Roczny Plan Gospodarki Komunalnej sporządzamy w rozbiciu na
Transkrypt
Roczny Plan Gospodarki Komunalnej sporządzamy w rozbiciu na
INSPEKTORAT WSPARCIA SIŁ ZBROJNYCH SZEFOSTWO INFRASTRUKTURY A K C E P T U J Ę: SZEF INFRASTRUKTURY „do użytku służbowego” wz. płk Adam SZULC METODYKA SPORZĄDZANIA ROCZNEGO PLANU GOSPODARKI KOMUNALNEJ w 2011 r. SZEF ODDZIAŁU GOSPODARKI KOMUNALNEJ I ENERGETYCZNEJ płk Tadeusz MŁYNARSKI BYDGOSZCZ 2011 r. INSPEKTORAT WSPARCIA SIŁ ZBROJNYCH SZEFOSTWO INFRASTRUKTURY METODYKA SPORZĄDZANIA PRZEZ ZARZĄDY INFRASTRUKTURY ROCZNEGO PLANU GOSPODARKI KOMUNALNEJ (RPGK) W 2011 R. 1. Uwagi ogólne, zastrzeżenia. a) Metodyka sporządzania RPGK (zwana dalej „Metodyką’) opracowana została w celu zapewnienia realizacji zadań zabezpieczających funkcjonowanie Sił Zbrojnych, wynikających z „Instrukcji o zasadach utrzymania nieruchomości wojska” sygnatura Kwat-Bud. 118/98 wprowadzonej Decyzja nr 63 Sekretarza Stanu I zastępcy Ministra Obrony Narodowej z dnia 16 listopada 1998 r. (zwanej dalej „Instrukcją”) oraz innych uregulowań prawnych obowiązujących w tym zakresie, ze szczególnym uwzględnieniem Decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej oraz Rozkazu Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w sprawie realizacji budżetu IWsp SZ. b) Metodyka reguluje obszar planowania i sprawozdawczości prowadzonej gospodarki komunalnej i energetycznej w wojsku, obejmujący całokształt zagadnień związanych z systemem zabezpieczenia nieruchomości w media, usługi komunalne oraz materiały do utrzymania czystości i zieleni. Uszczegóławia w tym zakresie obowiązujące przepisy oraz rozstrzyga wątpliwości wynikające ze zmian organizacyjnych i kompetencyjnych w jednostkach organizacyjnych resortu obrony narodowej, przeprowadzonych po wejściu w życie obowiązującej ww. Instrukcji. c) Użyte w metodyce określenia oznaczają: Terenowy organ infrastruktury (organ terenowy), administrator kompleksu wojskowego: Wojskową Administrację Koszar (WAK), Wojskowy Oddział Gospodarczy (WOG); Rejonowy organ infrastruktury (organ rejonowy), zarządca nieruchomości: Rejonowy (Stołeczny, Wojskowy) Zarząd Infrastruktury; d) Inne użyte w Metodyce określenia są zgodne z definicjami zawartymi w ww. uregulowaniach prawnych. Metodyka do sporządzania Rocznego Planu Gospodarki Komunalnej. a) RPGK należy sporządzić w oparciu o postanowienia zawarte w Rozdziale VIII „Instrukcji o zasadach utrzymania nieruchomości wojska” sygnatura; Kwat. Bud. 118/98 i uregulowania niniejszej Metodyki. b) Plany skorelowane z RPGK: - „Roczny Plan Zakupu Opału” (sporządzony w oparciu o „Przepisy o gospodarce paliwami stałymi w wojsku” sygnatura Kwat-Bud.109/89 z późniejszymi zmianami) oraz „Wytyczne Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych z dnia 30 września 2008 r. w sprawie zasad planowania i wydatkowania środków finansowych przeznaczonych na zakup paliw stałych i płynnych do celów grzewczych oraz sposobu realizacji tych zakupów przez Rejonowe (Stołeczny, Wojskowy) Zarządy Infrastruktury” – jako plan podstawowy do planowania potrzeb opału; - „Plan utrzymania porządku w kompleksie wojskowym” – jako plan podstawowy do planowania potrzeb w zakresie utrzymania czystości