x działalność wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i

RAPORT O STANIE ŚRODOWISKA W WOJEWÓDZTWIE MAŁOPOLSKIM W 2006 ROKU
Kraków 2007
X
DZIAŁALNOŚĆ WOJEWÓDZKIEGO FUNDUSZU OCHRONY
ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W KRAKOWIE
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie (WFOŚiGW) działa na mocy ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr 129 poz. 902 z późn. zm.).
1. REALIZACJA PLANU W 2006 ROKU
Roczny plan finansowy Funduszu na rok 2006 zakładał (metoda memoriałowa):
I. Stan finansowy Funduszu na początek roku
157 119 162-
II. Dochody
1. Wpływy z tytułu opłat i kar pieniężnych
2. Dochody z operacji finansowych
3. Odsetki od udzielonych pożyczek
4. Pozostałe
62 177 000,48 174 000,4 000 000,10 000 000,3 000,-
III. Przychody
1. Spłaty rat udzielonych pożyczek
2. Przychody ze sprzedaży usług (wynajem)
60 700 000,60 000 000,700 000,-
I. + II. + III.
IV. Koszty działalności Funduszu
1. Dotacje
2. Dopłaty do oprocentowanych kredytów i pożyczek
3. Umorzenia pożyczek
4. Nagrody za działalność na rzecz ochrony środowiska
5. Koszty obsługi wdrożenia projektów i programów finansowanych ze środków pomocy zagranicznej
6. Zwrot utraconych dochodów dla gmin, na terenie których znajdują się grunty będące własnością Skarbu
Państwa pokryte wodami jezior o ciągłym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych oraz grunty
zajęte pod sztuczne zbiorniki wodne (Prawo wodne)
7. Rekompensata (utracone dochody) dla jednostek samorządu terytorialnego za ustawowe zwolnienie z
podatków lokalnych (z wyjątkiem rolnego i leśnego) gruntów objętych ochroną ścisłą, czynną lub krajobrazową, budynków i budowli w parkach narodowych oraz rezerwatach przyrody
8. Koszty utrzymania organów i biura wraz z amortyzacją
267 196 162,47 900 000,23 800 000,500 000,16 500 000,300 000,200 000,400 000,2 500 000,3 700 000,-
186
V. Rozchody
1. Pożyczki
2. Wydatki majątkowe
IV. + V.
VI. Stan finansowy Funduszu na koniec roku
IV. + V. + VI.
200 330 000,180 000 000,20 330 000,248 230 000,31 766 162,279 996 162,-
Rozchody z tytułu pożyczek na ochronę środowiska i zakup obligacji długoterminowych w kwocie180 000 000 zł
zaplanowano w następujący sposób:
100 000,- Edukacja ekologiczna oraz propagowanie działań proekologicznych i zasady zrównoważonego rozwoju
-
Wspomaganie zadań państwowego monitoringu środowiska
50 000,-
Wspomaganie innych systemów kontrolnych i pomiarowych oraz badań stanu środowiska, a także
systemów pomiarowych zużycia wody i ciepła
50 000,-
-
Realizowanie zadań modernizacyjnych i inwestycyjnych służących ochronie środowiska i gospodarce
wodnej, w tym instalacji lub urządzeń ochrony przeciwpowodziowej i obiektów małej retencji wodnej
50 000,-
-
Przedsięwzięcia związane z ochroną przyrody, w tym urządzanie i utrzymywanie terenów zieleni,
zadrzewień, zakrzewień oraz parków
100 000,-
-
Realizacja przedsięwzięć związanych z gospodarką odpadami i ochroną powierzchni ziemi
9 000 000,-
Przedsięwzięcia związane z ochrona powietrza
8 000 000,-
Profilaktyka zdrowotna dzieci na obszarach, na których występują przekroczenia standardów ochrony
środowiska
100 000,-
-
Wspieranie wykorzystania lokalnych źródeł energii odnawialnej oraz pomoc dla wprowadzenia bardziej przyjaznych dla środowiska nośników energii
5 000 000,-
-
Wspieranie ekologicznych form transportu
Działania z zakresu rolnictwa ekologicznego bezpośrednio oddziałujące na stan gleby, powietrza i
wód, w szczególności na prowadzenie gospodarstw rolnych produkujących metodami ekologicznymi
położonych na obszarach szczególnie chronionych na podst. przepisów o ochronie przyrody
100 000,-
-
Inwestycje ekologiczne realizowane ze środków pochodzących z Unii Europejskiej oraz funduszy
krajowych
77 590 000,-
-
Działania związane z utrzymaniem i zachowaniem parków oraz ogrodów, będących przedmiotem
ochrony na podstawie przepisów o ochronie zabytków
250 000,-
-
Badania, upowszechnianie ich wyników, a także postępu technicznego w zakresie ochrony środowiska
i gospodarki wodnej
300 000,-
-
Opracowanie i wdrażanie nowych technik i technologii, w szczególności dotyczących ograniczenia
emisji i zużycia wody, a także efektywnego wykorzystania paliw
15 000 000,-
-
Zapobieganie lub usuwanie skutków zanieczyszczenia środowiska, w przypadku gdy nie można ustalić
podmiotu za nie odpowiedzialnego
100 000,-
-
System kontroli wnoszenia przewidzianych ustawą opłat za korzystanie ze środowiska, a w szczególności tworzenie baz danych podmiotów korzystających ze środowiska obowiązanych do ponoszenia
opłat
20 000,-
-
Opracowanie planów służących gospodarowaniu zasobami wodnymi oraz utworzenie katastru wodnego
20 000,-
Przedsięwzięcia związane z ochroną wód
Inne zadania służące ochronie środowiska i gospodarce wodnej, wynikające z zasady zrównoważonego
rozwoju, ustalone w planach działalności woj. funduszy, w tym realizacja programów ochrony środowiska
50 000 000,-
12 500 000,-
1 000 000,-
Działalność WFOŚiGW w Krakowie
187
-
Zadania związane ze zwiększeniem lesistości kraju oraz likwidacją szkód w lasach, spowodowanych
przez czynniki biotyczne i abiotyczne
200 000,-
-
Opracowanie planów ochrony obszarów objętych ochroną na podstawie ustawy o ochronie przyrody
oraz prowadzeniu monitoringu przyrodniczego
20 000,-
-
Działania, o których mowa w ustawie z dnia 8 czerwca 2001 r. o przeznaczeniu gruntów rolnych do
zalesień, w tym pokrywanie kosztów sporządzania planów zalesień oraz kosztów sadzonek przekazywanych rolnikom w celu zalesiania gruntów rolnych
50 000,-
-
Przeciwdziałanie klęskom żywiołowym i likwidacji ich skutków dla środowiska
200 000,-
Działania polegające na zapobieganiu i likwidacji poważnych awarii i ich skutków
200 000,-
Wydatki w łącznej kwocie 47 900 000 zł zaplanowano w następujący sposób:
DOTACJE
23 800 000,-
-
Edukacja ekologiczna oraz propagowanie działań proekologicznych i zasady zrównoważonego rozwoju
Wspomaganie innych systemów kontrolnych i pomiarowych oraz badań stanu środowiska, a także
systemów pomiarowych zużycia wody i ciepła
50 000,-
-
Realizowanie zadań modernizacyjnych i inwestycyjnych służących ochronie środowiska i gospodarce
