Roman Borczyk Centrum Implantologii i Stomatologii Estetycznej

Katowice, 26 kwietnia 2011r.
WO J E WO D A Ś LĄ S KI
NZ/III/8012/8/11
„RZ”
Pan Roman Borczyk
Kierownik
Roman Borczyk Centrum Implantologii
i Stomatologii Estetycznej Spółka Jawna
ul. Czajek 5a
40-533 Katowice
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Na podstawie art. 65 ust. 1 pkt 1 lit. a) – e), ust. 2 i ust. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r.
o zakładach opieki zdrowotnej (tj. Dz.U. z 2007r. Nr 14, poz. 89 z późn. zm.) Wydział Nadzoru
nad Systemem Opieki Zdrowotnej Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach
przeprowadził w kierowanym przez Pana podmiocie kontrolę planowaną problemową w zakresie
zgodności funkcjonowania zakładu z obowiązującymi przepisami prawa dotyczącymi zakładu
opieki zdrowotnej w okresie od dnia 1 kwietnia 2009r. do dnia 11 lutego 2011r.
Ustalenia kontroli przedstawiono w protokole kontroli znak NZ/III/8012/8/11 podpisanym
przez Pana dnia 23 lutego 2011r. W związku z wynikami kontroli zarządzający kontrolę
na podstawie art. 65 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej
(tj. Dz.U. z 2007r. Nr 14, poz. 89 z późn. zm.) przekazuje Panu niniejsze wystąpienie
pokontrolne.
Wykonanie zadań w kontrolowanym zakresie oceniam pozytywnie z nieprawidłowościami.
PowyŜszą ocenę ogólną uzasadniają przedstawione niŜej uwagi i oceny szczegółowe.
1. Zgodność zapisów statutowych i rejestrowych z prowadzoną działalnością i aktualnymi
przepisami prawnymi dotyczącymi zakładów opieki zdrowotnej z uwzględnieniem
dokumentacji organizacyjnej zakładu naleŜy ocenić pozytywnie z nieprawidłowościami.
W trakcie kontroli przedstawiono regulamin porządkowy Niepublicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej „Roman Borczyk Centrum Implantologii i Stomatologii Estetycznej Spółka
Jawna” Katowice ul. Czajek 5a z dnia 16 lutego 2009r. sporządzony niezgodnie
z wymaganiami art. 18a ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej
(tj. Dz.U. z 2007r. Nr 14, poz. 89 z późn. zm.).
Za nieprawidłowość odpowiedzialny jest kierownik zakładu Roman Borczyk.
Dnia 10 lutego 2011r. przedstawiono regulamin porządkowy z dnia 9 lutego 2011r.
„Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Roman Borczyk Centrum Implantologii
i Stomatologii Estetycznej Spółka Jawna” Katowice ul. Czajek 5a sporządzony zgodnie
z wymaganiami art. 18a ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej
(tj. Dz.U. z 2007r. Nr 14, poz. 89 z późn. zm.).
2. Spełnianie przez zakład wymogów pod względem fachowym i sanitarnym, w tym zezwolenia
na uruchomienie i stosowanie aparatów rentgenowskich do celów diagnostyki medycznej
naleŜy ocenić pozytywnie z nieprawidłowościami.
1
W trakcie kontroli nie przedstawiono decyzji Państwowego Wojewódzkiego Inspektora
Sanitarnego zezwalającej Romanowi Borczyk prowadzącemu działalność pod nazwą Klinika
Implantologii i Stomatologii Estetycznej Spółka Jawna, Katowice ul. Czajek 5a
na uruchomienie pracowni rtg, w której zainstalowany jest aparat punktowy
z radiowizjografią GENDEX 765 DC wymaganej na podstawie art. 4 ust. 1 ustawy z dnia
29 listopada 2000r. Prawo atomowe (tj. Dz.U. z 2007r. Nr 42, poz. 276 z późn. zm.).
Decyzje Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach zezwalające
na stosowanie aparatów rtg: ORALIX 65s (Decyzja znak NS/HR/432-909/517/293/05/05
z dnia 30 września 2005r.), ORTHORALIX 9200 (Decyzja znak OR/442/1008/03 z dnia
21 sierpnia 2003r.) oraz GENDEX 765 DC (Decyzja znak OR/442/1009/03 z dnia
21 sierpnia 2003r.) są wydane na Prywatną Praktykę Stomatologiczną i Chirurgiczną przy
ulicy Czajek 5 w Katowicach.
Za nieprawidłowości odpowiedzialny jest kierownik zakładu Roman Borczyk.
Zgodnie z pismem z dnia 17 marca 2011r. złoŜonym w siedzibie organu kontrolującego
w dniu 18 marca 2011r. w Oddziale Rejestracji Zakładów Opieki Zdrowotnej Wydziału
Nadzoru nad Systemem Opieki Zdrowotnej Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego kierownik
zakładu Roman Borczyk złoŜył uwierzytelnione kopie niŜej wymienionych dokumentów
potwierdzające usunięcie nieprawidłowości ujętych w niniejszym punkcie, tj.:
− Decyzji Nr 56/2011 Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego
z dnia 2 marca 2011r. zezwalającej Romanowi Borczyk prowadzącemu działalność
gospodarczą pod nazwą Klinika Implantologii i Stomatologii Estetycznej spółka jawna
w Katowicach przy ul. Czajek 5a na uruchomienie pracowni rtg w zakresie diagnostyki
medycznej – stomatologicznej, w której zainstalowany jest aparat rtg stomatologiczny
do zdjęć punktowych Gendex 765 DC firmy Gendex;
− Decyzji Nr 58/2011 Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego
z dnia 2 marca 2011r. zezwalającej Romanowi Borczyk prowadzącemu działalność
gospodarczą pod nazwą Klinika Implantologii i Stomatologii Estetycznej spółka jawna
w Katowicach przy ul. Czajek 5a na uruchomienie i stosowanie aparatów rentgenowskich:
aparatu rtg – stomatologicznego do zdjęć punktowych Oralix 65S oraz aparatu rtg –
stomatologicznego do zdjęć pantomograficznych Orthoralix 9200;
− Decyzji Nr 57/2011 Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego
z dnia 2 marca 2011r. zezwalającej Romanowi Borczyk prowadzącemu działalność
gospodarczą pod nazwą Klinika Implantologii i Stomatologii Estetycznej spółka jawna
w Katowicach przy ul. Czajek 5a na uruchomienie i stosowanie aparatu rtg –
stomatologicznego do zdjęć punktowych Gendex 765 DC;
− Postanowienia Nr NS/HKiŚ/4512/ZOZ/35/4/11 Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego w Katowicach z dnia 11 marca 2011r. stwierdzającego, Ŝe pomieszczenia
i urządzenia Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Roman Borczyk Centrum
Implantologii i Stomatologii Estetycznej Spółka Jawna” zlokalizowane w Katowicach przy
ulicy Czajek 5a w pełnym zakresie spełniają odnośne warunki określone rozporządzeniem
Ministra Zdrowia z dnia 2 lutego 2011r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać
pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki
zdrowotnej (Dz.U. Nr 31, poz. 158).
3. Zabezpieczenie kadrowe zgodne z profilem udzielanych świadczeń oraz sprawdzenie
kwalifikacji i warunków zdrowotnych osób udzielających świadczeń zdrowotnych,
wykonujących czynności diagnostyki laboratoryjnej oraz osoby sprawującej nadzór nad
przestrzeganiem wymagań bezpieczeństwa jądrowego w kontrolowanym zakładzie naleŜy
ocenić pozytywnie z nieprawidłowościami.
2
Roman Borczyk posiadający prawo wykonywania zawodu lekarza medycyny oraz pierwszy
stopień specjalizacji w zakresie chirurgii stomatologicznej udziela świadczeń zdrowotnych
w kontrolowanym zakładzie. Kierownik zakładu oświadczył, iŜ w swojej pracy zawodowej
wykonuje zabiegi w zakresie chirurgii stomatologicznej i nie zajmuje się leczeniem typowo
dentystycznym.
