Jeden dzień z „Zielonego Tygodnia” w Berlinie
Transkrypt
Jeden dzień z „Zielonego Tygodnia” w Berlinie
mo¿na by³o poszukiwaæ w art. 52 ust. 2 pkt 5, który w brzmieniu pierwotnym stanowi³: Art. 52. (…) 2. W stosunku do dziko wystêpuj¹cych zwierz¹t objêtych ochron¹ gatunkow¹ mog¹ byæ wprowadzone odstêpstwa od zakazów (m.in. zakazów zabijania, niszczenia jaj, zrzucania gniazd) dotycz¹ce: (…) 5) wykonywania czynnoœci zwi¹zanych z prowadzeniem racjonalnej gospodarki rolnej, leœnej lub rybackiej, je¿eli technologia prac uniemo¿liwia przestrzeganie zakazów. Ten przepis zosta³ znowelizowany ustaw¹ z 3 paŸdziernika 2008 r. i od 15 listopada 2008 r. stanowi: sprzeczne z ustaw¹ o ochronie przyrody, wobec czego nie mo¿e byæ stosowane. Po tej dacie wykluczone jest zabijanie kormoranów czarnych i czapli siwych na stawach rybnych uznanych za obrêby hodowlane tylko dlatego, ¿e potrzeba gospodarcza tego wymaga. Nie oznacza to, ¿e rybak stawowy jest bezsilny wobec szkód wyrz¹dzanych mu przez te gatunki ptaków. Mo¿e siê przed nimi broniæ, ale od 15 listopada 2008 r. tylko wtedy, kiedy dostanie na to zezwolenie regionalnego dyrektora ochrony œrodowiska wydane na podstawie art. 56 ust. 2 pkt 1 ustawy o ochronie przyrody, przy zachowaniu warunków okreœlonych takim zezwoleniem. Innymi Art. 52. (…) 2. W stosunku do gatunków dziko wystê- s³owy, w miejsce generalnego zwolnienia od zakazów, które z mocy rozporz¹dzenia ministra o ochronie puj¹cych zwierz¹t objêtych ochron¹ gatunkow¹ mog¹ byæ zwierz¹t obowi¹zywa³o do 14 listopada 2008 r., wesz³o wprowadzone, w przypadku braku rozwi¹zañ alternatyw- zezwolenie indywidualne. 2. Wprawdzie rozporz¹dzenie to sta³o siê w tych fragmen- nych i je¿eli nie spowoduje to zagro¿enia dla dziko wystêpuj¹cych populacji zwierz¹t objêtych ochron¹ gatunkow¹, odstêpstwa od zakazów (m.in. zakazów zabijania, niszczenia jaj, zrzucania gniazd) dotycz¹ce: (…) 5) zapobiegania powa¿nym szkodom, w szczególnoœci w gospodarstwach rolnych, leœnych lub rybackich. Jak ³atwo zauwa¿yæ, warunki wprowadzenia odstêpstw zosta³y zaostrzone dwiema dodatkowymi przes³ankami w postaci „braku rozwi¹zañ alternatywnych” oraz „braku zagro¿enia dla dziko wystêpuj¹cych populacji”. Ale to nie wszystko, poniewa¿ ustawa z 3 paŸdziernika 2008 r. doda³a do art. 52 nowy ust. 3 w brzmieniu: Art. 52. (…) 3. Odstêpstwo od zakazu, o którym mowa w ust. 2 pkt 5, nie dotyczy gatunków ptaków. Ten nowy ust. 3 w art. 52 ustawy o ochronie przyrody bezspornie dotyczy zarówno kormoranów czarnych, jak i czapli siwych. Co z tego wynika? Nasuwaj¹ siê dwie mo¿liwoœci rozwi¹zania dylematu: 1. Z dniem 15 listopada 2008 r. rozporz¹dzenie Ministra Œrodowiska w sprawie ochrony gatunkowej zwierz¹t sta³o siê – w tych fragmentach, w których wy³¹cza kormorany czarne i czaple siwe na stawach rybnych uznanych za obrêby hodowlane spod ochrony gatunkowej – tach sprzeczne z ustaw¹, ale nie utraci³o mocy obowi¹zuj¹cej, poniewa¿ przepis przewiduj¹cy delegacjê do jego wydania (art. 49 ustawy o ochronie przyrody) nie zosta³ uchylony ani zmieniony, wobec czego obowi¹zuje nadal a¿ do jego znowelizowania b¹dŸ zast¹pienia nowym, co Minister Œrodowiska zrobiæ musi ze wzglêdu na zmianê ustawy