UCHWAŁA Nr XVI/243/2009 Rady Powiatu w Aleksandrowie

UCHWAŁA Nr XVI/243/2009
Rady Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim
z dnia 13 marca 2009r.
w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Komendanta Powiatowego
Policji w Aleksandrowie Kujawskim oraz informacji o stanie porządku
i bezpieczeństwa publicznego w Powiecie Aleksandrowskim za 2008r.
Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 15 oraz art. 12 pkt. 11 ustawy z dnia
5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592
ze zmianami) w związku z art. 10 ust.1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990r. o Policji
(Dz.U. z 2007r. Nr 43, poz. 277 ze zmianami) po zapoznaniu się z informacją
Komendanta Powiatowego Policji uchwala się, co następuje:
§ 1.Przyjmuje się sprawozdanie z działalności Komendanta Powiatowego
Policji w Aleksandrowie Kujawskim oraz informację o stanie porządku i
bezpieczeństwa publicznego w Powiecie Aleksandrowskim za 2008r., stanowiące
załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2.Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Powiatu
(-)Janusz Chmielewski
Załącznik do Uchwały Nr XVI/243/2009
Rady Powiatu w Aleksandrowie Kuj.
z dnia 13 marca 2009r.
Sprawozdanie
o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie działania
Komendy Powiatowej Policji w Aleksandrowie Kuj. oraz skuteczności
działania Policji w 2008 roku
I. Ocena pracy w 2008 r.
W 2008 roku na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Aleksandrowie Kuj. mimo
sukcesywnej realizacji założeń wynikających ze strategii działania KPP odnotowano nieznaczny
wzrost przestępczości w porównaniu do lat poprzednich. Na taki stan rzeczy wpłynęły takie
czynniki jak:
-
zwiększenie przestępczości o charakterze kryminalnym o 30 przestępstw
stwierdzonych (dynamika 102,8 %, w 2007 r. – 84,0%),
- zmniejszenie wartości zabezpieczenie mienia w ramach prowadzonych postępowań
o 69 215 zł, tj. o 32,2 % mniej w porównaniu z 2007 rokiem,
- zwiększenie przestępczości „pospolitej” ( kradzieże, kradzieże
z włamaniem) o 11 wszczęć postępowań przygotowawczych w porównaniu
do roku 2007.
Efektów pracy jednostki nie należy oceniać jednakże tylko na podstawie tych wskaźników.
Spadek wykrywalności w niektórych kategoriach przestępstw nie jest jedynym elementem, który
wpływa na stan bezpieczeństwa. Zadowalający jest wzrost wskaźnika wykrywalności dla ogółu
przestępstw stwierdzonych na terenie powiatu aleksandrowskiego.
Udało się także podnieść wskaźniki wykrywalności w kategorii zwalczania p-stw
uszczerbku na zdrowiu jak tez szczególnie dokuczliwej kategorii jaką niewątpliwie są kradzieże z
włamaniami. Jako aspekt pozytywny wykazać należy także wzrost dynamiki wszczęć i p-stw
stwierdzonych w kategorii przestępczości narkotykowej oraz kierowania pojazdami przez
nietrzeźwych kierujących – świadczy to o właściwym, wysokim zaangażowaniu funkcjonariuszy
Komendy Powiatowej Policji w Aleksandrowie Kuj. w zwalczanie tych szczególnie uciążliwych i
niebezpiecznych kategorii przestępczości.
W 2008 r. na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Aleksandrowie Kuj.
stwierdzono łącznie 1783 przestępstw - ( w 2007 r. – 1761 przestępstw), w tym:
- o charakterze kryminalnym – 1119 przestępstw (w 2007 r. – 1089 przestępstw),
- o charakterze gospodarczym - 95 przestępstwa (w 2007 r. – 184 przestępstw).
Z wyżej wymienionej liczby przestępstw stwierdzonych – wykryto 1225 przestępstw (w
2007 r. – 1197 przestępstw) w tym:
- o charakterze kryminalnym – 569 przestępstw (w 2007 r. – 540 przestępstw),
- o charakterze gospodarczym - 90 przestępstw (w 2007 r. – 181 przestępstw).
Wskaźniki wykrywalności przedstawiają się następująco:
- ogólny
- 68,6 % (w 2007 r. – 67,6%),
- przestępstw o charakterze kryminalnym - 50,8 % (w 2007 r. – 49,1 %),
- przestępstw o charakterze gospodarczym - 94,7 % (w 2007 r. – 97,8 %).
W podstawowych kategoriach przestępczości kryminalnej osiągnięto następujące wskaźniki:
a/ uszczerbek na zdrowiu:
- stwierdzono
– 18 przestępstw (w 2007 r. - 15 przestępstw),
- wykryto
- 17 przestępstw (w 2007 r. – 14 przestępstw),
- wykrywalność – 94,4 % (w 2007 r. – 93,3 %),
- dynamika p-stw stwierdzonych
- 120,0 %.
b/ bójki i pobicia:
- stwierdzono
– 20 przestępstw (w 2007 r. – 14 przestępstw),
- wykryto
- 12 przestępstw (w 2007 r. – 12 przestępstw),
- wykrywalność – 60,0 % (w 2007 r. – 85,7 %),
- dynamika p-stw stwierdzonych - 142,9 %.
c/ kradzieże rzeczy:
- stwierdzono
– 307 przestępstw (w 2007 r.- 319 przestępstw),
- wykryto
- 72 przestępstw (w 2007 r. – 80 przestępstw),
- wykrywalność – 23,4 % (w 2007 r. – 24,8 %),
- dynamika p-stw stwierdzonych
- 96,2 %.
d/ kradzieże z włamaniem:
- stwierdzono
– 243 przestępstw (w 2007 r. - 236 przestępstw),
- wykryto
- 59 przestępstw (w 2007 r. – 50 przestępstw),
- wykrywalność – 24,2 % (w 2007 r. – 20,8%),
- dynamika p-stw stwierdzonych
- 103,0 %.
