje i zakupy inwestycyjne jednoroczne, które zostały
poniesione na opracowanie kompleksowych dokumentacji projektowych
na budowę następujących ulic: Konwaliowej, Jagodowej i Szarotki,
Przejazd Dąbrowski oraz sięgacza od ul. Zielonej, Rumiankowej
i Kalinowej, ŚwieŜej. Ponadto w ramach tego zadania W ramach
przedmiotowego zadania ustalono plan wydatków, które nie wygasają
z końcem roku 2010 na łączną kwotę 215 208,00 zł na zakończenie
następujących
zamówień:
kompleksowa
dokumentacja
projektowa
budowy ulic: Husarskiej i Brzozowej, kompleksowa dokumentacja
projektowa budowy ulicy Łącznej oraz sięgacza od ul. Głównej,
kompleksowa dokumentacja projektowa budowy ulicy Siedmiodomki
wraz z kanalizacją deszczową, – kompleksowa dokumentacja projektowa
budowy
ulic
w
osiedlu
Nowy
Port,
46 970,00
–
kompleksowa
dokumentacja projektowa przebudowy ulic: Gminnej i Hubala. Zostały
równieŜ w tej pozycji poniesione nakłady na wykonanie przyłącza
kanalizacji ściekowej z przepompownią wraz z zasilaniem elektrycznym
dla budynków mieszkalnych przy ulicy Józefowskiej 15/17 oraz 22/24
w Tomaszowie Mazowieckim, na wykonanie ciągów pieszo – jezdnych
o nawierzchni z kostki betonowej o powierzchni 388 m² oraz o nawierzchni
z płyt drogowych Ŝelbetowych pełnych o powierzchni 15 m² na Cmentarzu
Miejskim przy ul. Dąbrowskiej w Tomaszowie Mazowieckim, na wymianę
bram garaŜowych w Ochotniczej StraŜy PoŜarnej w Ludwikowie,
29
wykonane dokumentacje techniczne w placówkach oświatowych tj.
na wykonanie instalacji ciepłej wody uŜytkowej w łazienkach w Szkole
Podstawowej Nr 12, na termomodernizację budynku Przedszkola Nr 12
oraz aktualizację audytu energetycznego, celem przyszłego aplikowania
o środki z funduszu ochrony środowiska, na dokumentację geotechniczną
dotyczącą warunków posadowienia budynku hali balonowej wraz
z rozpoznaniem warunków gruntowych na terenie Gimnazjum Nr 7,
na wykonanie instalacji c.w.u. w budynku Gimnazjum Nr 3 oraz
wykonanie ogrodzenia. Ponadto w ramach tych wydatków urządzono
szkolny plac zabaw na terenie Szkoły Podstawowej Nr12 i Nr 13
w Tomaszowie Mazowieckim. Wykonano place zabaw o łącznej
powierzchni 500 m² (powierzchnia bezpieczna, powierzchnia komunikacji
oraz zieleń) wraz z zabawkami oraz elementami małej architektury,
urządzono szkolnego placu zabaw na terenie Zespołu Szkół Nr 4, zostały
poniesione środki finansowe na zagospodarowanie terenu przy Szkole
Podstawowej Nr 1 przy ul. L.W. Maya w Tomaszowie Mazowieckim
poprzez zakup i dostawę następujących artykułów: dwóch kabin dla
zawodników rezerwowych, ławki szt. 4, koszy na śmieci szt. 4 oraz stojaka
na rowery. RównieŜ w ramach tych środków finansowych wykonano
wiele prace remontowe w przedszkolach i szkołach w mieście tj. wymiana
stolarki okiennej, usunięcie elewacji azbestowej i montaŜu płyt OSB,
malowanie elewacji oraz naprawa tarasów i schodów, wymiana instalacji
centralnego ogrzewania, ciepłej wody uŜytkowej, cyrkulacji, zimnej wody
uŜytkowej oraz ciepła technologicznego, jak równieŜ wykonano instalację
kanalizacji sanitarnej. Ponadto w ramach poprawy bezpieczeństwa
wykonano monitoring wizyjny w następujących placówkach oświatowych:
Przedszkolu Nr 3 przy ul. Kombatantów,
Przedszkolu Nr 5 przy
ul. Niskiej, Przedszkolu Nr 12 przy ul. Kombatantów oraz na terenie
Zespołu Szkół Nr 4 w Tomaszowie Mazowieckim. Poniesiono nakłady
finansowe na budowę oświetlenia ulicznego w ulicach: Kopalnej,
30
Peryferyjnej, Bema, Na Skarpie, Radosnej, dojazd do posesji przy ul. Grota
Roweckiego 75A. Nakłady inwestycyjne w wysokości 182 137,30 złotych
zostały poniesione na zakup, dostawę i montaŜ trzech kontenerów
sanitarnych, zlokalizowanych przy ulicach: św. Antoniego 3, Farbiarskiej
1/3 oraz Narutowicza 7 wraz z wykonaniem przyłączy. Na terenie
Skansenu Rzeki Pilicy wymieniono nawierzchnię drogi wewnętrznej na
nawierzchnię z kostki granitowej o łącznej powierzchni 193,5 m² oraz
wydatkowano środki finansowe na konserwację drewnianego budynku
dawnej wartowni na terenie Skansenu Rzeki Pilicy w Tomaszowie
Mazowieckim
przy
ul.
Modrzewskiego
poprzez
wymianę
belek
podwalinowych, obicie ścian, oczyszczenie ścian, dokonanie napraw
uszkodzeń powłoki drewnianych elementów i zabezpieczenie, wykonanie
i wymianę skrzydeł okiennych, wykonanie drewnianej podłogi oraz
wykonanie pokrycia dachowego, dokonano renowacji stalowej wiaty
ekspozycyjnej na terenie. Ponadto wykonano ciągi komunikacyjne
o nawierzchni z kostki betonowej i łącznej powierzchni 1261,78 m² na
terenie Ośrodka Sportu i Rekreacji w Tomaszowie Mazowieckim przy
ul. PCK.
4) wydatki na inwestycje i zakupy inwestycyjne wieloletnie, które zostały
przeznaczone na realizację budowy ul. Wola Wiaderna , w wyniku której
wybudowano ulicę o długości 1 131 m z odwodnieniem, rowami
odparowującymi oraz rozbudową oświetlenia ulicznego, na rozpoczęcie
inwestycji polegającej na budowie ulic w osiedlu Rolandówka. W roku
2010 wykonano kanalizację deszczową w ulicach: śytniej, Środkowej,
Chłodnej, Rybaki Obwodowej i Spacerowej, jak równieŜ wykonano
przyłącza sanitarne. Ponadto wykonano część oświetlenia ulicznego
w osiedlu Rolandówka. Nakłady inwestycyjne w wysokości 553 069,90 zł
zostały poniesione na realizacje przedmiotowej inwestycji, w wyniku
której wykonano: ulicę Lawendową o długości 186,20 m wraz z kanalizacją
deszczową, ulicę JeŜynową o długości 50,5 m wraz z przykanalikiem
31
kanalizacji deszczowej, kanalizację deszczową w ulicy Smugowej wraz
z odtworzeniem nawierzchni. Ponadto dokonano wymiany latarń
oświetleniowych polegającej na demontaŜu 5 szt. istniejących latarń
oświetleniowych na 5 szt. słupów stoŜkowych wraz z wysięgnikami
1-ramiennymi i oprawami w ulicy Lawendowej oraz wymianą latarni
oświetleniowej polegającą na demontaŜu 1 szt. istniejącej latarni
oświetleniowej na słup stoŜkowy w ul. JeŜynowej. Wysokie nakłady
inwestycyjne w kwocie wysokości 1. 011.791,41 zł, które przeznaczono na
budowę ul.: Bezdomnej, Kanonierów, Sobieskiego i Chodkiewicza, w tym
wykonano kanalizację deszczową w ulicach: Sobieskiego i Chodkiewicza
oraz
część
prac
drogowych.
Zadanie
i zakończone w roku 2011 i zostaną
to
będzie
kontynuowane
wykonane ulice: Bezdomna
i Kanonierów wraz z odwodnieniem. Nakłady inwestycyjne w wysokości
710.281,67 zł zostały poniesione na realizację zadania polegającego na
budowie ulicy Dolnej. W roku 2010 wykonano kanalizację deszczową
w ulicy Dolnej oraz część prac drogowych. Poniesiono równieŜ wydatki
na budowę
ulicy Bluszczowej, ulicy Kruczej oraz przebudowę ulicy
Tulipanowej. Opracowano kompleksową dokumentację techniczną na
budowę łącznika od ulicy Cegielnianej do ulicy Brukowej, ulicy Chopina.
Nakłady inwestycyjne w wysokości 71. 980,00 zł zostały poniesione w 2010
roku na opracowanie kompleksowej dokumentacji technicznej na budowę
budynku mieszkalnego wielorodzinnego pomiędzy ulicami: Kwiatową,
Szarych Szeregów, M. Kolbe oraz Ks. Skorupki w Tomaszowie
Mazowieckim. Ponadto nakłady inwestycyjne w kwocie 138. 012,78 zł
zostały poniesione na zagospodarowanie terenu Zespołu Szkół Nr 8 przy
ul. Gminnej w Tomaszowie Mazowieckim, w ramach którego wykonano:
drogę wewnętrzną i plac manewrowy z kostki betonowej, parking dla
samochodów na 9 miejsc postojowych w tym 1 miejsce postojowe
dla osób niepełnosprawnych o nawierzchni z kostki betonowej, bieŜnię
z
poliuretanu.
RównieŜ
odnowiono
elewację
budynku
Szkoły
32
Podstawowej Nr 12, rozbudowano budynek Szkoły Podstawowej Nr 14
o pomieszczenia szatni, przeprowadzono termomodernizację Zespołu
Szkół Nr 4, termomodernizacji budynku Przedszkola nr 11 w ramach
której przebudowano kotłownię, wymieniono instalację centralnego
ogrzewania i grzejniki, wymieniono stolarkę okienną (32 szt.) i drzwiową.
Ponadto dobiega końca budowa boiska wielofunkcyjnego wraz z bieŜnią
na terenie Gimnazjum Nr 7 oraz wykonano instalację węzła cieplnego
kompaktowego ciepłej wody uŜytkowej, wymianę instalacji wody zimnej,
budowę instalacji ciepłej wody uŜytkowej i cyrkulacji wraz z wymianą
okładzin
ściennych
w
łazienkach.
