Instytucja wiodąca: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów

RAPORT W SPRAWIE DOSTOSOWAŃ INSTYTUCJONALNYCH W POLSCE DO WYMOGÓW CZŁONKOSTWA W UNII EUROPEJSKIEJ
Przyjęty przez Komitet Integracji Europejskiej 10 kwietnia 2002 r.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. POLITYKA KONKURENCJI (Instytucja wiodąca: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów)
Negocjacje otwarte 19 maja 1999 roku
I.
INSTYTUCJE LUB DZIAŁANIA DOTYCZĄCE WZMOCNIENIA ADMINISTRACYJNEGO NIEZBĘDNE W ZWIĄZKU Z
CZŁONKOSTWEM W UE
1. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w zakresie orzekania o zgodności z prawem antymonopolowym działań przedsiębiorców,
2. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w zakresie opiniowania ex post i nadzorowania ex ante pomocy publicznej udzielanej w Polsce,
3. Organy udzielające pomocy publicznej, m.in. Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Skarbu Państwa, Ministerstwo
Infrastruktury, Ministerstwo Środowiska, Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej w zakresie udzielania pomocy publicznej zgodnie z wymogami
wspólnotowymi pod względem prawa materialnego i proceduralnego.
II. STAN ZAAWANSOWANIA PRZYGOTOWAŃ INSTYTUCJONALNYCH
1. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Podstawa prawna: ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów – art. 24-30 (Dz.U. z 2000 r., Nr 122, poz. 1319), ustawa z dnia
30 czerwca 2000 r. o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców (Dz.U. z 2000 r., Nr 60, poz. 704), rozporządzenie
Prezesa RM z dnia 29 czerwca 2001 r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania konkursu na stanowisko Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i
Konsumentów (Dz.U. z 2001 r., Nr 69, poz. 720), ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 1993 r., Nr 47, poz. 211
ze zm.), Zarządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2001 r. w sprawie nadania statutu Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów (MP z
2001 r., Nr 47, poz. 779).
Na podstawie statutu z dnia 31 grudnia 2001 r. określono, iż w skład Centrali Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wchodzą m.in. następujące
komórki organizacyjne:
- Departament Prawny,
- Departament Przemysłu i Infrastruktury,
- Departament Instytucji Finansowych, Usług i Rolnictwa,
- Departament Monitorowania Pomocy Publicznej,
- Departament Integracji Europejskiej,
- Departament Informacji i Komunikacji Społecznej, Departament Analiz Rynku.
Raport
instytucjonalny
6-1
RAPORT W SPRAWIE DOSTOSOWAŃ INSTYTUCJONALNYCH W POLSCE DO WYMOGÓW CZŁONKOSTWA W UNII EUROPEJSKIEJ
Przyjęty przez Komitet Integracji Europejskiej 10 kwietnia 2002 r.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
-
Na podstawie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie określenia właściwości miejscowej i rzeczowej delegatur
Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalono właściwość miejscową delegatur Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów:
w Bydgoszczy - województwa: kujawsko-pomorskie i warmińsko-mazurskie,
w Gdańsku - województwa: pomorskie i zachodniopomorskie,
w Katowicach - województwa: śląskie i opolskie,
w Krakowie - województwa: małopolskie i podkarpackie,
w Lublinie - województwa: lubelskie i podlaskie,
w Łodzi - województwa: łódzkie i świętokrzyskie,
w Poznaniu - województwo wielkopolskie,
we Wrocławiu - województwa: dolnośląskie i lubuskie,
w mieście stołecznym Warszawie - województwo mazowieckie.
Stan obecny: Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, jako organ prowadzący politykę ochrony konkurencji oraz opiniujący i nadzorujący
udzielanie pomocy publicznej w Polsce jest organem niezależnym w tym zakresie, iż m.in. sam nie udziela pomocy publicznej. Prezes Urzędu jest wyłaniany
w drodze konkursu na podstawie rozporządzenia Prezesa RM z dnia 29 czerwca 2001 r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania konkursu na stanowisko
Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Dz.U. z 2001 r., Nr 69, poz. 720). Tryb powoływania Prezesa oraz wprowadzenie ustawą z 15 grudnia
2000 r o ochronie konkurencji i konsumentów kadencyjności stanowiska Prezesa Urzędu, dodatkowo wzmocniło niezależność Urzędu. Prezes Urzędu jest
samodzielny i niezależny w podejmowaniu decyzji w sprawach leżący w jego kompetencjach.
