docII 5 SWOT - Interwizja.edu.pl
download 
Reklamacja Transkrypt
II 5 SWOT - Interwizja.edu.pl
Zintegrowany Plan Rozwoju Transportu Publicznego w mieście Biała Podlaska na lata 2008 - 2015 5. Analiza SWOT systemu transportowego miasta Analiza SWOT jest jedną z najpopularniejszych i najczęściej stosowanych heurystycznych technik analitycznych, słuŜących do porządkowania informacji o badanej organizacji i wpływie na nią jej otoczenia. Powszechnie stosowana jest do oceny organizacji przy planowaniu strategii jej rozwoju. Analiza polega na posegregowaniu posiadanych informacji, mających wpływ na organizację, na cztery kategorie czynników: – mocne (Strengths) strony organizacji, czyli czynniki stanowiące jej atut, przewagę, zaletę, – słabe (Weaknesses) jej strony, czyli czynniki stanowiące barierę, wadę, – szanse (Opportunities), czyli czynniki mogące stworzyć organizacji moŜliwości korzystnych zmian – oraz zagroŜenia (Threats), czyli czynniki stwarzające organizacji moŜliwości zmian niekorzystnych. Wyniki analizy powinny ukazać sposoby wykorzystania mocnych stron organizacji i unikania, przezwycięŜania słabych jej stron, szczególnie w tych obszarach, w których mogą pojawić się moŜliwości rozwoju. Powinny ukazać sposoby wykorzystania atutów oraz unikania zagroŜeń. Powinny więc - pozwolić określić najkorzystniejsze kierunki przyszłych działań ukierunkowanych na rozwój organizacji. Transport publiczny jest organizacją, którą równieŜ poddaje się analizie SWOT. Wyodrębnia się czynniki, mające wpływ na ten transport - wynikające z jego wewnętrznego zorganizowania oraz będące efektem wpływu otoczenia: 126 Zintegrowany Plan Rozwoju Transportu Publicznego w mieście Biała Podlaska na lata 2008 - 2015 Grupy czynników Czynniki wewnętrzne Czynniki zewnętrzne Mocne strony Atuty – wewnętrzne źródła aktywne rozwoju transportu publicznego lub źródła nieaktywne, lecz moŜliwe do zaktywizowania Stymulanty – zewnętrzne źródła przyczyniające się do rozwoju transportu publicznego Słabe strony Problemy – czynniki wewnętrzne będące hamulcami lub barierami rozwoju transportu publicznego Destymulanty – czynniki zewnętrzne będące hamulcami lub barierami transportu publicznego Szanse Szanse wewnętrzne – spodziewane moŜliwości wykreowania nowych atutów, zdyskontowania istniejących problemów lub ich rozwiązania, wyeliminowania zagroŜeń lub zabezpieczenia przed nimi Szanse zewnętrzne – spodziewane pozytywne czynniki zewnętrzne mogące stać się stymulantami - istniejące lub których zaistnienie jest wysoce prawdopodobne ZagroŜenia ZagroŜenia wewnętrzne – czynniki, które są nieaktywnymi, lecz moŜliwymi do zaktywizowania hamulcami lub barierami rozwoju transportu publicznego, a takŜe czynniki mogące przyczynić się do utraty lub istotnego ograniczenia atutu lub stymulanty ZagroŜenia zewnętrzne – czynniki, których zaistnienie jest wysoce prawdopodobne, mogące stać się destymulantami, lub sytuacje wysokiego prawdopodobieństwa utraty istniejącej stymulanty Tab. II.28. Czynniki mające wpływ na funkcjonowanie transportu publicznego 5.1 Mocne strony transportu publicznego Atuty: – spójność układu linii obsługujących miasto, – wysoka zdolność przewozowa, – dobra jakość usług przewoźnika publicznego. Stymulanty: – zrozumienie władz Białej Podlaskiej dla problemów transportu publicznego (dbałość o właściwą jakość nawierzchni dróg miejskich, szukanie rozwiązań słuŜących osobom niepełnosprawnym), – rozwój funkcji ponadregionalnych miasta, – wyŜsze uczelnie, a takŜe dobrze rozwinięty system edukacji, – korzystna struktura wiekowa mieszkańców miasta, – korzystne połoŜenie miasta na międzynarodowych szlakach komunikacyjnych, – obwodnica miejska (połączenia tranzytowe w relacjach wschód-zachód realizowane są poza miejskim centrum), – dostępność terenów pod rozwój funkcji gospodarczych i pod budownictwo mieszkaniowe, – zabytki historyczne i tereny zielone (co powinno wpłynąć na rozwój turystyki), 127 Zintegrowany Plan Rozwoju Transportu Publicznego w mieście Biała Podlaska na lata 2008 - 2015 – strumienie finansowe ze źródeł Unii Europejskiej trafiające obecnie do samorządu miasta. 