wodnej, w tym instalacji lub urządzeń ochrony przeciwpowodziowej i obiektów małej retencji wodnej
4 000 000,-
-
Przedsięwzięcia związane z ochroną przyrody, w tym urządzanie i utrzymywanie terenów zieleni,
zadrzewień, zakrzewień oraz parków
1 000.000,-
-
Realizacja przedsięwzięć związanych z gospodarką odpadami i ochroną powierzchni ziemi
Profilaktyka zdrowotna dzieci na obszarach, na których występują przekroczenia standardów ochrony
środowiska
1 000 000,-
-
Wspieranie wykorzystania lokalnych źródeł energii odnawialnej oraz pomoc dla wprowadzenia bardziej przyjaznych dla środowiska nośników energii
2 000 000,-
-
Wspieranie ekologicznych form transportu
100 000,-
Działania z zakresu rolnictwa ekologicznego bezpośrednio oddziałujące na stan gleby, powietrza i
wód, w szczególności na prowadzenie gospodarstw rolnych produkujących metodami ekologicznymi,
położonych na obszarach szczególnie chronionych na podstawie przepisów o ochronie przyrody
200 000,-
-
Inwestycje ekologiczne realizowane ze środków pochodzących z Unii Europejskiej oraz funduszy
krajowych
3 180 000,-
-
Działania związane z utrzymaniem i zachowaniem parków oraz ogrodów, będących przedmiotem
ochrony na podstawie przepisów o ochronie zabytków
150 000,-
-
Badania, upowszechnianie ich wyników, a także postępu technicznego w zakresie ochrony środowiska
i gospodarki wodnej
100 000,-
-
Opracowanie i wdrażanie nowych technik i technologii, w szczególności dotyczących ograniczenia
emisji i zużycia wody, a także efektywnego wykorzystania paliw
1 500 000,-
-
Zapobieganie lub usuwanie skutków zanieczyszczenia środowiska, w przypadku gdy nie można ustalić
podmiotu za nie odpowiedzialnego
500 000,-
-
System kontroli wnoszenia przewidzianych ustawą opłat za korzystanie ze środowiska, a w szczególności tworzenie baz danych podmiotów korzystających ze środowiska obowiązanych do ponoszenia
opłat
50 000,-
Wspomaganie zadań państwowego monitoringu środowiska
Przedsięwzięcia związane z ochrona powietrza
Przedsięwzięcia związane z ochroną wód
1 400 000,720 000,-
300 000,2 000 000,500 000,-
188
-
Opracowanie planów służących gospodarowaniu zasobami wodnymi oraz utworzenie katastru wodnego
Inne zadania służące ochronie środowiska i gospodarce wodnej, wynikające z zasady zrównoważonego
rozwoju, ustalone w planach działalności wojewódzkich funduszy w tym realizacja programów ochrony środowiska.
1 000 000,-
-
Zadania związane ze zwiększeniem lesistości kraju oraz likwidacją szkód w lasach spowodowanych
przez czynniki biotyczne i abiotyczne
100 000,-
-
Opracowanie planów ochrony obszarów objętych ochroną na podstawie ustawy o ochronie przyrody
oraz prowadzeniu monitoringu przyrodniczego
300 000,-
-
Działania, o których mowa w ustawie z dnia 8 czerwca 2001 r. o przeznaczeniu gruntów rolnych do
zalesień w tym pokrywanie kosztów sporządzania planów zalesień oraz kosztów sadzonek przekazywanych rolnikom w celu zalesiania gruntów rolnych
250 000,-
-
Przeciwdziałanie klęskom żywiołowym i likwidacji ich skutków dla środowiska
300 000,-
200 000,-
2 900 000,-
Działania polegające na zapobieganiu i likwidacji poważnych ich skutków
DOPŁATY DO KREDYTÓW PREFERENCYJNYCH
500 000,-
KOSZTY DZIAŁALNOŚCI FUNDUSZU
-
Umorzenia pożyczek
3 700 000,16 500 000,-
Nagrody za działalność na rzecz ochrony środowiska
300 000,-
Koszty obsługi wdrożenia projektów i programów finansowanych ze środków pomocy zagranicznej,
jeżeli nie zostały zapewnione na ten cel środki pochodzące z tej pomocy lub innych źródeł
200 000,-
-
Zwrot utraconych dochodów dla gmin, na terenie których znajdują się grunty będące własnością
Skarbu Państwa pokryte wodami jezior o ciągłym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych
oraz grunty zajęte pod sztuczne zbiorniki wodne (Prawo wodne)
400 000,-
-
Rekompensata (utracone dochody) dla jednostek samorządu terytorialnego za ustawowe zwolnienie
z podatków lokalnych (z wyjątkiem rolnego i leśnego) gruntów objętych ochroną ścisłą, czynną lub
krajobrazową, budynków i budowli w parkach narodowych oraz rezerwatach przyrody
2 500 000,-
Tabela 1. Wpływy środków - stan na 31.12.2006 r.
OPŁATY
Stan środków na 01.01.2006
-
SPŁATY
POŻYCZEK
KARY
-
ODSETKI OD
POŻYCZEK
-
DOCHODY
FINANSOWE
INNE
-
-
-
RAZEM
115 119 161,80
PLAN
48 000 000,00
174 000,00 60 000 000,00
10 000 000,00 3 000,00
4 000 000,00
122 177 000,00
WYKONANIE
49 153 178,61
147 477,09 61 210 149,77
10 384 306,53 2 486,98
7 870 553,27
128 768 152,25
196,76
105,39
% DO PLANU
102,40
84,76
102,02
103,84
82,90
Tabela 2. Stan realizacji planu pożyczek i dotacji na dzień 31.12.2006 r.
2005 r.
Treść
Wykonanie
2006 r.
Plan
Wykonanie
Uchwały
wykonanie/
plan
%
uchwały/
plan
%
wykonanie w
2006/wykona
nie w 2005
Pożyczki
61 815 100
180 000 000
77 015 179
124 866 227
42,79
69,37
124,59
Dotacje
18 547 483
23 800 000
16 300 851
15 149 937
68,49
63,66
87,89
Dopłaty do kredytów
preferencyjnych
73 869
500 000
50 610
Nagrody za działalność na rzecz
ochrony środowiska
200 000
300 000
300 000
300 000
Razem
80 636 452
204 600 000
93 666 639
140 316 164
10,12
68,51
100,00
100,00
150,00
45,78
68,58
116,16
189
Działalność WFOŚiGW w Krakowie
24%
–
7%
10%
59%
Gospodarka ściekowa i ochrona wód
Ochrona powietrza atmosferycznego i klimatu
Gospodarka odpadami
Pozostałe m.in.: Edukacja ekologiczna, wspomaganie zadań
państwowego monitoringu środowiska, przedsięwzięcia związane
z ochroną przyrody, profilaktyka zdrowotna dzieci, wspieranie
ekologicznych form transportu …
Rys. 1. Finansowanie ochrony środowiska
Ostatecznie planowane wpływy zostały wykonane w
105,39% i wyniosły 128 768 152,25 zł, co dało łącznie ze
stanem środków na dzień 01.01.2006 r. dochody w wysokości 243 887 314 zł.
Wpływy z tytułu kar za naruszanie wymagań ochrony
środowiska, przekazywane przez Wojewódzki Inspektorat
Ochrony Środowiska były niższe o 15,24% i ostatecznie
wyniosły 147 477,09 zł.
W 102,40% wykonano wpływy z tytułu opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska przekazywane przez
Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego.
Wpływy z tego tytułu wyniosły 49 153 178,61 zł.
Dochody z operacji finansowych były wyższe od planowanych o 96,79% i wyniosły 7 870 553,27 zł.
