Projekt USTAWA z dnia.................... o zmianie ustawy o emeryturach

Projekt
USTAWA
z dnia....................
o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz
niektórych innych ustaw1)
Art. 1.
W ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych (Dz.U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące
zmiany:
1) po art. 83 dodaje się art. 83a w brzmieniu:
„Art. 83a. 1. Osobom, które ukończyły 100 lat życia, przysługuje emerytura w wysokości
równej kwocie bazowej, o której mowa w art. 19, obowiązującej w dniu, w którym zostały
spełnione warunki wymagane do nabycia tej emerytury.
2. Emerytura, o której mowa w ust. 1, przyznawana jest:
1) osobom pobierającym świadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z urzędu;
2) pozostałym osobom na ich wniosek, udokumentowany dowodem osobistym lub
skróconym odpisem aktu urodzenia.
3. Prawo do emerytury, o której mowa w ust. 1 przysługuje:
1) osobom
posiadającym
obywatelstwo
polskie
zamieszkującym
i
przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
2) cudzoziemcom zamieszkującym i przebywającym na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia na osiedlenie się,
zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Wspólnot Europejskich,
zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony udzielonego w związku z
okolicznością, o której mowa w art. 53 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 czerwca
2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. Nr 128, poz. 1175, z późn. zm.), zgody na
pobyt tolerowany lub w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej
statusu uchodźcy,
3) obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw
członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym przebywającym na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, którzy uzyskali zezwolenie na pobyt;
- jeżeli umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej.
4. Emerytura, o której mowa w ust. 1, podlega podwyższeniu przy zastosowaniu
wskaźnika waloryzacji od miesiąca, w którym jest przeprowadzana.
5. Emeryturę, o której mowa w ust. 1, wypłaca się bez względu na uprawnienia do
innych świadczeń przewidzianych w ustawie lub w odrębnych przepisach, z
zastrzeżeniem ust. 6.
6. W razie zbiegu u jednej osoby prawa do emerytury, o której mowa w ust. 1 z prawem
do tej emerytury przysługującym na podstawie odrębnych przepisów lub z innymi
świadczeniami przyznanymi w drodze wyjątku, wypłaca się jedno z tych świadczeń –
wyższe lub wybrane przez zainteresowanego.
7. Decyzje w sprawie emerytury, o której mowa w ust. 1, wydają i świadczenie to
wypłacają – organy rentowe właściwe ze względu na miejsce zamieszkania
uprawnionego.
8. Emeryturę, o której mowa w ust. 1, wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa
do tego świadczenia, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono
wniosek.
9. Emerytura, o której mowa w ust. 1, przyznana przez Prezesa ZUS przed wejściem w
życie niniejszej ustawy, przysługuje w dotychczasowej wysokości i od dnia wejścia w
życie ustawy staje się emeryturą z tytułu ukończenia 100 lat życia.
10. Przepis art. 82 ust. 2 stosuje się odpowiednio.”;
2) art. 84 otrzymuje brzmienie:
„Art. 84. Świadczenia, o których mowa w art. 82 – 83a, finansowane są z budżetu
państwa.”;
3) art. 88 otrzymuje brzmienie:
„ Art. 88.1. Emerytury i renty podlegają corocznie waloryzacji od dnia 1 marca.
2. Waloryzacja polega na pomnożeniu kwoty świadczenia i podstawy jego
wymiaru przez wskaźnik waloryzacji.
3. Waloryzacji podlega kwota świadczenia i podstawa jego wymiaru w
wysokości przysługującej ostatniego dnia lutego roku kalendarzowego, w
którym przeprowadza się waloryzację.
