Wystąpienie pokontrolne Urząd Gminy w Sannikach z dnia 2

Warszawa, 2 września 2015 r.
WOJEWODA MAZOWIECKI
WK-P.431.4.2.2015
Pan
Paweł Wieczorek
Wójt Gminy Sanniki
Urząd Gminy w Sannikach
ul. Warszawska 169
09-540 Sanniki
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Na podstawie art. 28 ust. 1 pkt 2 ustawy o wojewodzie i administracji rządowej
w województwie1 Hanna Makówka, starszy inspektor w Oddziale Kontroli w Delegaturze
– Placówce Zamiejscowej w Płocku Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie,
przeprowadziła w dniach od 30 czerwca do 3 lipca 2015 r. kontrolę problemową w Urzędzie Gminy
Sanniki, z siedzibą w Sannikach, przy ul. Warszawskiej 169.
Kontrola obejmowała realizację zadań z zakresu administracji rządowej wynikających
z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii2 dotyczących uprawy polowej maku niskomorfinowego
lub konopi włóknistych.
Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2014 r. do 30 czerwca 2015 r.
Nawiązując do projektu wystąpienia pokontrolnego z 10 lipca 2015 r., do którego
nie wniesiono zastrzeżeń, przekazuję Panu Wójtowi wystąpienie pokontrolne.
W okresie objętym kontrolą Wójt Gminy Sanniki wydał sześć zezwoleń na uprawę maku
niskomorfinowego3. Nie wydawano decyzji odmawiających udzielenia zezwolenia lub cofających
zezwolenie w powyższym zakresie. Badaniu poddano wszystkie zezwolenia wydane w okresie
kontrolowanym.
1
Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2015, poz. 525).
Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012, poz.124, z późn. zm.).
3
Dotyczy decyzji oznaczonych: 01/2014, 02/2014, 03/2014 z 19 maja 2014 r., 01/2015 z 18 maja 2015 r. oraz 02/2015
i 03/2015 z 29 maja 2015 r.
2
Zezwolenia wydane zostały zgodnie z właściwością rzeczową i miejscową, na podstawie
pisemnych wniosków zawierających wszystkie informacje określone w art. 47 ust. 2 ustawy
o przeciwdziałaniu narkomanii oraz z zachowaniem terminów określonych w art. 35 kpa4.
Decyzje zezwalające na uprawę maku niskomorfinowego zawierały wymagane elementy
określone w art. 47 ust. 3 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz w art. 107 kpa.
Za udzielenie zezwoleń pobrana została opłata skarbowa w wysokości zgodnej z określoną
w załączniku do ustawy o opłacie skarbowej5.
Zgodnie z wymogiem wynikającym z art. 47 ust. 6 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii
Wójt Gminy prowadził rejestr wydanych zezwoleń na uprawę maku niskomorfinowego.
Dane w rejestrze były zgodne z danymi zawartymi w zezwoleniach na uprawę maku oraz danymi
potwierdzonymi w trakcie czynności kontrolnych.
Wójt Gminy Sanniki przestrzegał limitów powierzchni przeznaczonej pod uprawę maku
niskomorfonowego, określonych w uchwałach Sejmiku Województwa Mazowieckiego w sprawie
określenia ogólnej powierzchni przeznaczonej pod uprawę maku niskomorfinowego i konopi
włóknistych oraz rejonizacji tych upraw w latach 2014 – 2015.
W okresie poddanym kontroli stwierdzono należyte sprawowanie nadzoru nad uprawą maku
niskomorfinowego przez osoby upoważnione przez organ, zgodnie z wymogami określonymi
w art. 50 ww. ustawy.
W związku z powyższym realizację zadania polegającego na wydawaniu, odmowie wydania
oraz cofaniu zezwoleń na uprawę konopi włóknistych, w zakresie: weryfikacji kompletności
wniosków o wydanie zezwoleń, przestrzegania właściwości miejscowej organu zezwalającego,
terminowości wydawania decyzji, kompletności elementów decyzji, realizacji obowiązku pobrania
opłaty skarbowej za wydane zezwolenia, obowiązku prowadzenia rejestru wydanych zezwoleń,
sprawowania nadzoru nad uprawą maku niskomorfinowego – ocenia się pozytywnie.
Przedstawiając powyższe ustalenia, pragnę poinformować, że w zakresie stanowiącym
przedmiot kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości.
z up. WOJEWODY MAZOWIECKIEGO
Joanna Zych
Zastępca Dyrektora
Wydziału Kontroli
4
5
2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267, z późn. zm.).
Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2012 r., poz. 1282, z późn. zm.).