P R o TOK Ó L NR XLII/13 nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej w

PR
oTOK ÓL
NR XLII/13
nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Skwierzynie
odbytej w dniu 20 lipca 2013 r. w godz. 9:00-10:20 ,
w sali narad Urzędu Miejskiego w Skwierzynie.
Otwarcia XLII nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Skwierzynie dokonał i obrady
prowadził Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej - Stanisław Rucki. Na wstępie powitał
Państwa Radnych, p. Burmistrza z osobami towarzyszącymi i
mieszkańców gminy
przybyłych na sesję.
Na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji bierze udział 14 radnych, co stanowi
kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał.
Nieobecny radny: Kamil Różycki.
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Przewodniczący obrad Stanisław Rucki poinformował, że sesja została zwołana na wniosek
p. Burmistrza Skwierzyny, który zaproponował porządek obrad w brzmieniu:
1. Otwarcie sesji.
2. Sprawdzenie kworum.
3. Spotkanie z inwestorem.
4. Prezentacja materiału "Studium porównawcze kredytu konsolidacyjnego i obligacji
dla Gminy Skwierzyna".
5. Prezentacja materiału "Informacja o stanie zadłużenia Gminy Skwierzyna z tytułu
zaciągniętych długoterminowych kredytów na dzień 30.06.2013 r.".
6. Dyskusja i głosowanie nad następującymi projektami uchwał:
a) uchwała Rady Miejskiej w Skwierzynie w sprawie zmiany uchwały budżetowej
na 2013 r.,
b) uchwała Rady Miejskiej w Skwierzynie w sprawie zmiany Wieloletniej
Prognozy Finansowej Gminy Skwierzyna na lata 2013-2026,
c) uchwała Rady Miejskiej w Skwierzynie w sprawie emisji obligacji,
d) uchwała Rady Miejskiej w Skwierzynie w sprawie nawiązania współpracy
partnerskiej między Gminą Skwierzyna a Gminą Fredersdorf-Vogelsdorf,
e) uchwała Rady Miejskiej w Skwierzynie w sprawie nawiązania współpracy
partnerskiej między Gminą Skwierzyna a Zdołbunowską Radą Miejską
(Ukraina).
7. Zamknięcie obrad.
Wniosek o zwołanie sesji nr AB.0006.12.2013 z dnia
18.07.2013 r. stanowi załącznik nr 2
do protokołu,
Przewodniczący obrad zapytał, czy ktoś z Pań i Panów Radnych chciałby wnieść coś nowego
do porządku obrad.
Radni nie zgłosili wniosków dotyczących zmiany porządku obrad.
Przewodniczący obrad zwrócił uwagę, że sesja nadzwyczajna zwoływana jest w ściśle
określonym celu, po to, żeby przyjąć uchwały niecierpiące zwłoki. Mówią o tym komentarze,
jak również zapis art. 20 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym, który wskazuje, że do
wniosku dołącza się projekty uchwał. W związku z czym, wstawianie do porządku obrad
spotkania z inwestorem nie mieści się w tym zakresie.
1
Ad l, ad 2
Jak wyżej
Ad 4.
Przewodniczący
obrad poprosił Burmistrza o przedstawienie materiału "Studium
porównawcze kredytu konsolidacyjnego i obligacji dla Gminy Skwierzyna".
Burmistrz Skwierzyny p.Tomasz Watros zauważył, że w porządku obrad jest pkt 3
,,spotkanie z inwestorem". Poinformował, że tego Pana nie ma na sesji dlatego, że po raz
pierwszy w historii lubuskiego parlamentu sesja odbywa się w sobotę o godz. 9.00 rano.
Zwrócił się do Wiceprzewodniczącego S. Ruckiego: - Miał Pan takie prawo, ale również
Pana obowiązkiem jest odczytanie wyjaśnień, które wpłynęły do Pana od. P.Adriana
Hewusza. Jeżeli Pan tego nie zrobi, to zrobię to ja.