4. Waloryzacja obejmuje emerytury i renty przyznane przed terminem
waloryzacji.”;
4)
art. 89 otrzymuje brzmienie:
„Art. 89.1. Wskaźnik waloryzacji wynosi nie mniej niż średnioroczny wskaźnik
cen towarów i usług konsumpcyjnych w poprzednim roku kalendarzowym
zwiększony o co najmniej 20% realnego wzrostu przeciętnego
wynagrodzenia w poprzednim roku kalendarzowym.
2. Wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych, o którym mowa w ust.
1, jest wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw
domowych emerytów i rencistów albo wskaźnik cen towarów i usług
konsumpcyjnych ogółem, jeżeli jest on wyższy od wskaźnika cen towarów i
usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów.
3. Wskaźnik waloryzacji, o którym mowa w ust. 1, jest corocznie przedmiotem
negocjacji w ramach Trójstronnej Komisji do Spraw SpołecznoGospodarczych.
4.
Jeżeli Trójstronna Komisja do Spraw Społeczno-Gospodarczych w terminie
5 dni od dnia ogłoszenia przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”
komunikatu, o którym mowa w art. 94 ust. 1 pkt 1 i 2, uzgodni w drodze
uchwały, wysokość wskaźnika waloryzacji, wskaźnik ten podlega ogłoszeniu
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, w
drodze komunikatu ministra właściwego do spraw zabezpieczenia
społecznego.
5. Jeżeli nie nastąpi uzgodnienie stanowiska Trójstronnej Komisji do Spraw
Społeczno-Gospodarczych w trybie określonym w ust. 3 i 4, Rada Ministrów
określi, w terminie 7 dni od zakończenia negocjacji, w drodze
rozporządzenia, wskaźnik waloryzacji, biorąc pod uwagę wskaźniki, o
których mowa w ust. 1 i 2.”;
5) art. 94 otrzymuje brzmienie:
„Art. 94. 1. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza, w formie komunikatu,
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”:
1) w terminie do końca stycznia:
a) średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych
ogółem,
b) średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych dla
gospodarstw domowych emerytów i rencistów
- w poprzednim roku kalendarzowym;
2) w terminie do 9 roboczego dnia lutego realny wzrost przeciętnego
wynagrodzenia w gospodarce narodowej w poprzednim roku
kalendarzowym.
2. Prezes Zakładu ogłasza, w formie komunikatu, w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, co najmniej na 7
dni roboczych przed najbliższym terminem waloryzacji:
1) należne od terminu waloryzacji kwoty:
a) najniższej emerytury i renty,
b) dodatku pielęgnacyjnego i dodatku dla sierot zupełnych,
2) obowiązujące od terminu waloryzacji kwoty maksymalnych zmniejszeń,
obliczonych zgodnie z art. 104 ust. 9.”;
6) w art. 194a:
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„ 5. Dla świadczeń przysługujących emerytom i rencistom urodzonym po dniu 31
grudnia 1929 r. podwyższa się kwotę bazową do:
1) 98,0% przeciętnego wynagrodzenia przyjętego do ustalenia wysokości
świadczenia w dniu jego przyznania - od dnia 1 marca 2007 r.;
2) 100% przeciętnego wynagrodzenia przyjętego do ustalenia wysokości świadczenia
w dniu jego przyznania - od dnia 1 marca 2008 r.”;
7) uchyla się art. 194 b.
Art. 2
W ustawie z dnia 20 czerwca 1985 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 1994 r.
Nr 7, poz. 25, z późn. zm.3) ) wprowadza się następujące zmiany:
po art. 100 dodaje się art. 100a i 100b w brzmieniu:
„Art. 100a.1. Sędziom pobierającym uposażenie w stanie spoczynku, którzy ukończyli
100 lat życia, przysługuje emerytura w wysokości równej kwocie bazowej, o której
mowa w art. 19 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 z późn. zm.), obowiązującej
w dniu, w którym zostały spełnione wszystkie warunki wymagane do nabycia tej
emerytury.