Wykonano
równieŜ
remont
w Gimnazjum Nr 6 polegający na wymianie instalacji wody zimnej
i wykonaniu instalacji ciepłej wody uŜytkowej i cyrkulacji wraz
z
remontem
kapitalnym
sanitariatów
oraz
wykonano
wentylację
mechaniczną w węźle Ŝywienia, wymieniono instalację elektryczną oraz
zimnej i ciepłej wody uŜytkowej; jak równieŜ przeprowadzono remont
pomieszczeń kuchni i stołówki. W ramach zadania dotyczącego renowacji
Parku Rodego w wyniku którego wykonano ciągi z nawierzchni, zatoczki
i obrzeŜa z kostki granitowej. Realizacja tego zadania zostanie zakończona
w 2011 roku. Zostały poniesione równieŜ wydatki na wykonanie
oświetlena ulicznego odcinków ulic: Torowej i Podoba, ulicy Wilczej
Nakłady inwestycyjne na zadanie
dotyczące przebudowy nawierzchni Placu Narutowicza w kwocie
447. 213,38 zł zostały poniesione na kontynuację zadania rozpoczętego
w 2009 roku. W wyniku realizacji zadania wykonano
nawierzchnie
chodników, ciągów pieszo – jezdnych z kostki betonowej, kanalizację
deszczową oraz oświetlenie uliczne. Nakłady inwestycyjne w wysokości
2. 243. 310,08 zł zostały poniesione na kontynuację budowy budynku
Ośrodka Kultury TKACZ oraz zakup pierwszego wyposaŜenia. Nakłady
w wysokości 1. 346 .397,11 zł poniesiono na pokrycie kosztów związanych
z kontynuacją i zakończeniem budowy, rozpoczętej w roku 2009 w wyniku
33
której uzyskano: budynek O.K. Tkacz przy ulicy Niebrowskiej 50
w Tomaszowie Mazowieckim wraz z instalacjami i urządzeniami
związanymi trwale i bezpośrednio z budynkiem oraz węzłem cieplny
kompaktowym i wentylacją mechaniczną. W połączeniu z basenem,
Zespołem Szkół Nr 4 , Ośrodek Kultury „Tkacz” tworzy bardzo estetyczny
kompleks architektury i kultury. Ponadto wybudowani kompleks boisk
przy Gimnazjum Nr 3 w Tomaszowie Mazowieckim w ramach Programu
"Moje Boisko - Orlik 2012" obejmujący: boisko do piłki noŜnej wraz
z infrastrukturą techniczną o nawierzchni z trawy syntetycznej, boisko
do koszykówki i siatkówki wraz z infrastrukturą techniczną o nawierzchni
poliuretanowej. Boiska te są wykorzystywane przez tomaszowską
młodzieŜ do późnych godzin wieczornych, zaspakajając potrzeby dzieci
i młodzieŜy w tym zakresie. Poniesiono koszty związane z wykonaniem
mapy do celów projektowych dla zadania związanego z przebudową
kortów na terenie OSiR przy ul. Nowowiejskiej 11/27 oraz opracowaniem
dokumentacji na budowę budynku administracyjno - socjalnego na terenie
Ośrodka Sportu i Rekreacji w Tomaszowie Maz.
5) wydatki inwestycyjne na programy i projekty realizowane ze środków
pochodzących z budŜetu Unii Europejskiej, w ramach których poniesione
zostały wydatki na realizację projektu -
Budowa ulicy E. Orzeszkowej
w Tomaszowie Mazowieckim - tj. koszty niekwalifikowane w ramach
projektu - powiązanie dróg lokalnych z siecią dróg międzynarodowych i
krajowych oraz otwarcie terenów inwestycyjnych. Wykonano część
archeologicznych badań wykopaliskowych, kanalizację sanitarną, sieć
wodociągową
oraz
oświetlenie
uliczne.
Ponadto
nakłady
zostały
poniesione na obsługę rachunku bankowego oraz pokrycie kosztów
związanych z nadzorem inwestorskim. Wykonano teŜ drugą część
archeologicznych badań wykopaliskowych, prace drogowe – budowę ulicy
E. Orzeszkowej wraz z kanalizacją deszczową w ulicy oraz poniesiono
koszty związane z promocją projektu, co wiąŜe się z realizacją zadania
34
powiązania dróg lokalnych z siecią dróg międzynarodowych i krajowych
tj. drogi S-8 oraz otwarcie terenów inwestycyjnych. W ramach zadania
„Zabezpieczenie i adaptacja wyrobisk "Grot Nagórzyckich" w Tomaszowie
Mazowieckim
zostały poniesione nakłady inwestycyjne w łącznej
wysokości 2. 997. 171,90 zł. na rozpoczęcie realizacji przedmiotowego
projektu polegającego na zabezpieczeniu i adaptacji wyrobisk „Grot
Nagórzyckich” na podziemną trasę turystyczną oraz koszty związane
z nadzorem inwestorskim. Zadanie zostanie zakończone w roku 2011.
Finansowanie projektu 75% środki zewnętrzne, 25% udział własny. Projekt
ten jest współfinansowany w ramach III Osi Priorytetowej Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007–2013 ze
środków EFRR. W związku z wykonanymi pracami w okresie jesiennym
groty będą udostępnione dla zwiedzających. Wydatkowano takŜe środki
finansowe na modernizację infrastruktury ograniczającej nadmierną presję
turystów w Rezerwacie Niebieskie Źródła poprzez: wymianę istniejących
lamp wraz z siecią energetyczną na nowe, umieszczenie w terenie pni
drzew, nasadzenie drzew, nasadzenie krzewów, wykonanie i montaŜ
tablic z godłem państwowym, wykonanie i montaŜ przyrodniczych tablic
informacyjnych
do
ścieŜki
dydaktycznej,
wykonanie
i
montaŜ
zaktualizowanej tablicy informacyjnej przy wejściu głównym. Zadanie
to zostało w pełni zrealizowane i skontrolowane. Jednym z ostatnich zadań
jest
budowa basenu
przy
Zespole
Szkół Nr 4
w
Tomaszowie
Mazowieckim. Jest zadanie największe, które było realizowane z udziałem
środków unijnych. W okresie wakacyjnym została obniŜona cena biletów
na basen dla dzieci i dorosłych.
Na zakończenie swojej wypowiedzi mówca podziękował pracownikom
Wydziału Inwestycji Urzędu Miasta za przygotowanie przedmiotowej prezentacji
oraz za pracę na rzecz realizacji przedstawionych inwestycji prowadzonych
na terenie naszego miasta. Ponadto wystąpił z prośbą do mieszkańców naszego
35
miasta, aby nie dewastowano i niszczono placów zabaw oraz kontenerów
sanitarnych.
Pani Barbara Koścista Skarbnik Miasta przedstawiła informację o stanie
mienia komunalnego, gdyŜ jest to wymóg wynikający z ustawy o finansach
publicznych. Informacja o stanie mienia komunalnego została sporządzona
zgodnie z art. 267 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych
i zawiera dane dotyczące praw własności przysługujących jednostkom
samorządu terytorialnego tj. środków trwałych będących własnością Gminy
Miasto Tomaszów Mazowiecki oraz nakładów inwestycyjnych, inaczej środków
trwałych w budowie Urzędu Miasta oraz innych praw majątkowych tj.
posiadanych gruntów, akcji, udziałów w spółkach i dochody uzyskane z tytułu
wykonywania praw własności i innych praw majątkowych. Wartość środków
trwałych
będących
własnością
Gminy
Miasto
Tomaszów
Mazowiecki
uŜytkowanych przez Urząd Miasta i podległe jednostki budŜetowe oraz zakład
budŜetowy wynosił na dzień 31 grudnia 2010 roku 301.024.934,00 zł w stosunku
do roku 2009 nastąpił wzrost o kwotę 423.038.421,00 zł. Na dzień 31 grudnia 2010
roku stan nierozliczonych nakładów inwestycyjnych wynosił 17.686.723,00 zł.
i zmniejszył się o kwotę 1.160.099,00 zł. w stosunku do roku 2009, co oznacza, Ŝe
z tych nakładów powstały środki trwałe. Gmina Miasto Tomaszów Mazowiecki
na dzień 31 grudnia 2010 roku posiadała grunty o łącznej powierzchni
699,9383 ha. W 2001 roku stan posiadania zwiększył się o 5,8571 ha, w tym
skomunalizowano grunty o powierzchni 13,8278ha, nabyto do zasobów
komunalnych 1,8997 ha, natomiast trwale zbyto 9,8704 ha gruntów. Udziały
i akcje w spółkach Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki wzrosły w 2010 roku
o kwotę 3.688.960 zł i wynoszą na dzień 31 grudnia 2011 roku 75.873.170 zł.
W
2010
roku
Tomaszowskiego
wniesiono
wkład
Towarzystwa
w
postaci
Budownictwa
aportu
finansowego
Społecznego
w
do
wysokości
999.960,00 zł. oraz aport rzeczowy do Zakładu Gospodarki Wodno-Kanalizacyjnej
o wartości 3.163.000 zł oraz sprzedano udziały w Zakładzie Budowy
i Eksploatacji Dróg i Mostów o wartości nominalne 474.000,00 zł. za kwotę
36
570.696,00 zł. W 2010 roku Gmina Miasto Tomaszów Mazowiecki uzyskała
dochody z tytułu praw majątkowych o łącznej wartości 11.793.591 zł tj.
o 2.314.386 zł więcej niŜ w 2009 roku w tym:
1) z tytułu sprzedaŜy składników majątkowych ( gruntów, lokali)
2) z tytułu sprzedaŜy udziałów
7.492.980 zł.
570.696 zł.
3) z tytułu najmu i dzierŜawy
2.445.413 zł
4) z tytułu opłat za zarząd i wieczyste uŜytkowanie
1.200.535 zł.
5) z tytułu przekształcenia wieczystego uŜytkowania w prawo
własności
83.973 zł.
Pan Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej otworzył
dyskusję w temacie realizacji budŜetu Miasta Tomaszowa Mazowieckiego
za 2010 rok.
Radna Wacława Bąk nadmieniła, iŜ w obecnej kadencji Rady Miejskiej
ma przyjemność przewodniczyć Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji,
gdzie tym samym mówczyni została upowaŜniona do zabrania głosu w kwestii
dotyczącej nie tylko zakresu pracy komisji, ale równieŜ spraw dotyczących
wszystkich mieszkańców. Dodała, iŜ inwestycje, które zostały wykonane w
ostatnim okresie czasu oraz bardzo szeroki zakres prac remontowych to zadania,
które naleŜy zauwaŜyć. Mówczynię jako czynną nauczycielkę niezwykle cieczy
fakt, iŜ wszystkie placówki oświatowe w mieście zyskały nową szatę, czyli
zewnętrzny element. W szkołach zmieniła się jakość uŜytkowania, gdyŜ zostały
przeznaczone wysokie środki finansowe na doposaŜenie sal lekcyjnych. We
wcześniejszych latach dyrektorzy szkół doposaŜyli klasy lekcyjne we własnym
zakresie, pozyskując środki finansowe na ten cel od sponsorów. Niemniej jednak
dyrektorzy placówek bardzo aktywnie nadal pozyskują sponsorów.
