SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ w

STRAŻ MIEJSKA MIASTA DARŁOWO
________________________________________
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI
STRAŻY MIEJSKIEJ MIASTA DARŁOWO
ZA ROK 2010
W roku 2010 w Straży Miejskiej w Darłowie zatrudnionych było 9 osób
na następujących stanowiskach:
- komendant- 1 etat,
- starszy inspektor- 5 etatów,
- strażnik - 1 etat,
- pracownik administracyjny- 2 etaty.
W okresie sprawozdawczym funkcjonariusze Straży Miejskiej pełnili służbę w systemie
zmian: od 7 00 do 15 00 i od 14 00 do 22 00. W okresie sezonu letniego prowadzone były służby
całodobowe od 6 00 do 18 00 i od 18 00 do 6 00. Dodatkowo po zakończeniu sezonu letniego
zostały wprowadzone wspólne patrole z policją w piątki od godz. 2000do 04oo. Zmiany godzin
pracy strażników zostały wprowadzone w związku z coroczną analizą sprawozdań z
działalności Straży Miejskiej. Brane są również pod uwagę potrzeby mieszkańców miasta i
na tej podstawie w miarę możliwości kadrowych zostają wprowadzane zmiany mające na celu
poprawę stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego
I. DZIAŁANIA PODEJMOWANE PRZEZ STRAŻ MIEJSKĄ
W roku 2010 zarejestrowano 9674 czynności służbowych.
Główne działania podejmowane przez Straż Miejską
Dane za rok 2010
Rodzaj działania
Zarejestrowane czynności służbowe
Kontrole miejsc handlowych, sanitarno-porządkowe
Konwojowanie wartości pieniężnych
Polecenia
Interwencje dotyczące nieporozumień sąsiedzkich
i rodzinnych, samowoli budowlanych
2009
2010
8575
9674
3680
3808
284
289
52
82
1512
1713
Zabezpieczenie imprez kulturalno - oświatowych,
sportowych, uroczystości kościelnych i państwowych
Ilość wyłapanych psów
Ilość osób nietrzeźwych przewiezionych do Izby
Wytrzeźwień oraz swoich mieszkań
Kontrole bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym
Ujawniono wykroczeń o różnym charakterze;
- ukarano grzywną
- zastosowano pouczeń
- skierowano wniosków
do Sądu Grodzkiego.
Mandatów karnych nałożono
na sumę
97
118
30
25
15
11
1307
1645
2794
3402
836
1214
1957
2186
1
2
161 100,00 zł 252 900,00 zł
1. Działania kontrolno- interwencyjne.
W czasie podejmowania czynności kontrolnych i interwencyjnych strażnicy Straży
Miejskiej:
kontrolowali targowisko w wyniku czego podjęli interwencje w związku z nieuiszczeniem
opłaty targowej;
wykryli kilkadziesiąt przypadków nielegalnego handlu; proceder jest nagminny przede
wszystkim w okresie letnich wakacji;
skontrolowali dystrybucję środków pirotechnicznych; w sprawozdawczym roku nie
stwierdzono złamania przepisów;
udzielili 289 razy asysty kasjerce oraz innym pracownikom Urzędu Miasta podczas
przenoszenia wartości pieniężnych i dokumentów;
wydali 82 pisemne polecenia do wykonania określonych czynności, np. zawarcia umowy
na wywożenie nieczystości stałych, podłączenia nieruchomości do instalacji sanitarnej,
usunięcia wraku samochodu;
interweniowali 1713 razy w sprawach nieporozumień sąsiedzkich, rodzinnych, samowoli
budowlanych;
wykonywali zadania z zakresu bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym; w wyniku
1645 podjętych działań wydali 972 pouczenia, nałożyli 671 mandatów na łączną kwotę
139 900 zł oraz skierowali dwa wnioski do Sądu Grodzkiego za parkowanie na miejscu dla
niepełnosprawnych oznaczonym kopertą;
ujęli sprawców 18 przestępstw w tym:- 7 sprawców prowadziło pojazd pod wpływem alkoholu,
- zatrzymano 4 sprawców kradzieży
- 3 osoby za posiadanie narkotyków
wylegitymowali i zatrzymali sprawców wykroczeń- uczestników bójek;
zabezpieczyli miejsca zdarzeń: miejsca wypadków, kolizji drogowych, miejsca awarii
wodociągowej oraz miejsca wycinki drzew;
prowadzili tzw. kontrole stałe, m.in. codzienne kontrole porządkowe w rejonie szkół,
kontrole podczas imprez szkolnych.
2. Zabezpieczenie imprez i uroczystości.
Funkcjonariusze Straży Miejskiej brali czynny udział w zabezpieczaniu ładu i
porządku publicznego podczas imprez kulturalnych, sportowych, religijnych i zgromadzeń
odbywających się na terenie miasta. W ubiegłym roku zabezpieczano łącznie 28 imprez, a w
tym:
- uroczystości kościelne- procesje, msze św. odbywające się na Placu Kościuszki;
- uroczystości państwowe- z okazji 3 Maja, Święto Niepodległości;
- uroczystości miejskie- Wyzwolenie Darłowa, Dzień Osadnika;
- imprezy sportowe- Bieg Eryka, Mistrzostwa Polski w Kolarstwie Szosowym;
- imprezy letnie- takie jak Lato z TVN (Projekt plaża) itp;
- zabezpieczanie imprez szkolnych;
- inne- impreza sylwestrowa, Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy, Zlot Pojazdów
Militarnych (edycja letnia i zimowa).