e/ kradzieże samochodów (również poprzez włamanie):
- stwierdzono
– 12 przestępstw (w 2007 r. - 12 przestępstw),
- wykryto
- 1 przestępstwo (w 2007 r. – 2 przestępstwa),
- wykrywalność – 8,3 % (w 2007 r. – 16,7 %),
- dynamika p-stw stwierdzonych
- 100 %.
f/ rozboje, kradzieże rozbójnicze, wymuszenia:
- stwierdzono
– 17 przestępstw ( w 2007 r. – 24 przestępstwa),
- wykryto
- 11 przestępstw (w 2007 r. – 22 przestępstwa),
- wykrywalność – 64,7 % (w 2007 r. – 84,6 %),
- dynamika p-stw stwierdzonych
- 70,8 %.
g/ przestępczość narkotykowa:
- stwierdzono
– 65 przestępstw (w 2007 r. - 20 przestępstw),
- wykryto
- 64 przestępstw (w 2007 r. – 21 przestępstw),
- wykrywalność – 98,5 % (w 2007 r. – 100%),
- dynamika p-stw stwierdzonych
- 325,0 %.
h/ kierowanie pojazdami przez osoby w stanie nietrzeźwym:
- stwierdzono
– 485 przestępstw (w 2007 r. – 393 przestępstw),
- wykryto
- 485 przestępstw (w 2006 r. – 393 przestępstw),
- wykrywalność – 100,0 % (w 2007 r. – 100,0 %),
- dynamika p-stw stwierdzonych
- 123,4 %.
W podstawowych kategoriach przestępczości gospodarczej osiągnięto następujące
wskaźniki:
a/ oszustwa gospodarcze:
- stwierdzono
– 18 przestępstw (w 2007 r. - 113 przestępstw),
- wykryto
- 18 przestępstw (w 2007 r. – 112 przestępstw),
- wykrywalność – 100 % (w 2007 r. – 99,1 %),
- dynamika p-stw stwierdzonych
- 15,9 %.
b/ fałszerstwa gospodarcze:
- stwierdzono
– 6 przestępstw (w 2007 r. – 4 przestępstw),
- wykryto
- 5 przestępstw (w 2007 r. – 4 przestępstw),
- wykrywalność – 83,3 % (w 2007 r. – 100,0 %),
- dynamika p-stw stwierdzonych
- 150 %.
c/ przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu:
- stwierdzono
– 17 przestępstw (w 2007 r. - 18 przestępstw),
- wykryto
- 15 przestępstw (w 2007 r. – 16 przestępstw),
- wykrywalność – 88,2 % (w 2007 r. – 88,9 %),
- dynamika p-stw stwierdzonych
- 94,4 %.
Jeżeli chodzi o wartość: utraconego, odzyskanego i zabezpieczonego mienia sytuacja
przedstawia się następująco:
a)
ogólna suma strat powstała w ujawnionych przestępstwach:
- w 2008 r. - 5 074 990 zł,
- w 2007 r. - 3 256 918 zł,
b)
wartość mienia odzyskanego:
- w 2008 r. – 133 209 zł, co stanowi 2,63 % mienia utraconego,
- w 2007 r. – 108 958 zł, co stanowi 3,4 % mienia utraconego,
c)
wartość mienia zabezpieczonego:
- w 2008 r. – 145 163 zł,
- w 2007 r. – 214 378 zł,
Szczegółowe dane dotyczące przestępczości na terenie podległym KPP
Aleksandrowie Kuj. przedstawiają się następująco:
Kategoria
przestępstwa
Dochodzenia i śledztwa
wszczęte
2007
Ogółem
Kryminalne
Gospodarcze
Zabójstwa
Rozboje
Zgwałcenia
Uszczerbek na
zdrowiu
Kradzieże
Kradzieże
samochodów
Kradzieże z
włamaniem
Przest. z ust. o
przeciwdział.
Narkomanii
P-stwa p-ko
obrotowi
gospod.
2008
Dynamika
Wykrywalność
Przestępstwa stwierdzone
w
Różnica
Wykryte
Wskaźnik
%
2007
2008
Dynamika
2007
2008
2007
2008
1662
1812
109,0
1761
1783
101,2
1197
1225
67,6
68,6
+ 1,0
1079
1123
104,1
1089
1119
102,8
540
569
49,1
50,8
+ 1,7
126
103
81,7
184
95
51,6
181
90
97,8
94,7
- 3,1
1
0
-
1
2
200,0
1
2
100,0
100,0
-
19
17
89,5
24
17
70,8
22
11
84,6
64,7
- 19,9
4
2
50,0
2
0
-
1
0
50,0
-
-
22
28
127,3
15
18
120,0
14
17
93,3
94,4
+ 1,1
327
336
102,8
319
307
96,2
80
72
24,8
23,4
- 1,4
10
12
120,0
12
12
100,0
2
1
16,7
8,3
- 8,4
229
231
100,9
236
243
103,0
50
59
20,8
24,2
+ 3,4
11
24
218,2
20
65
325,0
21
64
100,0
98,5
- 1,5
13
81,3
18
17
94,4
16
15
88,9
88,2
16
ŚRODKI ZAPOBIEGAWCZE
Tymczasowe aresztowanie
Dozór
Poręczenie majątkowe
2007
29
16
6
2008
13
24
0
2007
52
38
2008
62
44
CZYNY KARALNE NIELETNICH
Liczba czynów
Liczba nieletnich sprawców
- 0,7
Jak wynika z powyższych danych, nie we wszystkich wskaźnikach statystycznych osiągnięto
zadowalające efekty pracy, jednakże nie można tylko na podstawie tych wskaźników ocenić jakości
pracy jednostki. Spadek wykrywalności w niektórych kategoriach przestępstw nie jest jedynym
elementem, który wpływa na stan bezpieczeństwa. Zadowalający jest wzrost wskaźnika
wykrywalności dla ogółu przestępstw stwierdzonych na terenie powiatu aleksandrowskiego oraz
wskaźnika wykrywalności przestępstw kryminalnych. Udało się także podnieść wskaźniki
wykrywalności w kategorii zwalczania przestępstw uszczerbku na zdrowiu jak tez szczególnie
dokuczliwej kategorii jaką niewątpliwie są kradzieże z włamaniami. Jako aspekt pozytywny
wykazać należy także wzrost dynamiki wszczęć i przestępstw stwierdzonych w kategorii
przestępczości narkotykowej – świadczy to o właściwym, wysokim zaangażowaniu funkcjonariuszy
Komendy Powiatowej Policji w Aleksandrowie Kuj. Nadal za niezadowalające uznać należy niskie
wskaźniki w odzyskaniu mienia utraconego i zabezpieczonego.