i zieleni; ODDZIAŁ GOSPODARKI KOMUNALNEJ I ENERGETYCZNEJ Opracował: ppłk Robert Bogusławski, mjr Robert Kopacz ● styczeń 2011 ● tel. 417-733 METODYKA SPORZĄDZANIA RPGK 2011 str 2 INSPEKTORAT WSPARCIA SIŁ ZBROJNYCH SZEFOSTWO INFRASTRUKTURY Plany przekazywania nieruchomości zbędnych i czasowo niewykorzystanych poza Resort ON – w tym jako podstawa do planowania utrzymania nieruchomości wojskowych; - Centralne Plany Rzeczowe: Inwestycji Budowlanych i Remontów w tym w zakresie planowania wyłączenie z lub przejęcia do utrzymania obiektów budowlanych; - Inne plany i programy mające wpływ na wykorzystanie kompleksów. Struktura RPGK: plan składa się z planów sporządzanych przez organy terenowe, na które składają się plany podstawowe sporządzane dla kompleksów wojskowych i planów zbiorczych dla obszaru RZI (WZI, SZI) sporządzanych na podstawie danych zawartych w planach podstawowych. Plan składa się z zestawień tabelarycznych obejmujących sprawozdania z realizacji oraz planowane potrzeby oraz części analitycznej, wykazującej na podstawie obiektywnej argumentacji przyczyny powstania różnic między innymi: w planowanych naliczeniach potrzeb i zużyciu czynnika komunalnego czy energetycznego, w płaconych cenach jednostkowych odbiegających w sposób znaczący od cen średnich (kosztów średnich) występujących na szczeblu organu terenowego czy rejonowego, pomiędzy naliczeniami potrzeb w stosunku do poprzedniego planu itp. Jeżeli wpływ na wystąpienie różnic miały dane przekazane z jednostki organizacyjnej nie podległej Szefowi RZI (WZI, SZI), do analizy należy dołączyć stosowną opinię kierownika jednostki organizacyjnej, która dane przekazała. Podstawowe RPGK sporządza w dwóch egzemplarzach i wersji elektronicznej organ terenowy odpowiedzialny za całokształt eksploatacji obiektów budowlanych na terenie danego kompleksu wojskowego w terminie do 15 lutego 2011 roku. Zbiorcze RPGK sporządza organ rejonowy dla kompleksów wojskowych, których jest zarządcą lub użytkownikiem na podstawie innych tytułów prawnych. Roczny Plan Gospodarki Komunalnej sporządzony dla kompleksu wojskowego przesłać w formie elektronicznej wraz ze zbiorczym RPGK, na nośniku CD (wersja Microsoft Excel 2007 lub 97 – 2003, wg załączonego wzoru bez wprowadzania zmian w formacie tabel). Do RPGK kompleksu wojskowego dołączyć w formie elektronicznej sprawozdania ze zużycia energii elektrycznej i cieplnej według obowiązujących wzorów tabel. Forma elektroniczna RPGK zawiera wprowadzone formuły przeliczeniowe (formuły oznaczone są kolorem niebieskim - nie należy ich zmieniać). Nie zmieniać również formatu tabel (wysokości, szerokości) oraz nie dodawać, nie ujmować lub nie łączyć komórek, kolumn i wierszy. W formie pisemnej, wraz z podpisami osób odpowiedzialnych za opracowanie i realizację, zatwierdzony do realizacji plan – przechowywać w organie terenowym i rejonowym. W organie terenowym przechowywać wraz z materiałami źródłowymi do sporządzania sprawozdań ze zużycia mediów i ustalenia potrzeb na rok bieżący i lata następne. RPGK w zakresie zaspokajania potrzeb komunalnych użytkownika podlega uzgodnieniu z dowódcą (szefem, komendantem, kierownikiem) głównego użytkownika kompleksu; Zbiorczy