Burmistrz odczytał pismo p. A. Hewusza z dnia 19.07.2013 r. w sprawie wykonania zjazdu z
drogi krajowej nr 3. Pismo stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Poinformował, że drugie pismo zostało skierowane do p.Przewodniczącego. - Rozumiem, że
nie zamierza Pan o tym piśmie powiedzieć. Szanowny Panie Przewodniczący, jeśli Pan
uważa, że zwołanie sesji i pkt "Spotkanie z inwestorem" nie powinien być dzisiaj
przedmiotem obrad Szanownej Rady, to pozwolę sobie z tym się nie zgodzić, bo sprawa jest
bardzo pilna. Przypomnę Panu program wyborczy Komitetu Wyborczego Wyborców "O
lepsze jutro ", pod którym się Pan podpisał. W dziale Gospodarka program zakładał m.in.:
podejmę konkretne rozwiązania
Dla przedsiębiorców po wspólnych konsultacjach
spełniające ich oczekiwania, podejmę działania w kierunku rozszerzenia strefy przemysłowej,
pozyskania nowych inwestorów, co przyczyni się do zwiększenia dochodów budżetowych i
zmniejszenia bezrobocia w gminie". Dział Infrastruktura - "uzbrojenie w media poszerzonej
strefy gospodarczej wykorzystam do zwodociqgowania i skanalizowania... "
Przewodniczący obrad poprosił p.Burmistrza, żeby mówił do rzeczy.
Burmistrz Skwierzyny odparł: - To jest do rzeczy, bo Pan chce odejść od punktu 3a, a
ja się na to nie zgadzam. Proszę rozpocząć dyskusję nad ty punktem.
Przewodniczący obrad oznajmił, że gmina to nie jest prywatny folwark p. Burmistrza.
- Zgodnie z przepisami prawa dokumenty, które wpływają do Urzędu powinny być
rejestrowane w biurze podawczym i stamtąd dopiero trafiają do adresatów. W tym przypadku
tak się nie stało. Te pisma zostały podrzucone po to, żeby wywoływać niepotrzebny ferment.
Takie zachowanie jest nie na miejscu.
Przewodniczący zapytał radcy prawnego, czy pkt 3
porządku
obrad "Spotkanie z
inwestorem" powinien być realizowany, skoro inwestor jest nieobecny.
Radca prawny p.Katarzyna Michalczyk potwierdziła, że nie ma inwestora, ale skoro
ten punkt jest w porządku obrad i p. Burmistrz odczytał pismo, to radni mają prawo do
zadawania pytań, jeżeli chcą się czegoś dowiedzieć.
Przewodniczący obrad odniósł się wprost do zapisu "Spotkanie z inwestorem" Rozumiem przez to, że obecny jest inwestor lub jego pełnomocnik, z którym będę mógł
rozmawiać. Nie mam zamiaru rozmawiać z pismem.
Przewodniczący przystąpił do realizacji 4 punktu porządku obrad, prosząc o prezentację
materiału "Studium porównawcze kredytu konsolidacyjnego i obligacji dla Gminy
Skwierzyna".
2
Prezentacji audowizualnej dokonała Zastępca Skarbnika Gminy p.Agnieszka
Laszczak. Poinformowała na wstępie, że jest to analiza porównawcza, czyli wycena tego, co
się będzie działo, gdybyśmy zaciągnęli obligacje a wycena tego, co się będzie działo w
przypadku zaciągnięcia kredytu na rolowanie długów. - Okazało się, że to nie takie proste i
nasze doświadczenia z kilku dni potwierdziły to o czym mówiliśmy. Kredyty dla samorządów
terytorialnych są objęte tajemnica handlową. Dane na temat wysokości oprocentowania
jakie otrzymują samorządy w ramach zamówień publicznych poprzedzonych wielokrotnymi
negocjacjami nie są nigdzie ujawniane. Pozwolilismy sobie skorzystać z wypracowanych
przez lata wspólnych kontaktów ze skarbnikami, z włodarzami innych gmin. Z 5 gmin
otrzymaliśmy wyniki za ostatnie półrocze odnośnie oprocentowania przy zaciąganych przez
nie kredytach. Kalkulacja opiera się na wyliczonej średniej z pozyskanych informacji.
Zaprezentowany materiał stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Przewodniczący obrad zapytał, jak to się stało, że spłacimy kredyt w 2019 r. do
Noreda Bank, skoro mamy dane dotyczące zaciągniętych kredytów i w 2019 r. nie ma
żadnej spłaty.
Pani ALaszczak wyjaśniła, że to nie jest kapitał, ale odsetki. Państwo radni prosili o
odsetek.
Zdaniem Przewodniczącego obrad, w momencie kiedy płacimy ostatnią ratę kredytu,
płacimy i odsetki.
