Zarządzenie Nr 005.119.2015 Burmistrza Radzymina z dnia 21

Zarządzenie Nr 005.119.2015
Burmistrza Radzymina
z dnia 21 września 2015 r.
w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami gminy Radzymin
dotyczących Radzymińskiego Budżetu Obywatelskiego na rok 2016.
Na podstawie art. 5a ust. 1 i 2 i art. 30. ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) w związku z Uchwałą Nr 570/XL/2010 Rady Miejskiej
w Radzyminie z dnia 3 sierpnia 2010 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji
społecznych z mieszkańcami Gminy Radzymin (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2010 r., Nr 179, poz. 4680)
zarządza się, co następuje:
§1.
1. Postanawia się przeprowadzić z mieszkańcami gminy Radzymin konsultacje społeczne
dotyczące wydzielonej części wydatków z budżetu Gminy Radzymin na 2016 rok, które określa
się jako Radzymiński Budżet Obywatelski na rok 2016, zwany dalej „ Budżetem
Obywatelskim”.
2. Konsultacje zostaną przeprowadzone w okresie od 5 października 2015 roku do 26 listopada
2015 roku.
§2.
Celem konsultacji jest:
1) zebranie od mieszkańców gminy Radzymin projektów, czyli propozycji zadań do realizacji
w ramach Budżetu Obywatelskiego na rok 2016;
2) wybór przez mieszkańców gminy Radzymin w drodze głosowania projektów, które zostały
pozytywnie zweryfikowane, zgodnie z zasadami określonymi w regulaminie
Budżetu
Obywatelskiego.
3) Regulamin Radzymińskiego Budżetu Obywatelskiego na rok 2016 stanowi załącznik do
zarządzenia.
§ 3.
Planowana kwota środków przeznaczonych na Budżet Obywatelski ustalona zostaje do wysokości
500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100).
§ 4.
Wykonanie zarządzenia powierza się kierownikom właściwych komórek organizacyjnych Urzędu
Miasta i Gminy Radzymin.
§ 5.
Nadzór i koordynację zarządzenia powierza się kierownikowi Referatu Promocji i Polityki
Społecznej Urzędu Miasta i Gminy Radzymin.
§ 6.
Zarządzenie podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej
www.radzymin.pl oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy Radzymin.
§ 7.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Burmistrz Radzymina
Krzysztof Chaciński
Załącznik
do Zarządzenia Nr 0050.119.2015
Burmistrza Radzymina
z dnia 21 września 2015 r.
REGULAMIN RADZYMIŃSKIEGO BUDŻETU OBYWATELSKIEGO
NA ROK 2016
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1.
1. Budżet Obywatelski są to środki pieniężne budżetu gminy Radzymin przeznaczone na realizację
zadań wybranych przez mieszkańców gminy Radzymin, w trybie określonym Regulaminem
Radzymińskiego Budżetu Obywatelskiego, zwanym dalej „Regulaminem”.
2. W ramach Budżetu Obywatelskiego mieszkańcy gminy Radzymin mogą składać projekty, czyli
propozycje zadań do realizacji w 2016 roku.
3. Ze środków Budżetu Obywatelskiego mogą być finansowane zadania należące do zadań
własnych gminy, które są możliwe do realizacji w trakcie jednego roku budżetowego.
§ 2.
W celu przeprowadzenia konsultacji, Burmistrz oddzielnym zarządzeniem powoła Zespół
ds. Budżetu Obywatelskiego, zwany dalej „Zespołem”, który będzie działał w oparciu o przyjęty
regulamin, stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia.
Rozdział 2
Zgłaszanie projektów w ramach Budżetu Obywatelskiego
§ 3.
1. Zgłaszanym projektem może być każda inicjatywa obywatelska określająca konkretne zadanie,
które przyczynia się do pozytywnego rozwoju gminy Radzymin, w szczególności takie jak:
1)budowa, modernizacja lub remont elementu infrastruktury;
2)działanie mające na celu poprawę warunków życia i funkcjonowania mieszkańców;
3)wydarzenie o charakterze prospołecznym, kulturalnym, oświatowym lub sportowym.