W 2009 roku w celu podniesienia efektów i jakości pracy, należy podjąć szereg działań:
- zwiększyć intensywność działań prewencyjnych polegających na legitymowaniu,
kontroli bagażu, pojazdów w celu zatrzymania osób poszukiwanych, sprawców
poruszających się skradzionymi pojazdami lub posiadających przedmioty
pochodzące z przestępstwa,
- zwiększyć skuteczność pracy operacyjnej w celu ustalenia sprawców, utraconego i
podlegającego zajęciu mienia (np. ujawnienia paserów)
- podnieść jakość czynności na miejscu zdarzenia m.in poprzez zwiększenie ilości
ujawnionych śladów pozostawionych przez sprawców przestępstw, a zwłaszcza
śladów linii papilarnych - w celu wykorzystania w systemie komputerowym
umożliwiającym identyfikację sprawców ,
- podnieść jakość prowadzonych postępowań przygotowawczych - w szczególności
jakość czynności z podejrzanymi w trwającym procesie wykrywczym.
Praca Pionu Kryminalnego
W KPP Aleksandrów Kuj. w 2008 roku postępowania przygotowawcze prowadzone były
przez 22 funkcjonariuszy pionu kryminalnego ( w tym 6 pracowników operacyjnych). Łącznie w
2008 roku przeprowadzono 1875 postępowań przygotowawczych, z obciążeniem ok. 85
postępowań na jednego funkcjonariusza.
Współpraca pracowników pionu kryminalnego z pracownikami innych pionów jak również z
jednostką nadrzędną tj. KWP w Bydgoszczy układała się prawidłowo. Bez zakłóceń układała się
również współpraca z prokuratorami Prokuratury Rejonowej w Aleksandrowie Kuj. (nie było
wystąpień prokuratorów o przeprowadzenie postępowań dyscyplinarnych).
Realizacja zadań pionu kryminalnego przebiegała zgodnie z planem. Zadania na bieżąco
były korygowane i modyfikowane w zależności od potrzeb.
Funkcjonariusze Pionu Kryminalnego w zakresie pracy operacyjnej w 2008 roku
realizowali głównie zadania polegające na :
• uczestniczeniu w realizacji działań rozpoznawczo- wykrywczych dotyczących
przestępstw kryminalnych , gospodarczych, korupcyjnych i patologii społecznej
• rozpoznawaniu zagrożenia przestępczego na terenie miasta i powiatu
• rozpoznawaniu kierunków , form i metod skutecznego zwalczania przestępstw ,
ujawniania sprawców oraz zapobiegania przestępczości
• zwróceniu szczególnej uwagi na rozpoznanie i ograniczanie przestępczości
narkotykowej
• systematycznej pracy z osobowymi źródłami informacji w celu ujawniania
zagrożenia przestępczego
• stosowaniu form i metod pracy operacyjnej w zależności od występującego
zagrożenia
• organizowaniu , koordynowaniu i bezpośredniemu poszukiwaniu osób , rzeczy
oraz identyfikacja nieznanych osób i zwłok
• monitorowaniu zjawisk w zakresie subkultur młodzieżowych , sekt
wyznaniowych i innych środowisk stwarzających zagrożenie przestępcze ,
• prowadzeniu działań rozpoznawczych w zakresie zwalczania przestępczości
popełnianej przez cudzoziemców , w tym osób pochodzących z krajów tzw.
podwyższonego ryzyka
• doskonaleniu rozpoznania operacyjnego , współdziałaniu w tym zakresie z
innymi pionami w jednostce oraz współpracy w zakresie wymiany informacji z
instytucjami państwowymi, samorządowymi itp.
Praca pionu prewencji
Policjanci pionu prewencji KPP Aleksandrów Kuj. w 2008 roku w toku wykonywanej
służby ujawnili ogółem 15,839 wykroczeń to jest o 5430 więcej niż
w 2007 roku.
Mandatami karnymi ukarano 7398 osób co stanowi wzrost o 1945 ujawnionych wykroczeń. W
2008 r. przeprowadzono 1030 spraw o wykroczenie czyli o 137 spraw więcej ( w 2007 – 455
spraw o wykroczenie).
W 2008 roku odnotowano wzrost liczby osób legitymowanych
2007 r. do 26080 w 2008 r. (więcej o 9264 osób legitymowanych)
z 16816
w
Porównując 2008 rok z 2007 rokiem odnotowano wzrost ogólnej ilości zdarzeń
kryminalnych na terenie działania KPP w Aleksandrowie Kuj. o 73 tj. - 7,0 %.
Poniższa tabela prezentuje liczbowy wzrost zaangażowania policjantów
okresie lat 2007-2008.