Roczny Plan Gospodarki Komunalnej sporządzić łącznie za rejonowy (Stołeczny, Wojskowy) zarząd infrastruktury, przesłać w formie elektronicznej i pisemnej do Szefostwa Infrastruktury IWsp SZ. Forma elektroniczna planu zawiera - c) d) e) f) g) ODDZIAŁ GOSPODARKI KOMUNALNEJ I ENERGETYCZNEJ Opracował: ppłk Robert Bogusławski, mjr Robert Kopacz ● styczeń 2011 ● tel. 417-733 METODYKA SPORZĄDZANIA RPGK 2011 str 3 INSPEKTORAT WSPARCIA SIŁ ZBROJNYCH SZEFOSTWO INFRASTRUKTURY wprowadzone formuły przeliczeniowe (formuły oznaczone są kolorem niebieskim nie należy ich zmieniać). Nie zmieniać również formatu tabel (wysokości, szerokości) oraz nie dodawać, nie ujmować lub nie łączyć komórek, kolumn i wierszy. h) Termin przesyłania wykonanych planów (w zakresie określonym ppkt. f) i g) do Szefostwa Infrastruktury IWsp SZ – do 15 marca 2011 r. i) Zakres przesyłanego planu do Szefostwa Infrastruktury IWsp SZ: jak w ppkt f) i g). j) Roczny Plan Gospodarki Komunalnej sporządzić w sposób: zapewniający zaspokojenie potrzeb komunalnych użytkowników kompleksów wojskowych, uwzględniający ich rzeczywiste potrzeby, racjonalne gospodarowanie mediami komunalnymi, zapewniający bezpieczeństwo użytkowania nieruchomości wojskowych. Roczny Plan Gospodarki Komunalnej składa się z Arkusza uzgodnień, części tabelarycznej obejmującej tabele nr I do VI oraz części opisowej obejmującej „Uwagi i wnioski z analizy RPGK” W części tabelarycznej należy ująć tabelę nr: I – Dane o organizacji gospodarki komunalnej; II – Realizacja i plan wydatków komunalnych; III – Dane o średnich cenach za jednostkę miary; IV – Uzyskane wskaźniki zużycia V – Dochody i zwroty wydatków za usługi świadczone przez wojsko VI – Korekty RPGK k) Wprowadzone dane oraz wyliczenia powinny zostać zweryfikowane przez osoby funkcyjne, co potwierdza podpisem sprawdzający na arkuszu uzgodnień. l) Zbiorczy RPGK powinien zawierać aktualne numery telefonów osób sporządzających i sprawdzających przedmiotowe sprawozdanie, mogących w razie wątpliwości udzielić wyczerpujących wyjaśnień; 2. Strona 1 – ARKUSZ UZGODNIEŃ. Arkusz uzgodnień - wymagane podpisy i akceptacje: - Osób sporządzających (koordynujących i sprawdzających RPGK) w zakresach wykonanych czynności; - Kierownika Sekcji Gospodarki Komunalnej i Energetycznej (równorzędnego pracownika zarządu odpowiedzialnego za bezpośredni nadzór nad pracownikami zajmującymi się realizacją gospodarki komunalnej); - Szefa Wydziału Nieruchomości i Zakwaterowania Wojsk – stwierdzający uwzględnienie w planie: o wniosków z analiz stanu wykorzystania powierzchni koszarowej, o wniosków z analiz w zakresie gospodarowania nieruchomościami, o realizacji zadań związanych z zarządzaniem nieruchomościami wykorzystywanymi przez jednostki organizacyjne resortu nieposiadające osobowości prawnej, o postanowień planów przekazywania nieruchomości zbędnych i czasowo niewykorzystywanych przez resort obrony narodowej do Agencji Mienia Wojskowego oraz Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, ODDZIAŁ GOSPODARKI KOMUNALNEJ I ENERGETYCZNEJ Opracował: ppłk Robert Bogusławski, mjr Robert Kopacz ● styczeń 2011 ● tel. 417-733 METODYKA SPORZĄDZANIA RPGK 2011 str 4 INSPEKTORAT WSPARCIA SIŁ ZBROJNYCH SZEFOSTWO INFRASTRUKTURY o zabezpieczenia potrzeb zakwaterowania jednostek organizacyjnych Sił Zbrojnych RP w miejscu stałej dyslokacji jak i poza nim. - Szefa Wydziału Eksploatacji Nieruchomości – stwierdzający: o kompetencje osób sporządzających i weryfikujących RPGK, o poprawność przyjętych sposobów zaspokajania potrzeb w zakresie gospodarki komunalnej, o poprawność przyjętych sposobów naliczeń rocznego zużycia rzeczowego czynników i usług, o poprawność naliczeń w porównaniu z wynikami analiz zużycia mediów komunalnych w latach ubiegłych, o uwzględnienie wyników i zaleceń kontroli wewnętrznych i zewnętrznych przeprowadzonych w obszarze gospodarki komunalnej, o poprawność danych przekazanych z innych oddziałów gospodarczych, - Głównego Księgowego rejonowego (Stołecznego, Wojskowego) zarządu infrastruktury – stwierdzający zgodność RPGK z planami finansowymi, z którymi skorelowany jest RPGK (w 2010, 2011 i 2012); - Zastępcy Szefa rejonowego (Stołecznego, Wojskowego) zarządu infrastruktury w zakresie zgodności z Wytycznymi Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w sprawie działalności Infrastruktury Wojskowej w 2011 roku. W przypadku braku zgodności ujawnionego w arkuszu uzgodnień, opinia negatywna wymaga pisemnego wyjaśnienia rozbieżności. W przypadku nie spełnienia wymogów obowiązujących uregulowań prawnych (w tym zastosowanie innych normatywów naliczeń), przyjęte rozwiązania w uzasadnieniu należy udokumentować. 3. Strona 2 - TABELA I – Dane o organizacji gospodarki komunalnej. Potrzeby w zakresie gospodarki komunalnej na usługi i dostawy dla kompleksu wojskowego ustalić w oparciu o potrzeby użytkowników, wynikające z ich organizacji i realizowanych zadań. Do naliczeń stosować obowiązujące normatywy i przepisy państwowe. Normatywy stosować zgodnie z zasadami określonymi w przepisach je wprowadzającymi ze szczególnym naciskiem na właściwą kwalifikacje zaspokajanej potrzeby (np. tylko ok. 8 % żołnierzy korzysta z zakwaterowania zbiorowego na terenie koszar i tylko dla nich można stosować naliczenie „dobowe” ciepłej wody, pozostałych w naliczaniu potrzeb należy traktować jak pracowników). W naliczeniach należy stosować mechanizmy uwzględniające zmiany w czasie (np.: w wyniku dyslokacji użytkowników, przekazywania obiektów do remontów, wyłączania z eksploatacji itp.) trwania roku budżetowego, jeżeli potrzeba występuje tylko w okresie kilku miesięcy to w obliczeniach należy ją uwzględnić proporcjonalnie. Zmiany w czasie uwzględnia się: ilość jednostek ulegających zmianie x (miesiąc po którym następuje zmiana/12)= ilość jednostek do ujęcia w zestawieniu. kolumna 4 - przedstawić stan rzeczywisty na dzień 01.01. roku sprawozdawczego; kolumna 5 - przedstawić stan na 01.01. roku bieżącego i powinna uwzględniać zmiany wynikające z realizacji planu przekazywania nieruchomości (czasowo lub trwale zbędnych), zmiany wynikające z zamierzeń inwestycyjnych i remontowych oraz zmiany spowodowane przyjęciem nieruchomości dla potrzeb wojska czy zmian organizacyjnych w użytkowaniu nieruchomości wojskowych. ODDZIAŁ GOSPODARKI KOMUNALNEJ I ENERGETYCZNEJ Opracował: ppłk Robert Bogusławski, mjr Robert Kopacz ● styczeń 2011 ● tel. 417-733 METODYKA SPORZĄDZANIA RPGK 2011 str 5 INSPEKTORAT WSPARCIA SIŁ ZBROJNYCH SZEFOSTWO INFRASTRUKTURY Wiersze: 1) kubatura budynków - w tej pozycji uwzględnić wielkości, za które zarząd poniósł opłaty. 