Z uwagi na powstanie tak wielu obiektów sportowych, boisk, placów
zabaw, które decyzją organu prowadzącego nie są wyłącznie do dyspozycji
uczniów w ramach zadań szkolnych i przedszkolnych, ale są otwarte na potrzeby
mieszkańców miasta.
Mówczyni zaapelowała do wszystkich mieszkańców
miasta o dbałość tych obiektów tak, aby nie było konieczności przeznaczania
37
kolejnych środków finansowych na dodatkowe remonty. Dlatego teŜ kaŜdy
mieszkaniec powinien przestrzegać innych przed dewastacją i niszczeniem oraz
winien zdawać sobie sprawę czemu mają one słuŜyć. Aktualny stan obiektów
daje moŜliwość spędzenia czasu wszystkim grupom społecznym.
W dalszej części swojej wypowiedzi radna Wacława Bąk nadmieniła, iŜ
bogatą rekreacyjną ofertę wakacyjną proponuje Ośrodek Sportu i Rekreacji
w Tomaszowie Maz. Zaznaczyła, iŜ park linowy przy ulicy PCK jest sprawą
rewelacyjną i daje moŜliwość dzieciom pokonywania własnych słabości oraz
miłego spędzenia wolnego czasu. Na zakończenie mówczyni zasugerowała, aby
przestano narzekać na to czego w naszym mieście jeszcze nie ma. Zaapelowała,
aby się cieszono z tych atrakcji, które są w naszym mieście.
Pan Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej nadmienił, iŜ
mówiąc o finansach naszej gminy, szczególnie o tym, w których występują
niedobory i wystąpił z prośbą o rozwaŜenie moŜliwości ustanowienia strefy
parkowania
w
centrum
miasta
i
pobierania
opłaty
za
parkowanie.
W sytuacji, gdy zostaną wprowadzone opłaty większość osób
korzystało
z
komunikacji
miejskiej,
co
zwiększy
budŜet
będzie
Miejskiego
Zakładu Komunikacyjnego. Pobieranie opłat za parkowanie zwiększyłoby
wpływy do budŜetu miasta oraz uporządkowanie terenu. Obecnie nie pobierane
są opłaty za parkowanie w centrum naszego miasta.
Radny Tomasz Zdonek wyraził zadowolenie w kwestii powstania tak
waŜnych zadań inwestycyjnych wykonanych w placówkach oświatowych na
terenie naszego miasta, które są jego wizytówką. W kwestii funkcjonowania
parku linowego nadmienił, iŜ znajduje się on na terenie jednostki powiatowej,
jakim jest MłodzieŜowy Dom Kultury.
Radny Jacek Kowalewski poinformował, iŜ w naszym mieście powstało
wiele ulic osiedlowych, natomiast nie zadbano o bezpieczeństwo pieszych, czyli
przejścia dla pieszych oraz poprzez instalacji tzw. spowalniaczy ruchu dla
pojazdów samochodowych. Dodał, iŜ obecnie instalowane są tzw. spowalniacze
38
ruchu, które wykonywane są z tworzywa, natomiast winny być instalowane na
stałe z elementów betonowych.
Ponadto mówca poruszył sprawę nowo powstałej pływalni krytej
i stwierdził, iŜ jako rady opowiadała się i wspierał działania mające na celu jego
wybudowanie na terenie naszego miasta. Nadmienił, iŜ duŜa ilość młodzieŜy
naszego miasta korzysta z pływalni. Jedynym mankamentem jest fakt, iŜ na
basenie nie moŜna organizować oficjalnych zawodów, gdyŜ przeprowadzono
jego wypłycenie. Kolejną waŜną inwestycją powstałą w mieście jest Ośrodek
Kultury „Tkacz” i drogą dojazdową do niej jaką jest ulica Paszkowskiego.
Poprzez realizację tego rodzaju zadań inwestycyjnych poprawiły się znacznie
warunki bytowe mieszkańców naszego miasta oraz jego wizerunek.
W związku z brakiem głosów w dyskusji Pan Tomasz Kumek
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały
w sprawie w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2010 rok
wraz
ze
sprawozdaniem
z
wykonania
budŜetu
w
głosowaniu
wzięło
Miasta
Tomaszowa
Mazowieckiego za 2010 rok.
Wynik
głosowania:
udział
20
radnych,
i 2 głosach wstrzymującym.
Dotyczy punktu 9.
Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium
Prezydentowi Miasta Tomaszowa Mazowieckiego z tytułu
wykonania budŜetu za 2010 rok.
39
• stanowisko Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w zakresie wniosku
o udzielenie absolutorium
Pani Stanisław Lis Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej
poinformowała, iŜ Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej pismem z dnia 8 czerwca
2011 roku wystąpiła do Rady Miejskiej w sprawie absolutorium dla Prezydenta
Miasta Tomaszowa Mazowieckiego za wykonanie budŜetu miasta za 2010 rok.
Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej wystąpiła z wnioskiem o udzielenie
absolutorium Prezydentowi Miasta za wykonanie budŜetu w
2010 roku.
Niniejszy wniosek został wypracowany na posiedzeniu w dniu 8 czerwca 2010
roku w oparciu o głosownie jawne, następującym stosunkiem głosów:
w głosowaniu wzięło udział 10 członków komisji, co stanowi 100% jej składu
osobowego, w tym za wnioskiem o udzielenie absolutorium oddano 8 głosów,
przy braku głosów przeciwnych i 2 głosach wstrzymujących.
Ponadto Przewodnicząca komisji poinformowała, iŜ Komisja Rewizyjna
Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego na podstawie Zarządzenia nr
77/2011 Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 31 marca 2011 r.
w
sprawie
sprawozdania
z
wykonania
budŜetu
miasta
Tomaszowa
Mazowieckiego za 2010 rok, Zarządzenia Nr 112/2011 Prezydenta Miasta
Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 5 maja 2011 r. w sprawie zmiany Zarządzenia
Nr 77/2011 Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 31 marca 2011
r. w sprawie sprawozdania z wykonania budŜetu miasta Tomaszowa
Mazowieckiego za 2010 rok wraz z informacją o stanie mienia jednostki
samorządu terytorialnego, Zarządzenia Nr 126/2011
Prezydenta Miasta
Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 24 maja 2011r. w sprawie zmiany Zarządzenia
Nr 77/2011 Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 31 marca 2011
r. w sprawie sprawozdania z wykonania budŜetu miasta Tomaszowa
Mazowieckiego za 2010r. i Zarządzenia Nr 137/2011 Prezydenta Miasta
Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 30 maja 2011 r. w sprawie sprawozdania
finansowego Gminy – Miasto Tomaszów Mazowiecki za 2010 rok oraz protokołu
40
z kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej Tomaszowa Maz. dotyczącej
realizacji
budŜetu
Miasta
Tomaszowa
Mazowieckiego
za
2010
rok
i protokołu z kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej Tomaszowa Maz.
dotyczącej sprawozdania finansowego za 2010 rok oraz na podstawie opinii
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi wyraŜonej w uchwale składu
orzekającego Nr V/114/2011 z dnia 9 maja 2011 roku w sprawie opinii
o sprawozdaniu Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego z wykonania
budŜetu za 2010 rok uzasadnia swoje stanowisko, co następuje:
1) budŜet miasta na 2010 rok został wykonany prawidłowo, zarówno
po stronie dochodów i przychodów oraz wydatków i rozchodów,
nie stwierdzono nieprawidłowości przy jego realizacji,
2) uchwalony
przez
Radę
Miejską
budŜet
miasta
na
2010
rok
po uwzględnieniu zmian w ciągu roku przewidywał realizację
dochodów w kwocie 150.975.562,17 zł. Dochody wykonano w kwocie
152.793.104,26 zł, co stanowiło 101,20% planu,
3) uchwalony przez Radę Miejską plan wydatków budŜetowych
po dokonywanych zmianach, w ciągu roku przewidywał kwotę
184.127.360,76 zł. Wydatki zrealizowano w kwocie 179.531.641,34 zł,
co stanowiło 97,50 %,
4) na
po
realizację
wydatków
dokonywanych
inwestycyjnych
zmianach
plan
w
wyniósł
budŜecie
miasta
40.055.706,27
zł.
Wydatkowano kwotę 38.108.733,24 zł, co stanowiło 95,14 % planu
rocznego,
5) na wydatki bieŜące własne po dokonywanych zmianach plan
wynosił
123.105.757,73
zł,
zrealizowano
wydatki
w
kwocie
120.473.845,01 zł tj. 97.86% planu rocznego,
6) na realizację programów finansowanych z udziałem środków
z budŜetu UE w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
zaplanowano środki w wysokości 2.133.188,61 zł,
zrealizowano
wydatki w kwocie 2.099.883,27 zł, tj. 98,44 % planu,
41
7) na realizację programów finansowanych z udziałem środków
z budŜetu UE w ramach programów operacyjnych
zaplanowano
środki w wysokości 14.487.371,74 zł, zrealizowano wydatki w kwocie
14.432.841,63 zł, tj. 99,62 % planu,
8) realizacja budŜetu w 2010 roku zamknęła się deficytem w kwocie
26.738.537,08 zł przy planowanym poziomie 33.151.798,59 zł,
9) na sfinansowanie planowanego deficytu budŜetu i spłat wcześniej
zaciągniętych zobowiązań Miasto w 2010 r. zaciągnęło nowe kredyty
i poŜyczki w łącznej wysokości 45.171.679,52 zł,
10) kwota długu – zobowiązań z tytułu kredytów i poŜyczek na dzień
31.12.2010r.
wyniosła
72.248.235,22
zł,
co
stanowiło
47,28%
wykonanych dochodów roku 2010,
11) dokonano spłaty kredytów i poŜyczek zgodnie z zawartymi umowami
na łączną kwotę 14.467.364,98 zł, tj. 100 % planowanej kwoty,
12) kwota spłaconych kredytów i poŜyczek wraz z odsetkami i innymi
kosztami obsługi zadłuŜenia stanowi kwotę 16.566.031,62 zł , tj. 10,8 %
wykonanych dochodów budŜetu, przy dopuszczalnym ustawowym
wskaźniku 15%,
13) aktywa netto budŜetu zmniejszyły się o kwotę 25.688.441,48 zł
a aktywa netto jednostek budŜetowych i zakładu budŜetowego
zwiększyły się o 36.072.351,84 zł,
14) wartość majątku trwałego brutto
wzrosła o 34.566.384 zł, wzrosły
takŜe dochody z majątku gminy o kwotę 2.314.368 zł.