Wpływy z tytułu spłat pożyczek wykonano w 102,02%
i wyniosły one 61 210 149,77 zł.
Wyższe o 3,84% od planowanych były dochody z
oprocentowania od udzielonych pożyczek. Ostateczne
wpływy z tego tytułu osiągnęły 10 384 306,53 zł.
W roku obrachunkowym 2006 Fundusz osiągnął zysk
netto 31 976 877,96 zł.
Strukturę wydatkowania środków finansowych
WFOŚiGW w Krakowie w roku 2006 obrazuje rysunek 1.
W 2006 roku w WFOŚiGW w Krakowie obowiązywało następujące oprocentowanie od udzielanych pożyczek:
– 4,0% w skali roku na zadania związane z ochroną wód,
budową i rekultywacją składowisk odpadów, likwidacją niskiej emisji, zagospodarowaniem i unieszkodliwianie odpadów, wykorzystaniem lokalnych źródeł
energii odnawialnej,
4,2% w skali roku na zadania związane z wspieraniem
ekologicznych form transportu, termomodernizacją
budynków, odsiarczaniem kopalin energetycznych,
oczyszczaniem gazów odlotowych w przemyśle i energetyce oraz inne zadania związane z ochroną środowiska i gospodarką wodną.
Pożyczki udzielane przez Fundusz mogły być częściowo umarzane do wysokości:
– 40% kwoty uzyskanej pożyczki w przypadku realizacji
zadań inwestycyjnych realizowanych przez jednostki
samorządu terytorialnego lub jednostki budżetowe na
zadania związane z ochroną wód,
– 35% w przypadku realizacji zadań inwestycyjnych i
nieinwestycyjnych realizowanych przez jednostkę samorządu terytorialnego lub jednostkę budżetową nie
prowadzącą działalności gospodarczej (poza zadaniami
związanymi z ochroną wód),
– 30% kwoty uzyskanej pożyczki w przypadku realizacji
zadań inwestycyjnych i nieinwestycyjnych realizowanych przez podmioty gospodarcze i osoby fizyczne
oraz pozostałych inwestorów.
–
–
–
pod warunkiem, że:
inwestycja została ukończona w terminie ustalonym w
umowie,
zostały osiągnięte zakładane i określone w umowie
rzeczowe i ekologiczne efekty zadania,
pożyczkobiorca spłacił co najmniej 60% pobranej
pożyczki.
Przy określaniu wielkości umorzenia pożyczki
uwzględniana jest terminowość spłat rat kapitałowych i
odsetkowych pożyczki oraz wielkość uzyskanych odsetek.
W 2006 roku Zespół Kredytowy Funduszu prowadził
obsługę 582 pożyczek na kwotę umowną 339 061 801,48
zł. Zawarł 120 umów na łączną kwotę 61 558 772,89 zł.
Wśród jednostek samorządu terytorialnego korzystających z pomocy finansowej w ramach pożyczek, z którymi
zawarto umowy w 2006 r. znalazły się:
– miasta i gminy: Dobczyce, Miechów, Muszyna, Niepołomice, Olkusz, Skała i Sułkowice,
– gminy: Andrychów, Bukowina Tatrzańska, Dąbrowa
Tarnowska, Dębno, Dobra, Gdów, Gołcza, Gorlice,
Tabela 3. Finansowanie ochrony środowiska w podziale na dziedziny, formy finansowania
Forma finansowania
Gospodarka ściekowa Ochrona powietrza
i ochrona wód
i klimatu
Gospodarka
odpadami
Pozostałe
RAZEM
Finansowanie zwrotne
(pożyczki, kredyty i konsorcja)
50 667 115
9 705 520
7 223 542
9 419 002
77 015 179
Finansowanie bezzwrotne
(dotacje, dopłaty i umorzenia)
13 738 154
1 872 815
1 006 540
16 676 295
33 293 804
OGÓŁEM
64 405 269
11 578 335
8 230 082
26 095 297
110 308 983
190
Analogicznie do lat ubiegłych, Fundusz, bez pośrednictwa banków, zawierał umowy kredytowe z podmiotami
gospodarczymi. Należały do nich:
Nadwiślańska Spółka Energetyczna Sp. z o.o. Brzeszcze, Fundacja Studentów i Absolwentów BRATNIAK w
Krakowie, TESKO Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa Sp. z o.o. w Zakopanem, HYDROENERGIA PHU
OBUWNICTWO J.Zając Rabka Zdrój, Podhalańskie
Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. Nowy Targ,
SEWIK Tatrzańska Grupa Kapitałowa Sp. z o.o. Zakopane,
PPH PROMEROL S.A. Kryspinów, ZOZ Sucha Beskidzka,
Spółdzielnia Mieszkaniowa Lokatorsko–Własnościowa
ZORZA w Myślenicach.
Rada Nadzorcza i Zarząd Funduszu podjęły łącznie
116 uchwał o umorzeniu pożyczek na łączną kwotę 16
475 576,04 zł. Umorzono 1 pożyczkę udzieloną w 1998r., 5
z 1999r., 11 z 2000 r., 16 z 2001, 26 z 2002 r., 27 z 2003r.,
24 z 2004 r. i 6 z 2005 r.
Średnia wysokość umorzenia od udzielonych pożyczek
wynosiła 29,10%.
W 2006 roku (podobne jak w latach 1996-2005) przy
wyborze zadań do finansowania stosowano „Procedury i
kryteria wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków
Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie". Jawność i obiektywizacja
procedur i kryteriów obowiązujących w Funduszu stwarzają równe szanse dla wszystkich wnioskodawców oraz maksymalizują oszczędności w wydawaniu pieniędzy publicznych na ochronę środowiska.
Wnioski prawidłowo wypełnione i zawierające komplet wymaganych przez Fundusz załączników, raz na dwa
miesiące, umieszczane są na listach rankingowych. O pozycji danego zadania na liście rankingowej decyduje wysokość wskaźnika EPE (Efektywności Przedsięwzięcia Ekologicznego).
Wybór zadań o najwyższym EPE pozwala Funduszowi
na finansowanie w pierwszej kolejności tych przedsięwzięć,
które osiągają wysokie efekty ekologiczne niskim kosztem.
Przedsięwzięcia o niższym EPE są finansowane w zależności od posiadanych przez Fundusz środków.
Efektywność Przedsięwzięcia Ekologicznego dla rozpatrywanych w ubiegłym roku wniosków na zadania inwestycyjne mieściła się w następujących przedziałach:
– dla zadań w zakresie ochrony powietrza
0,09- 47,93
– dla zadań w zakresie gospodarki wodno-ściekowej
0,12 - 202,71
– dla zadań w zakresie gospodarki odpadami i ochroną
powierzchni ziemi
0,17 - 6,80
– dla zadań w zakresie opracowania i wdrażania nowych
technik i technologii
0,92-1237,10
– dla zadań w zakresie wspierania wykorzystania lokalnych źródeł energii odnawialnej
0,84 - 4,98
2. OCENA EKOLOGICZNO-TECHNICZNA ZADAŃ
300
dotacje
pożyczki
250
Ilość zawartych umów
–
–
Gnojnik, Jabłonka, Kęty, Kłaj, Kościelisko, Krynica
Zdrój, Krzeszowice, Laskowa, Lipinki, Lisia Góra,
Liszki, Limanowa, Łapanów, Łososina Dolna, Łużna,
Mędrzechów, Moszczenia, Nowe Brzesko, Radgoszcz,
Ryglice, Skrzyszów, Słaboszów, Słomniki, Stryszawa,
Sucha Beskidzka, Szczucin, Szczurowa, Tarnów,
Wielka Wieś, Wierzchosławice, Wojnicz, Zabierzów,
Zakliczyn, Zielonki, Żabno i Żegocina,
miasta: Gorlice, Limanowa, Nowy Targ i Tarnów,
powiaty: Dąbrowa Tarnowska, Kraków, Myślenice,
Olkusz, Proszowice, Sucha Beskidzka i Wadowice.