3. Ochrona środowiska.
W ramach działań podejmowanych na rzecz szeroko pojętej ochrony środowiska
oraz zapewnienia ładu estetycznego miasta, strażnicy reagowali m.in. na przypadki:
zaniechania obowiązku utrzymania należytego stanu sanitarnego w obrębie nieruchomości,
odśnieżania oraz usuwania sopli i nawisów śnieżnych z dachów budynków,
- podjęto 189 interwencji, w wyniku których nałożono 72 mandaty na łączną kwotę 14 400zł i
udzielono 117 pouczeń,
zaniechanie usunięcia nieczystości pozostawianych przez psy,
- 294 interwencje; 207 pouczeń i 87 mandatów na kwotę 4 350 zł;
niezachowania zasad bezpieczeństwa przy trzymaniu psów,
- podjęto w tym zakresie 253 interwencje (185 pouczeń i 68 mandatów na kwotę 13 600 zł)
- nadal częstym zjawiskiem jest wypuszczanie psów bez opieki;
naruszania ładu estetycznego miasta: nielegalne plakatowanie, nanoszenie napisów, itp.
- podjęto kilkadziesiąt interwencji przede wszystkim w okresie sezonu letniego;
niszczenia zieleni,
- interwencje miały miejsce przede wszystkim w Darłówku, gdzie nagminnie rozjeżdżano
pasy zieleni,
Poza tym strażnicy:
kontrolowali pojemniki na surowce wtórne;
ujawnili kilka przypadków podrzucania śmieci; interwencje zostały podjęte po uzyskaniu
informacji od mieszkańców miasta;
przeprowadzili 18 akcji przeciwko kłusownikom ryb;
wyłapali 25 psów.
4. Przeciwdziałanie alkoholizmowi.
Straż Miejska podjęła szereg działań mających na celu zapewnienie zgodnego
z przepisami obrotu napojami alkoholowymi oraz zapewnienie bezpieczeństwa i porządku
publicznego na terenie miasta, ze zwróceniem szczególnej uwagi na osoby spożywające
alkohol w miejscu publicznym. We współpracy z Miejską Komisją Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych kontrolowano sklepy i placówki gastronomiczne.
11 nietrzeżwych przewieziono do Izby Wytrzeźwień bądź do ich własnych domów. Ogólnie
zarejestrowano 292 wykroczenia zawartych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Udzielono 193 pouczenia i nalożóno 99 mandatów na kwotę
19 800 zł
II. EWIDENCJA WYNIKÓW DZIAŁAŃ STRAŻY
EWIDENCJA WYNIKÓW DZIAŁAŃ STRAŻY
Lp
Rodzaje wykroczeń zawartych w:
.
1 Kodeks wykroczeń
wykroczenia przeciwko porządkowi i
a)
spokojowi publicznemu
Pouczenie, zwrócenie
Mandat
uwagi,
ostrzeżenie lub
zastosowanie
innego środka
liczba
kwota
oddziaływania
wychowawczego
Wniosek Raze
do sądu m
1894
1 058
221 700,-
2
2 954
51
25
5 000,-
-
76
203
73
18 600,-
-
276
972
671
139 900,-
2
1 645
137
72
14 400,-
-
209
531
217
43 800,-
-
748
193
99
19 800,-
-
292
99
57
11 400,-
-
156
2 186
1 214
252 900,-
2
3 402
wykroczenia przeciwko instytucjom
b) państwowym, samorządowym i
społecznym
c)
wykroczenia przeciwko
bezpieczeństwu osób i mienia
wykroczenia przeciwko
d) bezpieczeństwu i porządkowi w
komunikacji
e) wykroczenia przeciwko osobie
f) wykroczenia przeciwko zdrowiu
g) wykroczenia przeciwko mieniu
h)
wykroczenia przeciwko interesom
konsumentów
i)
wykroczenia przeciwko obyczajności
publicznej
j)
wykroczenia przeciwko urządzeniom
użytku publicznego
k) szkodnictwo leśne, polne i ogrodowe
2
ustawa o ewidencji ludności i dowodach
osobistych
3 przepisy wprowadzające Kodeks pracy
4
ustawa o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi
ustawa o ochronie zdrowia przed
5 następstwami używania tytoniu i
wyrobów tytoniowych
6
ustawa o utrzymaniu czystości i
porządku w gminach
7
ustawa Ordynacja wyborcza do rad gmin,
rad powiatów i sejmików województw
ustawa Ordynacja wyborcza do Sejmu
8 Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
9 ustawa o odpadach
10 ustawa Prawo o miarach
11
ustawa o ochronie zdrowia zwierząt oraz
zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt
12 ustawa o ochronie przyrody
13
ustawa o recyklingu pojazdów
wycofanych z eksploatacji
14
ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym
i elektronicznym
15
akty prawa miejscowego (przepisy
porządkowe)
Ogółem
III. WSPÓŁPRACA Z INSTYTUCJAMI ADMINISTRACYJNYMI
I SŁUŻBAMI MUNDUROWYMI
1. Współpraca z instytucjami administracyjnymi.
W roku 2010 Straż Miejska współpracowała z wieloma wydziałami Urzędu Miasta
Darłowo, w zakresie posiadanych przez te wydziały kompetencji.
