Wystąpienie pokontrolne wydane po przeprowadzeniu kontroli

Warszawa, 29 marca 2016 r.
WOJEWODA MAZOWIECKI
WPS-IX.431.1.2.2016.AW
Pani
Małgorzata Woźnicka
Dyrektor
Domów dla Dzieci
w Otwocku
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Na podstawie art. 197b ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, zespół inspektorów
Wydziału Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie: Małgorzata
Tajchman – starszy inspektor wojewódzki oraz Agnieszka Woźniak - Markowska - inspektor
wojewódzki, przeprowadzili w dniach 26 stycznia – 1 lutego 2016 r. kontrolę kompleksową
w Domu z siedzibą przy ul. Cieszyńskiej 9 w Otwocku, działającym w ramach Domów dla Dzieci
w Otwocku.
Zakres kontroli obejmował przestrzeganie standardów opieki i wychowania w placówkach
opiekuńczo – wychowawczych oraz działań placówki na rzecz powrotu dziecka do rodziny
biologicznej, utrzymywania z nią kontaktów, zaspokajania potrzeb dziecka i respektowania jego
praw, przestrzegania przepisów określających zasady działania placówki opiekuńczo wychowawczej, jak również zgodności zatrudnienia pracowników z kwalifikacjami określonymi
w ww. ustawie w okresie od 1 stycznia 2015 r. do dnia kontroli.
Wyniki kontroli zostały przedstawione w arkuszu ustaleń kontroli, podpisanym przez Panią
Dyrektor bez zastrzeżeń w dniu 24 marca 2016 r.
Na podstawie art. 197d ww. ustawy oraz na podstawie rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 21 sierpnia 2015 r. w sprawie przeprowadzania kontroli przez wojewodę oraz
1
wzoru legitymacji uprawniającej do przeprowadzania kontroli (Dz. U. z 2015 r. poz. 1477)
przekazuję niniejsze wystąpienie pokontrolne.
Dom dla Dzieci z siedzibą przy ul. Cieszyńskiej 9 w Otwocku jest placówką opiekuńczo –
wychowawczą typu socjalizacyjnego. Jednostka wchodzi w skład Domów dla Dzieci w Otwocku.
Placówka działa na podstawie Decyzji Wojewody Mazowieckiego Nr 2344/2013 z dnia 7.11.2013 r.
i jest wpisana do Rejestru placówek opiekuńczo – wychowawczych, regionalnych palcówek
opiekuńczo – terapeutycznych oraz interwencyjnych ośrodków preadopcyjnych województwa
mazowieckiego pod pozycją 254. Podmiotem prowadzącym jest Powiat Otwocki. Od dnia
1 października 2012 r. funkcję dyrektora Domów dla Dzieci w Otwocku pełni p. Małgorzata
Woźnicka, natomiast koordynatorem Domu przy ul. Cieszyńskiej 9 od października 2012 r. jest
p. Kazimiera Wysocka.
Limit miejsc w placówce wynosi 14. W okresie objętym kontrolą w placówce przebywało
21 wychowanków, natomiast w dniu kontroli na listę wychowanków wpisanych było 14 dzieci
w wieku od 10 miesięcy do 18 lat. Na dzień kontroli 4 wychowanków przebywało
w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych oraz 1 dziecko w specjalnym ośrodku szkolno –
wychowawczym. Dzieci z uregulowaną sytuacją prawną zostały zgłoszone do ośrodka
adopcyjnego.
Placówka działa na podstawie: Statutu Placówki opiekuńczo – wychowawczej Domy dla Dzieci
w Otwocku przyjętego Uchwałą nr 181/XX/12 Rady Powiatu w Otwocku z dnia 28 czerwca 2012 r.
oraz Regulaminu Organizacyjnego placówki opiekuńczo – wychowawczej Domy dla Dzieci
w Otwocku przyjętego Uchwałą Nr CCLXXIX/94/12 Zarządu Powiatu w Otwocku z dnia
21 września 2012 r. W dokumentach regulujących pracę placówki nie zostały uwzględnione zmiany
ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej wprowadzone nowelizacją z dnia
25 lipca 2014 r., w szczególności dotyczące wysłuchania dziecka, udziału rodziców dziecka
w posiedzeniach zespołu ds. okresowej oceny sytuacji dziecka.