200
150
100
50
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Rys. 2. Ilość zrealizowanych zadań w latach 1999-2006
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie zawarł 255 umów, z tego 135
przypadło na dotacje a 120 stanowiły pożyczki preferencyjne. Tabela 4 oraz rysunek 2 obrazuje dynamikę ilości realizowanych zadań w latach 1999–2006.
W zakresie realizacji zadań inwestycyjnych i modernizacyjnych służących ochronie środowiska i gospodarce
wodnej ze środków Funduszu dofinansowane zostały
przedsięwzięcia związane z gospodarką wodną, ochroną
powierzchni ziemi i powietrza atmosferycznego.
Tabela. 4. Ilości realizowanych zadań w latach 1999–2006
Rok
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Dotacje
116
169
195
229
253
203
149
135
Pożyczki
101
144
109
130
144
173
137
120
Razem
217
313
304
359
397
376
286
255
191
Działalność WFOŚiGW w Krakowie
Przewidywane efekty ekologiczne z tytułu udzielonych
w 2006 roku pożyczek i dotacji dotyczące przedsięwzięć
związanych z ochroną wód, obliczone proporcjonalnie do
środków pomocowych Funduszu, powinny wynieść:
– łączna długość kolektorów sanitarnych
L = 211 155,60 mb
– ilość ścieków odprowadzona na oczyszczalnie
3
Q = 607 285,12 m /rok
Ogółem w 2006 roku zostały zawarte 53 umowy dotyczące budowy sieci kanalizacji sanitarnych. W tabeli 5
przedstawiono wykaz ważniejszych zadań, które zrealizowane zostały przy udziale środków Funduszu w 2006 r.
Obejmuje on w wymienionych miejscowościach długość
sieci kanalizacyjnej oraz ilość odprowadzonych ścieków do
oczyszczalni.
Tabela 5. Ważniejsze zadania w zakresie budowy sieci kanalizacyjnej w 2006 roku
Ilość ścieków
Długość sieci
odprowadzona
kanalizacji
na oczyszczalnie
3
[mb]
[m /rok]
Nazwa miejscowości
Dębno i Porąbka Uszewska (gm.
Dębno)
Łęg Tarnowski (gm. Żabno)
Tokarnia (gm. Tokarnia)
Sułkowice (m i gm. Sułkowice)
Lipnica Mała (gm. Jabłonka)
49 981,00
104 025,00
7 259,00
78 606,00
18 825,00
47 961,00
8 998,00
35 515,00
1200
długość kolektorów sanitarnych [km]
ilość ścieków [tys.m3 /rok]
1000
800
600
400
200
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Rys. 3. Długość sieci kanalizacyjnej i ilość ścieków w latach 19992006
Fundusz udzielił również dofinansowania na zakup
samochodów asenizacyjnych na łączną kwotę 422 030,00
zł. Przewidywanym efektem ekologicznym z tytułu udzielonych pożyczek jest dowóz do oczyszczalni 29 000,00
m3/rok ścieków.
Udzielona pomoc finansowa pozwoliła także na przystąpienie samorządów gminnych do realizacji budowy,
rozbudowy i modernizacji 8 oczyszczalni ścieków. Tabela
7 przedstawia wykaz zadań zrealizowanych w 2006 roku
oraz efekt ekologiczny z tego tytułu liczony proporcjonalnie do udzielonej pomocy finansowej Funduszu.
11 127,00
35 080,00
Niepołomice – sołectwo Staniatki
(m. i gm. Niepołomice)
8 477,00
34 383,00
Miasto Nowy Targ
5 578,00
33 215,00
Gmina Gołcza
12 128,00
32 599,19
14 000
Mordarka (gm. Limanowa)
15 800,00
32 193,00
12 000
Nowodworze i Błonie (gm. Tarnów)
12 777,00
31 755,00
10 000
18 000
16 000
8 000
Wielkość osiągniętego efektu ekologicznego związanego z gospodarką wodno-ściekową w zakresie budowy
kanalizacji przy udziale środków Wojewódzkiego Funduszu w Krakowie w latach 1999-2006 przedstawiono w
tabeli 6 i na rysunku 3.
6 000
4 000
2 000
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Rys. 4. Przepustowość [m3/d]
Tabela 6. Zestawienie wielkości parametrów w przeliczeniu na środki Funduszu
Wielkość w przeliczeniu na środki Funduszu
Parametr
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Ilość ścieków [tys.m3/rok]
627,93
932,96
580,56
755,87
977,64
730,36
427,79
607,29
długość kanalizacji [km]
117,93
162,60
149,24
191,49
264,63
200,42
140,51
211,16
192
Tabela 7. Wykaz miejscowości, w których zrealizowano ważniejsze
zadania w zakresie budowy oczyszczalni ścieków w 2006 roku
Redukowany
Ilość ścieków ładunek BZT
3
5
[m /d]
[kg/rok]
Nazwa miejscowości
–
–
Limanowa (gm. Limanowa) modernizacja i rozbudowa
2 836,49
145 794,47
–
Sucha Beskidzka (gm. Sucha
Beskidzka) - modernizacja
1 429,78
12 383,56
–
Kobylec (gm. Łapanów) modernizacja i rozbudowa
97,49
93 869,75
Laskowa (gm. Laskowa) - rozbudowa
76,30
10 433,40
Tokarnia (gm. Tokarnia) - budowa
56,59
7 952,10
Gmina Słaboszów budowa
przydomowych oczyszczalni
33,08
4 345,86
Rzeżuśnia (gm. Gołcza) - budowa
71,10
2 614,50
Gołkowice (gm. Miasta Krakowa) modernizacja
14,45
843,73
Przedstawione zestawienie w tabeli 8 oraz rysunki 4 i 5
obrazują kształtowanie się wielkości osiągniętych efektów
ekologicznych związanych z przepustowością i redukcją
BZT5 w latach 1999–2006.
Różnica pomiędzy przepustowością a redukcją BZT5
pomiędzy 1999 rokiem a latami 2000 i 2001 wynika z przeprowadzonej rozbudowy i modernizacji w 1999 i 2003 roku
dużych oczyszczalni ścieków
Usunięcie płyt azbestowych z elewacji budynku Uniwersytetu Jagiellońskiego o funkcji dydaktycznonaukowej Instytutu Fizyki i Instytutu Matematyki przy
ul. Reymonta 4 w Krakowie – dotacja w wysokości
21 635,00 zł,
Remont dróg gminnych utwardzonych odpadami azbestowymi – pożyczka w wysokości 381 574,00 zł,
Zakup prasy wysokiego zgniotu do zgniatania odpadów – pożyczka w wysokości 24 500,00 zł,
Usuwanie z terenu miasta Tarnowa oraz unieszkodliwianie odpadów zawierających azbest – 2006 – pożyczka w wysokości 15 000,00 zł,
Segregacja odpadów na terenie miasta Grybowa - zakup kontenerów – dotacja w wysokości 5 180,00 zł.