2) powierzchnia użytkowa budynków - w tej pozycji uwzględnić wielkości, za które zarząd poniósł opłaty. 3) moc zainstalowanych odbiorników energii elektrycznej ogółem, w tym: zewnętrzna sieć oświetleniowa. 4) wielkość zużycia energii elektrycznej ogółem, w tym: a) urządzenia zainstalowane w obiektach kubaturowych; b) urządzenia oświetlenia zewnętrznego; c) pozostałe urządzenia. 5) powierzchnia ogrzewana ogółem, która powinna stanowić sumę następujących składników: a) powierzchni ogrzewanej ciepłem wytworzonym; b) powierzchni ogrzewanej ciepłem zakupionym, w tym: - ciepłem zakupionym od przedsiębiorstw lokalnych; - ciepłem zakupionym w ramach umowy o eksploatację; - ciepłem zakupionym w ramach umowy o eksploatację i termomodernizację. Ciepło zakupione od WZRB / WAM należy podać oddzielnie. 6) kubatura ogrzewana, w tym: a) kubatura ogrzewana ciepłem wytworzonym; b) kubatura ogrzewana ciepłem zakupionym, w tym: - ciepłem zakupionym od przedsiębiorstw lokalnych; - ciepłem zakupionym w ramach umowy o eksploatację; - ciepłem zakupionym w ramach umowy o eksploatację i termomodernizację. Ciepło zakupione od WZRB / WAM należy podać oddzielnie. 7) utrzymanie czystości dróg, chodników, placów utwardzonych, w tym: a) systemem zleconym; b) siłami własnymi. Usługi zakupione od WZRB / WAM należy podać oddzielnie. 8) utrzymanie terenów zieleni: a) systemem zleconym; b) siłami własnymi. Usługi zakupione od WZRB / WAM należy podać oddzielnie. 9) utrzymanie czystości pomieszczeń ogółem: a) systemem zleconym; b) siłami własnymi. Usługi zakupione od WZRB / WAM należy podać oddzielnie. 4. Strona 3 - TABELA II – Realizacja i plan wydatków komunalnych Zasady ustalania potrzeb rzeczowych jak w tabeli nr I. Zasady ustalenia planowanych wydatków i kosztów: o wydatki planuje się w oparciu o analizę ponoszonych wydatków i kosztów w minionych latach, z uwzględnieniem zmian w potrzebach i prognoz gospodarczych na planowany rok budżetowy, ODDZIAŁ GOSPODARKI KOMUNALNEJ I ENERGETYCZNEJ Opracował: ppłk Robert Bogusławski, mjr Robert Kopacz ● styczeń 2011 ● tel. 417-733 METODYKA SPORZĄDZANIA RPGK 2011 str 6 INSPEKTORAT WSPARCIA SIŁ ZBROJNYCH SZEFOSTWO INFRASTRUKTURY o wydatki planowane do realizacji w roku budżetowym powinny być ujęte w planie finansowym oddziału gospodarczego, wydatki powinny być zaplanowane do realizacji w poszczególnych miesiącach, o w celu umożliwienia faktycznej kontroli realizacji wydatków bieżących należy opracować plan wydatków w zakresie gospodarki komunalnej uwzględniający miesięczne: - planowane wydatki, - realizację kasową wydatków, - realizację rzeczową wydatków (szacunkowy finansowy stan realizacji wydatków bieżących), o z realizacji wydatków bieżących obejmujących gospodarkę komunalną należy przesyłać sprawozdania w okresach miesięcznych, począwszy od kwietnia do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu sprawozdawczym. Sprawozdania według załączonego wzoru „Realizacja wydatków bieżących w zakresie gospodarki komunalnej i energetycznej oraz konserwacji obiektów budowlanych w 2011 roku.” w formie pisemnej przesyłać do Szefa Infrastruktury IWsp SZ, w formie elektronicznej przesyłać: [email protected] lub [email protected] Wypełnianie tabeli nr II: kolumny 13 i 14 to planowane wydatki, które obciążą budżet MON (z uwzględnieniem zmian w zasobie nieruchomości oraz przewidywany wskaźnik wzrostu cen towarów i usług). wiersze: 1) energia elektryczna [kWh] – jak w latach poprzednich. 