Do zakresu działań Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów należy:
W zakresie polityki antymonopolowej (na podstawie art. 26 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów):
- sprawowanie kontroli przestrzegania przez przedsiębiorców przepisów ustawy, w tym zakazu nadużywania pozycji dominującej na rynku, zakazu
zawierania porozumień ograniczających konkurencję, obowiązku informowania Prezesa UOKiK o zamiarze koncentracji,
- prowadzenie badań stanu koncentracji gospodarki oraz zachowań rynkowych przedsiębiorców,
- przygotowywanie projektów rządowych programów rozwoju konkurencji,
- opracowywanie i przedkładanie Radzie Ministrów projektów aktów prawnych dotyczących praktyk ograniczających konkurencję, rozwoju konkurencji lub
warunków jej powstawania,
- opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących praktyk ograniczających konkurencję, rozwoju konkurencji lub warunków jej powstawania,
- przedkładanie Radzie Ministrów okresowych sprawozdań z realizacji rządowych programów rozwoju konkurencji,
- podejmowanie czynności wynikających z przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,
- gromadzenie i upowszechnianie orzecznictwa w sprawach z zakresu ochrony konkurencji,
- współpraca z zagranicznymi i międzynarodowymi organizacjami i organami w zakresie ochrony konkurencji.
W zakresie nadzorowania pomocy publicznej (na podstawie art. 23 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy
Raport
instytucjonalny
6-2
RAPORT W SPRAWIE DOSTOSOWAŃ INSTYTUCJONALNYCH W POLSCE DO WYMOGÓW CZŁONKOSTWA W UNII EUROPEJSKIEJ
Przyjęty przez Komitet Integracji Europejskiej 10 kwietnia 2002 r.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
publicznej dla przedsiębiorców oraz art. 26 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów):
• nadzorowanie pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom, co obejmuje kontrolę zgodności udzielanej pomocy z niniejszą ustawą oraz
ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi regulującymi udzielanie pomocy, których stroną jest Rzeczpospolita Polska oraz podejmowanie działań
pokontrolnych zgodnie z art. 31-33, w tym m.in.:
- Jeżeli organ nadzorujący uzna, że ustawa będąca podstawą udzielania pomocy jest niezgodna z Konstytucją lub ratyfikowanymi umowami
międzynarodowymi regulującymi udzielanie pomocy, których stroną jest Rzeczpospolita Polska, może zwrócić się do Prezesa Rady Ministrów z
wnioskiem o wystąpienie do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie jej niezgodności, w przypadku gdy:
- projekt ustawy nie podlegał obowiązkowi poddania opiniowaniu przez organ nadzorujący,
- projekt ustawy nie został przedstawiony do zaopiniowania, mimo że organ opracowujący projekt był zobowiązany do wystąpienia o wydanie opinii do
organu nadzorującego,
- opinia wydana przez organ nadzorujący nie została uwzględniona.
- W przypadku wydania decyzji, na mocy której udzielono pomocy, na podstawie aktu normatywnego, co do którego zapadło orzeczenie Trybunału
Konstytucyjnego o jego niezgodności z Konstytucją, ustawą o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców lub
ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi regulującymi udzielanie pomocy, których stroną jest Rzeczpospolita Polska, organ udzielający pomocy
niezwłocznie po wejściu w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego stwierdza nieważność tej decyzji. W przeciwnym przypadku Prezes UOKiK,
będący organem nadzorującym występuje ze skargą do Naczelnego Sądu Administracyjnego na bezczynność organu udzielającego pomocy.