BudŜet miasta posiadał zdolność finansową do realizacji zadań własnych i
zleconych i był realizowany zgodnie z podjętymi uchwałami przez Radę Miejską
Tomaszowa Mazowieckiego.
Ponadto nie stwierdzono realizacji zadań nie objętych planem finansowym
lub dokonywania niezaplanowanych wydatków.
42
BudŜet miasta na 2010 rok został zrealizowany poprawnie i odpowiednio.
Wszystkie wydatki są formalnie udokumentowane. Dokumenty obrazujące
dochody i wydatki są właściwie opisane, zatwierdzone i zaksięgowane.
Działalność Prezydenta Miasta w omawianej dziedzinie jest udokumentowana
treścią podejmowanych zarządzeń przez Prezydenta Miasta oraz uchwał
podejmowanych przez Radę Miejską Tomaszowa Maz.
W ocenie Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej budŜet miasta został
wykonany przez Prezydenta Miasta zgodnie z wolą Rady Miejskiej i pod jej
kontrolą wyraŜoną przez akceptację proponowanych przez prezydenta zmian
w budŜecie.
Ponadto Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi uchwałą Nr V/114/2011
z dnia 9 maja 2011 roku pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie Prezydenta
Miasta Tomaszowa Maz. z wykonania budŜetu miasta za rok 2010 r.
Na zakończenie swojej wypowiedzi mówczyni poinformowała, iŜ
przedmiotowy wniosek wraz z uzasadnieniem został przekazany do Regionalnej
Izby Obrachunkowej w Łodzi celem zaopiniowania dniu 9 czerwca 2011 roku.
• przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi
dotyczącej wniosku o udzielenie absolutorium.
Pan Jerzy Kowalczyk Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej odczytał
Uchwałę Nr V/191/2011 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Łodzi z dnia 13 czerwca 2011 roku w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej
Rady
Miejskiej
Tomaszowa
Mazowieckiego
o
udzielenie
absolutorium
Prezydentowi Miasta Tomaszowa Mazowieckiego za wykonanie budŜetu roku
2010.
Pan Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej otworzył
dyskusję w przedmiotowym temacie.
Radny Marcin Witko poinformował, iŜ przychylając się do głosu
radnej Wacławy Bąk, Ŝe przedstawione dokonania w dziedzinie oświaty,
43
kultury
i
budzą
szacunek
i
podziw.
Dodał,
iŜ
radni
Klubu
Prawa
i Sprawiedliwości bez względu na podłoŜe przyczyny, będzie glosował róŜnie.
KaŜdy radny ma wolną wolę zagłosowania według własnego sumienia, kierując
się własnymi powodami i własnymi przemyśleniami. Zaznaczył, Ŝe dokonana
przeze radnego analiza działań i dokonań, a raczej zaniechań Prezydenta Miasta
w roku 2010 nie pozwala radnemu głosować za udzieleniem absolutorium.
Nadmienił, iŜ absolutorium to słowo pochodzenia łacińskiego i oznacza
„zwolnienie od odpowiedzialności”, a odnosząc je do naszej dzisiejszej sytuacji to
nic innego jak ocena działań, w szczególności związanych z finansami prezydenta
za ubiegły rok. Głosując nad absolutorium winno się odpowiedzieć na cztery
kluczowe pytania:
1. Jak wykonano planowany budŜet?
2. W jakim stopniu zrealizowano zadania inwestycyjne, w szczególności te,
mające bardzo waŜne znaczenie dla społeczności lokalnej?
3. Jak przedstawia się zadłuŜenie naszego miasta wynikające z zaciąganych
kredytów, zobowiązań, poŜyczek, itp.?
4. Czy wobec dokonanej oceny naleŜy uwolnić od odpowiedzialności organ
wykonawczy, czy teŜ nie?
Dodał, ,iŜ bardzo chciałby, aby ocena mówcy była pozytywna, poniewaŜ
jestem mieszkańcem tego miasta, interesuje mnie jego los i tym samym cieszyłby
jego rozwój. JednakŜe z przykrością muszę stwierdzić i jestem przekonany, Ŝe
wielu tomaszowian podzieli moje zdanie, iŜ nie udało się zrealizować, a nawet
rozpocząć planowanych i długo oczekiwanych inwestycji, mających kluczowe
znaczenie dla przyszłych losów naszego miasta. RównieŜ stan miejskich finansów
nie napawa optymizmem na przyszłość.
W dalszej wypowiedzi radny Marcin Witko przypomniał i poruszył
tematy, których nie udało się zrealizować:
1. W minionym roku nie doszła do skutku a nawet nie została rozpoczęta tak
szumnie zapowiadana rewitalizacja centrum miasta z remontem Placu
Kościuszki, nową mediateką i innymi inwestycjami, które miały odmienić
44
oblicze centrum Tomaszowa. Do dnia dzisiejszego nie udało nam się uzyskać
precyzyjnej informacji ile tak naprawdę pieniędzy roztrwoniliśmy na ten
niezrealizowany cel?
2. Galeria Mazowia. Miała być Galeria, a jest „mizeria” i zarzuty prokuratorskie .
3. Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego, który miał ułatwić
inwestowanie w naszym mieście do dziś nie powstał, a kosztował nie mało, bo
ok. 600tyś. Z informacji uzyskanych podczas posiedzenia Komisji Komunalnej
wynika, Ŝe wykonawca za poprawienie uchylonego przez Wojewodę planu
Ŝąda dodatkowo ok. 1,5 mln. złotych. W związku
tym z pełną
odpowiedzialnością radny stwierdził, Ŝe szansa na szybkie powstanie
planu w przygotowywanym kształcie jest minimalna. Miejscowy plan
zagospodarowania miasta nie powstanie.
4. Wpływy do budŜetu są coraz niŜsze, ale jak mają być wyŜsze skoro do
Tomaszowa praktycznie nie przyciąga się nowych inwestorów, a tym samym
nie powstają nowe miejsca pracy.
Ponadto mówca stwierdził, Ŝeby zachować pewien obiektywizm naleŜy
równieŜ powiedzieć, co prezydentowi w minionym roku się udało:
1. Zwiększenie
zadłuŜenia
miasta
nieuchronnie
zmierzającego
do
maksymalnego 60% progu. MoŜna by rzec: „miały rosnąć inwestycje, a rośnie
jedynie dług”.
2. Udało się prezydentowi podnieść podatki.
3. Udało się zwiększyć wynagrodzenie prezydenta.
4. Udało się naciągnąć budŜet miasta na zapłatę za prywatne korzystanie
z telefonu słuŜbowego podczas urlopu.
5. Ostatnio udało się podnieść równieŜ ceny biletów komunikacji miejskiej.
Stwierdził, iŜ wzrost podatków, cen biletów, cen za wodę ścieki czy ciepło
świadczy, Ŝe to mieszkańcy w istocie ponoszą największy cięŜar utrzymania
miasta. Jest to polityka nastawiona tylko i wyłącznie na administrowanie
i przetrwanie a całkowicie zamknięta na inwestycje i rozwój. W związku z tym
mówca wystąpił z zapytaniem, czy wobec tego moŜna pozytywnie ocenić
45
działalność prezydenta za rok 2010? W ocenie radnego Witko absolutnie nie.
MoŜna pozytywnie ocenić działalności Prezydenta Miasta.
Nadmienił, iŜ z zazdrością spogląda na sąsiednie miasto
Piotrków
Trybunalski, który znajduje się na I miejscu w Polsce pod względem
pozyskiwania środków unijnych, który jeszcze 4 lata temu nie róŜnił się
zasadniczo od Tomaszowa, a który obecnie zmienił i zmienia się nie do poznania.
Zrealizowano tam to, co u nas wciąŜ jest w sferze marzeń. Mam na myśli,
zrewitalizowaną starówkę, galerię handlową, obwodnicę miasta, piękny
nowoczesny deptak na ul. Słowackiego i wiele innych.
Na zakończenie swojej wypowiedzi mówca stwierdził, iŜ nie sposób
zwolnić władzę
wykonawczą
od odpowiedzialności za
nieodpowiednie
zrealizowanie budŜetu. Być moŜe intencje były dobre, zabrakło jednak
konsekwencji, determinacji i być moŜe takŜe umiejętności. W tej sytuacji nie
pozostaje nic innego jak głosować przeciwko udzieleniu absolutorium dla
Prezydenta Miasta.
Radny
Tomasz
Zdonek
w
imieniu
Klubu
Radnych
Platformy
Obywatelskiej stwierdził, iŜ trudni nie zgodzić się z przedmówcą, Ŝe nie jesteśmy
zadowoleni ze wszystkich dokonań Prezydenta Miasta. Natomiast z drugiej
strony nie zgodzić się z tym, co zostało zrealizowane i przedstawione przez
prezydenta w multimedialnej prezentacji. Dodał, iŜ wypracowanie konsensusu
przez Klub Radnych Platformy Obywatelskiej nie było łatwe, gdyŜ kaŜdy
z radnych miał odrębne zdanie. Natomiast w dyskusji skupiono się głównie
na pozytywnym działaniu Prezydenta Miasta i konstruktywnej krytyce jego
działań. Pozytywna ocena ma na celu zmotywowania prezydenta do wytęŜonej
i cięŜkiej pracy, gdyŜ postawione zadania mogą być z pewnością wykonane.
Ponadto radny dodał, iŜ równieŜ chciałby, aby w naszym mieście były
realizowane tego rodzaju zadania inwestycyjne jak w mieście Piotrkowie
Trybunalskim. Niemniej jednak w przeciwieństwie do Klubu Radnych Prawo
i Sprawiedliwość, Klub Radnych Platforma Obywatelska będzie głosowała
46
za udzieleniem absolutorium dla Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego
Rafał Zagozdon.
Pan Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w imieniu
Klubu Radnych Sojuszu Lewicy demokratycznej poinformował, iŜ rozpatrując
wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej o udzielenie absolutorium dla
Prezydenta Miasta klub stwierdził, iŜ Prezydenta Miasta zrealizował budŜet
miasta za 2010 rok tzn. wykonał dochody i nie przekroczył wydatków. Jest to
zgodne z planem finansowym przyjętym przez Radę Miejską Tomaszowa
Mazowieckiego. Wskaźniki zadłuŜenia i obsługi długu takŜe mieszczą
się w granicach określonych prawem, zgodnie z ustawa o finansach publicznych.