2) energia cieplna zakupiona – powierzchnia ogrzewana [m2], ilość zakupionej energii [GJ] z podziałem, jak w tabeli nr I: 3) gaz – nie sumujemy: a) gaz ziemny [m3]; b) inny gaz [litr] - należy podać w litrach (przeliczniki wykazano w tabeli). Jednostka miary propan butan kg litr m 1 kg - 1,88 1 litr 0,53 3 0,42 1m 3 propan-butan kg litr m 2,36 - 1,66 - 1,25 0,60 0,80 - 0,36 3 3 kg litr m 2,71 - 2,01 2,01 - 1,63 0,56 - 1,26 0,61 - 0,49 0,79 - 4) opał - nie sumujemy: a) koks, węgiel, miał [ton]; b) paliwa olejowe [ton]. 5) zwózka opału i przewoźne. 6) woda zakupiona [m3]. 7) usługi komunalne ogółem, w tym: a) kanalizacja i odprowadzanie ścieków do sieci komunalnej [m3]; b) wywóz nieczystości stałych przez przedsiębiorstwa [m3]; c) wywóz nieczystości płynnych przez przedsiębiorstwa [m3]; ODDZIAŁ GOSPODARKI KOMUNALNEJ I ENERGETYCZNEJ Opracował: ppłk Robert Bogusławski, mjr Robert Kopacz ● styczeń 2011 ● tel. 417-733 METODYKA SPORZĄDZANIA RPGK 2011 str 7 INSPEKTORAT WSPARCIA SIŁ ZBROJNYCH SZEFOSTWO INFRASTRUKTURY d) utrzymanie czystości pomieszczeń w systemie zleconym [m 2], z podziałem jak w tabeli nr I; e) utrzymanie czystości dróg, chodników, placów utwardzonych w systemie zleconym [m2], z podziałem jak w tabeli nr I; f) utrzymanie terenów zieleni w systemie zleconym [m 2], z podziałem jak w tabeli nr I; g) czyszczenie kominów: kominy przemysłowe [m2] i przewody kominowe [mb]; h) dezynsekcja i deratyzacja [m2]; i) inne - na stronie 8 sprawozdania „uwagi i wnioski z analizy planu” wyszczególnić wyliczone składniki tej pozycji. 8) drobny sprzęt gospodarczy. 9) materiały do utrzymania czystości. 10) materiały do utrzymania zieleni. 11) naprawa, przeglądy i konserwacja sprzętu gospodarczego systemem zleconym. OGÓŁEM WYDATKI KOMUNALNE - podać sumę wszystkich wyszczególnionych powyżej pozycji. 12) energia cieplna wytworzona we własnych kotłowniach: powierzchnia ogrzewana [m2], ilość wytworzonej energii [GJ], koszty wytworzenia energii - na podstawie kalkulacji własnych prowadzonych w organach terenowych. 13) woda z własnych ujęć [m3] - podać ilość wody pozyskanej z własnych ujęć oraz koszty pozyskania tej wody, wyliczane na podstawie własnych kalkulacji prowadzonych w organach terenowych. 14) zrzut ścieków do własnej oczyszczalni [m 3] - podać ilość ścieków zrzucanych do własnych oczyszczalni oraz koszty zrzutu tych ścieków, wyliczane na podstawie własnych kalkulacji kosztów prowadzonych w organach terenowych. 15) wywóz nieczystości stałych własnym transportem [m3] - podać ilość śmieci wywożonych własnym transportem oraz koszty wywozu, wyliczane na podstawie własnych kalkulacji kosztów prowadzonych w organach terenowych. 