W okresie objętym kontrolą w placówce odbyła się kontrola Państwowego Wojewódzkiego
Inspektora Sanitarnego w Warszawie w zakresie oceny stanu sanitarnego domu dziecka. Podczas
kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości.
Standard świadczonych usług.
Sprawdzono na podstawie oględzin placówki, rozmowy z koordynatorem i wychowawcą oraz
analizy dokumentacji.
W dniu kontroli limit miejsc w placówce był zachowany, na listę wychowanków wpisanych było
14 dzieci. Na dzień kontroli w placówce przebywało 10 miesięczne dziecko, co jest niezgodne
2
z art. 95 ust. 1 ww. ustawy. W okresie podlegającym kontroli nie wystąpiły przesłanki do
wystąpienia do wojewody o zezwolenie na przyjęcie kolejnego dziecka pomimo przekroczenia
dopuszczalnego limitu miejsc.
Podczas kontroli ustalono, że placówka zapewnia wychowankom odpowiednio wyposażone pokoje,
łazienki, miejsce do nauki, miejsce do przygotowywania posiłków oraz wspólną przestrzeń
mieszkalną zgodnie z § 18 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej
z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 292, poz. 1720).
Placówka zapewnia dzieciom 5 posiłków dziennie
oraz dostęp do podstawowych produktów
żywnościowych i napojów przez całą dobę. Wychowankowie placówki mają zapewnioną
podstawową opiekę medyczną oraz opiekę specjalistów w zależności od potrzeb dzieci. Leki
przechowywane są w zamykanej na klucz szafie.
W dniu kontroli wychowankowie placówki realizowali obowiązek szkolny na odpowiednim dla
siebie poziomie. Kontakty ze szkołą utrzymują wychowawcy. Dzieci mają zapewnioną pomoc
wychowawców w nauce, w razie konieczności także pomoc korepetytorów.
W kontrolowanym okresie wychowankowie placówki uczestniczyli w zajęciach specjalistycznych
(tj. korepetycje z matematyki, fizyki, integracja sensoryczna, zajęcia socjoterapeutyczne, zajęcia
dydaktyczno – wyrównawcze, zajęcia z psychologiem, zajęcia logopedyczne, psychoterapia,
muzykoterapia, terapia grupowa, terapia zajęciowa, zajęcia z pedagogiem szkolnym, konsultacje
z lekarzem psychiatrą, zajęcia korekcyjno – kompensacyjne), a także brali udział w zajęciach
pozalekcyjnych i rekreacyjno – sportowych (np. basen, zajęcia muzyczne, jazda konna, karate,
zajęcia taneczne, zajęcia z robotyki, kometka, zajęcia koła teatralnego) organizowanych
w placówce i poza placówką.
Odzież kupowana jest przez wychowawców wspólnie z dziećmi, sezonowo oraz na bieżąco,
w zależności od potrzeb dzieci. Placówka zapewnia wychowankom środki higieny osobistej.
W wyniku czynności kontrolnych ustalono, że dzieci comiesięcznie otrzymują kieszonkowe.
Wysokość kieszonkowego jest uzależniona od wieku i wynosi 15, 30, 40 i 60 zł odpowiednio dla
dzieci od 5 r.ż. do III klasy szkoły podstawowej, od IV do VI klasy szkoły podstawowej, młodzieży
gimnazjalnej i młodzieży ze szkół średnich. Kwota kieszonkowego może zostać zmniejszona
do 10 zł i zwiększona do 80 zł. Kieszonkowe wypłacane jest w całości lub w części, w zależności od
potrzeb wychowanka. Odbiór kieszonkowego jest potwierdzany przez dzieci podpisem. Na liście
potwierdzającej odbiór kieszonkowego w sierpniu 2015 r. stwierdzono brak podpisów dzieci.