o ochronie przyrody, ale czego dotychczas nie zrobi³. Gdyby sprawa dotycz¹ca zwalczania kormoranów czarnych i czapli siwych znalaz³a siê w s¹dzie, s¹d móg³by odmówiæ zastosowania rozporz¹dzenia ze wzglêdu na jego sprzecznoœæ z ustaw¹, ale w konkretnej sprawie, nie zaœ generalnie. Nie podejmujê siê przes¹dzaæ, które z tych rozwi¹zañ jest w³aœciwe. Ka¿dego z nich mo¿na broniæ powo³uj¹c wa¿kie argumenty prawne, aczkolwiek nie ukrywam, ¿e bli¿sze jest mi pierwsze. Koñcz¹c powiedzia³bym tak, ¿e decyzja marsza³ka z 22 stycznia 2009 r. w sposób oczywisty narusza prawo, ustanawiaj¹c warunki, do których wprowadzenia nie by³o podstaw prawnych. Jednak¿e jej uchylenie b¹dŸ stwierdzenie niewa¿noœci nie rozstrzygnie w¹tpliwoœci, które stara³em siê tu zasygnalizowaæ. Wojciech Radecki ó Konferencje ¨ Seminaria ¨ Targi ¨ Wystawy ¨ Spotkania ¨ Zjazdy Jeden dzieñ z „Zielonego Tygodnia” w Berlinie W dniach 16-25.01.2009 r. odbywa³y siê w Berlinie targi Grhne Woche Berlin 2009, najwiêksze w œwiecie i najwa¿niejsze targi bran¿y rolniczej, a przy okazji wspania³a impreza handlowa produktów ¿ywnoœciowych. Oko³o 36 1600 wystawców z 56 pañstw wszystkich kontynentów, tysi¹ce dañ, napojów, kulinarnych ciekawostek ze wszystkich stron œwiata, oko³o 30 tysiêcy kwitn¹cych roœlin, setki przeró¿nych zwierz¹t, no i ponad 400 tysiêcy zwie- KOMUNIKATY RYBACKIE 2/2009 dzaj¹cych, tak wygl¹da³ teren Miêdzynarodowych Targów w tych dniach. Takie targi dla berliñczyków s¹ doskona³¹ okazj¹, aby w œrodku zimy bez opuszczania miasta „zwiedziæ” wiele zak¹tków œwiata, obejrzeæ kwitn¹ce ogrody i wiejskie zagrody ze zwierzêtami domowymi, a przy okazji poznaæ smaki wystawianych produktów miêsnych, mleczarskich, ryb, czy te¿ smakowitych napojów warzywnych i owocowych oraz tych procentowych w postaci piwa, wina i wódki, lub te¿ pos³uchaæ przyœpiewek i muzyki z wielu regionów Europy. Dla obcokrajowców, ale ju¿ „bezgranicznych” takich jak my, uczestników wycieczki zorganizowanej przez Zwi¹zek Pracodawców i Producentów Ryb w Toruniu, to te¿ przede wszystkim mo¿liwoœæ obejrzenia œwiatowych produktów rolno-spo¿ywczych, wielu atrakcji, ciekawostek, poznania zupe³nie nowych smaków (np. kie³basa z kangura czy strusia) oraz nawi¹zania ciekawych 2/2009 KOMUNIKATY RYBACKIE 37 „kontaktów handlowych” przy degustacjach, czy ogrodni- w hotelu, pracowników Instytutu Rybactwa Œródl¹dowego czych zakupach. Jako goœcie z Polski i uczestnicy wycieczki zostaliœmy oraz polskich hodowców jesiotra z przedstawicielami Berliñskiego Instytutu Hydrobiologii i Rybactwa. Podsumowa- sympatycznie przyjêci na stoisku regionu kujawsko-po- no akcjê pozyskania ikry w roku 2008, od tarlaków Acipen- morskiego, jednego z 11 polskich bior¹cych udzia³ w tar- ser oxyrhynchus z rzeki Œwiêtego Jana w Kanadzie i plano- gach, który goœci mia³ przyci¹gaæ œwie¿ymi sokami, wano kolejn¹ w br. My braliœmy udzia³ w roboczych spotka- wódk¹, wêdlinami, rybami i ceramik¹. Nas przyci¹gn¹³ niach, a na forum targów odby³o siê kilkadziesi¹t konferen- oczywiœcie rybami. Na stoisku prym wiedli „wêdkarze” w osobach pracowników ZO PZW w Toruniu, zachêcaj¹cy cji z udzia³em 15 premierów, 30 ministrów rolnictwa (wœród nich nasz Marek