Pani ALaszczak stwierdziła, że bywa też inaczej, ponieważ z niektórych banków
przychodzą zawiadomienia. - Na podstawie spłaty kapitału
i szacowanego WIBOR-u
dostajemy zawiadomienie dotyczące wpłaty w terminie 14 dni do następnego miesiąca po
kwartale. Taki kredyt jest w Nordei.
Przewodniczący obrad zapytał, czy p. Skarbnik jest w stanie przedłożyć porównanie
kosztu obsługi obligacji z kosztem obsługi aktualnie spłacanych kredytów, bez banku
symulację
Mikołowskiego.
Pani ALaszczak odmówiła sporządzenia takiej kalkulacji dlatego, że kalkulacja nie
stanowi materiału porównawczego. Inne są odsetki spłaty kapitału do 2018 r. włącznie, a
inne spłaty kapitału do 2025 r. - Nam zależy nie tylko na odsetkach, ale i na odroczeniu spłat
kapitału., w związku z czym porównywanie tych dwóch różnych sytuacji jest nieuzasadnione.
Według Przewodniczącego obrad porównanie tych dwóch sytuacji wykazuje, że
gdybyśmy
nawet dalej spłacali te kredyty na obecnym poziomie, to byśmy zaoszczędzili
ponad 2 mln zł z tytułu odsetek. Korzystniej jest nam spłacać teraz zaciągnięte kredyty, niż
brać obligacje i płacić później duże pieniądze.
Pani ALaszczak wyjaśniła: - Cała istota nie polega na tym, czy zapłacimy 3 lub 5 mln
odsetek, tylko na tym, że w sytuacji jakiej jesteśmy nie możemy. Nie dlatego, że nie mamy
pieniędzy, tylko dlatego, że tak ustawodawca
postanowił. Nie
możemy obsługiwać
zadłużenia bo przekraczamy współczynnik, który ktoś sobie hipotetycznie wymyślił.
Przewodniczący obrad nie zgodził się ze stwierdzeniem, że ustawodawca zawinił. Ustawodawca 4 lata temu powiedział, co i jak trzeba robić. Zawinili raczej p. Burmistrz i p.
Skarbnik, że do takiej sytuacji doszło, a teraz chcą, żeby mieszkańcy spłacali koszty tej
nieudolności.
3
Pani A.Laszczak poinformowała, że ma mnóstwo materiałów odnośnie obligacji. Wszystkie mówią wprost - nie jesteśmy inni niż 90% samorządów na rynku krajowym.
Uważam, że liczenie kolejnych rzeczy mogłoby jedynie wprowadzić Państwa w błąd
Przewodniczący obrad chciałby wiedzieć, dlaczego wobec tego 2 lata wcześniej nie
zdecydowano się na obligacje, tylko na kredyty.
Pani A.Laszczak oznajmiła, że to pytanie nie jest do niej. - Prawda jest taka, że
bijemy się o potężne pieniądze. Macie Państwo załącznik projektów unijnych, na których
nam bardzo zależy. (..) Informacja o art. 243 docierała do Państwa Radnych już od
dłuższego czasu, macie Państwo opinię RIO i też możnaby zapytać, dlaczego Państwo wtedy
nie powiedzieli "Stop ", bo coś się stanie.
Przewodniczący obrad stwierdził, że za realizację budżetu odpowiada p.Burmistrz i w
związku z tym należało wtedy do tego podejść inaczej. Radnym mówiło się, że wszystko w
porządku, panujemy nad sytuacją.
Poza tym zapytał, skąd się wzięły- w wypadku wydania obligacji - odsetki w r. 2013.
Pani A.Laszczak wyjaśniła, że nie mamy jeszcze podpisanej umowy i jako analityk
zakłada, że będziemy spłacać odsetki kwartalnie, więc pierwsze odsetki pojawią się w
grudniu.
Burmistrz Skwierzyny zaznaczył: - Po raz kolejny powtarzam, że nie ja dopuściłem do
30-milionowegpo zadłużenia tego miasta; 16 lat się na to złożyło. Po drugie, chciałbym jasno
podkreślić, że wiele samorządów, w tym również skwierzyński , dopuszczało taką możliwość,
że wskaźniki Rostkowskiego i nowa ustawa o finansach publicznych, szczególnie art. 243, nie
zacznie jednak obowiązywać, bo cały czas mówiło się o tym , że być może te wskaźniki
zostaną gminom odpuszczone. W związku
czym duża część gmin jest zagrożona nieuchwaleniem budżetu.