Koordynator oświadczyła, że dzieci otrzymały kieszonkowe za miesiąc sierpień zgodnie ze
sporządzoną listą na wyjazdy lub w przypadku dzieci, które nie korzystały z wypoczynku, po
powrocie z wakacji.
3
W przypadku, gdy dzieci wypłacają tylko część kieszonkowego, pozostałą część przechowują
wychowawcy. Nie prowadzą oni ewidencji kieszonkowego, nie zapisują jaką kwotę dziecko pobiera
i jaka część kieszonkowego nadal u nich pozostaje.
W przypadku zniszczeń dokonanych przez dziecko, wychowanek pokrywa z kieszonkowego część
kosztów.
Dyżur nocny pełni jeden wychowawca. Wychowawcy dokonują obchodów nocnych, wskazanych
w §12 ust. 2 ww. rozporządzenia
W związku z powyższym tę część zadania oceniono: pozytywnie z uchybieniami
Sposób organizacji i dokumentowania pracy wychowawczej prowadzonej w placówce.
W trakcie kontroli inspektorzy dokonali analizy dokumentacji 14 wychowanków placówki.
W placówce prowadzona jest następująca dokumentacja: diagnoza psychofizyczna, plan pomocy
dziecku, karta pobytu, arkusz badań i obserwacji psychologicznych, karta udziału w zajęciach
prowadzonych przez psychologa.
Diagnoza jest sporządzana przez wychowawcę i psychologa do miesiąca od przyjęcia dziecka do
placówki. W okresie objętym kontrolą diagnozy psychofizyczne opracowywano według kilku
różnych wzorów. Nie każda diagnoza zawierała wszystkie elementy i wskazania wymienione
w § 14 ust. 3 i ust. 4 ww. rozporządzenia. Poza dokumentami wymienionymi w rozporządzeniu
w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, placówka dodatkowo prowadzi następujące
dokumenty: charakterystyka pedagogiczna wychowanka, kwestionariusz samooceny wychowanka,
opis zmian ważnych cech funkcjonowania emocjonalnego dziecka, cechy funkcjonowania
emocjonalnego
dziecka. W wyniku
czynności
kontrolnych
stwierdzono
brak
diagnozy
psychofizycznej dla jednego wychowanka.
Plan pomocy dziecku jest opracowywany przez wychowawcę, modyfikowany co 6 miesięcy, po
posiedzeniach zespołu do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka. Plan zawiera cel pracy
z dzieckiem, działania długoterminowe oraz działania krótkoterminowe na każdy miesiąc,
wskazane w §15 ust. 3 ww. rozporządzenia. W wyniku analizy dokumentacji stwierdzono, że plan
pomocy dziecku nie został opracowany dla jednego wychowanka.
Karta pobytu jest wypełniana przez wychowawcę co miesiąc, w obszarach wskazanych w § 17 ust.
1 pkt 2 ww. rozporządzenia. Analiza dokumentacji wykazała, że karta pobytu nie była prowadzona
dla jednego wychowanka.
Placówka prowadzi, zgodnie z § 17 ust. 1 pkt 4 ww. rozporządzenia, arkusz badań i obserwacji
psychologicznych. Dokument jest wypełniany przez psychologa, nie był prowadzony dla jednego
wychowanka.
4
Analiza dokumentacji wykazała, że w okresie kontrolnym karta udziału w zajęciach prowadzonych
przez psychologa została wypełniona raz, dla 4 wychowanków. Karta nie zawierała opisu przebiegu
zajęć, wskazanego w § 17 ust. 1 pkt 3 ww. rozporządzenia.