–
Zlikwidowano 20 kotłowni opalanych paliwem stałym,
w miejsce których powstało:
– 17 kotłowni gazowych
– 2 kotłownie olejowe
– 1 kotłownia opalana drewnem.
Ponadto dokonano zamiany 4 wyeksploatowanych kotłów gazowych na nowe kotły gazowe kondensacyjne.
Udzielono również dofinansowania na montaż instalacji, wykorzystujących odnawialne źródła energii w postaci
kolektorów słonecznych, pomp ciepła i kotłowni opalanych
biomasą.
Podział zastosowanego systemu ogrzewania ze względu na rodzaj czynnika grzewczego przedstawiono w tabeli
9 i na rysunku 6.
8%
1 200
3%
24%
1 000
800
600
400
5%
200
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
5%
55%
Gaz
olej opałowy
pompy ciepła
kolektor słoneczny
biomasa
elektrownie wodne
Rys. 6. Procentowy udział czynnika grzewczego
Rys. 5. Redukcja BZT5 [tys. kg/rok]
W dziedzinie związanej z ochroną powierzchni ziemi i
gospodarką odpadami przyznano dofinansowanie na realizację następujących inwestycji:
– Tatrzański Punkt Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych i
Surowców Wtórnych w Zakopanem – pożyczka w wysokości 366 000,00 zł,
W wyniku przeprowadzonych inwestycji w oparciu o
środki finansowe Funduszu w roku 2006 zredukowano
następujące wielkości zanieczyszczeń: pyły – 19,59
Mg/rok, SO2 – 16,07 Mg/rok, CO – 65,5 Mg/rok oraz NOx
– 1,44 Mg/rok.
Tabela 8. Zestawienie wielkości parametrów w przeliczeniu na środki Funduszu
Wielkość w przeliczeniu na środki Funduszu
Parametr
1999
Przepustowość [m3/d]
Redukcja BZT5 [tys.kg/rok]
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
16 450,29
4 292,04
1 306,38
5 774,55
8 810,28
1 278,29
7 436,62
4 615,27
379,91
549,97
183,95
968,02
631,40
105,40
894,98
278,24
193
Działalność WFOŚiGW w Krakowie
Tabela 10. Wielkość redukcji emisji w przeliczeniu na środki Funduszu
Wielkość redukcji w przeliczeniu na środki Funduszu [t/rok]
Parametr
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
pył całkowity
285,40
195,51
114,09
105,20
317,90
77,33
80,85
19,59
SO2
307,33
133,25
70,04
78,60
149,40
84,22
33,30
16,07
NOx
13,82
12,40
10,81
14,70
30,50
11,58
7,28
1,44
CO
978,20
472,54
276,49
259,60
869,30
211,09
100,89
65,50
1664,17
972,46
570,50
556,11
1594,41
284,10
339,32
109,80
emisja równoważna
Tabela 9. Zastosowanie poszczególnych czynników grzewczych przy
wykonaniu instalacji grzewczych
Czynnik grzewczy
gaz
Liczba
21
olej opałowy
2
pompy ciepła
2
kolektor słoneczny
9
biomasa
3
elektrownie wodne
1
Efekty ekologiczne w zakresie redukcji emisji wymienionych zanieczyszczeń do powietrza uzyskane poprzez
realizację przedsięwzięć w latach 1999-2006 przedstawiono
w tabelach 10 i 11 oraz na rysunku 7.
W zakresie ograniczania emisji, zużycia wody oraz
efektywnego wykorzystywania paliw Fundusz podpisał w
2006 roku 38 umów (34 pożyczki i 4 dotacji) dotyczących
współfinansowania termomodernizacji obiektów użyteczności publicznej na łączną kwotę 6 989 751,05 zł. Przy
udziale środków finansowych Funduszu docieplona powierzchnia budynków w sumie wyniosła 64 390,37 m2 co
pozwoli na oszczędność energii w ilości 19 894,99 GJ/rok.
Wielkość osiągniętego efektu ekologicznego w zakresie termomodernizacji w latach 2005 -2006 w przeliczeniu
na środki Funduszu ujęto w tabeli 12 i na rysunku 8.
W ramach edukacji ekologicznej oraz propagowania
działań proekologicznych i zasady zrównoważonego rozwoju (art. 406 pkt 1) WFOŚiGW w Krakowie w 2006 roku
rozpatrzył 96 wniosków.
Tabela 11. Wykaz ważniejszych zadań zrealizowanych w ochronie powietrza w 2006 roku
Wnioskodawca
Temat zadania
D/P
Środki
WFOŚiGW
[zł]
Efekt ekologiczny w
przeliczeniu na środki
Funduszu
Spółdzielnia Mieszkaniowa LokatorskoWłasnościowa „Zorza" w Myślenicach
Przebudowa kotłowni węglowej przy ul.Słowackiego
19 w Myślenicach na kotłownię gazową
P
187 053,00
Emisja równoważna
32 113,96 kg/rok
Spółdzielnia Mieszkaniowa LokatorskoWłasnościowa „Zorza" w Myślenicach
Przebudowa kotłowni węglowej przy ul.Słowackiego
12 w Myślenicach na kotłownię gazową
P
193 203,00
Emisja równoważna
24 555,38 kg/rok
Powiat Olkuski
Wymiana centralnego ogrzewania z węglowego na
gazowe w budynku I LO w Olkuszu przy ul. Polnej 8
P
196 000,00
Emisja równoważna
11 358,37 kg/rok
Powiat Miechowski
Wymiana kotłowni węglowej na gazową w Zespole
Szkół nr 2 w Miechowie
D
97 362,00
Emisja równoważna
5 269,07 kg/rok
Parafia Rzymsko-Katolicka w Mszanie
Dolnej
Modernizacja kotłowni węglowej w kościele i plebani
na kocioł opalany drewnem (biomasą) w Mszanie
Dolnej
D
40 000,00
Emisja równoważna
8 535,17 kg/rok
Klasztor OO. Karmelitów Bosych w
Wadowicach
Budowa węzła cieplnego z pompami ciepła i
kolektorem gruntowym
D
253 000,00
Moc instalowana
74,47 kW
Gmina i Miasto Miechów
Montaż palników na owies w 42 gospodarstwach
domowych
P
174 720,00
Moc instalowana
840,00 kW
Powiat Tarnowski
Instalacja kolektorów słonecznych dla c.w.u. w DPS
w Nowodworzu
D
93 461,00
Moc instalowanych
kolektorów
42,10 kW
Gmina Mszana Dolna
Kompleksowa modernizacja systemów przygotowania
c.w.u. w obiektach użyteczności publicznej w Gminie
Mszana Dolna
D
277 020,00
Moc instalowanych
kolektorów
40,38 kW
P
795 750,00
Moc instalowana
81,42 kW
Julian Zając - właściciel firmy
Budowa małej elektrowni w miejscowości
„HYDROENERGIA" P.H.U "OBUWNICTWO" Podczerwone na rzece Czarny Dunajec
194
1800
Tabela 13. Wybrane zadania z zakresu edukacji ekologicznej
1600
Wypłacone
1400
Tytuł zadania
[t/rok]
1200
Wnioskodawca
dotacje
[zł]
1000
800
Wydanie książki „Przyroda Beskidu
600
Sądeckiego”
400
Wydawnictwo
Fundacji S.C.
