DIAGNO OBRAZOWANIE MEDYCZNE Sp. z o.o.
Transkrypt
DIAGNO OBRAZOWANIE MEDYCZNE Sp. z o.o.
WOJEWODA ŚLĄSKI Bielsko-Biała, 8 listopada 2012r. NZIII.9612.148.2012 „RZ” Łukasz Jabłoński Prezes Zarządu Pro-Diagno Obrazowanie Medyczne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ul. Olszówka 10a 43-309 Bielsko-Biała WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 111 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654 z późn.zm.) Wydział Nadzoru nad Systemem Opieki Zdrowotnej Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach przeprowadził w kierowanym przez podmiot leczniczy działający pod firmą: Pro-Diagno Obrazowanie Medyczne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Bielsku-Białej (43-309) przy ul. Olszówka 10a, o numerze rejestrowym 000000025363 przedsiębiorstwie o nazwie Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej PRO-DIAGNO ORAZOWANIE MEDYCZNE Sp. z o.o. w Bielsku-Białej (43-309) przy ul. Olszówka 10a, kontrolę planową problemową w zakresie zgodności funkcjonowania podmiotu z obowiązującymi przepisami prawa w okresie od dnia 1 lipca 2011r. do dnia kontroli. Ustalenia kontroli przedstawiono w protokole kontroli znak NZIII.9612.148.2012 podpisanym przez Panią Joannę Szczudło-Chraścina Wiceprezesa Zarządu w dniu 7 listopada 2012r. W związku z wynikami kontroli zarządzający kontrolę, na podstawie art. 112 ust. 7 pkt 2) ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz.U. Nr 112, poz. 654 z późn. zm.) przekazuje Panu niniejsze wystąpienie pokontrolne. Funkcjonowanie podmiotu leczniczego w zakresie prowadzenia działalności należy ocenić pozytywnie z nieprawidłowościami. Powyższą ocenę ogólną uzasadniają przedstawione niżej uwagi i oceny szczegółowe. Dokonując ocen cząstkowych miały zastosowanie kryteria legalności i rzetelności. leczniczej 1. Zgodność zapisów w regulaminie organizacyjnym i rejestrze podmiotów wykonujących działalność leczniczą z prowadzoną działalnością należy ocenić pozytywnie. 2. Spełnianie przez podmiot leczniczy warunków dotyczących zabezpieczenia kadrowego zgodnie z profilem udzielanych świadczeń zdrowotnych należy ocenić pozytywnie. 1 3. Spełnianie wymogów odnośnie wyrobów medycznych wykorzystywanych przez podmiot leczniczy w procesie udzielania świadczeń zdrowotnych należy ocenić pozytywnie. 4. Spełnienie przez podmiot warunku w zakresie zawarcia wymaganej ustawą umowy obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej oraz przekazania organowi prowadzącemu rejestr dokumentów ubezpieczenia wystawionych przez ubezpieczyciela należy ocenić pozytywnie z nieprawidłowościami. Dokument ubezpieczenia został złożony do organu rejestrowego w dniu 18 lipca 2012r. W związku z powyższym podmiot leczniczy nie przekazał dokumentu potwierdzającego zawarcie umowy obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej organowi rejestrowemu w ustawowym terminie. Ponadto w dokumencie ubezpieczenia potwierdzającym zawarcie umowy obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej został wskazany niewłaściwy podmiot leczniczy oraz nie wskazano "Ubezpieczonego". Również w aneksie z dnia 27 stycznia 2012r. została określona niezgodnie z wpisem do rejestru podmiotów leczniczych nazwa „Ubezpieczonego” i „Ubezpieczającego”. Wykazane nieprawidłowości stanowiły naruszenie art.17 ust.1 pkt 4 lit.a), art. 25 ust. 3 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz.U. Nr 112, poz. 654 z późn.zm.). Odpowiedzialność za stwierdzone nieprawidłowość ponosi Zarząd spółki Pro-Diagno Obrazowanie Medyczne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Bielsku-Białej. 5.Spełnianie wymogu posiadania przez podmiot leczniczy pomieszczeń spełniających warunki do udzielania świadczeń zdrowotnych sprawdzone poprzez wizytację pomieszczeń przedsiębiorstwa podmiotu należy ocenić pozytywnie. 6. Prowadzenie dokumentacji organizacyjnej podmiotu leczniczego należy ocenić pozytywnie z nieprawidłowościami. Statut nadany przez wspólników Spółki w dniu 20 listopada 2010r. został uchylony Uchwałą Zarządu z dnia 26 czerwca 2012r. Stosowane w zapisach statutowych nazewnictwo i podstawy prawne prowadzonej działalności odwoływały się do przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej (j.t. z 2007r., Dz. U. Nr 14, poz. 89 z późn. zm.), która została uchylona z dniem 1 lipca 2011r. Powyższe stanowiło nieprawidłowość w świetle art. 220 pkt 1) ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz.U. Nr 112, poz. 654 z późn. zm.). Odpowiedzialność za stwierdzoną nieprawidłowość ponosi Zarząd spółki Pro-Diagno Obrazowanie Medyczne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Bielsku-Białej. Z uwagi na utratę mocy prawnej statutu właściciel podmiotu leczniczego ustalił w dniu 1 lipca 