Ponadto p.Burmistrz odniósł się do sytuacji, która miała miejsce na tej sali niecały miesiąc
temu, kiedy p.Różycki mówił, że dzwonił do banku w Mikołowie po to, żeby wynegocjować
odpowiednie warunki i odpowiedziano mu, że kredyt będzie korzystniejszy niż obligacje. Jestem w posiadaniu e-majla, bo p. Różycki tam nie dzwonił, ponieważ na telefon nikt by mu
takich informacji nie dał. Pan Różycki wysłał tam e-majla, działając na szkodę Gminy
Skwierzyna, bo wysłał wszystkie informacje na jakich zasadach Gmina brała kredyty, z jakimi
odsetkami itd Pan dyrektor tego banku tak się wystraszył, że bardzo szybko przysłał mi
odpowiedź na tego e-majla.
Po odczytaniu odpowiedzi p.dyrektora banku (pismo stanowi załącznik nr 5 do protokołu)
p. Burmistrz zapytał, dlaczego p.Różycki nie przeczytał tego e-majla radnym. - Dlaczego
powiedział, że tam dzwonił i
że powiedziano mu, że kredyt będzie rozwiązaniem
korzystniejszym. Proszę Państwa, albo ja nie umiem czytać, albo niestety ten Pan Państwa
kłamał.
Radna R.Nawrot oznajmiła, że nie przypomina sobie wypowiedzi p.Różyckiego na
ten temat.
Ad 5.
Informacj a o stanie zadłużenia Gminy Skwierzyna z tytułu zaciągniętych długoterminowych
kredytów na dzień 30.06.2013 r. stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Przewodniczący obrad poprosił o dokonanie prezentacji Burmistrza Skwierzyny. Pan
Burmistrz dodał do wcześniejszych wypowiedzi: - Cały czas słyszę od radnych opozycyjnych,
4
że
burmistrz zaciąga kolejne kredyty i kolejne długi, że chce realizować swoje wybujałe
inwestycje za pomocą środków, które pozyska. Jeszcze raz chciałbym podkreślić, szczególnie
p.Jarosławowi Dubiec, który mówi to bez przerwy, że nieprawdą jest,żeby jakakolwiek
złotówka ze środków, które zostałyby przeznaczone z obligacji, miałaby iść na którykolwiek z
tych projektów. Projekty mają być zrealizowane z oszczędności, które pojawią się pomiędzy
kredytem a obligacjami i przede wszystkim uwalniają nam środki bieżące. Mamy środki na
inwestycje i na spłatę. Nie spełniamy wskaźnika, który określił Minister Rostkowski.
Pan Burmistrz przytoczył fragmenty programu Komitetu Wyborczego Wyborców ,,0 Lepsze
jutro", czyli radnych p.R.Nawrot, p. E.Hochenzego i p.S.Ruckiego, którzy zakładali:
"Pozyskanie środków z UE i innych środków jest jednym z warunków rozwoju naszej gminy.
Połóżmy szczególny nacisk na promocję Skwierzyny jako gminy przyjaznej inwestorom oraz
atrakcyjnej turystycznie".
Przewodniczący obrad zwrócił uwagę p.Burmistrzowi, że nie ma to żadnego związku
z dzisiejszymi obradami. Przywołał Burmistrza do porządku, jednak Burmistrz w dalszym
ciągu czytał zapisy programu wyborczego. W związku z czym Przewodniczącyodebrał głos
Burmistrzowi. Mimo tego, Burmistrz kontynuował swoje wystąpienie. W zaistniałej sytuacji
Przewodniczący obrad zarządził 5-minutowąprzerwę w obradach.
Burmistrz Skwierzyny rozdał mieszkańcom program wyborczy KWW ,,0 lepsze
jutro", aby zobaczyli do czego radni się zobowiązywali.
Po wznowieniu obrad Przewodniczący zapytał, czy ktoś z Państwa radnych chciałby
się jeszcze wypowiedzieć na temat materiału o stanie zadłużenia Gminy Skwierzyna.
Nikt z radnych nie zabrał głosu.
Ad 6.
6a) Dyskusja i głosowanie nad projektem uchwały Rady Miejskiej w Skwierzynie w sprawie
zmiany uchwały budżetowej na 2013 r.
Radny W.Dubiec wyjaśnił, dlaczego będzie głosował przeciw podjęciu uchwały.