Miesiąc:
Styczeń
Luty
Marzec
Kwiecień
Maj
Czerwiec
Lipiec
Sierpień
Wrzesień
Październik
Listopad
Grudzień
Razem
Ilość interwencji
w 2007 roku
Ilość interwencji
w 2008 roku
387
374
578
669
481
492
567
463
572
517
456
483
6 041
467
505
270
563
772
690
875
765
622
631
501
560
7221
w interwencje w
Różnica lat
2007- 2008
80
131
-308
-106
291
198
308
302
50
114
45
77
1180
Średnia dzienna ilość interwencji w 2007 roku (366 dni) : 16
Średnia dzienna ilość interwencji w 2008 roku (366 dni) : 20
Średnio dobowa liczba interwencji ukazuje wzrost zaangażowania policjantów do realizacji
zgłoszeń obywateli, przy czym jeśli uwzględnić, iż ponad 50 % interwencji realizowanych jest w
przedziale czasowym 16.00 – 22.00 to ten właśnie okres z punktu widzenia sprawności realizacji
zgłoszeń i załatwiania spraw bieżących wymaga największego nasilenia służby.
Konwoje
Policjanci KPP w Aleksandrowie Kuj. W 2008 r. przekonwojowali łącznie 313 osób, z tego m.in.
na zarządzenie:
α) sądów
- 22
β) prokuratury
- 14
χ) jednostek policji - 104
δ) innych organów - 20
Do konwojowania zaangażowanych było na zasadzie wielokrotności 731 policjantów,
przejechali oni 1500 kilometrów. Zużyli na to łącznie 700 godziny co daje 88 dniówek.
Zatrzymanie na gorącym uczynku przestępstwa
Pomimo dużej rotacji kadrowej i przyjęcia do służby młodych funkcjonariuszy polepszeniu
uległa efektywność pełnionej służby, za rok 2008. Zatrzymano 576 sprawców ogółem czynów
karalnych o 141 sprawców więcej w porównaniu do roku 2007 tj o 25%, zatrzymano również
więcej sprawców przestępstw najbardziej dokuczliwych społecznie tj. 142 w 2008roku a w 2007
115 tj. o 19% więcej.
Działania w zakresie prewencji kryminalnej na rzecz poprawy stanu
bezpieczeństwa oraz współpraca z instytucjami działającymi na rzecz dzieci,
młodzieży i rodziny.
W 2008 roku KPP w Aleksandrowie Kuj. skierowała 101 wniosków w sprawach nieletnich /
2007-81 wniosków/ , z czego:
•87 do Sądu Rejonowego Wydział Rodzinny i Nieletnich w tym dot:
a/ przestępstw35
b/ wykroczeń17
c/ demoralizacji- 28
d/ brak właściwej opieki nad dziećmi – 7
•do szkół i placówek oświaty – 3
•do służby zdrowia
- 9
•samorządów lokalnych
- 2
Ujawniono nieletnich w stanie po spożyciu alkoholu -17 / 2007r – 19/,
Nie ujawniono nieletnich pod wpływem narkotyków ale zatrzymano 2 nieletnich , którzy popełnili
3 czyny z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii.
Odnotowano 23 ucieczki nieletnich z Placówki Socjalizacyjnej w Aleksandrowie Kuj.
/ 2007- 38/ oraz 5 z domów rodzinnych / 2007- 5 /.
Ilość nieletnich sprawców przestępstw- 44
/2007- 38 / - dynamika 115,7 %
Ilość popełnionych przestępstw przez nieletnich- 62 /2007-52 / - dynamika 119,2 %
Działania w zakresie prewencji kryminalnej wobec nieletnich prowadzono
w
ramach programów „Bezpieczna Szkoła” utrzymując ścisłą współpracę
z Wydziałem
Rodzinnym i Nieletnich Sądu Rejonowego, kuratorami oraz wszystkimi szkołami na terenie
podległym KPP Aleksandrów Kujawski. Aby zwiększyć skuteczność działań wobec nieletnich
sprawców przestępstw i zagrożonych demoralizacją na początku 2008 roku z inicjatywy Sekcji
Prewencji i Ruchu Drogowego KPP zorganizowano spotkania z kuratorami sądowymi,
przewodniczącą Wydziału Rodzinnego i Nieletnich Sądu Rejonowego oraz kierownikiem
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, gdzie wypracowano zasady współpracy i wymiany
informacji.
PROGRAMY PROFILAKTYCZNE
„ Bezpieczny Powiat „
W 2008 roku w trakcie realizacji czynności w ramach prewencji kryminalnej funkcjonariusze KPP
Aleksandrów Kujawski wykonywali zadania wynikające z rządowych programów prewencyjnych a
w szczególności programu ograniczenia przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem
Bezpieczniej”. Wszystkie podjęte działania były realizowane w ramach programu „Bezpieczny
Powiat” w skład którego wchodzą podprogramy:
•Bezpieczna Szkoła
•Bezpieczny Ogród
•Sąsiedzki Program Przeciwdziałania Przestępczości
Prowadzone były następujące działania i akcje policyjne:
•„Kocham, Nie biję”- wrzesień- październik 2008 rok- działania pod kątem ograniczenia
przemocy w rodzinie
•Kampania edukacyjna- „Alkohol – nieletnim dostęp wzbroniony” w okresie 29.09 do
3.10.2008
•„ Program Odpowiedzialnej Sprzedaży STOP 18 „ - zapobieganie sprzedaży wyrobów
tytoniowych młodzieży, trwa od września 2008
•„Stop łobuzom na ulicach” - od kwietnia 2008r, otrzymano jedno zgłoszenie dot. wandalizmu
w miejscowości Seroczki- działania zostały podjęte
•„Bezpieczny przejazd- zatrzymaj się i żyj”- happening na przejeździe kolejowym w
Aleksandrowie wspólnie z SOK, Strażą Pożarną i Pogotowiem Ratunkowym w dniu
30.08.2008r z udziałem mediów
•„Rowerem bezpieczniej do celu”- maj- czerwiec 2008r. W trakcie działań wystąpiono do
Urzędu Miasta i Urzędu Gminy w Aleksandrowie Kujawskim i otrzymano upominki dla dzieci
na konkursy w szkołach o łącznej wartości ponad 400 zł, z WORD we Włocławku otrzymano
zestawy do nauki przepisów ruchu drogowego dla dzieci a z KWP 30 sztuk kamizelek
odblaskowe dla rowerzystów. W trakcie realizacji tej akcji:
• odbyto spotkania z uczniami wszystkich Szkół Podstawowych na terenie Aleksandrowa i
Gminy Aleksandrów, przeprowadzono konkursy i przekazano otrzymane upominki, łącznie
spotkań20
• udział w egzaminach na kartę rowerową - 2
• ujawniono nietrzeźwych rowerzystów
- 38
•rozdano kamizelki odblaskowe rowerzystom
•zorganizowano spotkanie z mieszkańcami Służewa z udziałem funkcjonariusza WRD KWP
Bydgoszcz , gdzie między innymi zaprezentowano filmy profilaktyczne z zakresu
bezpieczeństwa w ruchu drogowym
W 2008 roku funkcjonariusze Sekcji Prewencji i Ruchu Drogowego uczestniczyli
w 11 festynach zorganizowanych na terenie powiatu aleksandrowskiego w trakcie których
propagowano szczególnie dla dzieci i młodzieży zdrowy styl życia bez alkoholu i innych używek.
