Szanowni Państwo! Oto wydanie specjalne. W dniu 5 grudnia 2016 r

Szanowni Państwo!
Oto wydanie specjalne.
W dniu 5 grudnia 2016 r. na Wydziale Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu
Wrocławskiego Nowe Zeszyty Samorządowe zorganizowały konferencję poświęconą problem
polityki społecznej w zakresie działalności jednostek samorządu terytorialnego. Tematem
przewodnim konferencji była analiza zagadnień związanych ze świadczeniami o charakterze
socjalnym przyznawanych przez organy jednostek samorządu terytorialnego.
Wśród prelegentów uczestniczyły osoby z dużym doświadczeniem akademickim i
zawodowym, co gwarantowało słuchaczom najwyższym poziom przekazanej wiedzy.
Pierwszy z referatów zatytułowany – Prawo do wybranych świadczeń rodzinnych w świetle
orzecznictwa sądów administracyjnych. Uwagi krytyczne. wygłosiła dr hab. Renata BabińskaGórecka, poświęcając wiele uwagi zbiegowi prawa do świadczenia rodzicielskiego i świadczenia
pielęgnacyjnego, prawu do wielokrotnego dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu urlopu
wychowawczego oraz ustaleniu kręgu osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego.
Następnie radca prawny Magdalena Węgrzyn omówiła problem dopuszczalność
lokalizowania placówki opiekuńczo-wychowawczej na terenach przeznaczonych w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną.
Trzeci w kolejności referat wygłosiła prof. dr hab. Monika Lewandowicz-Machnikowska,
podając analizie uwarunkowania związane z nienależnie pobranymi świadczeniami z funduszu
alimentacyjnego.
Zagadnienia właściwości miejscowej organów w sprawach świadczeń z pomocy społecznej
przedstawiła prof. dr hab. Iwona Sierpowska, pokazując zasady ustalania miejsca zamieszkania, w
tym w przypadkach związanych z ubezwłasnowolnieniem, pobytem w domu pomocy społecznej
oraz bezdomnością.
Program 500+, a w istocie zasady ustalania prawa do świadczenia wychowawczego,
przedstawił Jakub Wilk.
Przedostatni z referatów wygłosił radca prawny Grzegorz Ninard. Tym razem o terminach
wypłaty świadczenia na utrzymanie dziecka w pieczy zastępczej – czyli od i do kiedy przysługują
świadczenia dla rodzin zastępczych.
Konferencję zakończył Paweł Majczak, omawiając założenia ustawy z dnia 4 listopada 2016
r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”.
W wydaniu specjalnym Zeszytów przedstawiamy Państwu wszystkie wygłoszone referaty,
mając nadzieję, że pomogą one w rozwiązywaniu wielu problemów prawnych wynikających z
prawa socjalnego.
Zespół redakcyjny
Spis treści
1. Prawo do wybranych świadczeń rodzinnych w świetle orzecznictwa
sądów
administracyjnych. Uwagi krytyczne
dr hab. Renata Babińska-Górecka ......................................................................................................7
2.
Dopuszczalność
lokalizowania
placówki
opiekuńczo-wychowawczej
przeznaczonym w miejscowym planie zagospodarowania
na
terenie
przestrzennego pod zabudowę
mieszkaniową jednorodzinną
Magdalena Węgrzyn ........................................................................................................................24
3. Nienależnie pobrane świadczenia z funduszu alimentacyjnego – wybrane zagadnienia
dr hab. Monika Lewandowicz-Machnikowska ................................................................................38
4. Właściwość miejscowa organów w sprawach świadczeń z pomocy społecznej
dr hab. Iwona Sierpowska .................................................................................................................49
5. Ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego – aspekt podmiotowy
Jakub Wilk .........................................................................................................................................62
6. „Początek i koniec terminu wypłaty świadczenia na utrzymanie
dziecka w rodzinie
zastępczej” – czyli od i do kiedy przysługują świadczenia dla rodzin zastępczych
Grzegorz Ninard ...............................................................................................................................73
7. Założenia ustawy z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”
mgr Paweł Majczak .........................................................................................................................94