Rozpoczął od informacji, że jego całe życie to pasmo kredytów, ponieważ żeby dojść do
czegoś musiał pożyczać. - Ja przestaję wierzyć w wizjonerstwo, że ktoś wypuści obligacje z
5-letnią karencją, weźmie 15 mln i przewidzi co będzie, kiedy przyjdzie je wykupywać. To
mnie zwala z nóg.
Z sali dało się słyszeć głosy przywołujące radnego W.Dubieca do nieopowiadania
życiorysu, ale odniesienie się do projektu uchwały.
Kontynuując, radny W.Dubiec skwitował: - I to właśnie jest dialog, jak w gazecie,
gdzie Burmistrz opluwa radnych. Wy nie chcecie dyskusji. Nie chcecie przyjąć tego, co inny
wie. (..) Nie ma sensownej rozmowy, żeby dojść do konsensusu. Gdyby przyjąć, że obligacje
są tak wspaniałą sytuacją, to cała Polska by dążyła do tego, a jednak tak się nie dzieje. Moja
propozycja - czy nie lepiej by było dopożyczyć 2-3 mln zł na aktualne zadłużenie i wypuścić
obligacje.
Radny uważa, że kwota 14.800.000 zł na emisję obligacji jest za duża.
Pani A.Laszczak stwierdziła, że kredyt jest dla nas wizjonerstwem. Kredyt to
zamówienia publiczne, a to nie jest to co my chcemy, tylko to co ktoś chce nam dać.
Podkreśliła, że gmina ma obowiązek realizować ustawowe zadania, jak m.in. dostarczanie
wody, realizacja inwestycji drogowych, utrzymywanie szkół, czy OPS. Kwota 14.800.000 zł
zabezpiecza potrzeby w zakresie spłaty kredytów.
5
Burmistrz Skwierzyny poprosił o wzięcie pod uwagę, że jeśli chodzi o obligacje to
wchodzimy w krótki proces negocjacji pomiędzy bankami. To my wybieramy takiego klienta,
który nam najbardziej pasuje. Natomiast w przypadku kredytu wchodzimy w bardzo
długotrwałą procedurę, która wiąże się chociażby z 40-dniowąpublikacją.
Pan Burmistrz odczytał informację na temat procedury udzielenia zamówienia publicznego
na wybór wykonawcy usług udzielenia kredytu bankowego na kwotę 14.800.000 zł.
Informacj a stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
- Skoro mówiliśmy tutaj o wizjonerstwie, to na przedostatniej sesji był tutaj Burmistrz
Drezdenka, który emituje obligacje po raz drugi i z tego instrumentu korzysta od lat. Robi to
Burmistrz Gubina, Gorzowa, a więc jakie to nowatorstwo? (..)Pierwszy raz widzę sytuację,
że Rada Miejska próbuje wchodzić w kompetencje Skarbnika, którego sama zatrudnia.
Skarbnik Gminy nie jest pracownikiem Burmistrza, jest pracownikiem Rady, bo tylko Rada
może go odwołać. Więc jeżeli Państwo nie zgadzacie się z decyzjami Skarbnika, mówicie, że
nie macie do niego zaufania, to zawsze możecie z tego Skarbnika zrezygnować. Macie takie
kompetencje.
Przewodniczący obrad zaprotestował mówiąc, że jest to nieprawdą. Poprosił, żeby
p.Burmistrz nie wprowadzał wszystkich w błąd, bo Rada wcale nie ma prawa odwołać
Skarbnika. Wyłącznie na wniosek Burmistrza.
Radny Z.Belina wniósł o głosowanie uchwały.
Radna RNawrot odczytała oświadczenie, podpisane przez 8 radnych.
Oświadczenie stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Radny Z.Belina wyraził zdziwienie do zapisu nt. propozycji realizacji programów
unijnych, ponieważ w pierwszej wersji właśnie ci radni byli przeciwni temu.
Radna R.Nawrot oznajmiła, że zrozumiała swój błąd, a propozycja była na ostatniej
sesji,
Radna B.Piekarska podkreśliła, że radni, którzy podpisali oświadczenie proponowali
wykreślenie z projektu uchwały zmieniającej uchwałę budżetową § 3 i 4, co wykluczało
możliwość emisji obligacji, które wskazują
finansowanie tych projektów. Pan mec.
Woj cieszyński wyraźnie zaznaczył, że aby cokolwiek realizować trzeba znaleźć środki
finansowe, inaczej zostanie złamane prawo.