16) wywóz nieczystości płynnych własnym transportem - [m3] - podać ilość nieczystości płynnych wywożonych własnym transportem oraz koszty wywozu, wyliczane na podstawie własnych kalkulacji kosztów prowadzonych w organach terenowych. 5. Strona 4 - TABELA III – Dane o średnich cenach za jednostkę miary. kolumna 4 powinna być zgodna ze sprawozdaniem za rok ubiegły; kolumnę 5 wyliczyć na podstawie kolumny 11 i 12 Tabeli II strona 3 RPGK; ceny podać do dwóch miejsc po przecinku; średnie ceny płacone za 1m3 wody z własnych ujęć, 1m3 zrzutu ścieków do własnej oczyszczalni, 1GJ energii cieplnej wytworzonej we własnych źródłach podać wg kalkulacji prowadzonych w organach terenowych; średnie ceny energii cieplnej podać w zł/m2 ogrzewanej powierzchni na miesiąc oraz w zł/GJ. 6. Strona 5 - TABELA IV – Uzyskane wskaźniki zużycia. kolumna 4 powinna być zgodna ze sprawozdaniem za rok ubiegły; kolumnę 5 wyliczyć na podstawie danych bieżących wg dotychczasowych wzorów; ODDZIAŁ GOSPODARKI KOMUNALNEJ I ENERGETYCZNEJ Opracował: ppłk Robert Bogusławski, mjr Robert Kopacz ● styczeń 2011 ● tel. 417-733 METODYKA SPORZĄDZANIA RPGK 2011 str 8 INSPEKTORAT WSPARCIA SIŁ ZBROJNYCH SZEFOSTWO INFRASTRUKTURY wartości danych podać do jednego miejsca po przecinku, natomiast uzyskane wskaźniki do dwóch miejsc po przecinku; stany osobowe – podać faktyczne stany osobowe (średnie roczne stany osobowe). 7. Strona 6 – TABELA V – dochody i zwroty wydatków za usługi świadczone przez wojskowe jednostki budżetowe. Wypełnić tylko w przypadku wystąpienia wydatków zakwalifikowanych na zmniejszenie budżetu MON. 8. Strona 7 – TABELA VI Korekta Planu RPGK. Korekty rzeczowo-finansowe RPGK wprowadza się w przypadkach określonych § 199 Instrukcji. Zmian dokonuje się w sposób skorelowany z planem finansowym OG (zmiana planu finansowego OG powinna być wtórną w stosunku do zmiany w planowanym zakresie rzeczowym). Nie powinno się wprowadzać zmian w RPGK bez wprowadzenia zmian w planie finansowym OG i odwrotnie. Przy wprowadzaniu zmian w planach finansowych stosować zasady ustalone na dany rok budżetowy przez Szefa IWsp SZ. Zmiany wprowadzone do RPGK w zakresie zadań realizowanych przez OG w ramach własnych planów finansowych (np.: WOG) w planie finansowym OG wprowadza się w ten sam sposób. Do wniosku należy dołączyć pisemne uzasadnienie przyczyny wprowadzania zmian. Uwaga: Opiniujący Szef Oddziału IWsp SZ, może zażądać za moim pośrednictwem udokumentowania zasadności wprowadzanych zmian. Wykonać zgodnie ze schematem opisanym jak dla tabeli nr II. 9. Strona 8 – Uwagi i wnioski z analizy RPGK. Opisać czynniki, które miały znaczący wpływ na realizację RPGK, występujące w trakcie roku budżetowego problemy itp., omówić czynniki mające wpływ na zmianę bieżącego planu w stosunku do sprawozdania z realizacji za rok ubiegły, w tym zmian wykazanych w ilościach naliczonych jednostek. Wyjaśnić różnice w płaconych cenach jednostkowych czynników komunalnych i energetycznych odbiegających w sposób znaczący od cen średnich (kosztów średnich) występujących na szczeblu organu terenowego, czy rejonowego. Jeżeli wpływ na wystąpienie różnic miały dane przekazane z jednostki organizacyjnej nie podległej Szefowi RZI (WZI, SZI), do analizy należy dołączyć stosowną opinię kierownika tejże jednostki. 