Sawicki), ponad tysi¹ca ekspertów bran¿y nie tylko do po³owów na polskich ³owiskach, ale równie¿ do spo¿ywczej. Dyskutowano o problemach w rolnictwie, nawi¹zywania kontaktów i zwiedzania przepiêknych zak¹tków Kujaw, Pomorza i reszty regionów Polski. Z racji nadci¹gaj¹cym globalnym kryzysie i o miliardzie ludzi g³oduj¹cych na œwiecie. „Zielony tydzieñ” w Berlinie prze- wspó³pracy z wêdkarzami z regionu Brandenburgii, odby³o szed³ ju¿ do historii, zosta³ pozytywnie oceniony siê robocze spotkanie z naszymi przedstawicielami poszczególnych okrêgów PZW. Toruñski okrêg PZW od w mediach, a czy przyniesie korzyœci wystawcom oka¿e siê w najbli¿szej przysz³oœci. Na pewno skorzystaliœmy my, wielu lat koordynuje wspó³pracê miêdzy wieloma polskimi jako uczestnicy berliñskiej wycieczki, bo jeden dzieñ spê- i niemieckimi okrêgami zza Odry. Dodatkow¹ atrakcj¹ tego stoiska by³o du¿e akwarium z p³ywaj¹cymi okazami jesio- dzony na tych targach, obfituj¹cy w tak wiele atrakcji trów, specjalnie wybranymi przez ichtiologa z Torunia A. Mierzejewskiego, co przyci¹ga³o wiêkszoœæ osób zwie- i degustacji wystarczy³ nam za przystawkê i g³ówne danie serwowane na „Grhne Woche”. Dziêkujemy organizatorom za zaproszenie. dzaj¹cych. W³aœnie jesiotr, ale nasz „ba³tycki” by³ te¿ okazj¹ do roboczego spotkania na stoisku, a potem wieczorem Joanna Grudniewska Nowoœci Wydawnictwa IRS ¨ Nowoœci Wydawnictwa IRS W ramach projektu SPO „Rybo³ówstwo i przetwórstwo ryb 2004 – 2006” pt. „Projekt innowacyjny w zakresie stymulowania wzrostu produkcji materia³u zarybieniowego cennych gatunków ryb, ze szczególnym uwzglêdnieniem szczupaka” ukaza³y siê w 2008 roku dwie ksi¹¿ki: 1. Innowacyjne metody w rozrodzie i wylêgarnictwie ryb – materia³y szkoleniowe, 2008 – Red. A. Szczerbowski, M.J. £uczyñski, M. Szkudlarek, s.197 2. Elementy nowoczesnej akwakultury ryb - rozród, inkubacja ikry i profilaktyka, 2008 – Red. M.J. £uczyñski, A. Szczerbowski, M. Szkudlarek, s. 222 ...Staramy siê w niej przybli¿yæ równie¿ problematykê dotycz¹c¹ rozrodu, inkubacji ikry oraz profilaktyki weterynaryjnej takich gatunków ryb, jak: sandacz, okoñ, sum, karaœ, lin oraz miêtus, zgodnie z najnowszym stanem wiedzy w tym zakresie, zarówno w kraju, jak i zagranic¹. Oprócz artyku³ów przegl¹dowych, stanowi¹cych podsumowanie dotychczasowych osi¹gniêæ m. in. w zakresie kontrolowanego rozrodu ryb, funkcjonowania i budowy obiegów recyrkulacyjnych, profilaktyki i zagro¿eñ zdrowotnych ryb, zamieœciliœmy w niej tak¿e publikacje o wybitnie praktycznym charakterze. Dotyczy to przede wszystkim artyku³ów opisuj¹cych procedury rozrodu i inkubacji ikry ww. gatunków ryb oraz publikacji na temat obliczania efektywnej wielkoœci stad tar³owych oraz doboru tarlaków do rozrodu na podstawie ich charakterystyk genetycznych. Uwa¿amy równie¿, ¿e warto zastanowiæ siê nad tym, o czym napisali autorzy, poruszaj¹cy problem wp³ywu farmaceutyków, a w zasadzie ich pozosta³oœci, na organizmy wodne. [ze Wstêpu] Ww. monografie rozprowadzane s¹ w formie bezp³atnej i mo¿na je uzyskaæ pisz¹c zg³oszenie pod adresem [email protected] (nale¿y podaæ, imiê i nazwisko osoby zg³aszaj¹cej oraz adres wysy³kowy). 38 KOMUNIKATY RYBACKIE 2/2009