Naruszenie zapisów ustawy z dnia 5 grudnia 1996r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty
(tj. Dz.U. z 2008r. Nr 136, poz. 857 z późn. zm.) wynika z faktu, iŜ Roman Borczyk
posiadający prawo wykonywania zawodu lekarza oraz pierwszy stopień specjalizacji
w zakresie chirurgii stomatologicznej udziela świadczeń zdrowotnych w kontrolowanym
zakładzie. Roman Borczyk nie posiada prawa wykonywania zawodu lekarza dentysty.
Za wskazaną nieprawidłowość odpowiedzialny jest udzielający świadczeń zdrowotnych
lekarz Roman Borczyk.
W skontrolowanych aktach Magdaleny Jochemczyk (technik radiolog), Joanny Gruszka,
GraŜyny Antosiewicz, Barbary Kamińskiej, Agnieszki Chruścik, Patrycji Rzemieniuk - osób
udzielających świadczeń zdrowotnych na podstawie umowy o pracę na dzień 1 lutego 2011r.
znajdowały się informacje dot. wskazania normy czasu pracy niezgodnej z zapisami art. 32 g
ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej (tj. Dz.U. z 2007r. Nr 14,
poz. 89 z późn. zm.).
Za nieprawidłowości odpowiedzialny jest kierownik zakładu Roman Borczyk.
W trakcie czynności kontrolnych dołączono do akt osobowych Joanny Gruszka, GraŜyny
Antosiewicz, Barbary Kamińskiej, Agnieszki Chruścik, Patrycji Rzemieniuk, Jolanty Kidawa
informację z dnia 7 lutego 2011r., w której wskazano obowiązującą normę czasu pracy
7 godzin 35 minut na dobę i 37 godzin 55 minut tygodniowo w przeciętnie pięciodniowym
tygodniu pracy w przyjętym okresie rozliczeniowym oraz dla Magdaleny Jochemczyk
(technik radiolog) informację z dnia 9 lutego 2011r. dot. obowiązującej normy czasu pracy:
1 godzina na dobę oraz 5 godzin tygodniowo w przeciętnie pięciodniowym tygodniu pracy
w przyjętym okresie rozliczeniowym.
Kierownik kontrolowanego zakładu złoŜył stosowne oświadczenie z dnia 4 lutego 2011r.,
iŜ czas pracy pracowników udzielających świadczeń zdrowotnych jest zgodny z zapisami
art. 32 g ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej (tj. Dz.U. z 2007r.
Nr 14, poz. 89 z późn. zm.).
4. Przestrzeganie zapisów art. 1 i art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki
zdrowotnej (tj. Dz.U. z 2007r. Nr 14, poz. 89 z późn. zm.) odnośnie uŜywania nazwy zakładu
niezgodnie z zapisami rejestrowymi i zakresem udzielanych świadczeń naleŜy ocenić
pozytywnie z nieprawidłowościami.
Na stronie internetowej www.borczyk.pl oraz w broszurach dostępnych w poczekalni zakład
kontrolowany określany jest jako Klinika Implantologii i Stomatologii Estetycznej Roman
Borczyk. W tekstach materiałów informacyjnych i broszur, jako miejsce udzielania świadczeń
zdrowotnych wskazuje się „klinikę”. Na budynku siedziby zakładu będącej jednocześnie
miejscem udzielania świadczeń zdrowotnych, jak równieŜ w poczekalni, widnieje nazwa:
Klinika Implantologii i Stomatologii Estetycznej R. Borczyk. Oznaczenie jako „kliniki”
zakładu wpisanego do rejestru zakładów opieki zdrowotnej pod nazwą Roman Borczyk
Centrum Implantologii i Stomatologii Estetycznej Spółka Jawna stanowi naruszenie zapisów
art. 2 ust. 5 w powiązaniu z art. 1 ust. 2 i art. 2 ust. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r.
o zakładach opieki zdrowotnej (tj. Dz.U. z 2007r. Nr 14, poz. 89 z późn. zm.).