2012r. regulamin organizacyjny, którego zapisy nie odpowiadały wymogom określonym w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz.U. Nr 112, poz. 654 z późn.zm.) w kwestii nazewnictwa, organów zakładu, przebiegu procesu udzielania świadczeń zdrowotnych, organizacji i zadań poszczególnych komórek organizacyjnych, warunków współdziałania z innymi podmiotami wykonującymi działalność leczniczą, sposobu kierowania jednostką i komórkami organizacyjnymi. Wykazana nieprawidłowość stanowiła naruszenie art. 24 ust.1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz.U. Nr 112, poz. 654 z późn. zm.). Odpowiedzialność za stwierdzoną nieprawidłowość ponosi Zarząd spółki Pro-Diagno Obrazowanie Medyczne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Bielsku-Białej. 2 W trakcie czynności kontrolnych Zarząd spółki przedstawił Regulamin organizacyjny z dnia 23 października 2012r. opracowany zgodnie z zapisami art. 24 ust.1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654 z późn.zm.). Podmiot leczniczy nie pozyskał aktualnej opinii właściwego organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej potwierdzającej spełnianie warunków o których mowa w art. 22 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej, wydanej w oparciu o podstawowy dokument organizacyjny podmiotu leczniczego, którym stał się z dniem 1 lipca 2012r. regulamin organizacyjny, a dotychczasowy statut utracił moc prawną. Wykazana nieprawidłowość stanowi naruszenie art. 100 ust. 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz.U. Nr 112, poz. 654 z późn.zm.). Odpowiedzialność za stwierdzoną nieprawidłowość ponosi Zarząd spółki Pro-Diagno Obrazowanie Medyczne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Bielsku-Białej. W dniu 7 listopada 2012r. okazano organowi kontrolnemu aktualną decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Bielsku Białej z dnia 30 października 2012r. znak ONSHKiŚ/4512/125/1298/12 stwierdzającą, iż pomieszczenia i urządzenia Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej PRO-DIAGNO OBRAZOWANIE MEDYCZNE Sp. z o.o. zlokalizowane w Bielsku-Białej przy ul. Olszóka 10a w pełni spełniają warunki określone rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 26 czerwca 2012r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. poz. 739). Decyzja została wydana w oparciu o podstawowy dokument organizacyjny podmiotu leczniczego, którym stał się z dniem 23 października 2012r. regulamin organizacyjny oraz protokół kontroli sanitarnej. Treścią decyzji objęto pracownią USG. W umowie na usługi lekarskie zawartej w dniu 31 stycznia 2012r. wskazano nazwę podmiotu oraz przedsiębiorstwa podmiotu leczniczego, które były niezgodne z zapisami księgi rejestrowej. Powyższe uchybienie stanowiło naruszenie art.29 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks pracy (j.t. z 1998r., Dz. U. Nr 21, poz. 94 późn. zm.), Odpowiedzialność za stwierdzone uchybienie ponosi Zarząd spółki Pro-Diagno Obrazowanie Medyczne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Bielsku-Białej. W dniu 7 listopada 2012r. przedstawiono aneks do umowy zawartej w dniu 31 stycznia 2011r. na usługi lekarskie, w której została określona nazwa podmiotu leczniczego zgodnie z wpisem do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą. Mając na uwadze powyższe oceny i uwagi zalecam: Przestrzeganie przez podmiot wykonujący działalność leczniczą wymogów dotyczących umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej określonych w art. 25 ust. 3 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz.U. Nr 112, poz. 654 z późn.zm.), złożenie powyższego dokumentu organowi kontrolnemu oraz prowadzącemu rejestr podmiotów wykonujących działalność leczniczą. Złożenie aktualnej decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Bielsku Białej z dnia 30 października 2012r. organowi prowadzącemu rejestr podmiotów wykonujących działalność leczniczą. Podstawę prawną stanowi art. 100 ust. 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz.U. Nr 112, poz. 654 z późn. zm.). 3 Oczekuję przedstawienia przez Zarząd spółki działającej pod firmą Pro-Diagno Obrazowanie Medyczne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Bielsku-Białej (43-309) przy ul. Olszówka 10a w terminie 30 dni informacji o sposobie wykonania zaleceń bądź o działaniach podjętych w celu ich realizacji lub przyczynach niepodjęcia takich działań. Do wiadomości: 1.Wydział Kontroli i Audytu Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego 2.a/a z up. WOJEWODY ŚLĄSKIEGO (-) Ireneusz Ryszkiel Dyrektor Wydziału Nadzoru nad Systemem Opieki Zdrowotnej …............................................................................ (Podpis zarządzającego kontrolą) 4