Procedura odpłatnego przekazania sieci wodociągowych i
Transkrypt
Procedura odpłatnego przekazania sieci wodociągowych i
PROCEDURA PROCEDURA ODPŁATNEGO PRZEKAZANIA SIECI WODOCIĄGOWYCH I/LUB KANALIZACJI SANITARNEJ Opracował: Rafał Piątkowski Podpis: Paweł Hryciów Podpis: Zatwierdził: Nr procedury Pa-24 Wydanie Strona 1/7 05 Data: 11.09.2012 Egzemplarz 01 Data: 13.09.2012 Piotr Moździerz Podpis: Spis treści: 1. Cel ........................................................................................................................................................................... 2 2. Odpowiedzialność ................................................................................................................................................... 2 3. Postanowienia ogólne .............................................................................................................................................. 2 3.1. Określenia i definicje ........................................................................................................................................... 2 3.2. Zasady przejmowania sieci wodociągowych i kanalizacyjnych, które mają zostać wybudowane ...................... 2 3.3. Zasady przejmowania istniejących sieci wodociągowych i kanalizacyjnych ...................................................... 3 4. Postanowienia końcowe .......................................................................................................................................... 3 5. Dokumenty związane .............................................................................................................................................. 4 6. Historia zmian ......................................................................................................................................................... 4 PROCEDURA PROCEDURA ODPŁATNEGO PRZEKAZANIA SIECI WODOCIĄGOWYCH I/LUB KANALIZACJI SANITARNEJ Nr procedury Pa-24 Wydanie 05 Strona 2/7 1. Cel Niniejsza procedura określa zasady odpłatnego przejmowania przez Spółkę „Miejskie Wodociągi i Kanalizacja” Sp. z o. o. w Kołobrzegu, od Inwestorów sieci wodociągowych i kanalizacyjnych włączonych do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej należącej do Spółki oraz sieci wodociągowych i kanalizacyjnych, których budowa jest planowana. 2. Odpowiedzialność Za realizację niniejszej procedury odpowiada Zarząd Spółki, a nadzór nad realizacją procedury w imieniu Zarządu sprawuje Wiceprezes ds. Eksploatacji. 3. Postanowienia ogólne 3.1. Określenia i definicje a) MWiK – „Miejskie Wodociągi i Kanalizacja” Sp. z o.o. w Kołobrzegu b) Inwestor – osoba posiadająca tytuł prawny do nieruchomości, która ubiega się o przyłączenie do sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej poprzez rozbudowę sieci wod – kan należącej do MWiK c) WPI – Wieloletni Plan Rozwoju i Modernizacji MWiK d) Ustawa – ustawa z dnia 7 czerwca 2001 o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków (t.j. Dz. U. 2006 nr 123 poz. 858 z późniejszymi zmianami) e) Umowa przedwstępna – umowa o realizację sieci zawierana przez MWiK z Inwestorem, określająca zasady realizacji i przekazania sieci na własność MWiK oraz zasady rozliczenia poniesionych nakładów f) Umowa ostateczna – umowa o odpłatnym przekazaniu sieci zawierana przez MWiK z Inwestorem, regulująca sposób rozliczenia wysokości poniesionych nakładów i przekazania sieci na własność MWiK g) Sieć wod – kan – sieć wodociągowa i/lub kanalizacyjna określona w Ustawie. 