2. Zgłaszany projekt musi spełniać wszystkie poniższe następujące kryteria:
1) dotyczyć spraw należących do zadań własnych gminy;
2) być zgodny z prawem;
3) być możliwy do zrealizowania w trakcie jednego roku budżetowego;
4) być zlokalizowany na terenie stanowiącym mienie nieobciążone na rzecz osób trzecich,
będące we władaniu gminy Radzymin.
5) koszt realizacji nie może przekroczyć kwoty 150 000,00 zł. (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy
złotych 00/100);
6) nie może generować bieżących kosztów utrzymania, niewspółmiernie wysokich w stosunku
do wartości projektu.
§ 4.
1. Projekty mogą zgłaszać mieszkańcy gminy Radzymin, którzy w dniu zgłoszenia ukończyli 16
rok życia i mają miejsce zamieszkania na terenie gminy. Miejsce zamieszkania na terenie gminy
Radzymin ustalane jest na podstawie meldunku lub stałego spisu wyborców.
2. Każdy mieszkaniec może przygotować i zgłosić jeden projekt.
3. Zgłoszeń należy dokonywać na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego
Regulaminu, zwanym dalej „Formularzem”. Formularz jest dostępny w Biuletynie Informacji
Publicznej, na stronie internetowej www.radzymin.pl w zakładce poświęconej Budżetowi
Obywatelskiemu lub w Biurze Obsługi Interesanta Urzędu.
4. W przypadku, gdy projektodawcą jest osoba niepełnoletnia do formularza zgłoszeniowego
należy dołączyć zgodę opiekuna prawnego. Wzór zgody opiekuna prawnego na udział osoby
niepełnoletniej w procesie konsultacji stanowi załącznik nr 2 do Regulaminu. Jest on dostępny
w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej www.radzymin.pl w zakładce
poświęconej Budżetowi Obywatelskiemu lub w Biurze Obsługi Interesanta Urzędu.
5. Wypełniony Formularz należy wysłać listem na adres Urzędu Miasta i Gminy Radzymin (Pl. T.
Kościuszki 2,05-250 Radzymin) z dopiskiem „Budżet Obywatelski - Inicjatywa”, złożyć w
Biurze Obsługi Interesanta Urzędu lub przesłać w formie elektronicznej ( skan Formularza ) na
adres [email protected]
6. Formularz należy złożyć w terminie określonym w § 13 Regulaminu. W przypadku wysłania
zgłoszenia drogą listowną za datę złożenia uważa się datę wpływu do Urzędu Miasta i Gminy
Radzymin.
§ 5.
1. Kierownik Referatu Promocji i Polityki Społecznej w Urzędzie Miasta i Gminy Radzymin,
zwany dalej „Koordynatorem ds. Budżetu Obywatelskiego” prowadzi rejestr formularzy z
propozycjami zadań zgłoszonych do Budżetu Obywatelskiego.
2. Koordynator ds. Budżetu Obywatelskiego przekazuje niezwłocznie formularze, o których mowa
w ust. 1, do właściwych merytorycznie komórek organizacyjnych Urzędu, w celu
przeprowadzenia weryfikacji, o której mowa w § 6 ust. 2 Regulaminu.
Rozdział 3
Weryfikacja zgłoszonych projektów
1.
2.
3.
4.
§ 6.
Wszystkie zgłoszone projekty zostaną poddane weryfikacji formalnej oraz merytorycznej, która
dokonywana będzie sukcesywnie, w miarę napływu projektów, przez komórki merytoryczne
Urzędu Miasta i Gminy Radzymin lub gminne jednostki organizacyjne.
Weryfikacja formalna oraz merytoryczna projektu będzie polegała w szczególności
na sprawdzeniu:
1) poprawności oraz kompletności wypełnienia Formularza;
2) terminu złożenia Formularza;
3) łącznego spełniania kryteriów określonych w § 3 ust. 2.
4) poprawności oszacowania kosztów realizacji projektu;
5) czy projekt nie pokrywa się z zadaniami wpisanymi do realizacji w ramach budżetu Gminy
Radzymin na 2016 r.