- W przypadku zawarcia umowy, na mocy której udzielono pomocy, na podstawie aktu normatywnego, co do którego zapadło orzeczenie Trybunału
Konstytucyjnego o jego niezgodności z Konstytucją, niniejszą ustawą o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla
przedsiębiorców lub ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi regulującymi udzielanie pomocy, których stroną jest Rzeczpospolita Polska, organ
udzielający pomocy występuje do sądu właściwego ze względu na siedzibę tego organu o stwierdzenie nieważności tej umowy.
- W przypadku gdy decyzja, na mocy której udzielono pomocy, jest sprzeczna z ustawą o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej
dla przedsiębiorców lub ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi regulującymi udzielanie pomocy, których stroną jest Rzeczpospolita Polska, lub
ma na celu ich obejście, Prezes UOKiK, jako organ nadzorujący występuje do właściwego organu o stwierdzenie nieważności tej decyzji.
- W przypadku gdy umowa, na mocy której udzielono pomocy, jest sprzeczna z ustawą o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej
dla przedsiębiorców lub ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi regulującymi udzielanie pomocy, których stroną jest Rzeczpospolita Polska, lub
ma na celu ich obejście, Prezes UOKiK, jako organ nadzorujący występuje do sądu właściwego ze względu na siedzibę tego organu o stwierdzenie
nieważności tej umowy.
- W przypadku stwierdzenia przez Prezesa UOKiK, będącego organem nadzorującym, że pomoc jest wykorzystywana niezgodnie z przeznaczeniem,
zwraca się on do organu udzielającego pomocy o wydanie decyzji o zwrocie w całości lub w odpowiedniej części uzyskanej pomocy.
• dokonywanie oceny skuteczności oraz efektywności pomocy publicznej udzielonej przedsiębiorcom, a także skutków udzielonej pomocy dla
funkcjonowania efektywnej konkurencję,
• opracowywanie i przedstawianie Radzie Ministrów sprawozdania zawierającego informacje o wynikach nadzorowania pomocy udzielonej
przedsiębiorcom,
Raport
instytucjonalny
6-3
RAPORT W SPRAWIE DOSTOSOWAŃ INSTYTUCJONALNYCH W POLSCE DO WYMOGÓW CZŁONKOSTWA W UNII EUROPEJSKIEJ
Przyjęty przez Komitet Integracji Europejskiej 10 kwietnia 2002 r.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
•
realizacja, na zasadzie wzajemności, zobowiązań międzynarodowych Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie wymiany informacji o pomocy udzielonej
przedsiębiorcom.
W zakresie rynku reklamy (art. 20a ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (tekst ujednolicony) – Dz.U. z 2001 r., Nr 101, poz. 1114): w
sytuacji zaistnienia nieuczciwej konkurencji w zakresie reklamy Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów może występować do nadawcy reklamy o ujawnienie
danych umożliwiających identyfikację zleceniodawcy audycji lub reklamy oraz może żądać wydania nieodpłatnie zapisu audycji lub reklamy w terminie 7 dni od złożenia
wniosku (szerzej na ten temat patrz rozdz. 20).
W zakresie transportu kolejowego (art. 30.2 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o transporcie kolejowym (Dz.U. z 1997 r., Nr. 96, poz. 591 ze zm.): w przypadku
odmowy udzielenia przez Ministerstwo Infrastruktury koncesji na wykonanie przewozów kolejowych wymagane jest uprzednie zasięgnięcie opinii Prezesa Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów;
W zakresie obrotu papierami wartościowymi (na podstawie art. 14.4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi
– Dz.U. z 1997, Nr 118, poz. 754 ze zm.): Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów jest członkiem Komisji Papierów Wartościowych i Giełd. W
jej ramach zajmuje się kontrolą:
• post factum nabywania znacznych pakietów akcji, powodującego przekroczenie 5% albo 10% progów głosów na walnym zgromadzeniu
• oraz post factum sprzedaży pakietów akcji powodującej spadek liczby głosów na walnym zgromadzeniu poniżej 10% albo 5%;
W zakresie funkcjonowania narodowych funduszy inwestycyjnych (na podstawie art. 25 ustawy z dnia 30 kwietnia 1993 r. o narodowych funduszach
inwestycyjnych i ich prywatyzacji (Dz.U. z 1993 r. Nr 44, poz. 202 ze zm.):
• Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydaje zgodę na świadczenie usług zarządzania przez firmę zarządzającą na rzecz dwóch lub
więcej funduszy lub być akcjonariuszem funduszu, na którego rzecz świadczy usługi zarządzania.
• Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów kontroluje sprawy dotyczące:
• nabywania akcji funduszu przez jego firmę zarządzającą,
• łączenia funkcji nadzorczych i zarządzających w funduszach.
W zakresie funkcjonowania funduszy inwestycyjnych (na podstawie art. 146 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o funduszach inwestycyjnych (Dz.U. z 1997 r.
Nr 139, poz. 933 ze zm.): Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów dokonuje kontroli połączeń towarzystw inwestycyjnych i zamiaru przejmowania zarządu
funduszami inwestycyjnymi.
W zakresie funkcjonowania funduszy emerytalnych (na podstawie art. 79 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy
emerytalnych (Dz U. z 1997 r., Nr 139, poz. 934 ze zm.): Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów dokonuje kontroli zamiaru połączeń
powszechnych towarzystw emerytalnych i przejęcia zarządzania otwartymi funduszami emerytalnymi, przy spełnieniu określonych kryteriów.
Raport
instytucjonalny
6-4
RAPORT W SPRAWIE DOSTOSOWAŃ INSTYTUCJONALNYCH W POLSCE DO WYMOGÓW CZŁONKOSTWA W UNII EUROPEJSKIEJ
Przyjęty przez Komitet Integracji Europejskiej 10 kwietnia 2002 r.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
W zakresie obrotu obligacjami (na podstawie art. 20 ustawy z dnia 29 czerwca 1993 r. o obligacjach (Dz.U. z 1995 r. Nr 83, poz. 420 ze zm.): Prezes Urzędu
Ochrony Konkurencji i Konsumentów dokonuje kontroli zamiany obligacji na akcje.
W zakresie funkcjonowania rynku telekomunikacyjnego (na podstawie art. 57 ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. z 2000 r., Nr
73, poz. 852): Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów:
• opiniuje decyzje Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji w sprawie określenia warunków współpracy i rozliczeń pomiędzy operatorami sieci
telekomunikacyjnych,
• we współpracy z Prezesem Urzędu Regulacji Telekomunikacji wyznacza operatorów posiadających znaczącą pozycję rynkową i o nie znaczącej
pozycji na rynku.
W zakresie administrowania obrotem z zagranicą towarami i usługami (na podstawie art. 8 z dnia 11.12.1997 r. o administrowaniu obrotem z zagranicą
towarami i usługami oraz o obrocie specjalnym (Dz.U. z 1997 r., Nr 157, poz. 1026 ze zm.): Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów bierze
udział w procedurze zmierzającej do ustanowienia ograniczeń w obrocie towarami z zagranicą poprzez ustanawianie: kontyngentów, plafonów, automatycznej
rejestracji obrotu, nieautomatycznej rejestracji obrotu.
W zakresie ochrony przed nadmiernym przywozem towarów (na podstawie art. 2 ustawy z dnia 11 kwietnia 2001 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem
towarów na polski obszar celny (Dz.U. z 2001 r., Nr 43, poz. 477 ze zm.): Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów bierze udział w procedurze
zmierzającej do stosowania środków ochronnych, w szczególności opłaty celnej dodatkowej i kontyngentów.
W zakresie ochrony przed importem po cenach dumpingowych (na podstawie art. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 200 r. o ochronie przed przywozem na polski
obszar celny towarów po cenach dumpingowych (Dz.U. z 2001 r., Nr 123, poz. 1352): Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów bierze udział w
procedurze zmierzającej do nałożenia ceł antydumpingowych.
W zakresie ochrony przed nadmiernym przywozem towarów tekstylnych i odzieżowych (na podstawie art. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie
przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny niektórych towarów tekstylnych i odzieżowych (Dz.U. z 2001 r., Nr 110, poz. 1188): Prezes
Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów bierze udział w procedurze zmierzającej do stosowania środków ochronnych.