Dodał, iŜ radni teŜ funkcjonują w naszym mieście i chcieliby, aby mieszkańcom
Ŝyło się w nim jak najlepiej i Ŝeby nie sięgano do budŜetów tomaszowskich
rodzin, poprzez np. zwiększenie podatków oraz biletów Miejskiego Zakładu
Komunikacyjnego. Prezydent
Miasta
w
swoich
działaniach
jako
organ
wykonawczy Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki nie przekroczył sowich
kompetencji i uprawnień. Zawsze kiedy wystąpiła taka potrzeba zwracał
się do Rady Miejskiej o udzielenie takich uprawnień, związanych z gospodarką
finansową i gospodarowaniem majątkiem gminy. Ponadto w ciągu roku Rada
Miejska kilkakrotnie zmieniała budŜet miasta. Ponadto tak jak wszystkich temat
nie uzyskania środków finansowych na
rewitalizację centrum miasta budzi
niezadowolenie. Niemniej jednak radni Klubu SLD wierzą, iŜ zostaną podjęte
stosowne działania mające na celu rozpoczęcie procesu rewitalizacji oraz budowy
Galerii „Maziowa”, gdyŜ są to waŜne tematy dla poprawienia wizerunku
naszego miasta.
W związku z powyŜszym Klub Radnych Sojuszu Lewicy
Demokratycznej w pełnym składzie udzieli absolutorium Prezydentowi Miasta
Tomaszowa Mazowieckiego za 2010 rok.
Pan Jerzy Kowalczyk Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w imieniu
Klubu
Radnych
Forum
Samorządowo-Ludowego
stwierdził,
iŜ
sprawa
absolutorium jest to udzielenie nie tylko absolutorium dla samego Prezydenta
Miasta, gdyŜ jest to równieŜ absolutorium dla działań, które podejmowała Rada
47
Miejska. BudŜet miasta na 2010 roku, który był realizowany przez Prezydenta
Miasta, a który był uchwalony przez Radę Miejską Tomaszowa Mazowieckiego
i w którym dokonywane były zmiany w trakcie roku budŜetowego. Natomiast
sposób
w
jaki zrealizowano
budŜet
miasta
moŜna
było
ocenić przy
zapoznawaniu się z multimedialną prezentacją prezentowaną przez Prezydenta
Miasta. Mówca dodał, iŜ Ŝyczyłby sobie oraz wszystkim mieszkańcom miasta,
aby co roku moŜna było taką wartościową prezentację oglądać. Zadania, które
zostały zrealizowane i środki na ten były uwzględniane w budŜetach 2006, 2007,
2008 roku i dzięki dobrej współpracy Prezydenta Miasta i Rady Miejskiej
poprzedniej i obecnej kadencji są realizowane tak obszerne budŜety. Dodał, iŜ
prawidłowe przygotowanie inwestycji to okres kilku lat. Projekt rewitalizacji
centrum miasta nie udało się zrealizować podczas trwania poprzedniej kadencji,
nie do końca z winy Prezydenta Miasta.
Ponadto wszystkie działania, które
podejmuje Prezydent Miasta w celu pozyskania środków finansowych rokują
nadzieję, Ŝe po okresie 3,5 lat będzie moŜna stwierdzić, iŜ w naszym mieście
zmieniło się wiele. Mówca dodał, iŜ w 2007 roku Rada Miejska przyjęła plan
budowy dróg w mieście, który był realizowany przez 4 kolejne lata. Radni jako
przedstawiciele mieszkańców mają róŜne pomysły, które mają na celu poprawę
Ŝycia
mieszkańców
Tomaszowa
Mazowieckiego,
na
miarę
posiadanych
moŜliwości budŜetowych. Dlatego teŜ, aby inwestycje były realizowane miasto
jest zadłuŜane. Natomiast budŜet miasta jest bezpieczny i nie ma obaw, co do
wysokości zadłuŜenia naszego miasta. Świadczą o tym fakcie pozytywne opinie
w tym przedmiocie Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz Komisji Rewizyjnej
Rady Miejskiej.
W związku z powyŜszym mówca poinformował, iŜ Klub Radnych Forum
Samorządowo-Ludowego
będzie
głosował
za
udzieleniem
absolutorium
Prezydentowi Miasta Tomaszowa.
Radny Jacek Kowalewski poinformował, iŜ sprawa absolutorium za 2010
jest to tzw. matematyka finansowa związana z ustawą o finansach publicznych.
MoŜna byłoby to potraktować jako podsumowanie poprzedniej kadencji
48
Prezydenta Miasta. W związku z tym sesja absolutoryjna, która odbyła się w 2007
roku, gdzie rozliczana była realizacja budŜetu kiedy Prezydentem Miasta był Pan
Mirosław Kukliński to dochody obejmowały 112 mln zł, a wydatki 115 mln zł.
Natomiast
w chwili obecne dochody kształtują się na poziomie 152 mln zł,
a wydatki 179 mln zł. Natomiast naleŜy się zastanowić, czy nasze miasto stać na
realizację inwestycji w tak szerokim zakresie, poprzez zaciąganie kredytów.
BudŜet miasta 2010 roku został zrealizowany przez Prezydenta Miasta,
a uchwalony i w trakcie roku zmieniany przez Radę Miejską Tomaszowa Maz.
W związku z tym, iŜ dochody i wydatki się bilansują nie ma podstaw do
nieudzielania absolutorium Prezydentowi Miasta i w związku z tym radny
będzie głosował za jego udzieleniem.
Niemniej jednak radny wyraził swoje zastrzeŜenia w kwestii jakości
wydatkowanych środków finansowych tzn. kierunków ich wydatkowania.
W ustawie o samorządzie gminnym jest zawarty zapis, Ŝe winny być zaspakajane
potrzeby mieszkańców samorządu. Ponadto jest szereg innych zapisów
w ustawie, które mówią między innymi o rozwoju samorządu, a nasze miasto
jest jednym z miast, gdzie jest duŜy procent bezrobocia.
Pan Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej poddał pod
głosowanie projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi
Miasta Tomaszowa Mazowieckiego z tytułu wykonania budŜetu za 2010 rok.
Wynik
głosowania:
w
głosowaniu
wzięło
udział
21
radnych,
za podjęciem uchwały oddano 19 głosów, przy 2 głosach przeciwnych
Pan Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej pogratulowała
panu Rafałowi Zagozodnowi Prezydentowi Miasta Tomaszowa Mazowieckiego
udzielenia przez Radę Miejską absolutorium za wykonanie budŜetu miasta
roku 2010.
49
Pan Rafał Zagozdon Prezydent Miasta podziękował tym radnym, którzy
oddali głos za udzieleniem absolutorium za wykonanie budŜetu miasta roku 2010
oraz za mobilizację, chociaŜ mieszkańcy miasta zmobilizowali mówcę do pracy
podczas wyborów w miesiącu grudniu. Ponadto dodał, iŜ nie przekona do siebie
tych radnych, którzy głosowali przeciw udzieleniu absolutorium i którzy
prowadzą kampanie wyborczą, przeciwstawiają się prowadzonej polityce
i władzy w Tomaszowie Mazowieckim. Wyraził zadowolenie, Ŝe tak duŜa grupa
radnych pozytywnie podsumowała pracę w 2010 roku i zaufała mówcy.
Dotyczy punktu 10.
Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaŜy w drodze przetargu
nieograniczonego
stanowiącej
nieruchomości
własność
Gminy
niezabudowanej
Miasto
Tomaszów
Mazowiecki, połoŜonej w Tomaszowie Mazowieckim przy
ul. Piaskowej nr 54.
Pani
Lucyna
Pietrzyk
Naczelnik
Wydziału
Gospodarki
Nieruchomościami omówiła projekt uchwały w sprawie sprzedaŜy w drodze
przetargu
nieograniczonego
nieruchomości
niezabudowanej
stanowiącej
własność Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki, połoŜonej w Tomaszowie
Poinformowała,
iŜ
nieruchomość
niezabudowana
połoŜona
w Tomaszowie Mazowieckim przy ul. Piaskowej nr 54, oznaczona numerem
408, w obr.1, o pow. 797 m2,
stanowi własność Gminy Miasto Tomaszów
Mazowiecki. Dla przedmiotowej nieruchomości prowadzona jest przez Sąd
Rejonowy w Tomaszowie Mazowiecki
księga wieczysta PT1T/00057138/9.
W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
50
miasta Tomaszowa Mazowieckiego przedmiotowa nieruchomość znajduje się
w terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej .
Wobec powyŜszego oraz w związku z realizacją dochodów budŜetowych
przedmiotowa nieruchomość została przeznaczona do sprzedaŜy w drodze
przetargu nieograniczonego.
Pan Ryszard Goździk Zastępca Przewodniczącego Komisji Gospodarki
Mieszkaniowej,
Komunalnej
i
Ochrony
Środowiska
Rady
Miejskiej
poinformowała, iŜ komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt
uchwały.
W związku z powyŜszym Pan Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący Rady
Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie sprzedaŜy w
drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości niezabudowanej stanowiącej
własność Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki, połoŜonej w Tomaszowie
Wynik
głosowania:
w
głosowaniu
wzięło
udział
17
radnych,
Dotyczy punktu 11.
Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaŜy w formie przetargu
nieograniczonego, nieruchomości zabudowanej stanowiącej
własność Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki, połoŜonej
w Tomaszowie Mazowieckim przy ul. Pustej 73.
Pani
Lucyna
Pietrzyk
Naczelnik
Wydziału
Gospodarki
Nieruchomościami omówiła projekt uchwały w sprawie sprzedaŜy w formie
51
przetargu nieograniczonego, nieruchomości zabudowanej stanowiącej własność
Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki, połoŜonej w Tomaszowie Mazowieckim
przy ul. Pustej 73.
Poinformowała,
iŜ
działka
oznaczona
nr
ewid.
361
połoŜona
w Tomaszowie Mazowieckim w obr. 24 przy ulicy Pustej 73 stanowi własność
Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki. Działka ta zabudowana jest budynkiem
mieszkalnym jednokondygnacyjnym o konstrukcji drewnianej z 1935 roku
o powierzchni zabudowy 62 m2. Zgodnie ze studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego
w/w
działka
znajduje
się
w
strefie
mieszkaniowo-usługowej na terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.
PowyŜszy projekt uchwały został przygotowany w związku z koniecznością
realizacji budŜetu na rok 2011.