Radna Z.Zawłocka zaznaczyła, że w tym projekcie uchwały są wyszczególnione
projekty, na które możemy otrzymać dofinansowanie. Odczytała pismo Zastępcy Dyrektora
Departamentu Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego
Województwa Lubuskiego z dnia 18.07.br. w sprawie pozytywnego rozpatrzenia projektu
"Utworzenie edukacyjnego traktu pieszo-rowerowego i promocja turystyczna na terenie
Gminy Skwierzyna". Radna wyraziła obawy, że jeżeli uchwała nie zostanie podjęta, nie
dostaniemy środków z Urzędu Marszałkowskiego.
Pismo stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
Zdaniem Przewodniczącego obrad, jest to jakieś nieporozumienie, ponieważ
p.Skarbnik powiedziała, że pieniądze są, jeśli chodzi o wskaźniki.
Radna RNawrot nawiązała do wypowiedzi radnej Z.Zawłockiej informując, że ma w
ręce zaproszenie na seminarium naukowe pn. "Wspólna pamięć, wspólna przyszłość", która
ma się odbyć 31 lipca. - Kroki do organizacji tej imprezy są poczynione znacznie wcześniej
a uchwała ma być podjęta także dzisiaj. Wydaje mi się, że głos mojej poprzedniczki mija się z
6
prawdą,
albo z tym, co p.Burmistrz tutaj zakłada, bo skoro można bez uzyskania zgody
większości radnych organizować coś co ma być dopiero przyjęte uchwałą, to nie widzę
przeszkód, żeby podpisywać umowy.
Burmistrz Skwierzyny odpowiedział p.Nawrot: - Żeby ta impreza mogła się odbyć
miało miejsce
mnóstwo uzgodnień ze stroną niemiecką. Wszyscy prelegenci zrzekli się
swoich wynagrodzeń i szkoda, że ci skwierzynianie nie będą mogli otrzymać gaży. Trzeba
było zrezygnować z bardzo szerokiego zakresu całej imprezy. Poza dwiema ławkami zbyt
wiele się nie wydarzy. Dzięki uprzejmości właściciela pałacu w Wiejeach ta impreza będzie
mogła w ogóle się odbyć. Serdecznie dziękuję, że zgodzili się zrobić to po kosztach i udało
się zaoszczędzić kilka tysięcy zł w referacie promocji.
Ponadto Burmistrz odniósł się do treści oświadczenia, które odczytała radna RNawrot.Jedno referendum w gminie już było. Wiecie Państwo, że za to się płaci i to sporo. Spokojnie
wystarczyłoby na wkład własny do wszystkich projektów. Referendum nie organizuje się z
dnia na dzień, bo nie jest to referendum 15 radnych, tylko referendum, które musi być
zorganizowane zgodnie z wszelkimi procedurami i w ciągu tygodnia ani dwóch tego zrobić
się nie da. Frekwencja na referendach jest bardzo niska a wtedy będzie za późno i na kredyt
i na obligacje, bo na wypuszczenie obligacji potrzebujemy ok. 2 m-cy, żeby wszystko dopiąć.
(..) Państwo doprowadzacie tę gminę do paraliżu. Państwa działania będziemy w dalszym
ciągu upubliczniać.
Pan Burmistrz nie zgodził się z wypowiedzią radnego W.Dubieca, jakoby pluł na radnych. Nie zdarzyło mi się użyć słów, których musiałbym się wstydzić. Wydaje mi się, że słowa użyte
w gazecie są na poziomie i nie wydaje mi się, żebym w którymkolwiek zdaniu Pana opluł.
Przytaczanie prawdy, choćby była bolesna dla Pana, będzie niestety od tego momentu miała
miejsce. Nie będziemy już mówić o grupie radnych, ale konkretnie z imienia i nazwiska
będziemy te działania piętnować, bo tj. karygodne.
Zgodnie z wnioskiem radnego Z.Beliny Przewodniczący obrad rozpoczął procedurę
głosowania projektów uchwał.
• Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2013 r.
Po przeliczeniu głosów Przewodniczący stwierdził, że w głosowaniu wzięło udział 14
radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 7 radnych, przeciw również 7. W związku z
nieuzyskaniem większości głosów "za" uchwała nie została podjęta.
• Projekt uchwały w sprawie w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej
Gminy Skwierzyna na lata 2013-2026.