Do sfery zadań w zakresie swojej właściwości miejscowej delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów:
- sprawują kontrolę przestrzegania przez przedsiębiorców przepisów ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów,
- badają kształtowanie się cen w warunkach ograniczenia konkurencji,
- prowadzą badania stanu koncentracji gospodarki,
- wydają, w imieniu Prezesa UOKiK, decyzje w sprawach dotyczących: m.in. nadużywania pozycji dominującej na rynku, porozumień ograniczających
konkurencję oraz koncentracji przedsiębiorstw
Raport
instytucjonalny
6-5
RAPORT W SPRAWIE DOSTOSOWAŃ INSTYTUCJONALNYCH W POLSCE DO WYMOGÓW CZŁONKOSTWA W UNII EUROPEJSKIEJ
Przyjęty przez Komitet Integracji Europejskiej 10 kwietnia 2002 r.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Stan docelowy:
a)
Kompetencje Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów:
- w zakresie polityki antymonopolowej: Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów będzie prowadził politykę ochrony konkurencji wyłącznie w
odniesieniu do spraw o znaczeniu krajowym (sprawy o znaczeniu wspólnotowym podlegają Komisji Europejskiej, która ma wyłączne kompetencje w tej
sferze); należy uznać, iż obecnie ukształtowany zakres zadań w obszarze polityki antymonopolowej odpowiada wymaganiom acquis i nie wymaga
dalszych zmian. Konieczne jest jedynie wprowadzenie rozporządzeń określających wyłączenia grupowe spod zakazu porozumień ograniczających
konkurencję oraz bieżące dostosowywanie polskiej legislacji do wymogów wspólnotowych w sferze polityki antymonopolowej.
-
w zakresie pomocy publicznej: Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów będzie w dalszym ciągu, jako organ monitorujący, nadzorował
udzielanie, efektywność i wykorzystanie pomocy publicznej w Polsce ex post, do czego niezbędne jest wzmocnienie instytucjonalne i wypracowanie
sprawnych procedur sprawozdawczych. Wynika to stąd, iż Polska będzie zobowiązana do przedkładania Komisji raportów z udzielonej pomocy. Jeśli zaś
chodzi o opiniowanie wniosków o udzielenie pomocy ex ante, to w tym zakresie wyłączne kompetencje posiada Komisja Europejska. W związku z
powyższym Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów będzie odpowiedzialny za przekazanie wniosków notyfikacyjnych o zamiarze udzielenia
pomocy przez polskich donorów.
Kompetencje do uzupełnienia:
Należy dokonać wzmocnienia instytucjonalnego UOKiK poprzez prowadzenie szkoleń pracowników Urzędu w centrali oraz delegaturach w zakresie
wspólnotowych rozwiązań prawnych dotyczących polityki konkurencji. Potrzeba ta uzasadniona jest koniecznością ścisłej współpracy UOKiK:
- z Komisją Europejską (Dyrekcją Generalną ds. Konkurencji) odpowiedzialną za realizację polityki konkurencji w UE,
- z organami ochrony konkurencji w Krajach Członkowskich UE w zakresie stosowania przepisów wspólnotowego prawa konkurencji.
b)
Obsada kadrowa:
Obecna: Od początku 2002 r, na podstawie Zarządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2001 r. w sprawie nadania statutu Urzędowi Ochrony
Konkurencji i Konsumentów (MP z 2001 r., Nr 47, poz. 779) dokonywana jest reorganizacja Urzędu.
Docelowa: Informacja j.w. W Departamencie Prawnym planowane jest zatrudnienie nowych osób ze znajomością języków obcych w celu przygotowywania
decyzji Prezesa w oparciu o rzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości oraz decyzje Komisji Europejskiej w obszarze Polityki konkurencji.
Raport
instytucjonalny
6-6
RAPORT W SPRAWIE DOSTOSOWAŃ INSTYTUCJONALNYCH W POLSCE DO WYMOGÓW CZŁONKOSTWA W UNII EUROPEJSKIEJ
Przyjęty przez Komitet Integracji Europejskiej 10 kwietnia 2002 r.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
III.