Mieszkaniowej,
Komunalnej
i
Ochrony
Środowiska
Rady
Miejskiej
poinformowała, iŜ komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie
sprzedaŜy w formie przetargu nieograniczonego, nieruchomości zabudowanej
stanowiącej własność Gminy
Miasto Tomaszów Mazowiecki, połoŜonej
Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie w sprawie
sprzedaŜy w formie przetargu nieograniczonego, nieruchomości zabudowanej
stanowiącej własność Gminy
Miasto Tomaszów Mazowiecki, połoŜonej
Wynik
głosowania:
w
głosowaniu
wzięło
udział
17
radnych,
Rada
Miejska
Tomaszowa
Mazowieckiego
jednogłośnie
podjęła
52
Dotyczy punktu 12.
Podjęcie uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na nabycie do
zasobów komunalnych w drodze darowizny nieruchomości
stanowiących
własność
Skarbu
Państwa
połoŜonych
w Tomaszowie Maz. przy ul. Spalskiej.
Pani
Lucyna
Pietrzyk
Naczelnik
Wydziału
Gospodarki
Nieruchomościami omówiła projekt uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na
nabycie do zasobów komunalnych w drodze darowizny nieruchomości
stanowiących własność Skarbu Państwa połoŜonych w Tomaszowie Maz. przy
ul. Spalskiej.
Poinformowała, iŜ działki o nr ewid. 162/21,162/26,162/31,162/45 są
elementami składowymi
drogi wewnętrznej stanowiącej dojazd do terenów
objętych Łódzką Specjalną Strefą Ekonomiczną. Prawo uŜytkowania wieczystego
w/w terenu Gmina Miasto Tomaszów Mazowiecki uzyskała na podstawie
umowy darowizny w 2010 roku. Przedmiotowe nieruchomości w studium
uwarunkowań
i
kierunków
zagospodarowania
przestrzennego
Miasta
Tomaszowa Maz. połoŜone są w strefie II usługowo przemysłowej na terenach
zabudowy techniczno – produkcyjnej. Nabycie prawa własności w drodze
darowizny w/w działek, pozwoli urządzić w terenie drogę a takŜe Gmina
nie będzie
wnosiła corocznych opłat z tytułu uŜytkowania wieczystego
nieruchomości.
Mieszkaniowej,
Komunalnej
i
Ochrony
Środowiska
Rady
Miejskiej
poinformowała, iŜ komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt
uchwały.
53
Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyraŜenia zgody
na nabycie do zasobów komunalnych w drodze darowizny nieruchomości
stanowiących własność Skarbu Państwa połoŜonych w Tomaszowie Maz. przy
ul. Spalskiej.
Wynik
w
głosowania:
głosowaniu
wzięło
udział
17
radnych,
Rada
Miejska
Tomaszowa
Mazowieckiego
jednogłośnie
podjęła
Dotyczy punktu 13.
Podjęcie
uchwały
w
sprawie
sprzedaŜy,
w
formie
bezprzetargowej, działek gruntu stanowiących własność
Gminy
Miasto
Tomaszów
Mazowiecki,
połoŜonych
w Tomaszowie Mazowieckim w obrębie nr 19 oznaczonych
nr
ewid.
100/2
i
92/2
mogących
poprawić
warunki
zagospodarowania nieruchomości przyległej połoŜonej przy
ul. Witosa 78.
Pani Lucyna Pietrzyk Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami
poinformowała, iŜ na posiedzeniu w dniu 28 czerwca 2011 roku Komisja
Gospodarki Mieszkaniowej , Komunalnej i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej
omówiła projekt uchwały w sprawie sprzedaŜy, w formie bezprzetargowej,
działek gruntu stanowiących własność Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki,
połoŜonych przy ulicy Peryferyjnej, a składającej się z działek 100/2 i 92/2, które
54
mogłyby
poprawić
warunki
zagospodarowania
nieruchomości
przyległej
połoŜonej przy ul. Witosa 78. Komisja po omówieniu przedmiotowej sprawy
wypracowała wniosek, aby sprzedaŜ tych działek stanowiących własność Gminy
Miasto połoŜonych w Tomaszowie Maz. oznaczonych numerem 100/2 oraz 92/2
o łacnej powierzchni 206 m2 odbyła się w formie przetargu nieograniczonego.
Biorąc powyŜsze pod uwagę mówczyni poinformowała, iŜ przedstawiła II wersje
projektu uchwały, która wszyscy radni Rady Miejskiej otrzymali w wersji
papierowej przed obradami sesji, w sprawie sprzedaŜy, w formie przetargu
nieograniczonego nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasto Tomaszów
Mazowiecki, połoŜonej w Tomaszowie Mazowieckim w obrębie nr 19 przy
ul. Peryferyjnej na którą składają się działki oznaczone w ewidencji gruntów
nr 100/2 i 92/2.
Pan Marcin Witko Przewodniczący Komisji Gospodarki Mieszkaniowej,
Komunalnej i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej poinformował, iŜ na
posiedzeniu komisja w dniu 28 czerwca 2011 roku wypracowała wniosek, aby
przedmiotowa działka została sprzedana w trybie przetargu nieograniczonego.
Radny Jacek Kowalewski przypomniał, aby w ramach ogłoszonego
przetargu została zapisana informacja, iŜ działka ta nie jest działką samodzielną
i nie stanowi odrębnej nieruchomości do zabudowania.
W związku z brakiem dyskusji Pan Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący
Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie sprzedaŜy,
w formie przetargu nieograniczonego nieruchomości stanowiącej własność
Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki, połoŜonej w Tomaszowie Mazowieckim
w obrębie nr 19 przy ul. Peryferyjnej na którą składają się działki oznaczone
w ewidencji gruntów nr 100/2 i 92/2.
Wynik
głosowania:
w
głosowaniu
wzięło
udział
18
radnych,
55
Rada
Miejska
Tomaszowa
Mazowieckiego
jednogłośnie
podjęła
Dotyczy punktu 14.
Podjęcie uchwały w sprawie przekazania do prowadzenia
szkoły publicznej Gimnazjum dla Dorosłych w Tomaszowie
Mazowieckim
w
Baranowskiemu,
drodze
Andrzejowi
umowy
Andrzejowi
Nielepkowicz,
Markowi
Stępkowskiemu, prowadzącymi „KOMED” s.c. Andrzej
Baranowski, Andrzej Nielepkowicz, Marek Stępkowski
Pan Leszek Tomczyk Naczelnik Wydziału Edukacji omówił projekt
uchwały w sprawie przekazania do prowadzenia szkoły publicznej Gimnazjum
dla Dorosłych w Tomaszowie Mazowieckim w drodze umowy
Baranowskiemu,
Andrzejowi
Nielepkowicz,
Markowi
Andrzejowi
Stępkowskiemu,
prowadzącymi „KOMED” s.c. Andrzej Baranowski, Andrzej Nielepkowicz,
Marek Stępkowski w Tomaszowie Mazowieckim.
Poinformował, iŜ Rada Miejska Tomaszowa Mazowieckiego w dniu
23 lutego 2011 r. podjęła Uchwałę Nr VII/54/2011 w sprawie zamiaru
rozwiązania Zespołu Szkół Gimnazjalnych w Tomaszowie Mazowieckim,
ul. Stolarska 21/27, oraz zamiaru likwidacji Gimnazjum nr 1 i Gimnazjum dla
Dorosłych wchodzących w jego skład. Jednocześnie podjęte zostały działania
mające na celu przekazanie do prowadzenia powiatowi tomaszowskiemu
Gimnazjum dla Dorosłych wchodzącego w skład Zespołu Szkół Gimnazjalnych
w Tomaszowie Mazowieckim, ul. Stolarska 21/27.
Powiat nie zaakceptował
propozycji przejęcia szkoły ( nie otrzymaliśmy w tej sprawie pisemnej informacji
56
). Po odmownej decyzji Zarządu Powiatu, Prezydent Miasta Tomaszowa
Mazowieckiego wystąpił do Zarządu Województwa Łódzkiego z wnioskiem
o przejęcie tej szkoły i umieszczenie jej w planowanym do utworzenia przez
władze województwa łódzkiego na terenie Tomaszowa Maz. Centrum
Kształcenia Ustawicznego. W dniu 17 maja 2011 r. Zarząd Województwa
Łódzkiego poinformował, Ŝe nie moŜe przejąć szkoły z uwagi na brak
odpowiedniej bazy dydaktycznej. W dniu 6 maja 2011 r. do Prezydenta Miasta
Tomaszowa Maz. wpłynęło pismo od Andrzeja Baranowskiego, Andrzeja
Nielepkowicz i Marka Stępkowskiego „KOMED” s.c. deklarujących gotowość
przejęcia i prowadzenia tej szkoły. Z konsultacji z Dyrektorami Gimnazjów
wynika, Ŝe istnieje potrzeba dalszego funkcjonowania tej szkoły. Współpracujący
ze szkołą Ochotniczy Hufiec Pracy równieŜ jest zainteresowany jej istnieniem
i jednocześnie akceptuje propozycję przekazania szkoły w/w osobom. Nie bez
znaczenia jest fakt, Ŝe „KOMED” s.c. dysponuje lokalem i bazą po byłym Zespole
Szkół Ponadgimnazjalnych nr 5 w Tomaszowie Mazowieckim przy ul. Tkackiej
11.
Proponowane rozwiązanie jest przede wszystkim korzystne dla uczniów
mających trudności w nauce. Gimnazjum dla Dorosłych daje im moŜliwość
ukończenia szkoły i przyuczenia do zawodu. Szkoła w dalszym ciągu będzie
szkołą publiczną i uczniowie z tytułu nauki nie będą wnosić opłat (czesnego).
Warunkiem podpisania umowy jest pozytywna opinia Łódzkiego Kuratora
Oświaty.
i Rekreacji Rady Miejskiej poinformowała, iŜ komisja pozytywnie zaopiniowała
przedmiotowy projekt uchwały.
Ponadto radna Wacława Bąk nadmieniła, iŜ przedmiotem troski komisji od
momentu podjęcia uchwały w sprawie likwidacji Gimnazjum dla Dorosłych był
dalszy los tego gimnazjum. Środowisko oświatowe jest zgodne w kwestii zasady
i potrzeby funkcjonowania tego rodzaju placówki i w związku z tym członkowie
komisji monitorowali poczynania w tym zakresie. Ponadto naleŜy cieszyć się
z faktu, Ŝe rozwiązanie, które jest optymalne i słuszne w swojej formie, nie
57
obciąŜa miasta, gdyŜ na tego typu działalność otrzymywana jest subwencja
oświatowa. Natomiast wybór prowadzącego szkoły jest słuszny, gdyŜ jest to
placówka, która prowadzi działalność oświatową od wielu lat w mieście oraz Ŝe
są zapewnione odpowiednie warunki lokalowe i kadrowe.