2. Emerytura, o której mowa w ust.1, przyznawana jest z urzędu.
3. Decyzje w sprawie emerytury, o której mowa w ust. 1, wydają i świadczenie to
wypłacają organy wypłacające uposażenie.
4. Emerytura, o której mowa w ust. 1, przyznana przez Prezesa ZUS przed wejściem w
życie niniejszej ustawy, przysługuje w dotychczasowej wysokości i od dnia wejścia w
życie ustawy staje się emeryturą z tytułu ukończenia 100 lat życia.
5. W sprawach dotyczących zakresu podmiotowego ustawy, sposobu podwyższania
emerytury, o której mowa w ust. 1, oraz zbiegu prawa do tej emerytury z prawem do
innych świadczeń przyznanych w drodze wyjątku, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 83a ust. 3-8 ustawy, o której mowa w ust. 1.
Art. 100b. Świadczenia, o których mowa w art. 100a, finansowane są z budżetu
państwa.”.
Art. 3
W ustawie z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (Dz.U. z 1994 r. Nr 19, poz. 70, z późn.
zm.4)) wprowadza się następujące zmiany:
po art. 62c dodaje się art. 62d i 62e w brzmieniu:
„Art. 62d.1. Prokuratorom pobierającym uposażenie w stanie spoczynku, którzy
ukończyli 100 lat życia, przysługuje emerytura w wysokości równej kwocie bazowej, o
której mowa w art. 19 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 z późn. zm.),
obowiązującej w dniu, w którym zostały spełnione wszystkie warunki wymagane do
nabycia tej emerytury.
2. Emerytura, o której mowa w ust.1, przyznawana jest z urzędu.
3. Decyzje w sprawie emerytury, o której mowa w ust. 1, wydają i świadczenie to
wypłacają organy wypłacające uposażenie.
4. Emerytura, o której mowa w ust. 1, przyznana przez Prezesa ZUS przed wejściem w
życie niniejszej ustawy, przysługuje w dotychczasowej wysokości i od dnia wejścia w
życie ustawy staje się emeryturą z tytułu ukończenia 100 lat życia..
5. W sprawach dotyczących zakresu podmiotowego ustawy, sposobu podwyższania
emerytury, o której mowa w ust. 1, oraz zbiegu prawa do tej emerytury z prawem do
innych świadczeń przyznanych w drodze wyjątku, stosuje się odpowiednio przepisy art.
83a ust. 3-8 ustawy, o której mowa w ust. 1.
Art. 62e. Świadczenia, o których mowa w art. 62d, finansowane są z budżetu
państwa.”.
Art. 4
W ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. z 1998 r.
Nr 7, poz. 25, z późn. zm.5)) wprowadza się następujące zmiany:
1) po art. 55a dodaje się art. 55b i 55c w brzmieniu:
„Art. 55b.1. Emerytom i rencistom, którzy ukończyli 100 lat życia, przysługuje
emerytura w wysokości równej kwocie bazowej, o której mowa w art. 19 ustawy z dnia
17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
(Dz.U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 z późn. zm.), obowiązującej w dniu, w którym zostały
spełnione wszystkie warunki wymagane do nabycia tej emerytury.
2. Emerytura, o której mowa w ust.1, przyznawana jest z urzędu.
3. Decyzje w sprawie emerytury, o której mowa w ust. 1, wydają i świadczenie to
wypłacają:
1) osobom pobierającym świadczenie z KRUS – organy rentowe KRUS właściwe
ze względu na miejsce zamieszkania uprawnionego;
2) osobom nie pobierającym żadnego świadczenia – organy rentowe ZUS właściwe
ze względu na miejsce zamieszkania uprawnionego.
4. Emerytura, o której mowa w ust. 1, przyznana przez Prezesa KRUS przed wejściem
w życie niniejszej ustawy, przysługuje w dotychczasowej wysokości i od dnia
wejścia w życie ustawy staje się emeryturą z tytułu ukończenia 100 lat życia.