ZADANIA INSTYTUCJONALNE ZWIĄZANE Z WDRAŻANIEM ACQUIS DO WYKONANIA W LATACH 2002-2003
Zadanie
Podstawa działań
Instytucja
realizująca
(współpracująca)
Termin realizacji
Utworzenie komórki ds.
Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie
orzecznictwa antymonopolowego i konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2000 r.
nieuczciwej konkurencji w
Nr 122, poz. 1319)
Centrali UOKiK
UOKiK
2002
Zadania jednostki są częściowo
realizowane przez
Departament Prawny. Dalsze
wzmocnienie instytucjonalne
uzależnione od środków
finansowych
Wzmocnienie instytucjonalne w Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie
zakresie polityki antymonopolowej konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2000 r.
zarówno centrali UOKiK, jak i nr 122, poz. 1319)
delegatur terenowych
Plan Działania
UOKiK
2002
Poprawa sieci informatycznej
UOKiK poprzez zakup nowego
sprzętu
komputerowego
i
oprogramowania w celu rozwoju
procesu nadzorowania pomocy
publicznej
Przeprowadzenie
szkolenia
sędziów w zakresie polityki
antymonopolowej
i
pomocy
publicznej
UOKiK
2002
Ustawa z dnia 30 czerwca 2000 r. o
warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu
pomocy publicznej dla przedsiębiorców
(Dz.U. z 2000 r. Nr 60, poz. 704)
Plan Działania
Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie UOKiK, MS
konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2000 r.
nr 122, poz. 1319) oraz ustawa z dnia 30
czerwca 2000 r. o warunkach
dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy
publicznej dla przedsiębiorców (Dz.U. z 2000
r. Nr 60, poz. 704)
Luty-wrzesień 2002
Wspierające projekty Phare (w tym
rozwoju instytucjonalnego)
PL0004.03 Polityka konkurencji i
ochrona konsumentów - wzmocnienie
instytucjonalne w zakresie polityki
konkurencji, pomocy publicznej oraz
ochrony konsumentów poprzez pomoc
prawną, szkolenia, promocję informacji i
inwestycje. Realizacja projektu
powiązana jest ze wszystkimi zadaniami
do wykonania przedstawionymi w tabeli.
Phare 9905.04 Polityka antymonopolowa
oraz nadzorowanie pomocy publicznej instytucjonalne wzmocnienie struktur
działających w obszarze polityki
konkurencji i ochrony konsumentów.
Phare 0004.03 Polityka konkurencji i
ochrona konsumentów (stworzenie
systemu nadzoru rynku w korelacji z
modelami UE).
Phare 9905.04 Polityka antymonopolowa
oraz nadzorowanie pomocy publicznej instytucjonalne wzmocnienie struktur
działających w obszarze polityki
konkurencji i ochrony konsumentów.
Phare 9905.04 Polityka antymonopolowa
oraz nadzorowanie pomocy publicznej instytucjonalne wzmocnienie struktur
działających w obszarze polityki
konkurencji i ochrony konsumentów.
Plan Działania
Raport
instytucjonalny
6-7
RAPORT W SPRAWIE DOSTOSOWAŃ INSTYTUCJONALNYCH W POLSCE DO WYMOGÓW CZŁONKOSTWA W UNII EUROPEJSKIEJ
Przyjęty przez Komitet Integracji Europejskiej 10 kwietnia 2002 r.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Szkolenie dla ministerstw i agencji Ustawa z dnia 30 czerwca 2000 r. o
UOKiK
2002
Phare 9905.04 Polityka antymonopolowa
udzielających pomoc publiczną
warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu
oraz nadzorowanie pomocy publicznej pomocy publicznej dla przedsiębiorców
instytucjonalne wzmocnienie struktur
(Dz.U. z 2000 r. Nr 60, poz. 704)
działających w obszarze polityki
Plan Działania
konkurencji i ochrony konsumentów.
Raport
instytucjonalny
6-8