Urząd Miasta i Gminy Radzymin zastrzega sobie prawo do:
1) konsultacji z projektodawcą w celu uzupełnienia braków w zgłaszanej propozycji zadania
i wyjaśnienia innych wątpliwości dotyczących projektu;
2) korekty i modyfikacji projektu, z poszanowaniem oryginalnej formy, w celu dostosowania do
obowiązujących przepisów prawa oraz zasad celowego i racjonalnego wydawania środków
publicznych, o czym projektodawca zostanie poinformowany.
Projekt, który został pozytywnie zweryfikowany zostaje przekazany do Zespołu.
5. Wszystkie zgłoszone propozycje zadań do Budżetu Obywatelskiego, zarówno te pozytywnie
zweryfikowane i zakwalifikowane do kolejnego etapu konsultacji, jak i te niezakwalifikowane,
wraz z krótkim opisem, podaje się do publicznej wiadomości poprzez:
1) udostępnienie w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej www.radzymin.pl
w zakładce poświęconej Budżetowi Obywatelskiemu;
2) zamieszczenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy Radzymin wraz z umożliwieniem
wglądu do ich treści w siedzibie Urzędu.
Rozdział 4
Działania informacyjne
§ 7.
1. Z chwilą ogłoszenia listy propozycji projektów, o których mowa w § 6 ust.5 Regulaminu,
mieszkańcom przysługuje prawo prowadzenia akcji informacyjnej dotyczącej projektów
zakwalifikowanych do głosowania.
2. Projektodawcy przysługuje prawo wycofania (w formie pisemnej) swojego projektu przed
terminem głosowania.
Rozdział 5
Wybór projektów do realizacji
§ 8.
1.O wyborze projektów do realizacji decydują mieszkańcy posiadający prawo do ich zgłaszania.
2. Dla potrzeb przeprowadzenia głosowania, o którym mowa w ust. 1, wyznacza się punkty
do głosowania.
§ 9.
1. Głosowanie, o którym mowa w § 8, przeprowadza się poprzez:
1) złożenie karty do głosowania w jednym z wyznaczonych punktów do głosowania, o których
mowa w § 8 ust. 2 lub
2) przesłanie na adres Urzędu Miasta i Gminy Radzymin karty do głosowania z dopiskiem na
kopercie „Budżet Obywatelski – Głosowanie”, lub
3) przesłanie wypełnionej i zeskanowanej karty do głosowania drogą elektroniczną na adres
[email protected], lub
4) oddanie głosu na elektronicznej platformie dostępnej pod adresem
www.budzetobywatelski.radzymin.pl .
2. Wzór karty do głosowania, o której mowa w ust.1 pkt 1- 3, stanowi załącznik nr 3 do
niniejszego Regulaminu.
3. W przypadku oddania głosu w formie, o której mowa w ust.1 pkt 2 i 3 o zachowaniu terminu
decyduje data wpływu do Urzędu Miasta i Gminy Radzymin.
§ 10.
1. Głosowanie odbywa się poprzez wybór maksymalnie trzech wybranych projektów na karcie do
głosowania lub za pośrednictwem elektronicznej platformy, o których mowa w § 9.
Każdy z trzech wybranych projektów otrzymuje po 1 punkcie.
2. Głos uznaje się za nieważny, gdy głosujący:
1) nie wybierze żadnego zadania;
2) wybierze więcej niż 3 zadania;
3) nie wypełni wszystkich wymaganych pół na karcie do głosowania lub za pośrednictwem
elektronicznej platformy;
4) nie wyrazi zgody na przetwarzanie danych osobowych;
5) nie dołączy zgody opiekuna prawnego na udział w głosowaniu osoby niepełnoletniej.
§ 11.
1. Obliczanie wyniku głosowania polega na zsumowaniu liczby punktów uzyskanych przez
2.
3.
4.
5.
poszczególne projekty przez Zespół. Na końcowy wynik głosowania składają się wyniki
głosowania bezpośredniego, korespondencyjnego i elektronicznego.