Burmistrz Skwierzyny poprosił o wycofanie wszystkich pozostałych projektów
uchwał, dlatego że głosowanie mija się z celem.
Radny J.Kuźmicz przytoczył datę 28.10.2011 r. pytając p.A.Laszczak , czy sobie
przypomina ten dzień, w którym delegacja radnych, Zastępca Burmistrza, p.Skarbnik i jej
Zastępca, czyli p.Laszczak uczestniczyli w szkoleniu nt. obligacji w Nowym Tomyślu.
Pani A.Laszczak potwierdziła, że pamięta ten wyjazd.
Radny J.Kuźmicz zapytał, gdzie od tego czasu była p.Laszczak z p.Skarbnik
Zastępcą,
Pani A.Laszczak odpowiedziała, że była cały czas w ratuszu, a prace nad obligacjami
trwają prawie od 2 lat. - Mówiliśmy to Państwu, bo gdybyśmy nie powiedzieli, to Państwo nie
uchwaliliby WPF na 2013 r., gdzie wyraźnie wszystkie pozycje końcowe mówiły o tym, że nie
7
spełniamy
ustawowych wskaźników i nie uchwalimy budżetu. Efekt wieloletniej pracy nad
obligacjami pojawia się w uchwałach, które Państwu proponujemy.
Radny J.Tul zwrócił się z prośbą do mieszkańców uczestniczących w sesji, że gdyby
doszło do referendum, to w sprawie rozwiązania tej Rady, ponieważ dłużej tak nie może być.
Przewodniczący obrad przystąpił do głosowania projektu uchwały w sprawie zmiany
Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Skwierzyna na lata 2013-2026.
Z sali dochodziły głosy, że p.Burmistrz wystąpił o wycofanie przedmiotowego i kolejnych
projektów uchwał.
Radny Z.Belina złożył wniosek formalny o wycofanie projektu uchwały i pozostałych
z porządku dzisiejszych obrad.
Przewodniczący obrad zapytał Burmistrza, czy wyraża na to zgodę.
Burmistrz Skwierzyny wyraził zgodę.
Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie wniosek o wycofanego z porządku sesji
wszystkich pozostałych projektów uchwał, ujętych w punkcie 6, lit. b, c, d, e.
Po przeliczeniu głosów Przewodniczący stwierdził, że w głosowaniu wzięło udział 14
radnych, za przyjęciem wniosku opowiedziało się 7 radnych, przeciw także 7. Wniosek nie
został przyjęty z uwagi na nieuzyskanie większości głosów "za".
Radny Z.Belina chciałby uzyskać informację, czy do Rady wpłynęło oświadczenie
Przewodniczącego Rady p.Kamila Różyckiego o rezygnacji z mandatu radnego.
Przewodniczący obrad odesłał p.Belinę do ustawy, która
przewiduje jak wszystko
ma wyglądać.
Burmistrz Skwierzyny zapytał Przewodniczącego obrad, czy ma pisemne
pełnomocnictwo Przewodniczącego Rady Miejskiej do prowadzenia seSJI, bo nawet nie
. wiadomo do kogo kierować wnioski o zwołanie sesji.
Przewodniczący obrad odpowiedział, że skoro nie ma pełnomocnictwa, to dlaczego
p.Burmistrz zwraca się do niego o zwołanie sesji. Poprosił pracownika biura Rady o
przyniesienie wniosku p.Burmistrza o zwołanie sesji, który następnie odczytał.
W tym czasie obrady opuścili radni: Z.Belina, M.Tarnowski, J.Tul, R.Waloszczyk, W.Waśko,
Z.Zawłocka oraz Burmistrz z p. mecenas i osobami towarzyszącymi.
Przewodniczący sprawdził kworum. Na sali pozostało 7 radnych. Stwierdził, że w związku z
brakiem kworum, Rada nie może podejmować żadnych uchwał, niemniej, jeżeli Państwo
Radni chcieliby dalej dyskutować na temat materiałów sesyjnych, to bardzo prosi.
Ad 7.
Nikt z radnych nie wyraził woli zabrania głosu, w związku z czym Przewodniczący Rady
podziękował obecnym za uczestnictwo, po czym zamknął XLII sesję Rady Miejskiej w
Skwierzynie.
przeWO~}~.1J!..~.Y~
... brad
Protokołowała:
*'
Stani
1JC"l/ r.
ław
R cki
Bogumiła Łozińsk
inspektor
8