Od 1.10.2012 r. placówka prowadzi Księgę ewidencyjną wychowanków Domu dla Dzieci
w Otwocku przy ul. Cieszyńskiej. Ewidencja zawiera wszystkie elementy wskazane w §17 ust.
5 ww. rozporządzenia.
W związku z powyższym tę część zadania oceniono: pozytywnie z uchybieniami
Praca na rzecz powrotu dziecka do rodziny lub regulacji jego sytuacji prawnej.
Sprawdzono na podstawie analizy dokumentacji oraz rozmów z koordynatorem i wychowawcą
placówki.
Praca z rodzinami wychowanków prowadzona jest podczas wizyt rodziców w placówce, a także
podczas wizyt wychowawców w domach wychowanków. Podejmowana przez placówkę współpraca
z rodzinami wychowanków obejmuje, m. in.: współpracę w sprawach zdrowotnych dzieci
(wyrażenie zgody na leczenie, udział w wizytach), w sprawach wychowawczych (współdziałanie
w rozwiązywaniu problemów, udział w spotkaniach szkolnych), w zakresie zmiany sytuacji
rodzinnej (spotkania i rozmowy motywujące do podejmowania, np. udziału w terapiach
indywidualnych i rodzinnych, podejmowanie pracy, utrzymywanie stałych kontaktów z dziećmi,
udział w ważnych wydarzeniach w życiu dziecka).
W przypadku urlopowania wychowanków, placówka utrzymuje stały kontakt z właściwymi
ośrodkami pomocy społecznej, w celu uzyskania opinii o rodzinie i jej sytuacji oraz pomocy
w monitorowaniu sytuacji rodzinnej podczas urlopowania dziecka.
Placówka utrzymuje stały kontakt z właściwymi centrami pomocy rodzinie oraz ośrodkami pomocy
społecznej. W okresie objętym kontrolą 5 asystentów rodziny współpracowało z rodzinami
8 wychowanków placówki Asystenci uczestniczą w tworzeniu planu pomocy dziecku oraz
w posiedzeniach zespołów ds. okresowej oceny sytuacji dziecka, w okresie kontrolnym byli obecni
na 3 posiedzeniach zespołu. Analiza dokumentacji wykazała, że w przypadkach, gdy zachodzą
przesłanki, placówka wnioskuje do sądu o pozbawienie władzy rodzicielskiej.
Na podstawie czynności kontrolnych stwierdzono, że placówka umożliwia kontakt dziecka
z rodzicami i innymi osobami bliskimi oraz podejmuje działania w celu powrotu dziecka do
rodziny, zgodnie z art. 93 ust.4 pkt 3 i 4 ww. ustawy.
W związku z powyższym tę część zadania oceniono: pozytywnie
5
Zasadność dalszego pobytu dziecka w placówce
Sprawdzono na podstawie analizy dokumentacji, rozmowy z koordynatorem i wychowawcą
placówki.
W wyniku czynności kontrolnych ustalono, że placówka organizuje zespół dla nowo przyjętego
wychowanka w okresie kilku dni od przyjęcia dziecka do placówki.
W okresie objętym kontrolą posiedzenia zespołów ds. okresowej oceny sytuacji dziecka odbyły się
z zachowaniem terminów wskazanych w art. 138 ust. 1 ww. ustawy. W posiedzeniach zespołów
zawsze
uczestniczą
pracownicy
placówki:
koordynator,
wychowawcy
oraz
psycholog.
Przedstawiciele ośrodka adopcyjnego są zapraszani na posiedzenia zespołów, jeżeli w placówce
przebywają wychowankowie z uregulowaną sytuacją prawną umożliwiającą adopcję, rodzicie
natomiast są zapraszani na zespoły tylko czasami. Analiza dokumentacji wykazała, że skład
zespołów, które odbyły się w okresie kontrolnym nie był zgodny z art. 137 ww. (brak rodziców,
przedstawiciela organizatora rodzinnej pieczy zastępczej).
