Posłowie Unii Europejskiej W kadencji 2009 – 2014 Parlament

Posłowie Unii Europejskiej W kadencji 2009 – 2014 Parlament

Posłowie Unii Europejskiej
W kadencji 2009 – 2014 Parlament Europejski liczy 736 eurodeputowanych, pochodzących z 27
państw członkowskich. Posłowie są wybierani przez obywateli państw należących do UE na 5-letnią
kadencję, w tajnych, powszechnych wyborach bezpośrednich. Wymagane jest przy tym oparcie
systemu wyborczego na zasadzie proporcjonalności.
Liczba europosłów reprezentujących państwo – członka UE jest w miarę proporcjonalna do liczby jego
mieszkańców. Każde państwo dysponuje stałą liczbą miejsc. Największa reprezentacja to
europosłowie niemieccy – jest ich 99. Najmniejsza to przedstawiciele Malty, których jest 5.
Obowiązujący od 1 grudnia 2009 roku Traktat Lizboński zwiększa liczbę europosłów do 751. Zanim
skład Parlamentu Europejskiego zostanie zmieniony, kraje członkowskie muszą podpisać specjalny
protokół.
Lista wszystkich europosłów z podziałem na kraje, z których pochodzą:
http://www.europarl.europa.eu/members/public/geoSearch.do?language=PL
Przynależność do ugrupowań politycznych
Posłowie do Parlamentu Europejskiego łączą się w ponadnarodowe grupy polityczne – frakcje.
Kryterium przynależności są poglądy polityczne, europosłowie nie łączą się według przynależności
państwowej.
Eurodeputowani w liczbie 25 mogą utworzyć grupę polityczną pod warunkiem, że reprezentują co
najmniej jedną czwartą państw członkowskich. Każdy europoseł może należeć do tylko jednej grupy
politycznej. Przynależność ta ma wpływ na miejsce zajmowane na sali plenarnej PE.
Grup politycznych, które zrzeszają eurodeputowanych w obecnej kadencji Parlamentu Europejskiego
jest siedem: http://www.europarl.europa.eu/members/expert/politicalBodies.do?language=PL
Posłowie niezrzeszeni nie należą do żadnej z grup. Takich eurodeputowanych jest obecnie 28.
Posłowie nienależący do grupy politycznej mają do dyspozycji swój sekretariat.
Działalność eurodeputowanych
Delegaci do PE wykonują swój mandat w sposób niezależny. Nie mogą być związani instrukcjami ani
nie otrzymują mandatu wiążącego. Posłom przysługują przywileje oraz immunitety przewidziane w
Protokole w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej.
Głównym zadaniem Parlamentu Europejskiego jest tworzenie unijnego prawa, wspólnie z Radą UE.
Po otrzymaniu projektu PE określa, w której z komisji parlamentarnych powstanie sprawozdanie,
czyli wykaz poprawek do projektu. Komisja wyznacza posła sprawozdawcę odpowiedzialnego za
koordynowanie prac. W pracach nad sprawozdaniem wyznaczonemu deputowanemu towarzyszą tzw.
„sprawozdawcy-cienie”, wyznaczani przez grupy polityczne. Projekt sprawozdania przyjęty przez
komisję parlamentarną jest poddawany pod głosowanie na sesji plenarnej. Dopiero po przyjęciu przez
cały PE staje się jego oficjalnym stanowiskiem.
Europosłowie pracują w komisjach odpowiedzialnych za poszczególne polityki Unii Europejskiej:
http://www.europarl.europa.eu/activities/committees/committeesList.do?language=PL
Delegacje podtrzymują i rozwijają międzynarodowe kontakty Parlamentu. Ich działalność zmierza z
jednej strony do podtrzymania i zacieśnienia kontaktów z parlamentami krajów będących tradycyjnymi
partnerami Unii Europejskiej oraz przyczynia się do propagowania w państwach trzecich wartości
stanowiących fundament UE - zasad wolności, demokracji, poszanowania praw człowieka i
podstawowych wolności oraz państwa prawa. Lista delegacji:
http://www.europarl.europa.eu/members/expert/delegations.do?language=PL
Rezygnacja z mandatu europosła
W przypadku rezygnacji z mandatu eurodeputowanego z powodów osobistych, czy np. w związku z
objęciem ważnego stanowiska w kraju, państwo członkowskie powinno zaproponować jego następcę.
1
W takiej sytuacji przez jakiś czas rzeczywista liczba europosłów może więc odbiegać od założonej
liczby.
Wynagrodzenie europosłów
Na mocy jednolitego statutu, który wszedł w życie w lipcu 2009 r., miesięczne wynagrodzenie posła
brutto wynosi w 2011 r. 7.956,87 EUR. Jest ono wypłacane z budżetu Parlamentu i po odliczeniu
podatku wspólnotowego i składki na ubezpieczenie od wypadków wynosi 6.200,72 EUR. Państwa
członkowskie mogą również obłożyć to wynagrodzenie podatkami krajowymi.