Na podstawie końcowych wyników do głosowania Zespół tworzy ranking projektów. Za
wybrane do zrealizowania uznaje się te projekty, które uzyskały największą liczbę punktów, aż
do wyczerpania puli środków finansowych przeznaczonych na Budżet Obywatelski, z tym
zastrzeżeniem, że do realizacji wybrane zostaną projekty realizowane w granicach
administracyjnych miasta Radzymin o wartości co najmniej 300 000,00 zł. ( słownie trzysta
tysięcy złotych)
W przypadku, w którym ilość środków na realizację kolejnego projektu na liście jest
niewystarczająca, do realizacji będzie wybrany kolejny projekt, który jest możliwy do
zrealizowania w kwocie jaka pozostała do dyspozycji.
W sytuacji, gdy kilka projektów uzyskało taka samą liczbę głosów, a pozostała kwota nie powala
na ich realizację, za rekomendowany do realizacji uznaje się projekt wyłoniony w drodze
losowania przeprowadzonego przez Zespół.
Informacja o wynikach głosowania podana zostanie niezwłocznie do publicznej wiadomości:
w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej www.radzymin.pl w zakładce
poświęconej Budżetowi Obywatelskiemu, oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy
Radzymin.
Rozdział 6
Harmonogram konsultacji w ramach Budżetu Obywatelskiego
§ 12.
Ustala się następujący harmonogram konsultacji w ramach Budżetu Obywatelskiego na rok 2016:
1) prowadzenie akcji promocyjnej, informacyjnej i edukacyjnej – od 21 września 2015 r.;
2) zgłaszanie projektów zadań do budżetu Obywatelskiego, sukcesywna weryfikacja
zgłoszonych projektów - od 5 października 2015 r. do 31 października 2015 r.;
3) weryfikacja zgłoszonych projektów i ogłoszenie listy proponowanych zadań – od 2 listopada
2015 r. do 12 listopada 2015 r.;
4) głosowanie nad proponowanymi projektami (w tym prowadzenie działań informacyjnych
przez projektodawców i Gminę Radzymin) – od 13 listopada 2015 do 26 listopada 2015 r.;
5) ogłoszenie wyników konsultacji – 30 listopada 2015 r.
Rozdział 7
Działania promocyjne, informacyjne i edukacyjne realizowane w procesie wdrażania
Budżetu Obywatelskiego
§ 13.
1. W trakcie wdrażania Budżetu Obywatelskiego prowadzone będą działania promocyjne,
informacyjne i edukacyjne uwzględniające:
1) przybliżenie idei Budżetu Obywatelskiego oraz zachęcanie do składania propozycji zadań do
realizacji w ramach tego budżetu;
2) przedstawienie zadań zgłoszonych do Budżetu Obywatelskiego i zachęcanie mieszkańców do
wzięcia udziału w głosowaniu nad wyborem zadań;
3) upowszechnianie
informacji o przebiegu i wynikach procesu wdrażania Budżetu
Obywatelskiego.
2. Działania, o których mowa w ust.1 będą prowadzone z użyciem różnych kanałów
komunikacyjnych dostosowanych do zróżnicowanych grup odbiorców.
Rozdział 8
Przetwarzanie danych osobowych
§ 14.
1. Zgłoszenie projektu w ramach Budżetu Obywatelskiego lub udział w głosowaniu wymaga
wyrażenia zgody na przetwarzanie danych osobowych.
2. Administratorem danych osobowych przetwarzanych w ramach Budżetu Obywatelskiego jest
Gmina Radzymin, Pl. T. Kościuszki 2, 05-250 Radzymin.
3. Celem zbierania danych osobowych w ramach Budżetu Obywatelskiego jest w szczególności
możliwość zweryfikowania, czy osoby zgłaszające projekt lub uczestniczące w głosowaniu
w ramach Budżetu Obywatelskiego są do tego uprawnione. Odbiorcami tych danych będą
pracownicy Urzędu oraz inne osoby biorące udział w procesie Budżetu Obywatelskiego,
o których mowa w Regulaminie.
4. Osoby zgłaszające projekt lub uczestniczące w głosowaniu w ramach Budżetu Obywatelskiego
mają prawo dostępu do treści swoich danych oraz ich poprawiania.
5.Obowiązek podania danych, o których mowa powyżej wynika z Regulaminu.