Zespół dokonuje oceny dziecka zgodnie z przepisami art. 136 ww. ustawy. Na posiedzeniach
zespołu ds. okresowej oceny sytuacji dziecka nie są przedstawiane oczekiwania dzieci, zespół nie
prowadzi wysłuchania dziecka wskazanego w art. 4a ww. ustawy. Informacje dotyczące tego, jak
czuje się dziecko w placówce, jakie ma oczekiwania są omawiane z wychowawcą, psychologiem,
znajdują się w kartach pobytu oraz w arkuszach obserwacji i badań psychologicznych.
W wyniku czynności kontrolnych stwierdzono, że placówka nie przekazuje do sądu pisemnych
wniosków dotyczących zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce, które zgodnie z art. 138
ust. 2 ww. ustawy powinny być formułowane i przekazywane po dokonaniu okresowej oceny
sytuacji dziecka.
W okresie kontrolnym sytuacja żadnego wychowanka nie została uregulowana w sposób
pozwalający na zgłoszenie dziecka do ośrodka adopcyjnego, w związku z czym zespół
ds. okresowej oceny sytuacji dziecka nie sporządzał opinii wskazanych w art. 139a oraz nie
przekazywał do ośrodka adopcyjnego informacji i dokumentów wskazanych w art. 139a ust. 6
ww. ustawy.
W związku z powyższym tę część zadania oceniono: pozytywnie z nieprawidłowościami
Zakres i jakość działań zmierzających do usamodzielnienia wychowanków
Sprawdzono na podstawie rozmów z koordynatorem palcówki oraz analizy dokumentacji, w tym
analizy dokumentacji 3 usamodzielnianych wychowanków.
6
Placówka w codziennej pracy wychowawczej podejmuje działania zmierzające do zwiększenia
samodzielności, zaradności życiowej i odpowiedzialności wychowanków poprzez powierzanie im
wykonywania obowiązków domowych.
Analiza dokumentacji wykazała, że indywidualny program usamodzielnienia został sporządzony
z zachowaniem terminu wskazanego w art. 145 ust. 4 ww. ustawy oraz posiada akceptację
kierownika właściwego powiatowego centrum pomocy rodzinie
Wyznaczenie opiekuna usamodzielnienia w przypadku jednego wychowanka nastąpiło 11 dni po
upływie terminu wskazanego w art. 145 ust. 2 ww. ustawy. W przypadku dwóch wychowanków
stwierdzono brak dokumentu wyznaczającego opiekuna usamodzielnienia, w związku z czym nie
można ocenić, czy wyznaczenie opiekuna nastąpiło z zachowaniem terminu wskazanego w art. 145
ust 2 ww. ustawy. Dwóch opiekunów usamodzielnienia uzyskało akceptację kierownika właściwego
centrum pomocy rodzinie, w jednym przypadku brak było dokumentacji, która by to potwierdziła.
Usamodzielniani wychowankowie są skreślani z ewidencji placówki.
W związku z powyższym tę część zadania oceniono: pozytywnie z uchybieniami
Stan zatrudnienia, struktura i kwalifikacje pracowników zatrudnionych w placówce
Sprawdzono na podstawie analizy teczek osobowych wszystkich pracowników placówki.
W okresie kontrolnym w placówce zatrudnieni byli: dyrektor, koordynator, 6 wychowawców,
1 młodszy wychowawca, 1 opiekunka dziecięca. Wychowankowie placówki są objęci pomocą
psychologiczną świadczoną przez psychologa zatrudnionego w Powiatowym Centrum Pomocy
Rodzinie w Otwocku. Dyrektor placówki oświadczyła, że z uwagi na duży zakres pracy jednego
psychologa, zatrudnionego w Domach dla Dzieci, świadczącego pracę w trzech domach, psycholog
zatrudniony w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie Otwocku został skierowany do objęcia
pomocą psychologiczną placówki przy ul. Cieszyńskiej 9.