3.2. Zasady przejmowania sieci wodociągowych i kanalizacyjnych, które mają zostać wybudowane 3.2.1. W sytuacji, w której przyłączenie nieruchomości do sieci MWiK nie jest możliwe, gdyż wymaga uprzedniego wybudowania sieci wod-kan, a budowa tych sieci nie jest przewidziana w WPI, MWiK i Inwestor mogą zawrzeć, na wniosek Inwestora, umowę przedwstępną w sprawie określenia warunków budowy i odpłatnego przekazania urządzeń oraz przyłączenia nieruchomości do sieci. 3.2.2. Jeśli sieć nie jest ujęta w WPI, Inwestor może: a) złożyć wniosek o ujęcie jej w WPI b) wystąpić o wydanie warunków technicznych (F-140) umożliwiających mu projektowanie i realizacje sieci wod - kan ze środków własnych na podstawie umowy o której mowa w pkt 3.2.1. 3.2.3. W wypadku, gdy sieci zostaną wybudowane zgodnie z warunkami określonymi w umowie, o której mowa w pkt 3.2.1, strony będą zobowiązane do zawarcia umowy ostatecznej o odpłatne przekazanie sieci. Nr procedury Pa-24 PROCEDURA PROCEDURA ODPŁATNEGO PRZEKAZANIA SIECI WODOCIĄGOWYCH I/LUB KANALIZACJI SANITARNEJ Wydanie 05 Strona 3/7 3.2.4. W przypadku, gdy plany inwestycyjne poszczególnych Inwestorów wyprzedzają WPI, MWiK po analizie efektywności ekonomicznej inwestycji i zgodzie właściwego wójta (burmistrza, prezydenta miasta) o wpisaniu inwestycji do WPI może umożliwić rozbudowę sieci wod – kan i określić warunki techniczne przyłączenia do sieci wod – kan. 3.2.5. Tryb postępowania związany z przejęciem sieci wod – Kan i rozliczenie inwestycji określa schemat nr 1 do niniejszej procedury. 3.2.6. Podstawą rozliczenia będzie zweryfikowany przez MWiK kosztorys powykonawczy dostarczony przez Inwestora. Płatność nie może przekroczyć wielkości wynikających z tabeli nr 1 i 2 wg załącznika nr 1. 3.2.7. Wybudowane sieci wod – kan Inwestor przekaże protokołem przejęcia MWiK za odpłatnością wg wartości określonej w umowie ostatecznej. 3.2.8. Płatność następować będzie zgodnie z zapisami zawartymi w umowie ostatecznej. Sposób płatności zostanie uzgodniony w wyniku negocjacji MWiK z Inwestorem. 3.2.9. Wnioskowana rozbudowa sieci wod – kan powinna spełniać niżej wymienione warunki: a) lokalizacja na terenie stanowiącym własność lub będącym we władaniu Gminy lub Skarbu Państwa. W przypadku lokalizacji planowanej sieci na terenie nie będącym własnością lub we władaniu Gminy bądź Skarbu Państwa, Inwestor zobowiązany jest do ustanowienia służebności przesyłu i dostępu do sieci przez służby techniczne MWiK oraz ujawnienia jej w Księdze Wieczystej, b) zgodność budowy i rozbudowy sieci wod – kan ustalonych w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy lub w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, c) istnieją warunki techniczne do wykonania inwestycji oraz dalszej jej rozbudowy. 3.3. Zasady przejmowania istniejących sieci wodociągowych i kanalizacyjnych 3.3.1. Procedurę odpłatnego przekazania sieci wod - kan, które już istnieją, inicjuje Inwestor, składając pisemny wniosek (F-141) w siedzibie MWiK. 3.3.2. Jeżeli urządzenie stanowi współwłasność kilku Inwestorów, składają oni jeden wniosek, do którego załączają pełnomocnictwo wskazujące osobę, która będzie ich reprezentować w postępowaniu i zawrze w ich imieniu umowę ostateczną odpłatnego przejęcia. Wniosek podpisują w takiej sytuacji wszyscy współwłaściciele albo pełnomocnik. 