Posłowie do Parlamentu Europejskiego otrzymują też zwrot kosztów, które ponoszą wykonując
obowiązki poselskie. Zwrot kosztów ogólnych ma na celu pokrycie kosztów poniesionych w państwie
członkowskim, w którym poseł został wybrany, takich jak koszty prowadzenia biura poselskiego,
rachunki telefoniczne i opłaty pocztowe oraz zakup, eksploatacja i konserwacja sprzętu
komputerowego. W 2011 roku jest to 4 299 euro miesięcznie.
Posłowie otrzymują też zwrot rzeczywistych kosztów biletów na podróż do miejsca, w którym
odbywają się sesje plenarne, posiedzenia komisji i posiedzenia grup politycznych. Dodatkowo,
posłowie mogą otrzymać zwrot z ustalonego rocznego zwrotu kosztów podróży, zakwaterowania i
powiązanych kosztów, w przypadkach podróży w celach innych niż udział w oficjalnych. W 2011 r.
wysokość zwrotu wynosi maksymalnie 4 243 euro.
Parlament wypłaca też zryczałtowaną dietę pobytową w wysokości 304 euro za każdy dzień udziału w
oficjalnych posiedzeniach organów Parlamentu. Dieta pokrywa zakwaterowanie, posiłki i wszystkie
inne koszty związane z udziałem w posiedzeniach. Parlament wypłaca dietę pod warunkiem złożenia
przez posła podpisu na oficjalnej liście obecności.
Współpracownicy posłów
W ramach ustalonego przez Parlament budżetu posłowie mogą sami wybierać swoich
współpracowników. Akredytowani asystenci pracujący w Brukseli, Luksemburgu lub Strasburgu
podlegają bezpośrednio administracji Parlamentu, zgodnie z warunkami zatrudnienia pracowników
tymczasowych UE. Posłowie zachowują całkowitą swobodę wyboru asystentów, powierzonych im
zadań oraz długości umowy o pracę.
W 2011 r. maksymalna miesięczna kwota przeznaczona na pokrycie wszystkich poniesionych kosztów
wynosi 19 709 EUR na każdego posła. Środki te nie są wypłacane bezpośrednio posłom.
Polscy europosłowie
Obecnie w Parlamencie Europejskim mamy 50 posłów z Polski. Europarlamentarzystom wybranym w
Polsce w 2004 r. przypadały 54 mandaty w PE. W wyborach w 2009 roku liczba ta zmniejszyła się do
50 w związku z przystąpieniem Bułgarii i Rumunii do UE. Traktat Lizboński zwiększy liczbę polskich
europosłów do 51.
Polacy należą do trzech grup politycznych - chadeckiej Europejskiej Partii Ludowej, Europejskich
Konserwatystów i Reformatorów oraz Grupy Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów. W
grupie chadeckiej jest 28 Polaków, do Konserwatystów i Reformatorów należy 15, a do grupy
socjalistów - 7.
W PE działa Koło Polskie, powołane jesienią 2009 roku. Jest to nieformalne zrzeszenie wszystkich
polskich eurodeputowanych, niezależnie od przynależności do frakcji politycznych. W PE struktura ta
jest wyjątkiem.
Spotkania Koła Polskiego odbywają się jako nieformalne comiesięczne spotkania szefów trzech
polskich reprezentacji w grupach politycznych oraz jako organizowane ad hoc spotkania wszystkich
polskich europosłów. Takie spotkania może zwoływać każdy z trzech przewodniczących polskich grup
w politycznych frakcjach PE. Celem spotkań jest ponadpartyjna organizacja działań polskich
europosłów w ważnych sprawach dla Polski. Nieformalne spotkania deputowanych z Polski w PE
odbywały się już w poprzedniej kadencji - pierwszej z udziałem Polaków. Wtedy nazywane były
Klubem Polskim.
2
Przewodniczącym PE został 14 lipca 2009 r. były premier polskiego rządu, Jerzy Buzek, zdobywając
555 spośród 644 ważnych głosów i stając się pierwszym Przewodniczącym z państw byłego Bloku
Wschodniego. Wśród polskich europosłów są m.in.: były przewodniczący Komitetu Integracji
Europejskiej Ryszard Czarnecki, pierwsza polska komisarz w Unii Europejskiej ds. polityki regionalnej
Danuta Huebner, były minister rolnictwa Wojciech Olejniczak, były prezes Najwyższej Izby Kontroli
Janusz Wojciechowski oraz były minister sprawiedliwości Zbigniew Ziobro.
Lista polskich europosłów w porządku alfabetycznym z przynależnością do grup politycznych:
http://www.europarl.europa.eu/members/public/geoSearch/search.do?country=PL&language=PL :
Źródła:
Regulamin Parlamentu Europejskiego
"Przewodnik dla dziennikarzy" - wydany przez BIPE
http://www.europarl.europa.eu/
http://www.europarl.pl/
http://europarlament.pap.pl/
3