5. W sprawach dotyczących zakresu podmiotowego ustawy, sposobu podwyższania
emerytury, o której mowa w ust. 1, oraz zbiegu prawa do tej emerytury z prawem do
innych świadczeń przyznanych w drodze wyjątku, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 83a ust. 3-8 ustawy, o której mowa w ust. 1.
Art. 55c. Świadczenia, o których mowa w art. 55 ust. 1 i art. 55b, finansowane są z
budżetu państwa.”;
2) uchyla się art. 104 a.
Art. 5
W ustawie z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych
oraz ich rodzin (Dz. U. z 1994 r. Nr 10, poz. 36, z późn. zm.6)) wprowadza się następujące
zmiany:
po art. 1 dodaje się art. 1a i 1b w brzmieniu:
„Art. 1a.1. Emerytom i rencistom wojskowym, którzy ukończyli 100 lat życia,
przysługuje emerytura w wysokości równej kwocie bazowej, o której mowa w art. 19
ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych (Dz.U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 z późn. zm.), obowiązującej w dniu, w
którym zostały spełnione wszystkie warunki wymagane do nabycia tej emerytury.
2. Emerytura, o której mowa w ust.1, przyznawana jest z urzędu.
3. Decyzje w sprawie emerytury, o której mowa w ust. 1, wydają i świadczenie to
wypłacają organy emerytalno-rentowe właściwe ze względu na miejsce zamieszkania
uprawnionego.
4. Emerytura, o której mowa w ust. 1, przyznana przez Prezesa ZUS przed wejściem w
życie niniejszej ustawy, przysługuje w dotychczasowej wysokości i od dnia wejścia w
życie ustawy staje się emeryturą z tytułu ukończenia 100 lat życia.
5. W sprawach dotyczących zakresu podmiotowego ustawy, sposobu podwyższania
emerytury, o której mowa w ust. 1 oraz zbiegu prawa do tej emerytury z prawem do
innych świadczeń przyznanych w drodze wyjątku, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 83a ust. 3-8 ustawy, o której mowa w ust. 1.
„Art. 1b. Świadczenia, o których mowa w art. 1a, finansowane są z budżetu państwa.”.
Art. 6
W ustawie z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji,
Urzędu Ochrony Państwa, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby
Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. Nr 53, poz. 214, z późn. zm.7)) wprowadza się następujące
zmiany:
po art. 1a dodaje się art. 1a i 1b w brzmieniu:
„Art. 1a.1. Emerytom i rencistom policyjnym, którzy ukończyli 100 lat życia,
przysługuje emerytura w wysokości równej kwocie bazowej, o której mowa w art. 19
ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych (Dz.U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 z późn. zm.), obowiązującej w dniu, w
którym zostały spełnione wszystkie warunki wymagane do nabycia tej emerytury.
2. Emerytura, o której mowa w ust.1, przyznawana jest z urzędu.
3. Decyzje w sprawie emerytury, o której mowa w ust. 1 wydają i świadczenie to
wypłacają organy emerytalno-rentowe właściwe ze względu na miejsce zamieszkania
uprawnionego.
4. Emerytura, o której mowa w ust. 1, przyznana przez Prezesa ZUS przed wejściem w
życie niniejszej ustawy, przysługuje w dotychczasowej wysokości i od dnia wejścia w
życie ustawy staje się emeryturą z tytułu ukończenia 100 lat życia.
5. W sprawach dotyczących zakresu podmiotowego ustawy, sposobu podwyższania
emerytury, o której mowa w ust. 1, oraz zbiegu prawa do tej emerytury z prawem do
innych świadczeń przyznanych w drodze wyjątku, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 83a ust. 3-8 ustawy, o której mowa w ust. 1.
Art. 1b. Świadczenia, o których mowa w art. 1a, finansowane są z budżetu państwa.”.