W dniu 26.09.2008 roku uczestniczyliśmy w III Międzyszkolnym Festynie „Nastolatków Wyczyny
Bez Narkotyków, Alkoholu i Nikotyny” zorganizowanym dla wszystkich szkół na stadionie
miejskim w Aleksandrowie Kujawskim. Podczas każdego festynu funkcjonariusze odbywali
spotkania z dziećmi i młodzieżą, przeprowadzali konkursy ze znajomości przepisów ruchu
drogowego oraz bezpiecznych zachowań, rozdawano książeczki i ulotki dla dzieci oraz odbywały
się pokazy psów służbowych, gdzie prezentowano posłuszeństwo oraz zatrzymywanie agresywnych
sprawców przestępstw. Przewodnicy psów służbowych omawiali również zasady postępowania w
przypadku ataku agresywnego psa. Pokazy takie cieszyły się dużym zainteresowaniem nie tylko
najmłodszych uczestników festynów.
W ramach współpracy z Urzędem Gminy w Aleksandrowie Kuj. wspólnie
zorganizowaliśmy dwa festyny dla wszystkich szkół z terenu Gminy Aleksandrów Kujawski :
•14.06. 2008 festyn na terenie Szkoły Podstawowej w Ostrowąsie dla szkół: Stawki, Ostrowąs i
Wołuszewo- łącznie 300 uczniów oraz niepełnosprawni ze Stowarzyszenia „Bądźmy razem”
oraz Warsztatów Terapii Zajęciowej w Karczemce.
•13.09.2008r festyn na terenie Szkoły Podstawowej w Przybranowie dla szkół: Służewo, Opoki
i Przybranowo- łącznie 300 uczniów i niepełnosprawni.
W trakcie tych festynów odbyła się symulacja pożaru z udziałem Państwowej Straży Pożarnej,
pokaz policyjnych psów służbowych, prezentacja sprzętu policyjnego oraz przeprowadzono
konkursy dla najmłodszych uczniów. Dzieci otrzymały upominki ufundowane przez Urząd Gminy
w Aleksandrowie Kujawskim oraz WODR Włocławek. W trakcie festynów został zakończony
konkurs plastyczny dla wszystkich szkół o tematyce związanej z bezpiecznym spędzaniem czasu.
W obu festynach wzięli udział przedstawiciele klubu BMW z Torunia oraz Stowarzyszenia
Dogoterapii „Pieś” z pokazem umiejętności posiadanych psów.
Celem poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym realizowano między innymi następujące akcje:
•Bezpieczna droga
•Bezpieczny Weekend
•Prędkość i Alkohol- zero tolerancji
•Alkohol i Narkotyki
•Bus
•Truck
•Prędkość
•Pasażer
•Niechroniony uczestnik dróg
•Transport
•Trzeźwość
•Piesi i Rowerzyści
Współpracowano z Inspekcją Transportu Samochodowego i zrealizowano łącznie - 8 wspólnych
służb. Funkcjonariusze Ruchu Drogowego w 2008 roku sporządzili łącznie 79 wystąpień dot.
poprawy infrastruktury w tym:
•56 do Dyrekcji i Zarządów Dróg
•23 do Urzędów Miast i Gmin
F-sze wszystkich jednostek podległych KPP w 2008r zatrzymali łącznie nietrzeźwych kierujących –
485 / 2007- 393/ - dynamika 123,4 % w tym 5 to osoby nieletnie.
Z powyższego wynika, iż mimo nasilenia akcji prewencyjnych na drogach w dalszym ciągu
ujawnia się coraz więcej nietrzeźwych kierujących dlatego takie działania muszą być
kontynuowane.
Celem poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym w 2008 roku przekazano dla
społeczeństwa 120 kamizelek odblaskowych tj:
•70 sztuk dla dzieci Szkoły Podstawowej w Raciążku
•50 sztuk dla dzieci uczestników powiatowego Turnieju Bezpieczeństwa w Ruchu Drogowym
•30 sztuk przekazane z KWP dla rowerzystów podczas działań „Rowerem bezpieczniej do celu”
Ponadto dla 175 dzieci ze szkół w Zbrachlinie, Brudnowie i Niszczewach przekazano elementy
odblaskowe zakupione przez Urząd Gminy w Wagańcu. Powyższe działania cieszyły się dużym
zainteresowaniem dzieci jak również dorosłych. Jednak ze względu na brak środków aby zakupić
kamizelki lub inne odblaski nie można dotrzeć do wszystkich szkół podstawowych oraz
rowerzystów, których w podległym rejonie jest bardzo dużo.