5.2 Słabe strony transportu publicznego Problemy: – wraŜliwość komunikacji autobusowej na zatłoczenie w ruchu drogowym, – brak priorytetu dla transportu publicznego na skrzyŜowaniach, – niewystarczająca jakość dróg miejskich, – niedostateczny standard taboru, w tym niedostosowanie pojazdów do potrzeb osób niepełnosprawnych, – mały udział nowoczesnych technologii informatycznych i telekomunikacyjnych w zarządzaniu transportem publicznym, – niedostatek środków budŜetowych w stosunku do potrzeb rozwojowych transportu publicznego. Destymulanty: – brak duŜych podmiotów gospodarczych, niedostatecznie rozwinięty sektor małych i średnich przedsiębiorstw, – rozproszona zabudowa miasta (co ma wpływ na wysokie koszty uzbrajania terenów), – odpływ wykształconej młodzieŜy do ośrodków o większej dynamice rozwojowej, – patologie społeczne (równieŜ jako efekt pozostawania bez pracy), – wzrastające zatłoczenie na określonych drogach miasta, – brak w centrum miasta dostatecznej liczby miejsc do parkowania, – uciąŜliwy ruch tranzytowy w relacjach północ-południe, – brak bezkolizyjnych skrzyŜowań z obwodnicą miejską, – wysoki poziom zanieczyszczeń transportowych, szczególnie wzdłuŜ głównych arterii komunikacyjnych. 5.3 Szanse transportu publicznego Szanse wewnętrzne: – moŜliwość utworzenia systemu priorytetu dla transportu publicznego w celu zwiększenia jego prędkości i poprawienia jakości usług przewozowych, – moŜliwość lepszego dopasowania usług przewozowych (w tym wprowadzanie inteligentnych technologii, równieŜ w zakresie informacji pasaŜerskiej otrzymywanej „on line”) do oczekiwań pasaŜerów w oparciu o prowadzenie badań jakości tych usług. Szanse zewnętrzne: – moŜliwość wykorzystania doświadczeń innych miast w zakresie kreowania zrównowaŜonego 128 Zintegrowany Plan Rozwoju Transportu Publicznego w mieście Biała Podlaska na lata 2008 - 2015 rozwoju, – integracja Polski z Unią Europejską – moŜliwość pozyskiwania środków unijnych, konkurencja na rynku dostawców pojazdów i akcesoriów, – nowe podmioty gospodarcze na terenach przeznaczonych na inwestycje gospodarcze – nowe cele podróŜowania, – róŜnorodność branŜ gospodarki dająca szansę na zrównowaŜony rozwój miasta, – pojawiające się nowe technologie mogące znaleźć zastosowanie w transporcie publicznym. 5.4 ZagroŜenia transportu publicznego ZagroŜenia wewnętrzne: – wzrost kosztów pracy, – postępująca dekapitalizacja taboru. ZagroŜenia zewnętrzne: – marginalizacja znaczenia miasta wynikająca z peryferyjnego jego połoŜenia (w skali kraju, jak i Unii Europejskiej), – potencjalna likwidacja kolejnych połączeń kolejowych moŜe spowodować ograniczenie napływu turystów niezmotoryzowanych, – niekontrolowany rozwój motoryzacji indywidualnej i nienadąŜający za nim rozwój infrastruktury drogowej, – wysokie ceny paliw, – występowanie czynników powodujących dalsze zmniejszanie się wpływów ze sprzedaŜy biletów przejazdowych: starzenie się społeczeństwa, wzrost liczby pasaŜerów uprawnionych do przejazdów ulgowych – generuje to wzrost cen biletów przejazdowych oraz/lub wzrost wielkości dopłaty budŜetowej, – niewystarczająca ilość środków finansowych na miejski transport publiczny, a w przyszłości – na realizację programu restrukturyzacji i modernizacji tego transportu w oparciu o „Plan Rozwoju Transportu Publicznego”, – wysokie koszty uzbrojenia nowych terenów przeznaczonych na inwestycje gospodarcze, – system prawny niedostosowany do współczesnych potrzeb transportu publicznego, – rosnąca konkurencja na rynku przewoźników w transporcie publicznym. 129