W szczególności z referatem zajmującym się ochroną środowiska, gospodarką komunalną,
inwestycjami. Współpraca polegała na udzielaniu asysty pracownikom podczas wykonywania
obowiązków służbowych.
Ścisłą współpracę podjęto z następującymi zakładami budżetowymi:
-Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej- w okresie sezonu letniego udzielanie
asysty pracownikom MPGK przy zawieraniu umów na wywóz nieczystości stałych. W
wyniku wspólnie podjętych działań poddano kontroli punkty handlowe, z którymi zawarto
umowy na wywóz nieczystości stałych. Oprócz tego strażnicy na bieżąco powiadamiali o
zauważonych awariach sieci kanalizacyjnej i wodociągowej, co powodowało szybsze ich
usunięcie;
-Darłowski Ośrodek Kultury- zabezpieczenie wszelkiego rodzaju imprez kulturalnooświatowych;
-Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej- przekazywanie informacji na temat osób
bezdomnych, potrzebujących pomocy; pomoc w utrzymaniu porządku podczas rozdawania
żywności;
-Miejski Zarząd Budynków Komunalnych- udzielanie pomocy w celu zabezpieczenia
przeprowadzanych eksmisji, wizji lokalnych, interwencji, a także powiadomienia o różnego
rodzaju awariach w budynkach komunalnych;
-Polski Związek Wędkarski - pomoc w zwalczaniu kłusownictwa;
-Urząd Morski- pomoc w zwalczaniu kłusownictwa; współpraca w ujawnianiu wykroczeń
związanych z niszczeniem umocnień brzegowych;
Bardzo efektywna jest współpraca z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych. W sprawozdawczym roku wspólnie przeprowadzono kilkadziesiąt kontroli
placówek prowadzących handel alkoholem.
2. Współpraca ze służbami mundurowymi.
Straż Miejska współpracuje w zakresie swych uprawnień z formacjami mundurowymi,
tj. Policją, Strażą Pożarną, Strażą Ochrony Kolei.
W celu zabezpieczenia ładu i porządku na terenie miasta Straż Miejska ściśle
współpracuje z Komisariatem Policji, m.in. podejmując różnego rodzaju przedsięwzięcia.
W 2010 roku funkcjonariusze straży zostali skierowani do wspólnych patroli z Policją 91
razy, co łącznie daje liczbę 728 roboczogodzin. Celem wspólnych patroli była:
- ochrona spokoju, porządku w miejscach publicznych,
- czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego,
- ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej,
- zabezpieczanie miejsc przestępstw.
Wspólnie z Komisariatem Policji prowadzone są takie akcje prewencyjne jak: "Trzeźwy
poranek", "Bezpieczny weekend", „Akcja STOP 18” (nie sprzedajemy wyrobów tytoniowych
niepełnoletnim), „Akcja Znicz”. Oprócz tego do wspólnych przedsięwzięć należy
zabezpieczanie imprez masowych, ochrona porządku podczas zgromadzeń.
Współpraca ta układała się na bardzo dobrym poziomie.
Oprócz tego, ujęto i przekazano Policji 29 osób, w tym 18 sprawców przestępstw
ujętych na gorącym uczynku.
Wspólnie ze Strażą Pożarną dokonywano zabezpieczeń dróg, m.in. w przypadkach
kolizji drogowych, podczas których dochodziło do rozlania na drogę płynów .
Współpraca ze Strażą Ochrony Kolei w sprawozdawczym okresie polegała na
przeprowadzeniu wspólnej akcji „ Bezpieczny przejazd”
IV. PROPOZYCJE ZADAŃ MOGĄCYCH WPŁYNĄĆ NA POPRAWĘ STANU
BEZPIECZEŃSTWA W 2011 ROKU
1. Zwiększyć ilość patroli pieszych;
2. przeszkolić wszystkich strazników w zakresie udzielania kwalifikowanej pierwszej
pomocy medycznej;
3. zakupić torbę ze sprzętem ratowniczym, potrzebnym do udzielania kwalifikowanej
pierwszej pomocy;
4. w dalszym ciągu podnosić poziom współpracy i wymiany informacji z Policją;
5. przy współpracy z MPGK starać się wyeliminować zdarzenia negatywnie wpływające
na estetykę miasta;
6. w efektywny sposób wykorzystywać potencja patrolu straży będącego w terenie,
wysyłając go w miejsca gdzie jest w danej chwili potrzebny;
7. prowadzić działania, przy współpracy z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych, zmierzające do likwidacji zjawiska sprzedaży alkoholu osobom
nieletnim lub będącym pod wpływem alkoholu;