3.3.3. Tryb postępowania związany z przejęciem istniejących sieci wod - kan określa schemat nr 2 do niniejszej procedury. 4. Postanowienia końcowe 4.1. MWiK określa listę zadań proponowanych do odpłatnego przejęcia w danym roku kalendarzowym, kierując się następującymi kryteriami: Nr procedury Pa-24 PROCEDURA PROCEDURA ODPŁATNEGO PRZEKAZANIA SIECI WODOCIĄGOWYCH I/LUB KANALIZACJI SANITARNEJ a) termin wpływu wniosku b) efektywnością ekonomiczną inwestycji c) powiązaniem z inwestycjami MWiK d) kolejnością potrzeb i innymi ważnymi względami Wydanie 05 Strona 4/7 4.2. W danym roku kalendarzowym realizowane będą wnioski o zawarcie umowy przedwstępnej lub ostatecznej złożone do 30 czerwca roku kalendarzowego. W szczególnie uzasadnionych przypadkach mogą być rozpatrywane wnioski złożone po określonym terminie. 4.3. Inwestycje zrealizowane i przejęte w trybie niniejszej procedury staja się własnością MWiK. 5. Dokumenty związane 5.1. Wniosek o wydanie warunków technicznych na budowę sieci wod - kan (F–140) 5.2. Wniosek o podpisanie umowy przedwstępnej (porozumienia) (F–141) 5.3. Wniosek o podpisanie umowy ostatecznej (kupna - sprzedaży) (F- 142) 5.4. Wzór umowy przedwstępnej o wybudowanie sieci wod - kan i odpłatne przekazanie (F- 143) 5.5. Protokół przejęcia sieci wodociągowych i/lub kanalizacji sanitarnej (F-144) 5.6. Protokół negocjacji (F-187) 5.7. Procentowy udział MWiK w finansowaniu inwestycji przez Inwestora z uwzględnieniem aspektów ekonomicznych i techniczno – rozwojowych – załącznik nr 1 5.8. Schemat postępowania nr 1 - Zasady przejmowania sieci wodociągowych i kanalizacyjnych, które mają zostać wybudowane – załącznik nr 2 5.9. Schemat postępowania nr 2 - Zasady przejmowania istniejących sieci wodociągowych i kanalizacyjnych – załącznik nr 3. 6. Historia zmian Zmiany w Pa-24 Wydanie 04 w relacji do Pa-24 Wydanie 05 Pa-24 Wydanie 04 Punkt Schemat nr 1 Schemat nr 2 Akapit/Rysunek/ Tabela/Inne - Dodano (D) Usunięto (U) D D Tekst zmieniony Charakterystyka inwestycji przez DT (…) Analiza ekonomiczna. ZAŁĄCZNIK NR 1 Procentowy udział MWiK w finansowaniu inwestycji przez Inwestora z uwzględnieniem aspektów ekonomicznych i techniczno - rozwojowych Nr procedury Pa-24 Wydanie 05 Strona 5/7 Tabela nr 1. Procentowy udział MWiK w finansowaniu inwestycji przez Inwestora z uwzględnieniem aspektów ekonomicznych i techniczno – rozwojowych dla sieci wodociągowej o średnicy DN/DO 110 i sieci kanalizacji sanitarnej o średnicy DN/DO 200 Ilość osób w przeliczeniu na 100m sieci wod – kan lub równoważne zużycie wody 1 - 16 17 - 40 41 -70 71 - 100 101 - 150 151 - 200 Powyżej 200 Procentowy zwrot nakładów 30% 35% 40% 50% 60% 65% 75% Tabela nr 2. Procentowy udział MWiK w finansowaniu inwestycji przez Inwestora z uwzględnieniem aspektów ekonomicznych i techniczno – rozwojowych dla sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej o średnicach większych Sieć wodociągowa kanalizacji sanitarnej Średnica nominalna DN/OD do 160 do 200 powyżej 200 do 250 powyżej 300 Wzrost procentowy zwrotu nakładów 3% 5% 10% 3% 5% Nr procedury Pa-24 ZAŁĄCZNIK NR 2 SCHEMAT NR I – ZASADY ODPŁATNEGO PRZEKAZANIA SIECI WODOCIĄGOWYCH I/LUB KANALIZACJI SANITARNEJ, KTÓRE MAJĄ ZOSTAĆ WYBUDOWANE Wydanie 05 ZAPEWNIENIE DOSTAW WODY I ODBIORU ŚCIEKÓW TAK NIE WYSTĄPIENIE O