W związku z brakiem dyskusji Pan Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący
Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przekazania
do prowadzenia szkoły publicznej Gimnazjum dla Dorosłych w Tomaszowie
Mazowieckim w drodze umowy
Andrzejowi Baranowskiemu, Andrzejowi
Nielepkowicz, Markowi Stępkowskiemu, prowadzącymi „KOMED” s.c. Andrzej
Baranowski,
Andrzej
Nielepkowicz,
Marek
Stępkowski
w
Tomaszowie
Mazowieckim.
Wynik
głosowania:
w
głosowaniu
wzięło
udział
17
radnych,
Rada
Miejska
Tomaszowa
Mazowieckiego
jednogłośnie
podjęła
Dotyczy punktu 15.
Podjęcie uchwały w sprawie powołania przedstawicieli
Rady
Miejskiej
Tomaszowa
Mazowieckiego
do
prac
w Komisji do spraw przyznawania okresowych stypendiów
sportowych
Gminy
Miasto
Tomaszów
Mazowiecki
dla zawodników osiągających wysokie wyniki w rywalizacji
sportowej.
58
Pan Waldemar Wendrowski Zastępca Prezydenta Miasta omówił projekt
uchwały w sprawie powołania przedstawicieli Rady Miejskiej Tomaszowa
Mazowieckiego do prac w Komisji do spraw przyznawania okresowych
stypendiów
sportowych
Gminy
Miasto
Tomaszów
Mazowiecki
dla zawodników osiągających wysokie wyniki w rywalizacji sportowej.
Poinformował, iŜ przedmiotowy projekt uchwały jest realizacja uchwały
o regulaminie przyznawania okresowych stypendiów sportowych i w związku
z tym do składu tejŜe komisji naleŜy desygnować dwóch przedstawicieli
Rady Miejskiej.
i Rekreacji Rady Miejskiej poinformowała, iŜ komisja wytypowała radnego
Tomasza Trzonka oraz radnego Tomasza Zdonka do prac w Komisji
do spraw przyznawania okresowych stypendiów sportowych Gminy Miasto
Tomaszów
Mazowiecki
dla
zawodników
osiągających
wysokie
wyniki
w rywalizacji sportowej.
Gospodarczej Rady Miejskiej poinformował, iŜ komisja poparła kandydatury
radnego
Tomasza
Zdonka
oraz
radnego
Tomasza
Trzonka
do
prac
w przedmiotowej komisji.
Wobec powyŜszego Pan Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący Rady
Miejskiej poddał pod głosowanie propozycje dotyczące zgłoszonych kandydatur
do prac w Komisji do spraw przyznawania okresowych stypendiów sportowych
Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki dla zawodników osiągających wysokie
wyniki w rywalizacji sportowej, a mianowicie:
1) radnego Tomasza Zdonka
Wynik głosowania: w głosowaniu wzięło udział 17 radnych, przy czym
oddano za kandydaturą 16 głosów za, przy 1 głosie wstrzymującym i
braku głosów przeciwnych. Wobec powyŜszego głosowania kandydatura
radnego uzyskała akceptację radnych Rady Miejskiej.
2) radnego Tomasza Trzonka
59
Wynik głosowania: w głosowaniu wzięło udział 17 radnych, przy czym
oddano za kandydaturą 16 głosów za, przy 1 głosie wstrzymującym
i
braku głosów przeciwnych. Wobec powyŜszego głosowania kandydatura
radnego uzyskała akceptację radnych Rady Miejskiej.
Wobec powyŜszego Pan Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący Rady
Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie powołania
przedstawicieli Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego do prac w Komisji
do spraw przyznawania okresowych stypendiów sportowych Gminy Miasto
Tomaszów
Mazowiecki
dla
zawodników
osiągających
wysokie
wyniki
w rywalizacji sportowej, gdzie w §1 uchwały jako przedstawicieli Rady Miejskiej
Tomaszowa Mazowieckiego zostali wpisani radni: Tomasz Trzonek oraz Tomasz
Zdonek.
Wynik
głosowania:
w
głosowaniu
wzięło
udział
17
radnych,
Rada
Miejska
Tomaszowa
Mazowieckiego
jednogłośnie
podjęła
Dotyczy punktu 16.
Informacja o stanie finansowym spółek prawa handlowego
z
udziałem
kapitałowym
Gminy
Miasto
Tomaszów
Mazowiecki realizujących zadania własne Gminy w zakresie
gospodarki komunalnej wg stanu na dzień 31.12.2010 r.
iŜ informacja o stanie finansowym spółek prawa handlowego z udziałem
60
kapitałowym Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki realizujących zadania
własne Gminy w zakresie gospodarki komunalnej wg stanu na dzień 31.12.2010 r.
radni otrzymali w formie pisemnej.
W/w informacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Radny Marcin Witko wystąpił z zapytaniem, czy od momentu
przekazania przedmiotowej informacji nastąpiły w spółkach zmiany, które nie
zostały zawarte w informacji, a są bardzo istotne np. dotyczące Tomaszowskiego
Towarzystwa Budownictwa Społecznego w Tomaszowie Maz.?
W odpowiedzi na powyŜsze Pan Maciej Mieczkowski Pełnomocnik ds.
Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego poinformował, iŜ w informacji zostały
zawarte dane o stanie finansowym spółek na dzień 31 grudnia 2010 roku.
Ponadto mówca dodał, iŜ zaszły zmiany w składach osobowych rad nadzorczych
spółek miejskich tj. w miesiącu marcu br. zgromadzenie wspólników
Tomaszowskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego odwołało ze składu
Rady Nadzorczej Panią Iwonę Tomczyk, a powołany został Pan Jakub
Pietkiewicz oraz w miesiącu lutym br. z funkcji Prezesa Zarządu TTBS
zrezygnował Pan Grzegorz Zań.
Radny Marcin Witko wystąpił z zapytaniem, czy Pan Jakub Pietkiewicz
jest zatrudniony w Urzędzie miasta na stanowisku Pełnomocnika ds.
Komunikacji Społecznej i Informacji?
W odpowiedzi na powyŜsze zapytanie radnego Marcina Witko Pan Rafał
Zagozdon Prezydent Miasta wyjaśnił, iŜ Pan Jakub Pietkiewicz jest zatrudniony
w Urzędzie Miasta i jest członkiem Rady Nadzorczej Tomaszowskiego
Towarzystwa Budownictwa Społecznego.
Radny Marcin Witko wystąpił z zapytaniem, czy Zakład Gospodarki
Ciepłowniczej prowadzi inwestycje w zakresie rezygnacji ze stosowania węgla
jako środka grzewczego i stosowania innych technologii wytwarzania ciepła?
W odpowiedzi na powyŜsze Pan Jacek Bogucki Prezes Zakładu
Gospodarki Ciepłowniczej w Tomaszowie Maz. poinformował, iŜ spółka
przygotowuje się do problemu tzw. roku 2013, gdzie wchodzą w Ŝycie zmiany
61
dotyczące zasad rozliczania dwutlenku węgla i powstanie sytuacja kosztowa
trudna dla branŜy energetycznej. W chwili obecnej kończona jest realizacja
inwestycja na terenie Jednostki Wojskowej, która jest juŜ zasilana gazem,
poniewaŜ gaz generuje mniej dwutlenku węgla i jest preferowany przez Unię
Europejską, co prowadzi do oszczędności na emisjach.
Radny Marcin Witko poinformował, iŜ przez ostatni okres czasu Komisja
Gospodarki Mieszkaniowej Komunalnej i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej na
swoich posiedzeniach zajmowała się problemem mieszkalnictwa w mieście
i dodał, Ŝe w Tomaszowie Mazowieckim na
liście osób oczekujących na
przydział lokalu mieszkalnego z zasobów gminy jest umieszczonych około 600
osób. Natomiast niedobór na mieszkania socjalne wynosi około 500 mieszkań.
W związku z tym mówca wystąpił z zapytaniem, czy są prowadzone inwestycje
mające na celu powstanie mieszkań komunalnych i socjalnych oraz ile tego
rodzaju mieszkań zostanie oddanych do uŜytku i czy są prowadzone remonty
mieszkań, które są w złym stanie technicznym?
Pan Artur Marek Prezes Tomaszowskiego Towarzystwa Budownictwa
Społecznego wyjaśnił, iŜ lista osób oczekujących na przydział lokalu
mieszkalnego z zasobów gminy liczy około 1000 rodzin. Budowa budownictwa
socjalnego,
czy
teŜ
komunalnego
nie
jest
zadaniem
Tomaszowskiego
Towarzystwa Budownictwa Społecznego, lecz jest to zadanie do realizacji przez
Gminę Miasto Tomaszów Mazowiecki. Nadmienił, iŜ inwestycje są prowadzone,
które dotyczą działalności statutowej spółki i w ciągu najbliŜszych tygodni
zostanie rozpoczęta budowa 60 lokali mieszkalnych na ulicy Bursztynowej
w Tomaszowie Maz. Nadmienił, iŜ działalność Tomaszowskiego Towarzystwa
Budownictwa
Społecznego
polega
na
ciągłym
działaniu
na
zasobach
mieszkaniowych i utrzymaniu ich na niepogorszonym stanie.
Radny Marcin Witko wystąpił z zapytaniem, czy spółka prowadzi
inwestycje, aby zmniejszyć zapotrzebowanie na lokale mieszkalne w mieście?
Pan Rafał Zagozdon Prezydent Miasta poinformował, iŜ Tomaszowskie
Towarzystwo Budownictwa Społecznego nie prowadzi inwestycji w zakresie
62
budowy mieszkań komunalnych, gdyŜ nie jest do tego powołana. Ponadto spółka
w
najbliŜszym roku kalendarzowym wybuduje w mieście 60 nowych lokali
mieszkalnych.
Dotyczy punktu 17.
Informacja o działalności Prezydenta Miasta w okresie
między sesjami oraz z wykonania uchwał podjętych na
poprzedniej sesji.
iŜ informacja o działalności Prezydenta Miasta w okresie między sesjami oraz
z wykonania uchwał podjętych na poprzedniej sesji została przekazana radnym
w formie pisemnej.
Radni nie wnieśli uwag i zapytań w kwestii w/w informacji i przyjęli
ją do akceptującej wiadomości w drodze aklamacji.
Dotyczy punktu 18.
Informacja o działalności Przewodniczącego Rady Miejskiej
i Wiceprzewodniczących w okresie między sesjami.