34 600,00
Nowy Sącz
Lasy Państwowe
200
Leśna Wiata edukacyjna
0
1999
2000
pył całkowity
2001
2002
2003
SO2
NOx
CO
2004
2005
Rys. 7. Wartości zredukowanych zanieczyszczeń w latach 1999-
Szlaki turystyczne gmin Zabierzów i
Krzeszowice jako miejsca aktywnej
edukacji ekologicznej i kulturowej
2006
Edukacja ekologiczna i promocja walorów przyrodniczych Krainy Karpia
Tabela 12. Wartości osiągniętego efektu ekologicznego w zakresie
32 500,00
Nawojowa
2006
redukcja równoważna
Nadleśnictwo
i Ślepowrona
ograniczania emisji, zużycia wody oraz efektywnego wykorzystania
Towarzystwo na
Rzecz Ochrony
Przyrody w
23 019,74
Krakowie
Fundacja
Wspierania
24 122,65
Inicjatyw
Ekologicznych
Fundacja
paliw
Lata
2005
2006
Oszczędność energii [GJ/rok]
17 601,66
19 894,99
Powierzchnia ocieplona [m2]
59 201,17
64 390,37
Zielona edukacja w małopolskich
Wspierania
szkołach
Inicjatyw
Ekologicznych
Kampania na rzecz ekorozwoju Jury
Krakowsko-Częstochowskiej
Prezentacja walorów przyrodniczo-
70 000
edukacyjnych leśnego kompleksu
promocyjnego Lasy Beskidu
60 000
21 281,70
Sądeckiego
Towarzystwo na
Rzecz Ochrony
21 592,00
Przyrody
Lasy Państwowe
Nadleśnictwo
19 500,00
Piwniczna
Kontynuacja projektu Ekoprzyjaciel –
50 000
edukacja i kształtowanie postaw proekologicznych dzieci, młodzieży i do-
40 000
rosłych w powiatach: suskim i wadowickim oraz wprowadzanie projektu
30 000
Fundacja
Sursum Corda
18 980,00
w Wadowicach
na terenie powiatu oświęcimskiego
20 000
Rytro – Gmina przyjazna przyrodzie –
prezentacja walorów przyrodniczo-
10 000
Gmina Rytro
15 000,00
edukacyjnych
Warsztaty dla nauczycieli „Człowiek
0
2005
2006
oszczędność energii [GJ/rok]
w swoim środowisku – edukacja
ekologiczna”
Małopolskie
Centrum
Doskonalenia
14 127,60
Nauczyciel
powierzchnia docieplona [m2 ]
Rys. 8. Oszczędność energii i powierzchnia ocieplona w latach
2005-2006
Dofinansowanie w wysokości 1 186 324,00 zł przyznał
na realizację 79 projektów. Ostatecznie w 2006 roku Fundusz zawarł 71 umów na łączną kwotę 1 025 391,00 zł.
W ramach edukacji ekologicznej w 2006 r zgodnie z
obowiązującym w Funduszu Regulaminem Konkursu,
ogłoszone zostały dwie edycje konkursu z terminami składania wniosków w I-ej edycji do dnia 31.03.2006 roku i IIej edycji do dnia 30.09.2006 roku.
Na konkurs ekologiczny wpłynęły ogółem 43 wnioski,
z których ostatecznie do realizacji przyjęto 31 na łączną
sumę 417 663,00 zł.
W roku 2006 został przeprowadzony konkurs pn.:
”Ekologiczna Gmina Województwa Małopolskiego”. Łączna kwota nagród w konkursie przyznana w czterech kategoriach wyniosła 300 000 zł. Nagrody przyznano dla:
– Gminy Sucha Beskidzka w kategorii Eko Prix 100 000,00 zł.
– Miasta i Gminy Brzesko w kategorii ochrona wód 75 000,00 zł.
195
Działalność WFOŚiGW w Krakowie
–
–
Gminy Sułkowice w kategorii ochrona powierzchni
ziemi - 75 000,00zł.
Miasta Tarnów w kategorii edukacja ekologiczna i
ochrona przyrody - 50 000,00 zł.
W zakresie edukacji ekologicznej przyznano dofinansowanie dla Województwa Małopolskiego na realizację
zadań:
– „Kreowanie postaw ekologicznych wśród mieszkańców regionu, poprzez promocję Programu Ochrony
Środowiska Województwa Małopolskiego na lata
2005-2012 i prezentację idei Małopolskiego Szlaku
Architektury Drewnianej jako przykładu poszanowania
zasad zrównoważonego rozwoju środowiska” 19 227,00 zł,
– „Popularyzacja dobrych praktyk z zakresu wykorzystania odnawialnych źródeł energii”- 22 883,70 zł,
– „Upowszechnianie wiedzy o środowisku i propagowanie postaw ekologicznych w województwie małopolskim” - 23 999,84 zł,
– „Opracowanie metodyki oraz cykl warsztatów z zakresu sporządzania sprawozdań z realizacji planów gospodarki odpadami” - 17 568,00 zł,
– „Popularyzacja dobrych praktyk z zakresu wykorzystania odnawialnych źródeł energii” -27 523,70 zł,
– „Konkurs ekologiczny dla dzieci” - 14 127,60 zł.
Udzielona została pomoc finansowa w formie dotacji
dla szkół województwa małopolskiego na:
– prenumeratę miesięcznika „AURA” - 71 280,00 zł,
– konkurs stypendialny dla studentów szczególnie aktywnych w działaniu na rzecz ochrony środowiska i
promowaniu postaw proekologicznych - 94 500,00 zł
Ze środków Funduszu przyznano dofinansowanie na
wydanie:
– miesięcznika „Zielone Brygady – Pismo Ekologów” 6 277,00 zł,
– publikacji, materiałów konferencyjnych, folderów i
broszur, traktujących o ochronie środowiska –
192 760,00 zł.
Dofinansowano także radiowe i telewizyjne programy
ekologiczne realizowane przez:
– Telewizję Polską S.A. Oddział w Krakowie 45 926,00 zł,
– Nowotarską Telewizję Kablową -37 447,00 zł,
– Radio RDN Małopolska - 26 800,00 zł,
– Radio Kraków S.A. - 4 262,00 zł
– Radio Maks - 19 058,00 zł.
Przyznano także środki dla Województwa Małopolskiego na opracowanie planów służących gospodarowaniu
wodami oraz utworzeniu katastru wodnego lub inne zadania
służące ochronie środowiska i gospodarce wodnej:
– „Wdrożenie systemu zarządzania i dostępu do informacji o środowisku na terenie województwa małopolskiego” - 798 825,00 zł,
– „Opracowanie studium możliwości zmiany funkcji
Zbiornika Dobczyckiego i jego zlewni z uwzględnie-
–
niem ochrony czystości wody w zbiorniku” - 17 500,00
zł,
„Małopolski Program Bezpieczeństwa Biologicznego
(2007-2009) – opracowanie projektu programu” 15 576,00 zł.
