Unia Europejska 12.02.2016 do druku.2016 do
Transkrypt
Unia Europejska 12.02.2016 do druku.2016 do
Spis treści Biogramy autorów ................................................................................... 7 Wykaz skrótów ....................................................................................... 11 Wstęp ....................................................................................................... 13 Dagmara Kornobis-Romanowska Prawa podstawowe w orzecznictwie TSUE jako czynnik konstytucjonalizacji czy umiędzynarodowienia prawa UE? .......... 15 1. Wprowadzenie .............................................................................. 15 2. Konstytucjonalizacja i umiędzynarodowienie praw podstawowych w UE – zakres i skutki ............................... 17 3. Badanie zgodności aktów prawa UE z prawami podstawowymi jako wyraz autonomii walidacyjnej .............................................. 22 4. Obowiązywanie praw podstawowych wobec państw członkowskich ...................................................... 25 4.1. W zakresie stosowania prawa UE ...................................... 25 4.2. Poza zakresem prawa UE ................................................... 30 5. Przystąpienie UE do EKPC – fiasko umiędzynarodowienia? ................................................... 33 6. Wnioski ......................................................................................... 39 Marek Maciejewski Geneza oraz początki koncepcji i regulacji praw podstawowych .............................................................................. 43 1. Wprowadzenie .............................................................................. 43 2. Pierwotne koncepcje praw człowieka w filozofii i prawie ......... 45 3. Liberalne koncepcje praw człowieka .......................................... 50 4. Prawa człowieka w normach prawa stanowionego ..................... 61 5. Od doktryny liberalnej do ideologii indywidualistycznej .......... 72 3 Unia Europejska w roli gwaranta i promotora praw podstawowych Robert Grzeszczak Zupełny i efektywny system ochrony praw podstawowych w Unii Europejskiej ............................................................................... 77 1 Uwagi wprowadzające ................................................................... 78 2. Pluralizm wartości i pluralizm źródeł ochrony praw człowieka .................................................. 80 3. Koncepcja ochrony praw podstawowych w Unii Europejskiej – wprowadzenie do problematyki ............. 82 4. Strukturalna niespójność: zagrożenie konfliktami proceduralnymi i prawnomaterialnymi ....................................... 85 5. Traktatowy wymóg przystąpienia Unii do Konwencji i ochrona autonomii jej prawa ............................. 90 6. Trzecia płaszczyzna – standard krajowy ...................................... 97 Podsumowanie ................................................................................... 99 Aleksander Cieśliński Status wolności gospodarczej w systemie Karty praw podstawowych Unii Europejskiej ................................ 103 1. Ogólne rozumienie wolności gospodarczej .............................. 103 2. Charakterystyka właściwych postanowień Karty praw podstawowych ......................................................... 106 2.1 Rola artykułu 15 ................................................................... 107 2.2 Artykuł 16 i problem jego ogólnego brzmienia ................. 113 2.3 Wyzwanie określenia wzajemnych relacji artykułów 15 i 16 ........................................................117 3. Wolność gospodarcza w aktualnym orzecznictwie .................. 124 3.1 Ograniczone znaczenie artykułu 15 ................................... 124 3.2 Zakres zastosowania artykułu 16 ....................................... 126 3.2.1 Bezpośrednia kontrola działań instytucji unijnych .................................................. 127 3.2.2 Kontrola środków krajowych ................................ 129 3.3 Zagadnienie powiązania ochrony wolności gospodarczej i własności ..................................................... 133 3.4 Szczególny przypadek spraw z zakresu rynku wewnętrznego .......................................................... 136 4 Spis treści Krystyna Kowalik-Bańczyk Prawo do dobrej administracji z Karty praw podstawowych UE w postępowaniach krajowych ..................................................... 143 1. Prawo do dobrej administracji .................................................... 145 2. Zakres podmiotowy stosowania art. 41 KPP ............................. 152 2.1. Podmioty uprawnione ....................................................... 153 2.2. Podmioty związane art. 41 KPP ....................................... 154 3. Praktyka sięgania po art. 41 KPP przez sądy polskie ................ 157 3.1. Zasada państwa prawa ........................................................ 158 3.2. Obowiązek działania w rozsądnym terminie ................... 159 3.3. Technika powoływania art. 41 przez polskie sądy administracyjne ................................. 160 4. Podsumowanie ............................................................................. 161 Monika Szwarc Stosowanie Karty praw podstawowych w dziedzinie prawa karnego Unii Europejskiej ..................................................... 165 1. Wprowadzenie ............................................................................. 165 2. Stosowanie Karty praw podstawowych w kontekście wymierzania przez państwa członkowskie sankcji (karnych) – za naruszenia prawa Unii Europejskiej ................................... 170 3. Stosowanie Karty w kontekście wymierzania przez państwa członkowskie sankcji (karnych) – w ramach korzystania z wyjątków od swobód rynku wewnętrznego ............................ 176 4. Obowiązki sądu krajowego w przypadku związania państwa członkowskiego Kartą praw podstawowych ............................ 180 Zakończenie ...................................................................................... 185 Agnieszka Grzelak Ochrona danych osobowych ofiar przestępstw w prawie Unii Europejskiej ................................................................ 187 1. Wprowadzenie ............................................................................. 187 2. Pojęcie „ofiary przestępstwa” oraz potrzeba ochrony jej danych osobowych .................................................. 190 3. Obowiązujące normy prawa UE dotyczące ochrony danych osobowych ofiar przestępstw ......................... 197 5 Unia Europejska w roli gwaranta i promotora praw podstawowych 4. Propozycje zmian w zakresie ochrony danych osobowych ofiar przestępstw ........................................ 203 5. Wnioski ....................................................................................... 206 Sylwia Majkowska-Szulc Egzekwowanie prawa do prywatności w stosunku do operatorów wyszukiwarek internetowych po wyroku Trybunału Sprawiedliwości w sprawie Google Spain SL ................................. 209 1. Wprowadzenie ............................................................................ 209 2. Status prawny operatorów wyszukiwarek internetowych w kontekście ochrony danych osobowych ................................ 210 3. Prawo do informacji publicznej a prawo do prywatności i prawo do ochrony danych osobowych ..................................... 218 4. Nowa polityka prywatności Google Inc. po wyroku Trybunału Sprawiedliwości ...................................... 221 5. Rozwój gospodarki cyfrowej przy poszanowaniu praw podstawowych ................................... 222 6. Podsumowanie ............................................................................. 225 Olga Śniadach, Monika Adamczak-Retecka Prawo do wody jako element prawa do środowiska? Rozważania na gruncie art. 37 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej ..... 227 1. Prawo do środowiska – wprowadzenie ...................................... 227 2. Uprawnienia proceduralne związane z ochroną środowiska ... 229 3. Ochrona środowiska w prawie unijnym .................................... 230 4. Zrównoważony rozwój – fundament dla ochrony środowiska ........................................ 234 5. Prawo do środowiska jako prawo człowieka .............................. 235 6. Prawo do wody – element prawa do środowiska ....................... 236 7. Prawo do wody jako prawo człowieka ........................................ 238 8. Podstawy prawne uznania prawa do wody jako prawa człowieka ...................................................240 9. Wnioski końcowe ....................................................................... 242 Bibliografia ............................................................................................ 245 6