Pan Stanisław Stańdo Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował,
iŜ
Informacja
o
działalności
Przewodniczącego
Rady
Miejskiej
i Wiceprzewodniczących w okresie między sesjami została przekazana
radnym w formie pisemnej.
Radni nie wnieśli uwag i zapytań w kwestii w/w informacji i przyjęli
ją do akceptującej wiadomości w drodze aklamacji.
63
Dotyczy punktu 19.
Interpelacje i wnioski radnych.
Radny Ryszrad Goździk wystąpił z prośbą, aby Wydział InŜyniera Miasta
zwrócił sie z prośbą do Zarządu Melioracji w Rawie Mazowieckiej o wykoszenie i
uporządkowanie wałów i międzywałów rzeki Czarnej.
Radny
Henryk
Dworczak
w
swojej
wypowiedzi
podziękował
Prezydentowi Miasta Panu Rafałowi Zagozdonowi za uporządkowanie terenu
usytuowanie pojemników na butelki plastikowe i szklane przy Dworcu PKS
i PKP oraz uporządkowanie terenu wzdłuŜ ulicy Traugutta. Ponadto mówca
wystąpił z prośbą o uporządkowanie terenu przy przystanku Miejskiego Zakładu
Komunikacyjnego zlokalizowanego przy ulicy Warszawskiej, w pobliŜu kiosku,
który jest zdewastowany.
Radny
Krzysztof
Pierściński
poruszył
sprawę
zlikwidowanej
w poprzedniej kadnecji Rady Miejskiej tablicy ogłoszeń przy ulicy Niskiej, na
przeciwko
Zakładu
Opiekuńczo-Pielęgnacyjnego
w
Tomaszowie
Maz.
W związku z powyŜszym mówca wystąpił z prośbą, aby rozpatrzono sprawę jej
ponownego montaŜu.
Radny Tomasz Trzonek wystąpił z zapytaniem, jaki jest poniesiony
całkowity koszt związany z organizacją Festiwalu "A moŜe byśmy tak to
Tomaszowa..." oraz przedstawił apel KS "Dargfil" z prośbą, aby została
zwiększona dotacja dla klubu na jego utrzymanie, co wiąŜe się z awansem do
ekstraklasy. Dodał, iŜ dzięki awansowi zostanie promowane nasze miasto w
szerokim zakresie. W związku z tym mówca wystąpił z zapytaniem, czy jest
moŜliwość wygospodarowania dodatkowych środków finansowych z budŜetu
miasta na ten cel?
iŜ pismo w sprawie poruszanej przez radnego Tomasza Trzonka zostało
64
skierowane do poszczególnych komisji Rady Miejskiej celem wypracowania
opinii.
Radna Wacława Bąk poruszyła sprawę prowadzonej inwestycji przez
Starostwo Powiatowe u zbiegu ulicy O.Lange, Jana Pawła II, Zielonej.
Nadmieniła, iŜ po wystąpieniu awarii, która została usunięta przez Zakład
Gospodarki Wodno-Kanalizacyjnej zaczął się zapadać chodnik na wprost ronda.
W związku z tym mówczyni wystąpiła z prośbą o podęcie działań naprawy
zapadającego się chodnika, gdyŜ sytuacja się znacznie pogarsza z dnia na dzień.
W odpowiedzi na powyŜsze Pan Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący
Rady Miejskiej poinfomorwał, iŜ pracowanicy Zakładu Gospodarki WodnoKanalizacyjnej skierowały się w miejsce wystąpienia awarii celem wyjasnienia
przyczyny jej wystąpienia oraz sposobu jej naprawy.
Radna Izabela Batroska wystąpiła z prośbą, aby podczas remontu dróg
wzięto pod uwagę remont ulicy Myśliwskiej w dzielnicy Miasta Białobrzegi, gdyŜ
jest w złym stanie technicznym i powinna być wyrówna lub utwardzona.
Ponadto w sytuacji, gdy będzie prowadzony remont wiaduktu na ulicy Gminnej
będzie ulicą Myśliwską przeprowadzony objazd. W dalszej części swojej
wypowiedzi radna poruszyła sprawę istniejącej ścieŜki łączącej przystań przy
ulicy PCK z mostem na rzece Pilicy. W związku z tym mówczyni wystąpiła z
prośbą o wykoszenie terenu wzdłuŜ ścieŜki, gdyŜ poprawi to bezpieczeństwo
mieszkańców poruszających sie tym terenem.
Radna Krystyna wyraziła swoje zadowolenie z faktu, Ŝe Park Rodego
został wyremontowany , ale nigdy nie zawsze jest tak Ŝeby nie mogło być lepiej.
Mówczyni poinformowała, iŜ mieszkańcy miasta, którzy przebywają często
w tym parku zobowiązali mówczynie do zadania pytania w ich wymieniu:
dlaczego ten park jest tak bardzo
skromnie ukwiecony?
Mówczyni
poinformowała, iŜ wystąpiła z prośbą do byłego Wiceprezydenta Miasta
Tomaszowa Mazowieckiego o utwardzenie nawierzchni wydeptanej zieleni
przebiegającej przez Park Rodego. Dodała, iŜ nie wyraŜono
zgody przez
Konserwatorów Zieleni ze względu na zachowanie naturalnych walorów stanu
65
zadrzewienia przez, które przechodziła aby wyŜej wymieniona utwardzona
ścieŜka.
Ponadto mówczyni poinformowała, iŜ wystąpiło wielkie niezadowolenie
mieszkańców miasta z uwagi na wstrzymanie prac inwetsycyjnych na ulicy
Szkolnej, świrki i Wigury oraz ulicy Polnej w Tomaszowie Mazowieckim.
W związku z tym mówczyni wystąpiła z prośbą o zaktualizowanie planu
budowy i remontów dróg w mieście na okres 3 lat.
Radny Tomasz Zdonek wystąpił z prośbą, aby przy okazji wznowienia
nakładu mapy Tomaszowa Mazowieckiego umieszczono MłodzieŜowy Dom
Kultury oraz Szkolne Schronisko MłodzieŜowe z bazą noclegową dla 40 osób.
Radny Tomasz Trzonek nadmienił, iz uniewaŜniono przetarg na
opracowanie dokumentacji technicznej na przebudowę trybun na OSiR
i w związku z tym wystąpił z zapytaniem, o ile została przekroczona wysokość
zaplanowanej kwoty na ten cel oraz kiedy zostanie ogłoszony kolejny przetarg?
Pan Rafał Zagozdon Prezydent Miasta udzielił następujących wyjaśnień
na zapytania radnych , a mianowicie:
- radnego Ryszarda Goździka - Wydział InŜyniera Miasta zwróci się z prośbą do
Zarządu Melioracji w Rawie Mazowieckiej o wykoszenie i uporządkowanie
wałów i międzywałów rzeki Czarnej,
- radnego Henryka Dworczaka - teren przy przystanku Miejskiego Zakładu
Komunikacyjnego zlokalizowanego przy ulicy Warszawskiej, w pobliŜu kiosku,
który jest zdewastowany zostanie uporządkowani i zostaną podjęte stosowne
działania,
- radnego Krzysztofa Pierścińskiego - zostaną podjęte działania mające na celu
usytuowanie tablicy ogłoszeń
przy ulicy Niskiej, na przeciwko Zakładu
Opiekuńczo-Pielęgnacyjnego w Tomaszowie Maz.,
- radnego Tomasza Trzonka - w związku z organizacją Festiwalu "A moŜe byśmy
tak to Tomaszowa..." zostały wydatkowane środki finansowe w wysokości
zabezpieczonej w budŜecie miasta na 2011 rok. W kwestii przeznaczenia
dodatkowych środków finansowych z budŜetu miasta dla KS "Dargfil" wyjaśnił,
66
iŜ pismo w przedmiotowej sprawie zostało złoŜone w Urzędzie Miasta w dniu 29
czerwca br., które zostanie przeanalizowane i zostanie podjęta stosowna decyzja,
zgodnie z moŜliwościami finansowymi budŜetu miasta. Ponadto Prezydent
Miasta nadmienił, iŜ jedna ze złoŜonych ofert na remont trybun na OSiR opiewała
na kwotę 260.000 zł, natomiast druga na kwotę 290.000 zł., natomiast w budŜecie
miasta na 2011 rok na ten cel została zabezpieczona kwota 200.000 zł.
- radnej Izabeli Batorskiej - ulica Myśliwska jest jako jedna z pierwszych ulic
przeznaczonych do remontu i w związku z pojawieniem się jakichkolwiek
oszczędności zostaną przeprowadzone prace inwestycyjne polegające na
wyłoŜeniu płyt
w/w ulicy, które pozwolą na przeprowadzenie objazdu. W
kwestii wykoszenia ścieŜki łączącej przystań przy ulicy PCK z mostem na rzece
Pilicy nadmienił, iŜ zostaną podjęte stosowne działania.
- radnej Krystyny Wilk - w budŜecie miasta na rok bieŜący pozostała kwota
200.000 zł na renowację Parku Rodego i jest to II etap prac. Plan remontu dróg
jest zawarty w wieloletnim planie inwestycyjnym, gdzie zostały zawarte
wszystkie ulice, które będą wykonane i wyremonotwane przez okres najbliŜszych
lat.
- radnego Tomasza Zdonka - kolejna edycja mapy Tomaszowa Mazowieckiego
zostanie poprawiona o umiejscowienie
MłodzieŜowego Domu Kultury oraz
Szkolnego Schroniska MłodzieŜowego z bazą noclegową dla 40 osób oraz Szkoły
Muzycznej.
Dotyczy punktu 20.
Korespondencja i sprawy róŜne.
iŜ kolejna sesja Rady Miejskiej odbędzie się w dniu 23 sierpnia 2011 roku.
67
Dotyczy punktu 21.
Zamknięcie obrad XII sesji Rady Miejskiej.
Wobec zrealizowania porządku obrad sesji Rady Miejskiej oraz braku
głosów w dyskusji Pan Tomasz Kumek Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej
zamknął obrady XII sesji Rady Miejskiej.
Protokołowała:
Przewodniczyli:
Edyta Piotrowska
Tomasz Kumek
Podinspektor BRM
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej
Tomaszowa Mazowieckiego
68

PROTOKÓŁ z XII sesji w dniu 29 czerwca 2011 roku

Transkrypt

Podobne dokumenty

Wojewoda Łódzki

Przyłącz się - tak tanio już nie będzie!

Uchwala Nr 239/XIX/2016 z dnia 21 marca 2016 r. - BIP

Uchwala Nr XIX/189/2015 z dnia 26 listopada 2015 r.

uchwała sprzedaż nieruchomości.