Kadra zatrudniona w placówce spełnia wymagania kwalifikacyjne wskazane w art. 97 ust. 3
pkt 1, 2, 6 oraz art. 98 ust. 1 ww. ustawy. W wyniku czynności kontrolnych stwierdzono brak
oświadczeń wskazanych w art. 97 ust. 3 pkt 3-5 oraz art. 98 ust. 3 ww. ustawy dla dyrektora,
1 wychowawcy oraz psychologa pracującego z wychowankami placówki.
Kontrolowana placówka w okresie kontrolnym nie korzystała z pomocy wolontariuszy.
W związku z powyższym tę część zadania oceniono: pozytywnie z uchybieniami
7
Przestrzeganie i wykonywanie praw dziecka
Sprawdzono na podstawie oględzin placówki, analizy dokumentacji, rozmowy z koordynatorem,
wychowawcą i dziećmi oraz analizy ankiet wypełnionych przez kadrę placówki.
Prawa i obowiązki wychowanków zostały wskazane w rozdziale VII Regulaminu Organizacyjnego
placówki opiekuńczo – wychowawczej Domy dla Dzieci w Otwocku. Wśród praw dzieci
przebywających w palcówce w § 15 ust. 1 pkt 6 wskazano zapis: prawo do tajemnicy korespondencji
(z wyjątkiem tajemnicy urzędowej), co nie jest zgodne art. 4 pkt 8 ww. ustawy.
W placówce obowiązuje Regulamin przyznawania kwoty pieniężnej do własnego dysponowania
przez dzieci w Domu dla Dzieci przy ul. Cieszyńskiej 9 w Otwocku, który określa wysokość
kieszonkowego, a także sytuacje, w których kieszonkowe może zostać zmniejszone lub zwiększone.
Informacje o prawach, obowiązkach, zasadach obowiązujących w placówce dotyczących czasu
wolnego, dyżurów, kontaktów z rodzinami przekazuje dzieciom wychowawca lub koordynator
w pierwszych dniach pobytu dziecka w placówce.
Wychowawcy mają indywidualne podejście do każdej sytuacji, nie obowiązuje stały system kar
i nagród. Konsekwencjami są, np. pogadanka, pozostanie w pokoju, w celu wyciszenia, rozmowy
indywidualne z dzieckiem lub z całą grupą, zmniejszenie kieszonkowego, nagrodami są natomiast
uścisk, pochwała, wyjście na pizze, do kina, teatru. W wyniku czynności kontrolnych ustalono,
że w placówce nie obowiązuje oficjalna procedura postępowania w przypadku naruszenia praw
dziecka.
Placówka nie posiada strony internetowej i unika sytuacji upubliczniania wizerunku dzieci.
W sytuacjach, kiedy planowany jest udział dzieci w wydarzeniach, podczas których będą obecne
media, placówka prosi rodziców o wyrażenie zgody na wykorzystanie wizerunku dziecka
W trakcie kontroli inspektorzy przeprowadzili rozmowę z 3 wychowankami placówki, natomiast
5 pracowników wypełniło ankietę dotyczącą realizacji praw dzieci w placówce. Podczas rozmowy
oraz w ankietach nie ujawniono sytuacji, które świadczyły by o łamaniu praw dziecka.
W związku z powyższym tę część zadania oceniono: pozytywnie
Na podstawie art. 197d ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332, z późn. zm.) oraz na podstawie rozporządzenia Ministra
Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 sierpnia 2015 r. w sprawie przeprowadzania kontroli
przez wojewodę oraz wzoru legitymacji uprawniającej do przeprowadzania kontroli
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1477) i wobec stwierdzonych nieprawidłowości kieruję do Pani Dyrektor
następujące zalecenia pokontrolne:
8
1. Realizować art. 95 ust.1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332, z późn. zm.), poprzez podjęcie działań
zmierzających do przeniesienia 10 miesięcznego wychowanka do pieczy rodzinnej.