WYDANIE WARUNKÓW TECHNICZNYCH (F-65) WNIOSEK O PODPISANIE UMOWY PRZEDWSTĘPNEJ (F-141) WYDANIE WARUNKÓW TECHNICZNYCH CHARAKTERYSTYKA INWESTYCJI PRZEZ DT (ŚREDNICA, DŁUGOŚĆ, MIEJSCE WŁĄCZENIA), SZACUNKOWA WYCENA, CELOWOŚĆ WYKUPU ORAZ SPRAWDZENIE ZGODNOŚCI Z WPI,MOŻLIWOŚĆ DALSZEJ ROZBUDOWY SIECI A TAKŻE SPRAWDZENIE LEGALNOŚCI SIECI. ANALIZA EKONOMICZNA USTALENIE WARUNKÓW BUDOWY I WYKUPU SIECI Z INWESTOREM OPINIA WŁAŚCIWEGO WÓJTA (BURMISTRZA, PREZYDENTA MIASTA) W ZAKRESIE: 1. CZY AKCEPTOWANE SĄ WARUNKI INWESTYCJI ZGODNIE Z ZAŁĄCZONĄ CHARAKTERYSTYKĄ 2. CZY INWESTYCJA JEST ZGODNA Z PLANEM ZAGOSPODAROWANIA ORAZ STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 3. JEŚLI BRAK POKRYCIA Z AKTUALNYM WPI TO CZY JEST ZGODA NA WPROWADZENIE POZYCJI WYKUPU SIECI W OSZANOWANEJ KWOCIE DO WPI NA NASTEPNE LATA TAK NIE NIE OPINIA RADY NADZORCZEJ MWIK WYSYŁA WNIOSKODAWCY PISMO ODMOWNE TAK AKCEPTACJA ZARZĄDU TAK NIE PRZYGOTOWANIE UMOWY PRZEDWSTĘPNEJ (F-143) I WARUNKÓW TECHNICZNYCH (F-140) MWIK WYSYŁA WNIOSKODAWCY PISMO ODMOWNE PO PODPISANIU UMOWY I WYDANIU WARUNKÓW WNIOSKODAWCA MOŻE PRZYSTĄPIĆ DO REALIZACJI INWESTYCJI PO ZAKOŃCZENIU INWESTYSCJI DT DOKONUJE ODBIORU TECHNICZNEGO BEZ PRZEKAZANIA. NASTĘPNIE INWESTOR WNIOSKUJE O PODPISANIE UMOWY OSTATECZNEJ SKŁADAJĄC WNIOSEK (F-142) MWIK PRZYSTĘPUJE DO NEGOCJACJI Z INWESTOREM (F-187) W CELU SPORZĄDZENIA UMOWY OSTATECZEJ I OKREŚLENIA CENY WYKUPU JEŻELI WYBUDOWANA SIEĆ ZLOKALIZOWANA JEST NA PRYWATNYCH GRUNTACH NALEŻY PODPISAĆ UMOWĘ SŁUŻEBNOŚCI SPORZĄDZONA ZOSTAJE UMOWA USTANOWIENIA NIEODPŁATNEJ SŁUŻEBNOSCI PRZESYŁU TAK NIE NASTĘPUJE PODPISANIE UMOWY OSTATECZNEJ W WYNIKU PRZEPROWADZONYCH NEGOCJACJI SIEĆ PRZECHODZI NA WŁASNOŚĆ MWIK PO SPISANIU PROTOKOŁU PRZEJĘCIA (F-144) PO ZAWARCIU UMOWY ZOSTAJE WYZNACZONY TERMIN PODPISANIA AKTU NOTARIALNEGO Z TYTUŁU NIEODPŁATNEJ SŁUŻEBNOŚCI PRZESYŁU Strona 6/7 Nr procedury Pa-24 ZAŁĄCZNIK NR 3 SCHEMAT NR II – ZASADY ODPŁATNEGO PRZEKAZYWANIA ISTNIEJĄCYCH SIECI WODOCIĄGOWYCH I/LUB KANALIZACJI SANITARNEJ Wydanie 05 WNIOSEK O PRZEJĘCIE ISTNIEJĄCEJ SIECI (F-142) CHARAKTERYSTYKA INWESTYCJI PRZEZ DT (ŚREDNICA, DŁUGOŚĆ, MIEJSCE WŁĄCZENIA), SZACUNKOWA WYCENA, CELOWOŚĆ WYKUPU ORAZ SPRAWDZENIE ZGODNOŚCI Z WPI,MOŻLIWOŚĆ DALSZEJ ROZBUDOWY SIECI A TAKŻE SPRAWDZENIE LEGALNOŚCI SIECI. ANALIZA EKONOMICZNA USTALENIE WARUNKÓW BUDOWY I WYKUPU SIECI Z INWESTOREM OPINIA WŁAŚCIWEGO WÓJTA (BURMISTRZA, PREZYDENTA MIASTA) W ZAKRESIE: 1. CZY INWESTYCJA JEST ZGODNA Z PLANEM ZAGOSPODAROWANIA ORAZ STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 2. JEŚLI BRAK POKRYCIA Z AKTUALNYM WPI TO CZY JEST ZGODA NA WPROWADZENIE POZYCJI WYKUPU SIECI W OSZANOWANEJ KWOCIE DO WPI NA NASTEPNE LATA TAK NIE NIE OPINIA RADY NADZORCZEJ MWIK WYSYŁA WNIOSKODAWCY PISMO ODMOWNE TAK AKCEPTACJA ZARZĄDU TAK NIE MWIK PRZYSTĘPUJE DO NEGOCJACJI Z INWESTOREM (F-187) W CELU SPORZĄDZENIA UMOWY OSTATECZEJ I OKREŚLENIA CENY WYKUPU MWIK WYSYŁA WNIOSKODAWCY PISMO ODMOWNE JEŻELI WYBUDOWANA SIEĆ ZLOKALIZOWANA JEST NA PRYWATNYCH GRUNTACH NALEŻY PODPISAĆ UMOWĘ SŁUŻEBNOŚCI SPORZĄDZONA ZOSTAJE UMOWA USTANOWIENIA NIEODPŁATNEJ SŁUŻEBNOSCI PRZESYŁU TAK NIE NASTĘPUJE PODPISANIE UMOWY OSTATECZNEJ W WYNIKU PRZEPROWADZONYCH NEGOCJACJI SIEĆ PRZECHODZI NA WŁASNOŚĆ MWIK PO SPISANIU PROTOKOŁU PRZEJĘCIA PO ZAWARCIU UMOWY ZOSTAJE WYZNACZONY TERMIN PODPISANIA AKTU NOTARIALNEGO Z TYTUŁU NIEODPŁATNEJ SŁUŻEBNOŚCI PRZESYŁU Strona 7/7