10. Sprawozdawczość w zakresie realizacji RPGK Sprawozdanie z realizacji RPGK należy złożyć do Szefa Infrastruktury w następujących terminach: Do 20 lipca 2011 r. wg stanu na dzień 30 czerwca 2011 r. Do 20 października 2011 r. narastająco wg stanu na dzień 30 września 2011 r. Do 25 stycznia 2012 r. wg Stanu na dzień 31 grudnia 2011 r. Do 10 każdego miesiąca (począwszy do kwietnia do grudnia) sprawozdanie z realizacji planu wydatków bieżących w obszarze gospodarki komunalnej i energetycznej oraz konserwacji obiektów budowlanych. W sprawozdaniu zgodność danych finansowych ze stanem faktycznym potwierdza Główny Księgowy. Zgodność danych dostarczanych do sprawozdania sporządzanego przez zarząd infrastruktury, z oddziału gospodarczego realizującego zadania ujęte w RPGK w ramach własnego planu finansowego (np.: WOG) potwierdza Komendant (odpowiednik) ODDZIAŁ GOSPODARKI KOMUNALNEJ I ENERGETYCZNEJ Opracował: ppłk Robert Bogusławski, mjr Robert Kopacz ● styczeń 2011 ● tel. 417-733 METODYKA SPORZĄDZANIA RPGK 2011 str 9 INSPEKTORAT WSPARCIA SIŁ ZBROJNYCH SZEFOSTWO INFRASTRUKTURY oddziału gospodarczego i Główny Księgowy oddziału gospodarczego. Dane z oddziałów gospodarczych realizujących zadania ujęte w RPGK w ramach własnego planu finansowego powinny być dostarczane w terminach uwzględnionych z głównym wykonawcą planu i sprawozdania. Wersja elektroniczna planu i sprawozdań znajduje się na stronie internetowej: RZI w Bydgoszczy, w dziale „Pliki do pobrania” – http://rzi.hg.pl/?d=pliki do pobrania oraz http://iwspsz.wp.mil.pl w zakładce „Metodyka RPGK 2011” W sprawie koordynacji RPGK przez Szefostwo Infrastruktury informacji udzielają: o ppłk Robert Bogusławski, tel. 41-77-33 [email protected] o mjr Robert Kopacz, tel. 41-77-32 [email protected] WSKAZÓWKI DO WYPEŁNIANIA ARKUSZY KALKULACYJNYCH. Wojskowa Administracja Koszar (Wojskowy Oddział Gospodarczy) – plik WAK (WOG).xls o Plik zawiera skoroszyt z tabelami RPGK dla kompleksu wojskowego i zbiorcze tabele dla organu terenowego (Wojskowa Administracja Koszar / Wojskowy Oddział Gospodarczy) – podsumowujące dane z max. 20 kompleksów. o Wykonawca powinien dostosować otrzymany plik w zakresie wpisania właściwego RZI (SZI, WZI), WAK (WOG), wpisać numery kompleksów wojskowych oraz wpisania danych dotyczących gospodarki komunalnej i energetycznej prowadzonej w kompleksie wojskowym. o W tabeli III wskaźniki w kolumnie 5 (rok 2010) wyliczają się w sposób automatyczny z odpowiednich danych z tabeli II, wskaźniki do kolumny nr 4 (rok 2009) należy wyliczyć i wpisać samodzielnie. Rejonowy (Stołeczny, Wojskowy) Zarząd Infrastruktury – plik RZI (SZI, WZI).xls o Plik zawiera skoroszyt z tabelami RPGK na szczeblu zarządu infrastruktury. o Po otrzymaniu plików z podległych terytorialnie WAK / WOG należy dokonać scalenia danych pierwszych tabel (podsumowania za WAK / WOG z arkuszy I…VI. o Do OGKiE należy przesłać pliki z danymi za zarząd infrastruktury łącznie z plikami źródłowymi z WAK / WOG. Bydgoszcz 19 stycznia 2011 r. ODDZIAŁ GOSPODARKI KOMUNALNEJ I ENERGETYCZNEJ Opracował: ppłk Robert Bogusławski, mjr Robert Kopacz ● styczeń 2011 ● tel. 417-733 METODYKA SPORZĄDZANIA RPGK 2011 str 10