2. Prowadzić dla wszystkich wychowanków placówki dokumentację wskazaną w § 14 oraz § 17
ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie
instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 292, poz. 1720).
3. Prowadzić kartę udziału w zajęciach prowadzonych przez psychologa, pedagoga lub osobę
prowadzącą terapię zgodnie z § 17 ust. 1 pkt 3 ww. rozporządzenia, dla wszystkich dzieci,
które uczestniczą w zajęciach dodatkowych.
4. Realizować zapis art. 4a ww. ustawy oraz dokumentować jego wykonanie.
5. Zapraszać do udziału w posiedzeniach zespołu ds. okresowej oceny sytuacji dziecka osoby
wskazane w art. 137 ww. ustawy.
6. Po dokonaniu okresowej oceny sytuacji dziecka przekazywać do sądu pisemne wnioski
dotyczące zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce, zgodnie z art. 138 ust. 2 ww.
ustawy.
7. Odebrać od pracowników merytorycznych oświadczenia dotyczące wymogów wynikających
z art. 97 ust. 3 pkt 3-5 oraz art. 98 ust. 3 pkt 1-3 ww. ustawy.
Uwagi:
Ponadto należałoby:
1. Ujednolicić wzór diagnozy psychofizycznej oraz uwzględniać w diagnozach wszystkie
elementy wskazane w § 14 ust. 3 i 4 ww. rozporządzenia oraz rozważyć możliwość
zmniejszenia ilości prowadzonych dokumentów.
2. Dokumentować wypłatę kieszonkowego, w przypadku dokonywania przez dzieci jego
częściowej wypłaty.
3. Zmodyfikować regulamin organizacyjny placówki w taki sposób, aby zapisy dotyczące praw
dziecka były zgodne z art. 4 ust. 8 ww. ustawy.
4. Przechowywać
w
teczkach
osobowych
wychowanków
dokumenty
związane
z usamodzielnieniem, tj. dokument wyznaczający opiekuna usamodzielnienia, wyrażenie
przez opiekuna usamodzielnienia zgody na pełnienie tej funkcji.
Ponadto informuję, że z uwagi na stwierdzone podczas kontroli naruszenia art. 95 ust. 1 ww.
ustawy, dotyczące umieszczenia w placówce dziecka poniżej 10. roku życia wystąpię o wyjaśnienia
do organu prowadzącego Domy dla Dzieci w Otwocku.
9
Stosownie do postanowień art. 197d ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny
i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332, z późn. zm.) oraz § 14 ust. 1 rozporządzenia
Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 sierpnia 2015 r. w sprawie przeprowadzania kontroli
przez wojewodę oraz wzoru legitymacji uprawniającej do przeprowadzania kontroli (Dz. U. z 2015 r.
poz. 1477) kontrolowana jednostka może w terminie 7 dni od dnia otrzymania wystąpienia
pokontrolnego, zgłosić do wojewody mazowieckiego zastrzeżenia do wydanego wystąpienia lub/i do
zawartych w nim zaleceń pokontrolnych na adres: Mazowiecki Urząd Wojewódzki, Wydział Polityki
Społecznej, Plac Bankowy 3/5, 00-950 Warszawa.
W przypadku nieuwzględnienia zgłoszonych zastrzeżeń, kontrolowana jednostka jest obowiązana
w terminie 30 dni od dnia otrzymania stanowiska wojewody w tej sprawie powiadomić o sposobie
realizacji zaleceń pokontrolnych Wydział Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego
w Warszawie, a w przypadku ich uwzględnienia należy mieć na uwadze zmiany wynikające
z powyższego faktu.
STARSZY INSPEKTOR WOJEWÓDZKI
Małgorzata Tajchman
z up. WOJEWODY MAZOWIECKIEGO
Wiesława Kacperek - Biegańska
Dyrektor
INSPEKTOR WOJEWÓDZKI
Wydziału Polityki Społecznej
Agnieszka Woźniak - Markowska
10