Dla najmłodszych uczniów ze Szkół Podstawowych zorganizowano 2 akcje „ Jabłuszko – cytrynka”
w trakcie których dzieci uczestniczyły przy kontroli drogowej wraz z funkcjonariuszami Ruchu
Drogowego.
Funkcjonariusze Ruchu Drogowego byli współorganizatorami Powiatowego Turnieju
bezpieczeństwa w Ruchu Drogowym dla wszystkich szkół podstawowych z powiatu
aleksandrowskiego- w 2008 roku który odbył się w Szkole Podstawowej nr 3 w Aleksandrowie
Kujawskim.
W 2008 roku podczas wszystkich działań w ramach programów prewencyjnych odbyto
łącznie spotkań – 557 w tym:
− z samorządowcami89
− z młodzieżą130
− z sołtysami44
− z pedagogami i dyrektorami - 182
− działkowcami
35
Odbyto również spotkania z grupami zawodowymi;
- taksówkarze - 1
- dorożkarze - 8
- pocztowcy 3
- pracownicy Stacji Paliw – 57
- uzdrowiska, pensjonaty - 8
w trakcie których przekazywano zagrożenia przestępczością oraz informacje jak postępować aby
nie zostać ofiarą przestępstwa.
W trakcie realizacji programów prewencyjnych systematycznie współpracowano z
lokalnymi mediami przekazując informacje o zagrożeniach, podjętych inicjatywach, komunikaty o
zdarzeniach w tym :
•
do prasy - 403
•
radio
- 25
•
telewizja - 8
Ogółem przekazano 436 informacji dla mediów.
W okresie styczeń- kwiecień 2008 realizowano zadania w ramach programu „Bezpieczne Miasta”,
którym był objęty Ciechocinek.
W ramach współpracy z samorządami Urząd Miasta w Ciechocinku dofinansował
utrzymanie 6 funkcjonariuszy OPP, którzy w okresie wakacyjnym pełnili służbę na terenie
Ciechocinka co pozytywnie wpłynęło na poczucie bezpieczeństwa kuracjuszy oraz turystów licznie
odwiedzających to miasto szczególnie w okresie letnim.
W trakcie realizacji zadań w ramach prewencji kryminalnej współpracowano
podmiotami pozapolicyjnymi tj:
− Straż Rybacka
− Straż Leśna
− Służba Ochrony Kolei
− WOPR
− Sanepid
− Powiatowy Lekarz Weterynarii
− Inspekcja Transporty Samochodowego
− ZHP
z
„Bezpieczna szkoła”
W ramach programu „Bezpieczna Szkoła” realizowanego przez wszystkie jednostki policji w 2008
roku odbyto łącznie 130 spotkań z młodzieżą w których uczestniczyło 5898 uczniów podczas
których omawiano zagadnienia :
- zagrożenia demoralizacją zgodnie z ustawą z 26.10.1982r
- odpowiedzialność za popełnianie czynów karalnych
- zachowania agresywne
- zagrożenia wynikające ze spożywania alkoholu, zażywania narkotyków i innych używek
- bezpieczeństwo w ruch drogowym, poruszanie się pieszo i rowerem po drodze
- zagrożenia wynikające z korzystania z Internetu
- jak postępować aby nie zostać ofiarą przestępstwa
W ramach programu „Bezpieczna szkoła” realizowane były akcje:
−
−
−
Bezpieczne Ferie
Bezpieczne Wakacje
Bezpieczna droga do szkoły
W 2008 roku w toku prowadzonych działań z młodzieżą wykonano:
−
−
−
−
−
−
−
patrole przyszkolne 302
spotkania z pedagogami, dyrektorami – 182
spotkania z rodzicami
9
rozmowy profilaktyczno- ostrzegawcze z nieletnimi – 159
sporządzono wniosków do Sądu Rodzinnego
- 87
ujawniono nieletnich pod wpływem alkoholu
- 17
udział w egzaminach na kartę rowerową
- 4
spotkania z przedszkolakami
− spotkania z młodzieżą w sanatorium
spotkania z harcerzami
− udział w konkursach z uczniami
−
−
-
- 6
- 2
4
- 15
„Bezpieczny Ogród”
Na terenie działania KPP Aleksandrów Kujawski znajduje się 5 Ogrodów Działkowych.
Dzielnicowi z rejonów służbowych, gdzie w/w ogrody się znajdują podejmują współpracę z
zarządami i działkowcami.
W ramach programu „Bezpieczny Ogród” w 2007 roku zrealizowano:
−
−
−
−
spotkania z prezesami zarządów
spotkania z działkowcami
udział w zebraniu działkowców
wspólne patrole z działkowcami
– 7
- 35
- 1
- 18
W trakcie odbytych spotkań dzielnicowi propagują właściwe zabezpieczenie mienia, informują jak
uniknąć przestępstw kryminalnych i przekazują ulotki na ten temat
PRZEMOC W RODZINIE
Zgodnie z Zarządzeniem nr 21/2002 Komendanta Głównego Policji w Komendzie
Powiatowej Policji w Aleksandrowie Kujawskim sukcesywnie realizowana jest procedura
przeprowadzania interwencji domowej przez policjantów wobec przemocy w rodzinie pod nazwą
Niebieskie karty.
W 2008 roku funkcjonariusze tut. jednostki przeprowadzili 536 interwencji
domowych / 2007- 690 / z czego dot. przemocy w rodzinie 313 / 2007- 266 / i tyle rodzin zostało
objętych procedurą Niebieskiej Karty. Ujawniono 318 sprawców przemocy z czego pod wpływem
alkoholu znajdowało się 240 / 2007- 235 /.