W zakresie działań polegających na zapobieganiu i likwidacji poważnych awarii oraz ich skutków, a także w
ramach realizacji programu zrównoważonego rozwoju
ochrony środowiska województwa małopolskiego na lata
2001-2015 Fundusz dofinansował doposażenie jednostek
Państwowej i Ochotniczej Straży Pożarnej województwa
małopolskiego w sprzęt do ograniczania i likwidacji nadzwyczajnych zagrożeń środowiska na kwotę: 3 969 576,25
zł. Środki te przekazano Komendzie Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie, Zarządowi Województwa Małopolskiego, Gminie Miasta Tarnowa oraz
starostwom powiatowym w Proszowicach, Suchej Beskidzkiej, Nowym Targu, Nowym Sączu, Myślenicach i Bochni,
na zakup:
– trzech ciężkich samochodów ratowniczo-gaśniczych
4x4 z funkcją do ograniczania stref skażeń,
– dwóch średnich samochodów ratowniczo-gaśniczych
terenowych 4x4 z funkcją do ograniczania stref skażeń,
– pięciu lekkich samochodów ratowniczo-gaśniczych do
ratownictwa techniczno-drogowego,
– czterech samochodów terenowych rozpoznawczoratowniczych,
– zabudowy samochodu specjalistycznego z podnośnikiem hydraulicznym typu SH-24 i drabiną boczną,
– jedenastu zestawów hydraulicznych narzędzi ratowniczych na wyposażenie samochodów,
– specjalistycznego sprzętu do ratownictwa technicznochemiczno-ekologicznego.
Wspomagano także zadania dotyczące ochrony przeciwpowodziowej. Przy udziale środków finansowych Funduszu, Małopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych
w Krakowie przystąpił do podwyższania i modernizacji 1
904,0 mb wałów Wisły oraz 18 400,0 mb wałów przeciwpowodziowych potoku Upust na łączną kwotę 4 981 423,78
zł., w tym:
– podwyższenie obwałowań i bulwarów wiślanych w
Krakowie od stopnia Dąbie do stopnia Kościuszki –
etap 2C w km rzeki 69+289-69+792 w km wału
2+207-2+668 oraz wykonanie przesłony w km wału
0+764-2+668 – lewy wał rzeki Wisły,
– naprawa i zabezpieczenie uszkodzonych w roku 2006
wałów przeciwpowodziowych potoku Upust na długości 18,4 km w gminach Radgoszcz i Szczucin.
Na wspomaganie zadań państwowego monitoringu
środowiska, roku, przekazano środki na dofinansowanie
monitoringu jakości śródlądowych wód powierzchniowych
w województwie małopolskim w kwocie 28 370,73 zł.
Wspomagając działania organów samorządowych, jednostek kościelnych oraz osób fizycznych dofinansowano
zadania, które pozwoliły na:
– wykonanie prac pielęgnacyjno–konserwacyjnych,
zabytkowych drzewostanów w Krakowie, Zbylitow-
196
–
skiej Górze, Kętach, Krzeszowicach i Wołowicach na
łączną kwotę 235 611,03 zł,
przeprowadzenie akcji zadrzewieniowych i zakrzewieniowych na terenie pięciu gmin: Wierzchosławice,
Wietrzychowice, Kęty, Tarnów i Chrzanów na łączną
kwotę dotacji w wysokości 192 057,46 zł.
Zarząd Funduszu dofinansował w kwocie 370 035,98
zł zadania związane z profilaktyką zdrowotną oraz wypoczynkiem śródrocznym dzieci z obszarów ekologicznie
zagrożonych, na których występują przekroczenia norm
zanieczyszczeń środowiska. Udzielona pomoc dotyczyła
gmin wymienionych w tabeli 14:
Tabela 15. Liczba przeprowadzonych kontroli w 2006 roku
Zakres tematyczny
Liczba przeprowadzonych kontroli
Ochrona powietrza
53
Ochrona wód
72
Ochrona powierzchni ziemi
Gospodarka odpadami
Inne
9
60
Razem:
194
3. FUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Tabela 14. Dofinansowanie wypoczynku śródrocznego dzieci z
terenów ekologicznie zagrożonych
Wnioskodawca
Kwota dofinansowania [zł]
Gmina Kraków
22 707,58
Gmina Trzebinia
71 596,00
Gmina Olkusz
60 764,50
Gmina Libiąż
24 079,23
Gmina Klucze
42 405,55
Gmina Bukowno
19 547,00
Gmina Bolesław
11 826,75
Gmina Chrzanów
117 109,38
Razem:
370 035,98
W objętym sprawozdaniem roku, zgodnie z założonym
planem, przeprowadzono 157 kontroli z przebiegu realizacji
dofinansowywanych przez Fundusz zadań. Zestawienie
zbiorcze przeprowadzonych kontroli zadań realizowanych
przy wsparciu finansowym WFOŚiGW w Krakowie przedstawiono w tabeli 15:
300
ilość kontroli
250
200
150
100
50
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Rys. 9. Liczba przeprowadzonych kontroli w latach 1999-2006
Na rysunku 9 zestawiono liczbę przeprowadzonych
kontroli przez pracowników Zespołu Weryfikacji, Analiz i
Kontroli w latach 1999–2006.
WFOŚiGW w Krakowie w latach 2004-2006 był instytucją pośredniczącą III stopnia we wdrażaniu Funduszu
Spójności w Małopolsce na etapie identyfikacji i przygotowania przedsięwzięć.
W roku 2006 projekt pn. „Zintegrowany system zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków w mieście
Niepołomice i wschodniej części gminy Niepołomice”
uzyskał decyzję Komisji Europejskiej o dofinansowaniu
przedsięwzięcia w ramach Funduszu Spójności.
Przedsięwzięcie pn: „Modernizacja i rozbudowa systemu gospodarki wodno-ściekowej Miasta Nowego Sącza z przyległymi terenami gmin sąsiednich” w grudniu
2003 r. zostało przyjęte przez Fundusz na Listę Wojewódzką. Projekt ten 08.06.2006 r. został zarejestrowany przez
Komisję Europejską.
Przygotowana i przedłożona 15.11.2006 r. w
WFOŚiGW w Krakowie kolejna wersja Raportu Końcowego dla projektu pn. „Porządkowanie gospodarki ściekowej w zlewni Białej Przemszy na terenach gmin: Olkusz,
Bukowno, Bolesław, Klucze” została poddana ocenie, w
wyniku której beneficjent podjął prace nad poprawieniem
analizy finansowej przedsięwzięcia zgodnie z wymogami
Funduszu Spójności.
W 2006 r. Związek Gmin Dorzecza Górnej Raby i
Krakowa rozważał możliwość podzielenia przedsięwzięcia
pn. „Kompleksowy program utrzymania w czystości
wód zlewni rzeki Raby od źródeł do zapory w Dobczycach” na 3 odrębne projekty, które miałyby być realizowane oddzielnie przez 3 beneficjentów, a mianowicie:
1. Związek Gmin Dorzecza Górnej Raby i Krakowa
(przedsięwzięcie pn. „Uporządkowanie gospodarki
ściekowej Związku Gmin Dorzecza Górnej Raby i Krakowa wraz z ochroną Zbiornika Dobczyckiego”),
2. Gminę Myślenice (projekt pn. „Uporządkowanie gospodarki ściekowej na terenie Gminy Myślenice”),
3. Gminę Rybka-Zdrój (przedsięwzięcie pn. „Uporządkowanie gospodarki ściekowej na terenie Gminy Rabka-Zdrój”).
Dla projektu pn. „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy Miasta Zakopane” beneficjent uzyskał pomoc techniczną na przygotowanie pełnego Studium Wykonalności w ramach Memorandum
Finansowego 2002/PL/P/PA/013 „Pomoc techniczna dla
sektora środowisko”.
197
Działalność WFOŚiGW w Krakowie
Tabela 16. Projekty przedsięwzięć współfinansowanych ze środków pomocy technicznej dla sektora środowisko
Wnioskodawca
Beneficjent
Spółka Komunalna
Spółka Komunalna
„Dorzecze Białej” Sp. z o.o. „Dorzecze Białej” Sp. z o.o.