Art. 7
Traci moc ustawa z dnia 20 maja 2005 r. o dodatku pieniężnym dla niektórych emerytów,
rencistów i osób pobierających świadczenie przedemerytalne albo zasiłek przedemerytalny
(Dz.U. Nr 102, poz. 852 oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711).
Art. 8
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2007 r.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 20 czerwca 1985 r. – Prawo o ustroju sądów
powszechnych, ustawę z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze, ustawę z dnia 20 grudnia 1990 r. o
ubezpieczeniu społecznym rolników, ustawę z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy
zawodowych i ich rodzin, ustawę z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji,
Urzędu Ochrony Państwa, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej i ich rodzin.
2)
zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 99,
poz. 1001, Nr 120, poz. 1252, Nr 121, poz. 1264, Nr 144, poz. 1530, Nr 191, poz. 1954, Nr 210, poz. 2135, Nr
236, poz. 2355 oraz z 2005 r. Nr 167, poz. 1397 i Nr 169, poz. 1412 i 1421 oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i
711.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1994 r. Nr 77, poz. 355, Nr 91,
poz. 421 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 34, poz. 163 i Nr 81, poz. 406, z 1996 r. Nr 77, poz. 367, z 1997 r. Nr
75, poz. 471, Nr 98, poz. 604, Nr 106, poz. 679, Nr 117, poz. 752 i 753, Nr 121, poz. 769, Nr 124, poz. 782 i Nr
133, poz. 882, z 1998 r. Nr 98, poz. 607 i Nr 160, poz. 1064, Nr 162, poz. 1118 i 1125, z 1999 r. Nr 60, poz. 636,
Nr 75, poz. 853, Nr 83, poz. 931 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 48, poz. 551, Nr 50, poz. 580, Nr 120, poz.
1268, Nr 122, poz. 1314 i 1319, z 2001 r. Nr 106, poz. 1149 oraz z 2002 r. Nr 109, poz. 996.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1994 r. Nr 105, poz. 509, z
1995 r. Nr 34, poz. 163, z 1996 r. Nr 77, poz. 367, z 1997 r. Nr 90, poz. 557, Nr 98, poz. 604 i 607, Nr 106, poz.
679, Nr 117, poz. 752 i 753, Nr 124, poz. 782 i Nr 141, poz. 944, z 1998 r. Nr 98, poz. 607, Nr 155, poz. 1016 i
Nr 162, poz. 1123 i 1125, z 1999 r. Nr 60, poz. 636, Nr 75, poz. 853 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 48, poz.
553 oraz z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, Nr 110, poz. 110, poz. 1189 i Nr 154, poz. 1787.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 106, poz. 668, Nr
117, poz. 756, z 1999 r. Nr 60, poz. 636, z 2000 r. Nr 45, poz. 531, z 2001 r. Nr 73, poz. 764, z 2002 r. Nr 113,
poz. 984, z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 228, poz. 2255, Nr 229, poz. 2273, z 2004 r. Nr 91, poz. 873, Nr 146,
poz. 1546, Nr 236, poz. 2355, z 2005 r. Nr 94, poz. 788, Nr 132, poz. 1110, Nr 150, poz. 1248 i Nr 163, poz.
1362 oraz z 2006 r. Nr 75, poz. 519.
6) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 1995 r. Nr 4, poz. 17, z 1996 r. Nr 1, poz. 1, z 1997
r. Nr 28, poz. 153 i Nr 141, poz. 944, z 1998 r. Nr 162, poz. 1118, z 2000 r. Nr 122, poz. 1313, oraz z 2001 r. Nr
81, poz. 877.
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 1995 r. Nr 4, poz. 17, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, z
1998 r. Nr 162, 1118, z 2000 r. Nr 122, poz. 1313, z 2001 r. Nr 27, poz. 298, Nr 81, poz. 877, z 2002 r. Nr 74,
poz. 676 oraz z 2003 r. Nr 56, po. 498 i Nr 166, poz. 1609.
7)