Dzielnicowi realizując zadania w tym zakresie oprócz systematycznego odwiedzania
rodzin, udzielania porad i pomocy współpracowali ściśle z Gminnymi i Miejskimi Ośrodkami
Pomocy Społecznej, Gminnymi Komisjami Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, kuratorami sądowymi, gdzie przesłano ogółem 537
informacje / 2007- 381 / w tym:
•
ośrodki pomocy społecznej
- 293
•
gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych – 233
II.
organizacji pozarządowych
- 73
d) placówek służby zdrowia
6
II.
- innych
- 71
Dzielnicowi z terenów wiejskich w każdym tygodniu pełnią dyżury w wyznaczonych punktach
przyjęć interesantów co umożliwia szybszy kontakt ofiarom przemocy
z policjantem
celem uzyskania porady lub złożenie zawiadomienia o przestępstwie.
W 2008 roku przeprowadzono postępowań przygotowawczych o czyn z art. 207 kk- znęcanie
się nad rodziną:



wszczęto - 69
zakończono - 65
stwierdzono - 32
/ 2007- 67 /
/ 2007 -70 /
/ 2007- 51 /
Z powyższego zestawienia wynika, iż ilość postępowań przygotowawczych dot. znęcania się
nad rodziną w 2008 i 2007 roku była na tym samym poziomie natomiast nastąpił spadek czynów
stwierdzonych o 19- dynamika 62,7 %.
W dniu 18.12.2008 roku funkcjonariusze KPP Aleksandrów Kujawski uczestniczyli w konferencji
„ Moja szansa na niezależność” zorganizowanej przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, gdzie
między innymi omawiano problemy i zadania związane z przemocą w rodzinie.
Zagrożenie Bezpieczeństwa w Ruchu drogowym
Analiza stanu bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym za 2008 rok w swym zakresie
obejmuje szereg elementów i czynników mających wpływ na całokształt pracy Komendy
Powiatowej Policji w Aleksandrowie Kujawskim i jej ogólną ocenę.
Funkcjonariusze z KPP Aleksandrów Kujawski zrealizowali główne przedsięwzięcia w zakresie
poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym.
W 2008 roku Komenda Powiatowa Policji w Aleksandrowie Kujawskim zarejestrowała
82
wypadki drogowe w których 16 osób poniosło śmieć, 97 osób odniosło obrażenia ciała,
zarejestrowano ponadto 708 kolizji drogowych. W porównaniu do roku 2007 we wszystkich
kategoriach odnotowano wzrost. W kategorii wypadki drogowe wzrost o 27 wskaźnik dynamiki
149,%, zabici odnotowano wzrost o 6 osób więcej tj. 160 % wskaźnik dynamiki,
w kategorii
kolizje drogowe wzrost o 53 tj. 108,091% wskaźnika dynamiki.
W kategorii zdarzeń ,,ranni” znajdują się osoby z różnym stopniem obrażeń ciała od osób z
drobnymi potłuczeniami ciała do osób z trwałymi uszczerbkami na zdrowiu , a ponadto, osoby
które same uczestniczyły w zdarzeniach drogowych np. uderzając w drzewo powodując obrażenia
ciała na skutek niedostosowania prędkości do warunków panujących na drodze.
W zakresie administracyjnym najwięcej wypadków drogowych zarejestrowano na ternie
gminy Aleksandrów Kujawski (39 z 82) i Ciechocinek (14 zdarzeń).Najmniej wypadków
drogowych zarejestrowano na terenie Nieszawy – 2. W kategorii zabici nie odnotowano zdarzeń na
ternie gminy Koneck, natomiast wzrost nastąpił na ternie miasta i gminy Aleksandrów Kujawski o 3
osoby. W kategorii ranni zanotowano spadek na terenie gminy Koneck o 2 osoby, wzrost na terenie
miasta Ciechocinek o 8 osób i gminy Raciążek o 4 osoby.
Najczęstszymi sprawcami wypadków drogowych byli kierujący pojazdami (68 wypadków
drogowych) a następnie piesi (14 wypadków drogowych).
Pozostałe wypadki drogowe zostały przypisane w kategorii przyczyn innych są to między innymi
zdarzenia w których sprawca zdarzenia sam doprowadza do swoich obrażeń ciała. W kategorii
kolizje drogowe również najczęstszym sprawcą jest kierujący pojazdem.
Głównymi przyczynami zaistnienia wypadków drogowych przez kierujących pojazdami było:
1. nie udzielenie pierwszeństwa przejazdu – 19 wypadków drogowych (5 osób zabitych, 15 osób
rannych)
2. niedostosowanie prędkości – 14 wypadków drogowych ( 3 osoby zabite, 17 osób rannych),
3. nieprawidłowe wyprzedzanie – 7 wypadków drogowych ( 2 osoby zabite, 18 osób rannych),
4. nieprawidłowe wymijanie – 2 wypadki drogowe ( 3 osoby ranne),
5. jazda po niewłaściwej stronie drogi – 1 wypadek drogowy ( 1 osoba zabita),
6. nieprawidłowe zawracanie – 1 wypadek drogowy (jedna osoba ranna)
7. nieprawidłowe skręcanie – 1 wypadek drogowy ( 1 osoba ranna)
8. nie udzielenie pierwszeństwa pieszemu – 6 wypadków drogowych ( 8 osób rannych)
9. niezachowanie bezpiecznej odległości między pojazdami – 3 wypadki drogowe
( 6 osób
rannych),
Natomiast piesi spowodowali - 2 wypadki drogowe w których 2 osoby zostały ranne
spowodowali też – 2 kolizje drogowe. We wszystkich przypadkach przyczyną zdarzenia drogowego
było wtargnięcie na jezdnię przed nadjeżdżający pojazd.