Tytuł przedsięwzięcia
Sektor
Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej zlewni rzeki
Biała w ramach programu Czysty Dunajec
Gospodarka wodnościekowa
Gmina Wieliczka
Gmina Wieliczka
Budowa kanalizacji i oczyszczalni ścieków w Gminie Wieliczka
Gospodarka wodnościekowa
Gmina Krynica– Zdrój
Gmina Krynica–Zdrój
Program wodno–ściekowy Gminy Krynica-Zdrój
Gospodarka wodnościekowa
Związek Międzygminny ds.
Wodociągów i Kanalizacji
Związek Międzygminny ds.
Wodociągów i Kanalizacji
Ochrona wód w dorzeczu rzeki Dunajec i Uszwicy poprzez
Gospodarka wodnouporządkowanie gospodarki ściekowej na terenie działalności
ściekowa
Związku Międzygminnego w Brzesku
Związek Gmin Dorzecza
Rudawy, Rudna i Sanki
Związek Gmin Dorzecza
Rudawy, Rudna i Sanki
Zapewnienie prawidłowej gospodarki wodno – ściekowej na Gospodarka wodnoobszarze Związku Gmin Dorzecza rzek Rudawy, Rudna i Sanki
ściekowa
Dla przedsięwzięcia pn. „Gospodarka wodnościekowa w Krakowie – etap II Konsultant opracowuje
pełne Studium Wykonalności. Przygotowanie tej dokumentacji zostało dofinansowane ze środków pomocy technicznej
w
ramach
Memorandum
Finansowego
2002/PL/P/PA/013 „Pomoc techniczna dla sektora środowisko”.
Wniosek pn. „Budowa zakładu termicznego przekształcania odpadów w Krakowie” pozostał na Liście
Rezerwowej Komitetu Sterującego. Ze względu na brak
decyzji Gminy Miejskiej Kraków, co do budowy zakładu,
realizację przedsięwzięcia zawieszono.
Przygotowanie przedsięwzięcia pn. „Kompleksowe
uporządkowanie gospodarki ściekowej na terenie Gminy Bukowina Tatrzańska” zgłoszonego do dofinansowania (14.12.2004 r.) w ramach Funduszu Spójności zostało
zawieszone.
W 2006 roku dla 5 przedsięwzięć z Małopolski wyłoniono wykonawców Wstępnych Studiów Wykonalności
(tab.16). Przygotowanie dokumentacji jest współfinansowane ze środków pomocy technicznej w ramach Memorandum Finansowego 2002/PL/16/P/PA/013 „Pomoc techniczna dla sektora środowisko”.
Wstępne Studium Wykonalności przygotowane dla
przedsięwzięcia pn. „Gospodarka wodno-ściekowa w
Gminie Kalwaria Zebrzydowska” zostało zaakceptowane
przez zamawiającego (Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej) oraz Ministerstwo Środo-
wiska.
Dla przedsięwzięcia pn. „Gospodarka ściekowa na
terenie Gminy Skawina” opracowywane jest Studium
Wykonalności w ramach środków własnych wnioskodawcy.
Projekt pn. „Modernizacja i rozbudowa systemu gospodarki ściekowej w zlewni rzeki Ropy” zgłoszony
przez Związek Gmin Ziemi Gorlickiej i przyjęty na Listę
Wojewódzką w 2005 roku jest obecnie dostosowywany
przez wnioskodawcę do wymogów okresu programowania
2007-2013.
W roku 2006 Fundusz przyjął na „Listę Wojewódzką”
cztery kolejne potencjalne przedsięwzięcia i przekazał do
dalszej oceny do NFOŚiGW (tab.17).
4. PLANY FUNDUSZU NA ROK 2007
Zatwierdzony uchwałą Rady Nadzorczej Roczny Plan
Finansowy Funduszu na 2007 r. zakłada:
Stan finansowy Funduszu na początek roku - 170 000 000 zł
Dochody w wysokości..................................... 59 003 000 zł
Przychody ...................................................... 55 750 000 zł
Koszty działalności Funduszu- ........................ 51 050 000 zł
Rozchody ....................................................... 200 330 000 zł
Stan Finansowy Funduszu na koniec roku ...... 33 373 000 zł
Tabela 17. Projekty przedsięwzięć przekazanych do oceny NFOŚiGW
Wnioskodawca
Beneficjent
Tytuł przedsięwzięcia
Kwota w mln PLN
całk/FSp
Gmina Jodłownik
Gmina Jodłownik
Uregulowanie gospodarki wodno-ściekowej na
terenie Gminy Jodłownik
64,30
54,66
Gmina Spytkowice
Gmina Spytkowice
Kompleksowe rozwiązanie zakresu prawidłowej
gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy
Spytkowice
44,07
37,46
System wodno-kanalizacyjny Dorzecza Górnej
Skawy - Świnna Poręba
304,38
228,89
Gospodarka wodno-ściekowa Gminy Chełmek
82,58
70,19
Związek Gmin Dorzecza Górnej Związek Gmin Dorzecza Górnej
Skawy - Świnna Poręba
Skawy - Świnna Poręba
Gmina Chełmek
Miejski Zakład Gospodarki
Komunalnej w Chełmku Sp. z o.o.
198
Koszty działalności Funduszu (wydatki)
w kwocie 51 050 000 zł podzielono na:
dotacje...............................................................28 000 000 zł
dopłaty do oprocentowanych kredytów i
pożyczek .........................................................800 000 zł
umorzenia pożyczek .........................................15 000 000 zł
nagrody za działalność na rzecz ochrony
środowiska .....................................................350 000 zł
koszty obsługi wdrożenia projektów i programów finansowanych ze środków
pomocy zagranicznej-.....................................200 000 zł
zwrot utraconych dochodów dla gmin, na
terenie których znajdują się grunty będące własnością Skarbu Państwa pokryte wodami jezior o ciągłym dopływie
lub
odpływie
wód
powierzchniowych oraz grunty zajęte
pod sztuczne zbiorniki wodne (Prawo
wodne) ............................................................400 000 zł
rekompensata (utracone dochody) dla jednostek samorządu terytorialnego za
ustawowe zwolnienie z podatków lokalnych (z wyjątkiem rolnego i leśnego) gruntów objętych ochroną ścisłą,
czynną lub krajobrazową, budynków i
budowli w parkach narodowych oraz
rezerwatach przyrody-.................................2 500 000 zł
koszty utrzymania organów i biura wraz z
amortyzacją .................................................3 800 000 zł
Na 2007 r. zaplanowano priorytety województwa małopolskiego w następującej kolejności wg dziedzin:
I. Zadania aspirujące do środków unijnych w ramach
Funduszu Spójności
1. Ochrona wód
2. Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi
3. Ochrona powietrza atmosferycznego.
II. Inne zadania modernizacyjne i inwestycyjne służące
ochronie środowiska i gospodarce wodnej
1. Ochrona wód
2. Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi
3. Ochrona powietrza atmosferycznego
4. Rekultywacja obszarów zdegradowanych.
III. Zadania z zakresu racjonalnego gospodarowania
środowiskiem
1. Minimalizacja zużycia zasobów
2. Zwiększenie wykorzystania niekonwencjonalnych
źródeł energii
3. Minimalizacja wytwarzania odpadów
4. Zwiększenie stopnia powtórnego wykorzystania i bezpieczne składowanie odpadów
5. Podnoszenie retencyjności dorzeczy i zwiększenie
bezpieczeństwa przeciwpowodziowego.
IV. Zadania z zakresu racjonalnego gospodarowania
środowiskiem.
V. Inne zadania.