Za nieprawidłowości odpowiedzialny jest kierownik zakładu Roman Borczyk.
3
Dnia 23 lutego 2011r. kierownik zakładu Roman Borczyk złoŜył w siedzibie organu
kontrolującego oświadczenie z dnia 23 lutego 2011r., iŜ zgodnie z sugestią kontrolujących
na wszystkich materiałach, jak i w widocznym miejscu przy wejściu pojawiła się precyzyjna
informacja o świadczeniu usług medycznych przez Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej
„Roman Borczyk Centrum Implantologii i Stomatologii Estetycznej Spółka Jawna”.
5. Przestrzeganie zapisów art. 18b ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki
zdrowotnej (tj. Dz.U. z 2007r. Nr 14, poz. 89 z późn. zm.) odnośnie reklamowania zakładu
opieki zdrowotnej naleŜy ocenić pozytywnie z nieprawidłowościami.
W prasie (Dziennik Zachodni – Tygodnik Powiatowy Będzin z dnia 23 grudnia 2010r. str. 8,
Dziennik Zachodni z dnia 21 stycznia 2011r. str. 8) artykuły związane z działalnością
kontrolowanego zakładu oznaczone są nagłówkiem REKLAMA. Informacje zamieszczone
na stronie internetowej zakładu www.borczyk.pl jak i równieŜ treści broszur dostępnych
w poczekalni zakładu opieki zdrowotnej noszą cechy reklamy, co powoduje nieprzestrzeganie
zapisów art. 18b ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej
(tj. Dz.U. z 2007r. Nr 14, poz. 89 z późn. zm.).
Za nieprawidłowość odpowiedzialny jest kierownik zakładu Roman Borczyk.
Dnia 23 lutego 2011r. kierownik zakładu Roman Borczyk złoŜył w siedzibie organu
kontrolującego oświadczenie z dnia 23 lutego 2011r., iŜ właściciel zakładu pouczył osoby
odpowiedzialne za politykę informacyjną Spółki Jawnej jak i samego NZOZ-u zgodnie
z zaleceniem kontrolujących w przedmiocie obostrzeń ustawowych dotyczących konieczności
unikania sformułowań i oznaczeń mających znamiona reklamy.
Mając na uwadze powyŜsze oceny i uwagi zalecam:
zaprzestanie udzielania świadczeń z zakresu stomatologii, jak równieŜ zaprzestanie
wykonywania zabiegów z zakresu chirurgii stomatologicznej przez Romana Borczyk nie
posiadającego prawa wykonywania zawodu lekarza dentysty wobec zapisów ustawy
z dnia 5 grudnia 1996r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (tj. Dz.U. z 2008r. Nr 136,
poz. 857 z późn. zm.). Posiadanie specjalizacji dentystycznej nie jest prawem wykonywania
zawodu i nie pozwala na wykonywanie świadczeń zdrowotnych z zakresu stomatologii.
Oczekuję przedstawienia przez Pana Romana Borczyk w terminie 30 dni od daty otrzymania
niniejszego
wystąpienia,
informacji
o
sposobie
wykonania
zaleceń,
bądź
o działaniach podjętych w celu ich realizacji lub przyczynach niepodjęcia takich działań.
z up. WOJEWODY ŚLĄSKIEGO
(-) Ireneusz Ryszkiel
Dyrektor Wydziału
Nadzoru nad Systemem Opieki Zdrowotnej
…............................................................................
(Podpis zarządzającego kontrolą)
Do wiadomości:
Ewa Borczyk – wspólnik spółki: Roman Borczyk Klinika Implantologii i Stomatologii Estetycznej Spółka Jawna,
Katowice 40-533 ul. Czajek 5a
Śląska Izba Lekarska, Katowice 40-126 ul. GraŜyńskiego 49a
Wydział Kontroli i Audytu Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach
4