W dalszym ciągu ,,plagą” są nietrzeźwi kierujący pojazdami jak i nietrzeźwi piesi. W całym 2008
roku zarejestrowano 11 wypadków drogowych spowodowanych
drogowego w stanie nietrzeźwym – 3 mniej niż 2007 roku, gdzie
przez uczestników ruchu
1 osoba została zabita o - 6
mniej a niżeli 2007 roku – 13 osób rannych to o9 osób mniej co 2007 roku. Zanotowano 24 kolizje
drogowe z udziałem nietrzeźwych uczestników ruchu drogowego – 4 mniej niż
w analogicznym
roku 2007.
Przez powiat Aleksandrów Kujawski biegnie główny ciąg komunikacyjny kraju – droga
krajowa Nr. 1 . Średnio przez dobę drogą tą przemierza około 16500 samochodów a w sezonie
wakacyjnym 20000 pojazdów. Przy tak dużej ilości różnej kategorii pojazdów prawdopodobieństwo
zaistnienia wypadku drogowego jest większe niż na innych drogach powiatu
Aleksandrowa
Kujawskiego. Dlatego jednym z priorytetów zadań policjantów KPP Aleksandrów Kujawski jest
zapewnienie bezpieczeństwa podróżującym drogą krajową Nr. 1.
W 2008 roku zanotowano znaczny
wzrost ilości zdarzeń drogowych w stosunku do roku
2007 zwłaszcza wśród zabitych . Mimo że w 2008 roku zaistniało 21 wypadków drogowych o 5
więcej to zabitych odnotowano - 9 osób o 6 więcej .Zanotowano wzrost osób rannych o – 8 osób
więcej niż 2007 roku. Podobnie jak w kategorii wypadki i zabici zarejestrowano wzrost w kategorii
kolizje drogowe o – 16 zdarzeń 137/153.
Najczęściej na drodze krajowej dochodzi do zdarzeń w granicach administracyjnych gminy
Aleksandrowa Kujawskiego gdzie zarejestrowano 15 wypadków drogowych w których
4 osoby
zginęły a 14 osób zostało rannych.
Podobnie jak na pozostałych drogach na drodze Nr. 1 zaistniał wypadek drogowy spowodowany
przez nietrzeźwego kierowcę w którym 1 osoba zginęła i 1 osoba została ranna.
W celu doprowadzenia do zmniejszenia zdarzeń drogowych Policjanci Komendy
Powiatowej Policji w Aleksandrowie Kujawskim przeprowadzili dziesiątki akcji mających głównie
na celu zmniejszenie zdarzeń drogowych zwłaszcza z ofiarami w ludziach.
Akcje ukierunkowane były na kierujących zagrżających bezpieczeństwu w ruchu drogowym
po przez akcję:, „PRĘDKOŚĆ”
„ ALKOHOL I NARKOTYKI”,
„PRĘDKOŚĆ I ALKOHOL
ZERO TOLERANCJI DLA OSÓB NARUSZAJĄCYCH PRZEPISY RUCHU DROGOWEGO”,
na kierujących niestosujących się do porządku w ruchu po przez akcje ,,TRANSPORT”, ,, BUS '', ,,
PASY'' jak i na pieszych rowerzystów i motorowerzystów ,, NIECHRONIONY UŻYTKOWNIK
RUCHU DROGOWEGO''.
Wykorzystano również w służbie urządzenie FOTORAPID i FOTOIMITATOR.
Policjanci Ruchu Drogowego działając na rzecz poprawy bezpieczeństwa w ruchu
drogowym prowadzili ponadto szereg
spotkań w szkołach, przeprowadzili szereg kontroli
autokarów wyjeżdżających na wycieczki krajowe i zagraniczne.
W toku codziennej służby ujawnili - 272 nietrzeźwych kierujących różnymi pojazdami,
ukarali mandatem karnym - 5316 kierujących i pieszych, pouczyli - 2163 kierujących, skierowali
– 221. Zatrzymali -
1131 dowodów rejestracyjnych głownie za niewłaściwy stan techniczny
pojazdów, 73 prawo jazdy, z czego 46 za alkohol.
W celu zasilenia i zwiększenia ilości patroli na wszystkich drogach powiatu Aleksandrowa
Kujawskiego przeprowadzono szereg wspólnych służb
Włocławka.
z Inspekcją Transportu Drogowego z
Zamierzenia do realizacji w 2009 r. :
•Doskonalenie funkcjonowania służby prewencyjnej w zakresie realizacji zadań
patrolowo-interwencyjnych.
•Poprawa efektywności zapobiegania zjawiskom patologicznym i przestępczości nieletnich oraz
podniesienie skuteczności przedsięwzięć w zakresie prewencji kryminalnej.
•Rozwijanie współpracy Policji z organami samorządu terytorialnego i innymi podmiotami
działającymi na rzecz porządku publicznego.
•Doskonalenie metod i form realizacji zadań w przypadkach zdarzeń kryzysowych.
•Budowa zaufania do Policji poprzez stałą poprawę jakości obsługi interesantów.
•Podejmowanie skutecznych przedsięwzięć zmierzających do ograniczenia liczby zdarzeń
drogowych.
● Poprawa rozpoznania operacyjnego służb kryminalnych.
● Zintensyfikowanie działań zmierzających do wzrostu efektywności zwalczania
pospolitej przestępczości kryminalnej.
● Zwiększenie skuteczności zwalczania przestępczości gospodarczej .
● Podniesienie skuteczności i poprawa efektywności wykonywania czynności
dochodzeniowo-śledczych.
p.o. Komendanta Powiatowego Policji
w Aleksandrowie Kujawskim
woj. kujawsko-pomorskie
(-)nadkom.mgr Piotr Frąk
Wykonano 2 egz.
Egz. nr 1- Starostwo Powiatowe w Aleksandrowie Kuj.
Egz. nr 2- a/a